矿山事故应急预案
发表时间:2025-05-27矿山事故应急预案(热门十五篇)。
在平凡的学习、工作、生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编整理的乡镇矿山生产安全事故应急预案范文(通用15篇),欢迎阅读与收藏。
矿山事故应急预案 篇1
为高效、有序地组织实施煤矿重、特大安全事故应急救遥远工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和《xx县重特大安全事故应急救援预案》,结合全县煤矿实际,特制定本预案。
一、应急救援范围和事故划分
(一)全县煤矿基本情况
全县共有各类煤矿101个,年生产原煤120万吨,全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇,其中,茅坪场镇和河口乡共有煤矿个,年生产煤炭约90万吨,属无烟煤区;花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个,年生产煤炭约30万吨,属烟煤区。全县各类事故中,尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾害事故危害最大,加之煤矿是井下作业,受客观条件的限制,其事故抢险难度最为困难。
(二)全县煤矿救护情况
全县煤矿共有专业矿山救队1个,专业救护队员9人,矿山辅助自救队个,指战人员人。
(三)应急救遥远服务区域划分
xx县矿山救护队承担全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山辅助救护队主要服务于本矿区的煤矿。
(四)事故划分
煤矿发生重、特大安全事故后,按照属地管理原则,事故所在乡(镇)政府和县政府有关部门参与应急救遥远工作的指挥和组织实施,县政府重特大安全事故应急救援指挥部,统一组织指挥。
二、应急救援职能划分
根据《xx县重特大安全事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山安全事故施救组由县安监局牵头负责”的要求,明确牵头部门的主要职责:
1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的'变化和问题,及时对预案提出调整、修改、补充意见。
3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
4、根据完善情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。
5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作,维护社会稳定。
6、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
三、应急救援组织机构及队伍
1、应急救援领导机构
设xx县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组。
组长:xx
副组长:(商务局、公安局、卫生局、国土局)
成员:
领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责,领导小组设办公室,办公室设在矿山救护指挥中心(县安监局),处理日常事务,负责矿山救护的业务管理,救护队员的培训、考核、发证,发生事故时救护队的调动和现场指挥等。
办公室日常工由侯成富负责。
2、救护队现场指挥机构
煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救护队指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
3、应急救遥远队伍以专业救护队为主要力量,辅助救护队和煤矿其他工种协同、配合。
四、事故报告和现场保护
(一)煤矿重、特大事故发生后,事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报,县人民政府(指挥部)及xx县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组办公室(县安监局),联系电话xxxx。并在24小时内写出局面报告,报告应包括以下内容:
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点;
2、事故单位的事故类型、经济类型、企业规模;
3、事故的简单经过,伤亡人数,直接经济损失初步估算;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故救遥远鼾情况和采取的措施,需要协助的有关事项;
6、事故的报告单位,签发人和报告时间。
(二)煤矿重特大安全事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证特证等证据。
五、应急反应
(一)煤矿重特大安全事故发生后,事故发生地乡镇政府和县政府要迅速启动应急救援预案,事故发生地的乡镇政府和县政府有关部门负责人,要立即赶填现场,安排协调各方力量,迅速开展救遥远处置工作。
(二)煤矿发生重特大事故,需外援矿山救肪队时,由县人民政府(指挥部)负责人,向市、省安全应急救援救护中心报请矿山救护队。
(三)县安监局积极指导、帮助进行煤矿抢险并及时报告抢险救灾情况。
(四)各有关部门和单位,必须从全面出发,服从县重特大安全事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一指挥与高度,各司其职,尽职尽责,分工协作,共同做好事故的救援处置工作。
六、其他工作
(一)根据国家有关“矿山救护队实行有偿服务”的规定,召请县外矿山救护队的单位按规定办理支付费用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对瞒报、谎报或拖延不报,不及时组织救遥远以及救遥远中工作不力,造成事故进一步扩大的,要严肃追究单位领导和责任人的责任。
(三)对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人,应给予奖励。
矿山事故应急预案 篇2
为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展,依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定,结合我镇实际特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源(除煤矿外)开采活动的生产经营单位,在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的,适用本专项预案。
二、监管与预报
(一)监管机构及主要工作职责
监管机构由镇安全生产监督管理委员会(以下简称镇安委会)监管,各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员,形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务,及时准确上报监管报告。
(二)监管种类
自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿(场)、爆炸、坍塌等。
(三)监管方式
镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管,对重大安全隐患实行跟踪监管;各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告镇安委会办公室。
(四)监管结果处理和预报
镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。
三、应急处理工作程序
非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即做出反应,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会安定。
(一)应急反应
非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室,并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告,指挥机构接到报告后,应立即派人赶赴现场,对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。
(二)非煤矿山安全事故应急处理
发生非煤矿山安全事故后,镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织;组织非煤矿山职工进行自救互救;应急指挥部各成员单位按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中,及时报告工作进展情况,直至应急工作结束。
四、工作原则
(一)应急救援,以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务,不断完善和强化抢险手段,科学、迅速组织应急救援,把人员伤亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重点。要根据事故类别和现场实况,在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施,组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度,做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作,防止事故蔓延扩大。
五、预案启动程序
非煤矿山企业发生生产安全事故后,应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案,按照职责分工,迅速开展应急救援工作。
六、应急救援组织机构和主要职责
(一)组织机构
天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在镇经贸委办公室,办公室主任由经贸委办公室主任兼任。(指挥部电话: )。
1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任,副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任,成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。
2、职责分工
(1)镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理;与上级主管部门紧急联系,迅速组织赶赴事故现场;会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施,报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规,配合事故调查组对事故进行调查处理。
(2)镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场,封闭现场,维护秩序,疏散人员,确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出;保障人员和财产安全,防止并处理事故现场出现的突发事件;
(3)镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院,组织急救车辆、医疗器械和医护人员,提供急救所需药品;事故现场伤员抢救;随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
(4)镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。
(5)镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。
(6)镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。
