日记大全|村级确权申请书(分享十二篇)

村级确权申请书(分享十二篇)。

✦ 村级确权申请书

尊敬的相关部门：

我是某某某，目前居住在某某县某某镇某某村。我是该村的一名农民，拥有一块面积约为XX亩的水田。我特此向贵部门递交申请书，希望能够获得水田的确权，以保护我合法的农田权益。

我所拥有的水田是我和父辈辛勤劳作所得的结果，也是我家庭的主要经济来源。历经几代人的辛勤耕作，形成了良好的土壤质量和丰富的农业资源。由于缺乏确权，我对这片土地的使用权始终存在一定的隐患。现阶段，农村土地承包制度改革有序推进，为此，我希望能够尽快确权，以便享受到更多的合法权益。

确权可以保护我对水田的合法权益。水田是农民的宝贵财产，不仅关系到农民的生存和发展，也关系到农村经济的健康发展。通过确权，我可以明确自己对土地的所有权、使用权和收益权，不再担心土地被他人侵占或损害我正当的农田利益。

确权可以推动水田的合理利用和保护。水田的确权不仅有利于保护水田的基本农田地位，还可以促进水田资源的合理利用，避免盲目开垦、过度利用等现象。同时，确权也有利于推动农业生产的现代化和农民增收。只有提高农民的土地使用权和收益权，才能够激发农民的农田保护积极性，推动农村经济的可持续发展。

确权可以加强对水田的管理和监督。在确权过程中，相关部门会对农田进行测绘、登记和备案，使农田信息更加完善和透明。这有助于建立一套科学、规范的水田管理制度，并通过监督和评估，确保农民合法权益的实现和水田资源的合理利用，实现“一方有难，八方支援”的农田保护格局。

我相信贵部门对水田确权这一问题也一直非常重视。我了解到，贵部门一直致力于农村土地确权工作，已经取得了一定的成绩。我希望能够得到贵部门对我的支持和帮助，尽快办理我申请的水田确权手续。根据相关政策规定和程序，我已经准备好了所需的材料和证明，并愿意按照要求提供任何必要的补充材料，以便顺利办理。

为了保护自己的合法权益、促进水田资源的合理利用和推动农村经济的可持续发展，请贵部门尽快处理我的申请，帮助我获得水田的确权，让我和家人能够放心地依托这片土地，劳作致富。谢谢！

此致

敬礼

某某某

日期：年 月 日

✦ 村级确权申请书

✦ 村级确权申请书

土地确权申请书是申请土地确权的文档，一般应包括以下内容：

1. 申请人基本信息：包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等。

2. 申请人与土地之间的关系：包括申请人与土地的所有权、使用权、承包权等关系。

3. 土地确权的目的和依据：包括土地确权的依据、范围、时间等。

4. 土地确权的具体方案：包括土地确权的标准、方法、程序、时间、地点等。

5. 申请人的主张和申请：包括对土地确权方案的意见和建议，以及对土地确权结果的维护权利等。

6. 证据材料：包括申请人与土地相关的文件、数据、证书等证据材料。

7. 结尾：包括申请人的签名、盖章、联系方式等。

土地确权申请书的具体内容和格式可能因地区、国家、地区等因素而有所不同，建议在撰写申请书时咨询当地的土地确权机构或律师，根据具体情况进行适当调整。

✦ 村级确权申请书

申请人：xxx，男，1935年出