(7)镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。
3、通讯联络
镇党委办公室: 镇政府办公室:
镇安委会办公室: 安监所办公室:8314059
镇卫生院
(二)资金和物资保障
镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金,纳入同级财政预算,确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备,资金由镇财政解决。
七、事故预防和监督管理机制
(一)非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理
非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源,要指定专门人员和机构负责管理,并认真做好以下相关工作。
1、掌握危险源的基本情况,了解发生事故的`可能性及严重程度,搞好现场安全管理;
2、加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严禁违规作业;
3、对危险源进行定期检查和巡回检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;
4、制定事故应急处理预案,配备充足、必要的应急救援器材和工具,每年至少进行1次应急预案演习。
(二)搞好事故应急救援预案演练
镇安委会要督促有关企业,定期进行事故应急救援预案演练,并要根据演习中发现的问题,重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。
八、相关要求
(一)非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定,并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际,存在的问题或出现的新的情况,及时做进一步修订、补充、完善,经审定后报镇政府备案。
(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人,根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励;对在事故应急救援中失职、渎职的,依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。
(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。
(五)本预案由镇安委会负责解释。
(六)本预案自发布之日起施行。
矿山事故应急预案 篇3
一、总则
1. 编制目的
提高煤矿应对地质灾害的能力,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障煤矿安全生产和职工生命财产安全。
2. 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和有关规定,结合煤矿实际情况,制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于煤矿范围内发生的山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的应急处置。
4. 工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障职工生命财产安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(2)预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,加强地质灾害的监测、预警和防范工作,做好应急物资储备和应急队伍建设,提高应急处置能力。
(3)统一领导,分级负责。在煤矿统一领导下,各部门按照职责分工,各司其职,各负其责,共同做好地质灾害的应急处置工作。
(4)快速反应,科学处置。建立健全地质灾害应急处置机制,迅速、有效地开展应急处置工作,科学决策,采取有效的应急处置措施,最大限度地减少地质灾害造成的损失。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥机构
成立煤矿地质灾害应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调煤矿地质灾害的应急处置工作。应急指挥部由矿长任总指挥,分管安全、生产、技术的副矿长任副总指挥,各部门负责人为成员。
2. 应急指挥部职责
(1)贯彻落实国家有关地质灾害应急处置的法律法规和方针政策。
(2)统一领导、指挥和协调煤矿地质灾害的应急处置工作。
(3)决定启动和终止本预案。
(4)组织制定地质灾害应急处置方案,并组织实施。
(5)协调、调动应急救援队伍和物资,保障应急救援工作的顺利进行。
(6)及时向当地政府和上级有关部门报告地质灾害应急处置工作情况。
3. 应急指挥部办公室职责
应急指挥部办公室设在煤矿安全管理部门,负责应急指挥部的日常工作。办公室主任由安全管理部门负责人担任。
应急指挥部办公室职责:
(1)负责地质灾害应急处置的综合协调和信息收集、传递、报送工作。
(2)组织制定地质灾害应急处置方案,并督促落实。
(3)协调、调动应急救援队伍和物资,保障应急救援工作的顺利进行。
(4)组织开展地质灾害应急演练和培训工作。
(5)完成应急指挥部交办的其他工作任务。
4. 应急救援队伍及职责
(1)抢险救援队伍:由煤矿救护队、兼职救护队和其他应急救援队伍组成,负责地质灾害现场的抢险救援工作。
(2)医疗救护队伍:由煤矿医务室和当地医疗机构组成,负责地质灾害现场的医疗救护工作。
(3)治安保卫队伍:由煤矿保卫部门和当地公安机关组成,负责地质灾害现场的治安保卫工作。
(4)后勤保障队伍:由煤矿物资供应、后勤服务等部门组成,负责地质灾害应急处置的物资保障和后勤服务工作。
三、预防与预警
1. 预防措施
(1)建立健全地质灾害监测、预警体系,加强对地质灾害的监测和预警工作。
(2)加强对矿区周边地质环境的调查和评估,及时发现和消除地质灾害隐患。
(3)制定地质灾害防治方案和应急预案,加强应急演练和培训工作,提高应急处置能力。
(4)加强对职工的地质灾害防治知识宣传和教育,提高职工的自我防范意识和能力。
2. 预警分级
根据地质灾害的严重程度和可能造成的危害,将地质灾害预警分为四级,分别为蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)和红色预警(特别严重)。
3. 预警发布
当出现地质灾害预警时,煤矿应急指挥部办公室应及时向煤矿各部门和职工发布预警信息,并采取相应的防范措施。预警信息的发布可以通过广播、电视、电话、短信等方式进行。
四、应急响应
1. 响应分级
根据地质灾害的'严重程度和影响范围,将地质灾害应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应(特别重大地质灾害)、Ⅱ级响应(重大地质灾害)、Ⅲ级响应(较大地质灾害)和Ⅳ级响应(一般地质灾害)。
2. 响应程序
(1)当发生地质灾害时,现场人员应立即向煤矿调度室报告,并采取相应的自救互救措施。
(2)煤矿调度室接到报告后,应立即向矿长和应急指挥部办公室报告,并按照应急指挥部的指示,启动相应级别的应急预案。
(3)应急指挥部办公室接到报告后,应立即通知各应急救援队伍和相关部门,迅速赶赴地质灾害现场,开展应急救援工作。
(4)各应急救援队伍和相关部门接到通知后,应按照应急预案的要求,迅速组织人员和物资,赶赴地质灾害现场,开展应急救援工作。
3. 应急处置措施
(1)抢险救援:抢险救援队伍应迅速赶赴地质灾害现场,开展抢险救援工作。在抢险救援过程中,要注意自身安全,避免发生二次灾害。
(2)医疗救护:医疗救护队伍应迅速赶赴地质灾害现场,对受伤人员进行医疗救护。在医疗救护过程中,要确保医疗救护人员和受伤人员的安全。
(3)治安保卫:治安保卫队伍应迅速赶赴地质灾害现场,维护现场秩序,确保应急救援工作的顺利进行。
(4)后勤保障:后勤保障队伍应迅速组织物资和设备,为应急救援工作提供物资保障和后勤服务。
4. 应急结束
当地质灾害得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,灾区社会秩序恢复正常时,经应急指挥部批准,宣布应急结束。
五、后期处置
1. 善后处理
(1)对地质灾害造成的伤亡人员进行善后处理,做好家属的安抚工作。
(2)对地质灾害造成的财产损失进行评估和理赔。
(3)对地质灾害现场进行清理和恢复,消除地质灾害隐患。
2. 调查评估
(1)对地质灾害的发生原因、发展过程、造成的损失等进行调查评估。
(2)总结地质灾害应急处置工作的经验教训,提出改进措施和建议。
六、保障措施
1. 通信与信息保障
建立健全地质灾害应急通信保障体系,确保应急指挥机构与各应急救援队伍和相关部门之间的通信畅通。
2. 应急队伍保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的素质和能力。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,确保应急救援队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
3. 物资保障
建立健全地质灾害应急物资储备体系,储备必要的应急救援物资和设备。定期对应急物资和设备进行检查和维护,确保应急物资和设备在关键时刻能够发挥作用。
4. 经费保障
将地质灾害应急处置经费纳入煤矿年度预算,确保地质灾害应急处置工作的顺利进行。
七、培训与演练
1. 培训
定期组织职工进行地质灾害防治知识和应急处置技能培训,提高职工的自我防范意识和应急处置能力。
2. 演练
定期组织地质灾害应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。
八、附则
1. 预案管理
本预案由煤矿安全管理部门负责解释和修订。各部门应根据本预案的要求,结合实际情况,制定相应的部门应急预案。
2. 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
矿山事故应急预案 篇4
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案 为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我区实际,制定本预案,非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。
一、应急救援范围
本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死
二、应急救援组织机构及职责
(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是:
1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局),办公室主任由区安监局分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组
由区公安分局牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组
由区卫生局牵头,具体负责组织专家、医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组
由区安监局牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组
由事故发生地街道办事处牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的.及时调度和供应。
5、技术资料组
由区国土资源分局牵头,具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。
6、后勤保障组
由区政府办公室牵头,具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组
由事故发生地街道办事处牵头,区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组
由区委宣传部牵头,负责接待新闻媒体记者和对外发布信息,及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与抢险救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域:河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
矿山事故应急预案 篇5
最大限度地降低事故危害水平,为了加强对矿山事故的有效控制。保证人民生命、财富平安,维护环境,根据《中华人民共和国平安生产法》和《中华人民共和国矿山平安法》国务院关于进一步加强平安生产工作的决定》市突发公共事件总体应急预案》市特大生产事故应急预案》制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
以“三个代表”重要思想为指导,应急救援预案的指导思想。体现以人为本,真正将“平安第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生矿山事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护市平安和稳定。
矿山事故应急救援原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、本市矿山基本情况
基建矿井11对)现有非煤矿103户。煤矿主要分布在华坪县,本市矿山涉及现有煤矿矿井136对(其中生产矿井125对。其次是宁蒗县、永胜县、玉龙县。非煤矿山分布在全市一区四县,其中以采石场占绝大多数,另外还有铁、铜、锰、硅等多种金属矿。
三、事故类别及处置措施
矿山事故主要有瓦斯及煤尘(爆炸、中毒、窒息、燃烧)坍塌(冒顶、片帮)机电、运输、放炮、水害(地下透水、地表水害)火灾、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、高处坠落、尾矿库跨坝。其它主要原因又分为人为操作失误、设备缺陷和自然灾害。
采取不同的处置措施。事故频发并易引起特大事故的.主要是煤矿冒顶片帮即顶板事故、瓦斯事故,针对事故不同类型。即瓦斯和煤尘燃烧与爆炸,中毒与窒息,煤和瓦斯突出。运输伤害,即运输过程中的挤、乱、撞、压、颠覆等,另有渗水、放炮、火灾、物体打击、高坠落、机械伤害、触电等也易发生。其中,井下的事故远高于露天矿,煤矿事故远高于非煤矿,井下和煤矿极易发生特大事故。
四、事故现场区域划分
矿山事故根据行业分为煤矿事故和非煤矿事故;根据事故现场分为地面事故和地下(井下)事故。
(一)地下(井下)事故。地下事故往往是危害大、损失严重、抢险施救难度大、要求高。特别是煤矿事故,极易发生地下重大灾难。
(二)地面事故。抢险施救相对容易。其它一般事故较多。
五、矿山事故应急救援组织及职责
(一)市矿山事故应急救援指挥部
负责组织实施矿山事故应急救援工作。成立市矿山事故应急救援指挥部。
市矿山事故应急救援指挥部组成:
总指挥:市长或主管平安生产工作的副市长
副总指挥:市政府秘书长(或副秘书长)市平安生产监管局、市经委、市公安局负责同志
成员单位:市政府办公室、市平安生产监管局、市经委、市公安局、市公安消防支队、市卫生局、市交通局、市国土资源局、市环保局、市监察局、市工会、市委宣传部、有关区县政府、武警部队。
(二)指挥部职责
总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,矿山事故发生后。成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全市矿山事故应急救援演练,监督检查各系统、各区县应急演练。
(三)成员单位职责
1.市政府办公室:衔接矿山事故演讲;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向省政府和市委、市政府演讲事故和抢险救援进展情况;落实中央、省委、省政府和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
2.市平安生产监管局:负责市矿山事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各区县、各矿山从业单位制定应急救援预案;组织全市应急救援模拟演习;负责建立应急救援专家组。及时向省安监局报告。
3.市经委:协助市发改委负责应急救援物资供应、组织煤矿事故应急救援工作。参与煤矿事故调查处理。
矿山事故应急预案 篇6
为及时有效地做好非煤矿山事故灾难应急救援工作,降低事故危害后果,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院和自治区人民政府关于重特大安全事故行政责任追究规定等法律法规要求,现结合我县实际,并在《永宁县安全生产重特大事故应急预案》的框架下,制定本预案。
一、事故灾难辨识
露天违规掏采,山体滑坡、坍塌,运矿车辆违章载人、严重超载都有引发重特大事故的潜在危险。
二、应急救援范围
本预案应急救援范围为:发生在本县境内,一次死伤亡3人及以上,虽无人员伤亡但其直接经济损失在30万及以上;其他性质严重、危险及影响重大的各类非煤矿山生产安全事故。
三、应急处理原则
非煤矿山事故应急处理遵循的原则有:预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥,部门各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救、以及单位自救和社会救援相结合的原则。
四、非煤矿山基本情况
我县境内现有非煤矿山企业4家,分布在贺兰山东麓,以露天开采砂石料为主。
五、应急反应及预案启动程序
(一)报告程序
事故单位在发生事故的的第一时间,向就近医院、120急救中心、县应急指挥中心和主管部门报告情况。报告内容:事故发生时间、地点、单位名称、事故类型(坍塌、车祸、物体打击等)等。
县政府主管部门接到报告后及时赶赴事故现场察明情况、实施救援,并向县指挥中心报告情况。
(二)救援程序
1、应急指挥中心办公室接到事故报告后,迅速向应急救援总指挥报告。总指挥、副总指挥研究决定启动《预案》,并指派应急救援现场总指挥,调集车辆和救援人员迅速赶赴事故现场。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,作出明确判断,提出处置实施办法和防范措施,布置救援任务。
4、各救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工开展处置和救援工作。
6、事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。 因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时,必须做出标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图,妥善保护现场重要痕迹、物证等。
7、卫生部门立即组织急救队伍,及时抢救伤员,保障救护所需药品和器材的.供应。
8、物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备。
9、事故得到控制后,由安全生产监管部门决定应妥善保护的区域,组织相关部门人员开展事故调查和救援工作。
六、组织机构及职责
县政府成立非煤矿山重特大事故应急救援指挥中心(名单附后),指挥中心在县安全生产监督管理局下设办公室,县安监局局长路旭东任办公室主任,电话:8021879,8011879。
指挥中心职责: 负责落实应急救援领导及组织系统;设立现场救援指挥部,指定现场救援总指挥;指挥应急救援专业队伍开展抢险救援工作;督促重大事故预防措施和应急救援准备工作的落实。 指挥中心办公室职责: 制定、修订全县非煤矿山事故应急预案,对非煤矿山企业应急救援预案进行指导、检查和督促;检查配备的安全设施是否符合相关规定。
应急救援总指挥职责: 指挥协调应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务和方案展开工作。
应急救援成员单位职责
(一)公安部门:负责组织事故现场的安全警戒、交通管制、受伤人员营救、危险控制、现场及周围地区治安秩序维护。
(二)安全生产监管部门:组织制定应急救援的实施方案;组织事故后现场的保护;组织事故调查处理工作。
(三)国土资源部门:负责地质勘察、地质灾害及非煤矿山事故救援工作,提供相应技术、设备、资料支持。
(四)卫生部门:负责组织医务人员和药品,抢救受伤人员。
(五)交通部门:负责组织运输车辆,运送撤离人员和救援设备、器材及物资。
(六)发改部门:负责组织抢险物资供应,组织恢复生产。
(七)民政部门:负责伤亡人员的抚恤、救济发放。
(八) 县检察院:按照规定和上级安排参与生产安全责任事故的调查,对相关人员的违法行为,依法追究刑事责任。
(九)县监察局:参与配合责任事故调查处理工作,通报责任事故处理情况。
(十)县总工会:参与配合事故调查和事故善后处理工作。
(十一)劳动和社会保障部门:负责工伤事故认定及伤残等级鉴定,监督检查工伤事故处理、社会保险情况。
(十二)财政部门:负责应急救援经费保障。
七、其它事项
(一)本预案是非煤矿山事故发生后,县政府及有关部门实施救援工作,进行事故调查处理的指导性意见。
本预案自公布之日起实施,每两年修订一次。
(二)本预案的启用和救援工作的结束,由指挥中心决定。
(三)任何组织和个人都有参加非煤矿山事故抢险救灾的义务。县武警中队是非煤矿山安全事故抢险和保卫的重要力量。
(四)非煤矿山事故应急救援指挥中心及成员单位领导应按时限、地点及时赶赴现场,听从指挥、服从安排、参与救援。
(五)应急救援人员必须忠于职守,高度负责,对救援组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究。
矿山事故应急预案 篇7
引言
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 20xx年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。20xx年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。20xx年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
矿山事故应急预案 篇8
一、总则
1.目的及意义
为最大限度地降低较大、重大、特大矿山安全事故给人民群众及矿山企业造成的损失,发生重大、较大、特大矿山安全生产事故后能够迅速有效的组织抢险救援工作,特制定本预案。
2.制定预案依据
《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《易县事故应急救援处理预案》以及有关法律、法规。
3.矿山较特大事故界定
矿山较大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重伤或者 1000 万元以上 5000 万元以下的直接经济损失的矿山安全事故。
矿山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重伤或者 5000 万元以上一亿元以下的矿山安全事故。
矿山特别重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重伤或者直接经济损失一亿元以上,以及性质特别严重,产生重大影响的如采空区塌陷,作业面大面积坍塌等矿山事故。
二、应急
4.指挥调度
矿山较特大事故的应急处理工作在县委、县政府领导下,由县政府成立较特大安全事故应急处理指挥部、指挥长由政府常务副县长担任;副指挥长由分管安全生产和矿产的副县长担任,成员单位有政府办、安监局、国土资源局、公安局、卫生局、电信局、电力局、监察局、县工会、建设局、水利局、事故单位主管部门及所在乡镇政府,由安监局、国土局联合成立矿山较特大事故应急指挥调度办公室,负责指挥部的日常工作,办公室主任由安监局局长担任。专用电话: 8269166? 8269788.
5.专业应急组织机构设置及职责
根据矿山事故处理,救援应急措施,指挥部下设 9 个应急组织。
① 矿山技术应急组。由经验丰富的矿山安全、采矿、通风、排水及地质测量工程技术人员负责人组成,涉及单位有国土局、安监局、水利局等有关部门。确保在接到指令 10 分钟之内前往事发现场,组长由国土资源局分管矿山局长担任,主要负责事故第一现场的应急处理。应急电话: 8229639
② 医护应急组。由 5 名以上有丰富现场救护经验的医护人员组成,涉及单位是卫生局、县医院及所在乡镇卫生院,组长由卫生局分管局长担任,确保在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场进行救护,应急电话: 120?? 8211283
③ 消防应急组。由公安局牵头,消防中心具体负责,组长由公安局分管局长担任。如遇重特大矿山火灾事故,确保应急救援小分队在接到指令 20 分钟之内前往事发现场。应急电话: 119
④ 电力保障应急组。由 5 名以上电力技术人员组成。涉及单位为电力局及所在乡镇电管所(站)、企业技术人员。组长由电力局分管局长担任,如遇电力事故或出现电力供应等问题,应在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场。应急电话: 8211226
⑤ 通讯保障供应组。由网通、移动、联通三家公司组成。组长由网通公司经理担任,事发地点如有电讯联系困难,应该在接到指令后与矿山技术应急组同时出发前往现场。应急电话: 8212540
⑥ 大型工程机械设备应急组。由建设局牵头,有关单位参与,组长由建设局局长担任。如遇事故中需启用工程机械设备,应在接到指令 20 分钟内集结设备到位并前往现场。应急电话: 122
⑦ 信息报送发布应急组。由政府办、安监局有关人员组成,组长由政府办主任担任。接矿山较特大事故报告后,立即填卡报送副指挥长、指挥长、政府县长,申请启动应急预案,并同时通知矿山技术应急组和监察督导应急组先期进入工作状态,同时负责预案实施过程中协调各组工作情况。
如无特殊情况该组与调度办公室合属办公。
⑧ 综合保障应急组。由政府办、安监局、国土资源局、财政局四家联合组成。组长由财政局局长担任,协调保证调度办公室及各应急组的后勤保障与物资供应。
⑨ 监察督导应急组。由监察局抽调精干人员组成,由局长任组长。监察督导各组责任人及有关人员按时到位,对因人为原因造成应急不及时的立案查处。
三、应急程序
如无特殊情况,应按以下程序实施预案:
6.直接应急程序
直接应急程序启动应遵循以下步骤:
① 预案启动。应急处理指挥部调度办公室在接到较特大矿山事故报告后,应立即进入应急工作状态,并立即填卡,报副指挥长、指挥长。同时报县委办、政府办。副指挥长、指挥长报请县长同意后启动应急预案,如紧急情况,副指挥长有权直接启动应急预案,预案起动后,调度办公室立即组织成立信息报送应急组。
② 下达指令。指挥部调度办公室在接到应急预案启动指令后,应按矿山技术应急组、医护应急组、通讯保障应急组、电力保障应急组、其它相关应急组、综合保障应急组、监察督导应急组的顺序通知各组行动。之后将启动应急预案的`信息告知政府各部门、各乡镇,做好人员、物资准备。
③ 集结到位。各应急组接到指挥部综合调度办公室指令后,应立即由组长及时组织人员、物资到位。如却因不可抗因素无法按期集结到位的,应向指挥长说明情况,并在最短时间内做好应急准备赶赴现场。
④ 现场研究。指挥长、副指挥长以及各组进入事故现场后,应按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序,结合事故发生地点及企业状况,研究制订出最佳应急处理作业手段,指导各组立即进入工作状态。
⑤ 抢险救援。各应急组应该独立、协调、有序的进行应急处理。如出现冲突,应该按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序作业。
⑥ 抢险救援结束。当险情得到控制、负伤人员得到稳定救治、伤难者数目清楚、资产安全后宣布抢险救援结束。各应急组将应急处理情况汇总,由应急组长、付指挥长、指挥长、企业负责人、所在乡镇乡镇长签字后,送调度办公室存档以备事故调查处理。
⑦ 应急完毕。当各应急组确认无再发生险情可能时,报副指挥长、指挥长,由启动预案领导宣布应急完毕。
7.间接应急程序
① 相关部门接到指挥部调度办公室应急通知后,应按要求做好人员、物资准备待命。
② 请求支援的应急准备。指挥部调度办公室和信.息报送发布应急组应及时掌握应急动态,如确需部队、县外或上级支援的,经副指挥长、指挥长批准后及时求援。
四、善后处理
8.伤亡人员救护及处置
应急结束后,救护应急组应将伤者稳妥移交到医院救治,对死者现场出据死亡证明。
9.现场清理
事故单位在技术应急组的指导下清理事故现场,统计财产损失情况。
10.事故调查
应急完毕后,国土资源局、安监局、监察局组成联合调查组配合上级有关部门对事故原因进行调查,对认定为责任事故的依法追究有关人员的法律责任。
五、保障、纪律及奖惩
11.调度办公室做为常设机构负责指挥部的日常工作,坚持 24 小时不断岗,及时受理事故报告。各应急组做为临时机构,要常设固定人员,确保一遇重大险情,能够按要求快速到达指令地点。
12 .各应急组一旦接到行动指令后,必须无条件服从,不得以任何理由推阻,如因人为因素延误的,交监察局依法对有关责任人进行处理。
13 .各应急组按指令抵达事故现场后,要在指挥长、副指挥长的统一领导下行动,如果因不协调致使应急延误的,依法追究有关人员责任。
14 .对在应急救援中表现勇敢、效果突出的应急人员和单位,报县政府批准,予以一定的精神、物质奖励。
矿山事故应急预案 篇9
为进一步做好矿山公司冬季“三防”(防火、防滑、防冻)工作,确保及时有序、科学地采取措施,迅速排除险情,确保矿山公司人员、设备及财产安全;根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求,结合矿山实际,特制定本预案。
一、指导思想
全面落实冬季“三防”的各项防范措施,及时消除安全隐患。确保一旦发生险情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。
二、工作原则
认真贯彻“安全第一,预防为主,防重于救,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施有效落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
三、组织机构
为健全组织,加强领导,及时组织事故抢险,减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部,负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”应急援救工作。
1、指挥机构及职责
总指挥:肖珷李现锋
副总指挥:张金平邓五先张金栋郭斌堂张长根李向阳罗志强聂振华代志旭侯立新张岗
成员:指挥部职责:
1、全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动;
2、组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备;
3、指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责:总指挥职责:
1、根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动;
2、负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成;
3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;
4、事故或突发事件超出矿处置能力时,向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责:
1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动;
2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;
3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责:
在指挥部统一指挥下,各成员单位职责:
1、安全科:参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作,负责或参与事故调查处理工作;
2、技术科:参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作;
3、通风科:参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程;
4、机电科:参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作;
5、调度室:负责应急预案的综合协调管理工作,负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息,及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;
6、综合办:根据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论,参与事故后勤保障和事故报告起草工作;
7、劳资科、财务科:参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;
8、工会:参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作;
9、财务科:负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位;
10、团委:协助做好职工稳定工作;
11、保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作,参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作;
12、医院:负责医疗救护和卫生防疫工作,派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备;
13、供应科:负责应急物资储备和调运工作;
14、监控室:负责保障应急过程的通讯畅通;
15、救护队:参与事故应急预案研究制定,根据事故应急救援方案完成应急救援工作;
16、行政科:负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜;
17、运搬工区:负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要;
18、采、掘及辅助工区:负责核实本单位施工范围内的人数,及时采取措施,组织安全撤离,并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况,事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等,随时接受指挥部命令,完成有关抢险任务。
四、应急救援小组及职责:
根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设11个应急救援小组:
1)、技术处理组:
组长:生产技术科科长成员:生产技术科科员
职责任务:
(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。(2)组织区域内人员,采取措施进行处理。
2)、抢险救灾组:
组长:调度室主任成员:调度室科员
职责任务:
(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。
(2)负责组织救治伤员,对事故现场受伤人员及时进行救治。3)、物资装备组:
组长:供应科科长成员:供应科科员
职责任务:
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应;及时准备必须的抢救器材,并根据总指挥命令,迅速送到指定地点。4)、交通运输组:
组长:综合办主任成员:车队司机
3职责任务:
做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作,同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通,确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。5)、财力保障组:
组长:财务科科长成员:财务科科员职责任务:
负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。6)、医疗救护组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。7)、通信信息组:
组长:综合办主任成员:综合办科员职责任务:
负责信息发布工作,根据矿领导指示,及时与新闻媒体联系,协调做好事故现场新闻发布工作,正确引导和公众舆论;负责事故报告起草工作。8)、治安保卫组:
组长:保卫科科长成员:保卫科科员职责任务:
负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准,向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。9)、后勤保障组:
组长:行政科科长成员:行政科科员职责任务:
负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。10)、善后处置组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。11)、事故调查组:
组长:安全科科长成员:安全科科员职责任务:
负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。
五、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象:矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前,结合工程施工特点,对重点防火对象必须进行全面检查,发现问题及时解决,不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导,制定专项整改措施,安排人员限期进行整改,公司领导按期对整改措施进行复查,直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系,一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话,以求外援,尽快扑灭火灾,减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作,公司要定期和不定期地进行消防检查,各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火,人人有责。
5、当火灾发生时,防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作,各施工人员要坚持在本施工区域,负责组织配合救火工作,全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作,各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质,以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查,发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆,都要配备灭火器,并保证灭火器的完好性,每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业,必须做到安全第一,特别是电气焊作业后留下的高温铁渣,收工后必须进行处理,确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象:矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识,矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅,积水要及时处理,以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工,由于气温较低,洒水作业时,要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时,若有出现大降雪天气,应停止施工作业,降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理,待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象:矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。
2、进入冬季时期,生活营地及办公区域要加强保温保暖,门窗均采用棉帘布进行保暖,锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行,所有作业机械必须加防冻液,以防温度较低时油箱被冻,设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时,要根据本施工区域的气温进行订购,施工用油应比本施工区域的`温度低5°左右,这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工,现场作业人员均发放保暖的劳保用品,如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷,同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管,保证正常向副井井筒的正常供风,防止副井井筒的结冰。
8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电部负责统一安排。
(四)防煤气中毒
1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖,防止煤气中毒事件发生。
2、食堂使用的煤气,由关中彦负责管理,做到用时将总阀打开,不用时及时关闭总阀,同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。
六、应急处理程序(一)抢险救灾原则:
1.迅速判定灾情性质,了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围,搞清人员分布,分析灾情性质,以便迅速组织抢救。3.根据灾情的严重程度及影响范围,积极采取应急措施,尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
6(二)应急救援
1、发生“冬季三防”事故时,现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
2、事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。
3、实施救援前,在事故区域前后设置警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
4、平时要采取制度及可靠措施,做到预防为主,安全第一。
七、应急结束程序
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时,就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件:
(一)事故威胁消除后,由救灾指挥部提出申请,经总指挥批准,宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组,制定恢复正常生产、工作程序措施,由总指挥批准后实施,抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组,对事故的破坏损失进行评估。(四)成立事故调查取证小组,对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众,切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题,由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
八、应急物资与装备保障
1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。
2、井下仓库内必须备有担架两付,并进行正常维护。
3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。
九、冬季“三防”准备工作
1.冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电科负责统一安排。
2.冬季来临前,保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查,做好防止煤烟中毒工作,发现问题及时处理,此项工作由保卫科、行政科牵头进行。
3.冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4.冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查,并进行修复工作。5.冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
矿山事故应急预案 篇10
1、事故类型和危害程度分析
凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾:如井下明火,放炮、电火或电弧,机械摩擦发热着火,火灾或煤尘爆炸引起的火灾。
内因火灾:为自然火灾,是煤破碎后与空气中的氧接触,氧化生热,热量积聚导致煤层引起火灾。
矿井火灾的危害主要有以下几个方面:
(1)产生大量的高温火焰及有害气体,造成人员伤亡。
(2)引起瓦斯煤尘爆炸。
(3)火灾烧毁设备和煤炭资源。
(4)火灾使井下风流逆转,导致灾情扩大。
发生火灾事故主要与以下几种因素相关:
(1)一定温度和足够热量的热源。
(2)一定数量的可燃物。
(3)足够的氧气。
(4)开拓、开采选择不正确、不合理。
(5)缺乏自然发火的早期识别和预报。
(6)管理上的缺陷。
2、应急处置的基本原则
矿井发生火灾事故后,应急救援工作应贯彻统一指挥,分级负责,分工协作,以人为本的原则,结合矿井消防物资的配备,合理运用灭火战术,把职工生命安全放在首位,努力保护职工生命或矿井生产设施的安全,将火灾的损失降到最低程度。
(1)积极灭火,组织人员使用灭火器,水和砂土进行灭火。
(2)迅速撤离,如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时,组织人员应迅速撤离灾区。
(3)烟雾巷道撤退时,应尽量躬着腰,低着头前进。
(4)遇有爆炸征兆时,应立即避开正面巷道,进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源,俯卧向外爬行。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通风,机电,安监等部分的.人员以及总工程师组成。
3.2指挥机构以及职责。
3.2.1企业应急救援指挥部及职责。
煤矿发生火灾事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。
企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任,副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急指挥部报告。
(2)与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。
(3)调度矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。
(4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。
(5)调用矿山应急救援基础资料及信息。
(6)火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量,资源不足时,协调相关救援力量,及设备增援。
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。
3.2.3现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况,现场应急救援指挥部可设五个救灾小组:
(1)通信供电主扇组。
矿山事故应急预案 篇11
一、总则
1. 编制目的
为有效应对煤矿地质灾害突发事件,提高应急处置能力,最大限度地减少地质灾害造成的损失,保障人民生命财产安全和煤矿安全生产,特制定本应急预案。
2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《煤矿安全规程》等法律法规和相关规定。
3. 适用范围
本预案适用于本煤矿范围内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的应急处置。
4. 工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的首要任务,最大限度地减少地质灾害造成的损失。
(2)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对地质灾害的思想准备、预案准备、物资准备和工作准备。
(3)统一领导,分工负责。在煤矿统一领导下,各部门按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好地质灾害应急处置工作。
(4)快速反应,科学处置。建立健全快速反应机制,及时获取和掌握地质灾害信息,果断决策,迅速处置,科学施救,提高应急处置效率和水平。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥机构
成立煤矿地质灾害应急指挥部,由矿长任总指挥,副矿长任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥部下设办公室,办公室设在调度室,负责日常工作。
2. 应急指挥部职责
(1)统一领导、指挥和协调煤矿地质灾害应急处置工作。
(2)决定启动和终止本应急预案。
(3)组织制定应急处置方案,并组织实施。
(4)协调、调动应急救援队伍和物资,保障应急救援工作的顺利进行。
(5)及时向当地政府和上级有关部门报告地质灾害情况和应急处置工作进展情况。
3. 应急指挥部办公室职责
(1)负责应急指挥部的日常工作,及时传达应急指挥部的指示和要求。
(2)收集、分析、报告地质灾害信息,提出应急处置建议。
(3)协调各部门、各单位做好应急处置工作,督促检查各项应急措施的落实情况。
(4)组织开展地质灾害应急知识宣传教育和培训工作。
(5)完成应急指挥部交办的其他工作。
4. 应急工作小组及职责
(1)抢险救援组:由安全副矿长任组长,负责组织抢险救援队伍,实施抢险救援工作。
(2)技术保障组:由总工程师任组长,负责提供地质灾害应急处置的技术支持和保障。
(3)医疗救护组:由后勤副矿长任组长,负责组织医疗救护队伍,实施医疗救护工作。
(4)物资保障组:由机电副矿长任组长,负责组织物资保障队伍,提供应急救援所需的物资和设备。
(5)治安保卫组:由保卫科长任组长,负责维护矿区治安秩序,保障应急救援工作的顺利进行。
(6)善后处理组:由工会主席任组长,负责做好受灾职工及家属的安抚工作,妥善处理善后事宜。
三、预防与预警
1. 预防措施
(1)建立健全地质灾害监测体系,加强对矿区地质灾害的监测和预报。
(2)定期开展地质灾害隐患排查,及时发现和消除地质灾害隐患。
(3)加强对矿区周边环境的'保护,减少人为活动对地质环境的破坏。
(4)制定地质灾害应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
2. 预警级别及发布
根据地质灾害的严重程度和可能造成的危害,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。预警信息由应急指挥部办公室根据监测情况和上级有关部门的预警通知发布。
四、应急响应
1. 响应级别
根据地质灾害的严重程度和影响范围,将应急响应级别分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。
2. 响应程序
(1)当发生地质灾害时,现场人员应立即向调度室报告,并采取必要的自救措施。
(2)调度室接到报告后,应立即向应急指挥部报告,并按照应急指挥部的指示启动相应级别的应急预案。
(3)应急指挥部各工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置措施
(1)抢险救援组迅速组织抢险救援队伍,实施抢险救援工作,抢救被困人员,排除险情。
(2)技术保障组根据地质灾害情况,制定应急处置方案,为抢险救援工作提供技术支持。
(3)医疗救护组迅速组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。
(4)物资保障组及时提供应急救援所需的物资和设备。
(5)治安保卫组维护矿区治安秩序,保障应急救援工作的顺利进行。
(6)善后处理组做好受灾职工及家属的安抚工作,妥善处理善后事宜。
五、后期处置
1. 灾害评估
地质灾害应急处置结束后,应急指挥部应组织有关部门和专家对地质灾害造成的损失进行评估,为灾害恢复和重建提供依据。
2. 恢复重建
根据灾害评估结果,制定恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。
3. 总结经验教训
应急指挥部应组织对地质灾害应急处置工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断提高应急处置能力。
六、保障措施
1. 通信与信息保障
建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥机构与各工作小组之间的通信畅通。
2. 应急队伍保障
建立健全应急救援队伍,加强培训和演练,提高应急救援队伍的素质和能力。
3. 物资装备保障
储备必要的应急救援物资和设备,确保应急救援工作的顺利进行。
4. 经费保障
将地质灾害应急处置经费纳入煤矿年度预算,确保应急处置工作的资金需求。
七、附则
1. 预案管理与更新
本预案由煤矿负责制定和解释,并根据实际情况及时进行修订和完善。
2. 奖励与责任追究
对在地质灾害应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励;对在应急处置工作中失职、渎职的单位和个人,依法追究责任。
3. 制定与解释部门
本预案由xx制定,由煤矿地质灾害应急指挥部办公室负责解释。
4. 实施时间
本预案自发布之日起实施。
矿山事故应急预案 篇12
从搜集资料到预案的制订、实施、完善,从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括编制准备、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5 大步骤。
1.编制准备成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。因此,需要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。
制定编制计划。一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4 级文件体系构成。内容十分丰富,涉及面很广,既涉及到本矿的应急能力和资源,也涉及到主管上级、区域,以及相邻的应急要求。因此,需要制定一个详细的工作计划,内容包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排等,并应突出工作重点。
搜集整理信息。就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料,对所涉及的区域进行全面调查。
初始评估。就是对煤矿现有的救援系统进行评估,找出差距,为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括明确适用的法律法规要求,审查现有的救援活动和程序,对以往的重大事故进行调查分析等。
危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严重程度等,为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。危险分析应按照国家法规要求,结合煤矿的具体情况进行。
能力与资源评估。通过分析已有能力的不足,为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制提供指导。
2.预案编制这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时应按照煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容,以及预案的级别(6 级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
3.审定与实施完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的要求。
4.预案的演练为全面提高应急能力和对应急人员进行教育,应急训练和演习是一项必不可少的工作步骤。应急演练包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。通过演练、评审,为预案的完善创造条件。
5.预案的修订与完善这是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件,同时又具有法规的权威性,通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿的实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
矿山事故应急预案 篇13
1预案编制的目的和范围
煤矿事故应急救援预案编制的目的就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在煤矿重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。煤矿事故应急救援预案的适用范围就是它在对人、地域、时间以及空间上的效力。也就是说,煤矿事故应急救援预案应当具有针对性、可操作性、实践性。在编制预案时一定要明确界定其适用范围,以确保预防事故的针对性。
2预案的编制步骤
从资料整理到预案的编制、完善,直至形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括:编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善5个步骤。
(1)编制准备。在编制准备阶段需要做的工作有:①成立编写组织机构;②制定编制计划;③搜集整理信息;④初始评估;⑤危险源辨识与风险评价;⑥能力与资源评估。
(2)预案编制。这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
(3)审定、实施。完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等,都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,预案必须通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的要求。
(4)预案的演练。为全面提高应急救援能力,对应急救援人员进行教育、应急训练和演习是必不可少的工作步骤。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审,为预案的完善创造条件。
(5)预案的修订与完善。修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的`指导性文件,同时又具有法规权威性,故必须通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露的缺陷,不断完善和改进应急预案文件体系。
3预案的编制要求
(1)煤矿事故救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。
(2)预案编制应分类、分级制定预案内容;上一级预案的编制应以下一级预案为基础。
(3)煤矿必须对潜在的重大事故建立应急救援预案。①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷事故;②重大瓦斯爆炸事故;③重大煤尘爆炸事故;④冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故;⑤重大水灾事故;⑥重大火灾(包括自然发火)事故;⑦重大机电事故;⑧爆破器材和爆破作业中发生的事故;⑨粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故;⑩其他危害事故。
(4)预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。
(5)预案在编制和实施中不能损害相临矿井的利益。
(6)预案编制要充分依据煤矿危险源辨识、风险评价,煤矿安全现状评价,应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。
(7)切实做好预案编制的组织保障工作。
(8)预案要形成一个完整的文件体系,应包括总预案、程序、说明书(指导书)、记录(应急行动的记录)四级文件体系。
(9)预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。
4预案编制的内容及格式煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件。其编制的主要内容为:方针与原则,应急策划,应急准备,应急响应,现场恢复,预案管理与评审改进,附件等。预案编制的格式:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字)、公章,目录,引言、概况,术语、符号和代号,预案内容,附录,附加说明等。
5结语
通过平煤集团四矿矿井应急救援预案编制与应用的实践,从预案编制的目的、范围、步骤、编制要求、编制内容及格式、程序、文件体系等方面完善了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,指导编制了具有规范性、针对性、实用性的应急救援预案。这些技术性标准对于平煤集团四矿矿井事故应急救援预案的编制与应用起到了积极的指导作用,同时对于煤炭行业事故应急救援预案的编制与应用也具有一定的借鉴作用。
矿山事故应急预案 篇14
为了确保本矿安全生产,杜绝事故发生,消灭隐患,根据我矿实际情况,特编写该停送电制度和应急预案。
1、本矿在停电检修设备时,必须由调度室统一指挥,电工不得擅自停电检修设备。
2、在井下检修电器设备时,必须有安全员和瓦检员在现场跟班,只有在无安全隐患的情况下才能进行检修,电工在检修过程中必须随时报告检修情况,并闭锁好电器设备开关,挂上“有人作业,不准送电”的警示牌,并设专人看守。
3、检修完毕之后,汇报到调度室,由调度室通知安全员和瓦检员对所停电地点的瓦斯情况进行检查确认无安全隐患之后方可送电,并由矿长下达送电通知。
4、电工接到送电通知后,才能取下“有人作业,不准送电”的警示牌,向停电区域恢复送电,并撤走警戒人员。
5、严禁约时送电
安全质量动态检查和验收制度
1、牢固树立安全第一,以质保安,工程质量是安全的保障。
2、以采、掘作业规程为施工的质量要求基础,要求各作业班组严格以《煤矿安全规程》,采、掘作业规程,安全施工技术措施要求作业。
3、跟班作业矿级管理人员、安全员随时以安全质量要求进行班组作业指导,以保证班组每班作业都严格以安全生产质量要求进行工作,努力减少因质量不好而返工。
4、每月由安全生产矿长,工程带队组织检查验收确实作安全质量工作过程中有动态检查、验收。
5、每月20日由矿长组织带队检查验收班组工作的安全质量。
6、按安全质量三级建设管理进行管理考核,达到安全质量标准的进行奖励,达不到的按安全质量责任大小进行惩罚。
矿山事故应急预案 篇15
一、总则
1. 编制目的
为有效预防和应对煤矿可能发生的地质灾害,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和对煤矿生产的影响,保障煤矿安全生产和职工生命财产安全,特制定本应急预案。
2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和标准规范。
3. 适用范围
本预案适用于本煤矿矿区范围内可能发生的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的应急处置。
4. 应急工作原则
以人为本,安全第一。把保障职工生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少地质灾害事故造成的人员伤亡和危害。
预防为主,防抗救相结合。坚持灾害预防和应急处置相结合,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作,提高应对地质灾害的能力。
统一领导,分级负责。在煤矿企业统一领导下,明确各部门、各岗位在地质灾害应急工作中的职责,实行分级管理,各司其职,协同应对地质灾害。
快速反应,协调联动。建立健全应急响应机制,一旦发生地质灾害,迅速启动应急预案,各部门之间密切配合,形成应急合力。
二、煤矿地质灾害风险分析
1. 地质灾害类型
本煤矿矿区可能发生的地质灾害主要有山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝等。
山体滑坡和崩塌可能由于矿区周边山体岩石结构不稳定、降雨量大、开采活动等因素引发;泥石流可能在暴雨天气下,矿区周边沟谷内松散固体物质在洪水作用下形成;地面塌陷和地裂缝主要与煤矿地下开采活动有关,如采空区上方地表变形等。
2. 风险源分析
自然因素:降雨、地震等自然现象是引发地质灾害的重要因素。长时间降雨或强降雨可能导致山体土壤含水量饱和,增加山体滑坡、崩塌和泥石流的风险;地震可能破坏山体和地下岩层的稳定性,引发一系列地质灾害。
人为因素:煤矿开采过程中的地下采空区形成、废渣堆弃不合理、矿区道路建设等活动可能改变原有的地形地貌和地质结构,从而引发地面塌陷、地裂缝、山体滑坡等地质灾害。
三、应急组织机构及职责
1. 应急救援指挥中心
成立煤矿地质灾害应急救援指挥中心,由矿长担任总指挥,总工程师、安全副矿长等担任副总指挥,成员包括各部门负责人。
应急救援指挥中心主要职责:
全面负责煤矿地质灾害应急救援工作的指挥、决策和协调。
制定和修订煤矿地质灾害应急预案。
组织开展地质灾害风险评估和应急演练。
负责应急救援物资、设备的调配和管理。
在灾害发生后,迅速启动应急预案,组织力量进行抢险救援,并及时向上级有关部门报告灾情。
2. 各应急救援工作小组及职责
抢险救援组
由矿山救护队、各生产工区骨干人员组成。
主要职责是在灾害发生后,迅速进入灾区,营救被困人员,进行抢险救灾工作,如对滑坡体进行清理、对塌陷区进行支护等。
技术专家组
由煤矿的地质、采矿、测量等专业技术人员组成。
主要职责是对地质灾害的成因、发展趋势进行分析评估,为抢险救援工作提供技术支持,制定抢险救援方案等。
医疗救护组
由煤矿医务室人员和外部医疗救援力量组成。
主要职责是对受伤人员进行现场急救和转运,在矿区内设立临时医疗救治点,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
后勤保障组
由煤矿供应科、行政科等部门人员组成。
主要职责是保障抢险救援物资、设备、生活物资的供应,如提供抢险所需的工具、材料,为救援人员和受灾职工提供饮食、住宿等保障。
治安保卫组
由煤矿保卫科人员组成。
主要职责是维护矿区治安秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入灾区,保障抢险救援工作的顺利进行。
信息发布组
由煤矿宣传部门人员组成。
主要职责是及时、准确地向职工家属、社会公众发布地质灾害相关信息,避免不实信息传播造成恐慌。
四、预防与预警
1. 预防措施
地质灾害监测:
建立山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害监测点,采用专业监测设备(如位移传感器、雨量计等)对矿区周边山体、沟谷等地质灾害易发区域进行实时监测,定期收集监测数据并进行分析。
对煤矿地下采空区地表变形进行监测,通过布设地表移动观测站,测量地表点的位移、沉降等参数,及时掌握采空区地表变形情况。
隐患排查治理:
定期开展矿区地质灾害隐患排查工作,重点检查矿区周边山体、采空区上方地表、废渣堆放场、矿区道路等区域。
对排查出的地质灾害隐患,要制定详细的治理方案,明确治理责任人和治理期限,及时进行治理。
工程措施:
对矿区周边山体进行加固,如采用锚杆、锚索、挡土墙等工程措施提高山体的稳定性。
合理规划废渣堆放场,设置废渣堆放平台和挡土墙,防止废渣滑落引发地质灾害。
教育培训:
加强对煤矿职工的'地质灾害防治知识培训,提高职工对地质灾害的认识和防范意识。
定期组织地质灾害应急演练,使职工熟悉应急救援程序和自身职责。
2. 预警分级
根据地质灾害的危害程度、发展态势等因素,将预警级别分为四级:蓝色(一般)、黄色(较重)、橙色(严重)、红色(特别严重)。
蓝色预警:预计发生小型地质灾害,可能造成少量人员伤亡或一定财产损失,灾害处于孕育期或初步发展阶段。
黄色预警:预计发生中型地质灾害,可能造成较多人员伤亡或较大财产损失,灾害有进一步发展的趋势。
橙色预警:预计发生大型地质灾害,可能造成大量人员伤亡或重大财产损失,灾害发展态势较为严重。
红色预警:预计发生特大型地质灾害,可能造成极其严重的人员伤亡和财产损失,灾害即将发生或已经发生且发展迅猛。
3. 预警发布与解除
预警发布:
地质灾害预警信息由应急救援指挥中心根据监测数据和专家分析评估结果发布。
预警信息应包括地质灾害的类型、可能发生的区域、预警级别、预计发生时间、应对措施等内容,通过矿区广播、短信平台、公告栏等多种渠道向全矿职工及周边居民发布。
预警解除:
当经监测和专家评估,地质灾害危险已消除或降低到可控范围时,由应急救援指挥中心发布预警解除信息。
五、应急响应
1. 响应分级
根据地质灾害的危害程度、影响范围和预警级别,将应急响应分为四级:IV级响应(对应蓝色预警)、III级响应(对应黄色预警)、II级响应(对应橙色预警)、I级响应(对应红色预警)。
2. 响应程序
当接到地质灾害预警信息或灾害发生报告后,应急救援指挥中心应立即启动相应级别的应急响应程序。
总指挥或副总指挥迅速到达指挥中心,了解灾害情况,组织各应急救援工作小组开展应急救援工作。
各应急救援工作小组按照各自职责,迅速集结人员、物资和设备,赶赴灾害现场进行抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等工作。
在应急响应过程中,应急救援指挥中心要及时向上级有关部门报告灾害情况和应急救援进展情况,根据灾害发展态势和救援实际情况,适时调整应急响应级别。
3. 应急处置措施
山体滑坡、崩塌应急处置:
迅速组织抢险救援组对滑坡、崩塌区域进行封锁,设置警戒标志,防止人员靠近。
对被埋压人员进行搜救,采用人工挖掘和机械挖掘相结合的方式,但要注意避免对被埋人员造成二次伤害。
对滑坡、崩塌体进行临时支护,防止其继续滑动或崩塌,同时对周边山体进行检查,评估是否存在再次发生滑坡、崩塌的风险。
泥石流应急处置:
及时发布泥石流预警信息,组织人员疏散到安全地带,特别是要确保矿区内处于沟谷下游的人员和设施及时撤离。
在泥石流发生后,抢险救援组要在确保安全的前提下,对被泥石流冲毁的道路、建筑物等进行抢修,恢复矿区基本的生产生活秩序。
对泥石流沟谷进行清理,疏导水流,防止泥石流再次发生。
地面塌陷、地裂缝应急处置:
对塌陷区和地裂缝周围设置警示标志,禁止人员和车辆进入危险区域。
对塌陷区进行填充和支护,如采用矸石、水泥等材料填充采空区,防止塌陷范围进一步扩大。
对受地面塌陷、地裂缝影响的建筑物、设施进行检查评估,对存在安全隐患的进行加固或拆除。
六、后期处置
1. 善后处理
对受灾职工和家属进行安抚和救助,提供必要的生活物资和经济补偿。
对矿区内受损的建筑物、设施进行修复或重建,恢复矿区正常的生产生活秩序。
2. 调查与评估
地质灾害应急结束后,由技术专家组对地质灾害的成因、发展过程、应急处置情况等进行全面调查和评估。
总结经验教训,提出改进措施,为今后的地质灾害防治和应急救援工作提供参考。
3. 恢复生产
在确保安全的前提下,逐步恢复煤矿生产。对受地质灾害影响的生产区域进行安全检查和隐患排查,制定相应的安全技术措施,经有关部门验收合格后,方可恢复生产。
七、应急保障
1. 应急队伍保障
加强矿山救护队建设,提高其应急救援能力。定期组织矿山救护队进行培训和演练,确保其在地质灾害发生时能够迅速、有效地开展救援工作。
建立兼职应急救援队伍,由各部门职工组成,在发生地质灾害时作为应急救援的补充力量。
2. 物资设备保障
建立应急救援物资储备库,储备足够的抢险救援工具(如挖掘机、装载机、千斤顶等)、防护用品(如安全帽、安全带、防护手套等)、医疗救护用品(如担架、急救药品等)和生活物资(如食品、饮用水等)。
定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。
3. 通信与信息保障
建立健全矿区通信网络,确保在地质灾害发生时通信畅通。配备应急通信设备(如卫星电话等),作为矿区通信网络失效时的备用通信手段。
建立地质灾害信息管理系统,及时收集、分析、处理和发布地质灾害相关信息。
4. 技术保障
加强与地质科研机构、高校等的合作,引进先进的地质灾害监测、防治技术和设备。
鼓励煤矿内部技术人员开展地质灾害防治技术研究,提高煤矿自身的地质灾害防治水平。
八、附则
1. 预案管理与更新
本预案由煤矿应急救援指挥中心负责管理,根据国家法律法规、政策标准的变化以及煤矿地质灾害防治工作实际情况,定期对预案进行修订和完善。
2. 预案解释
本预案由煤矿企业负责解释。
3. 预案实施日期
本预案自发布之日起实施。
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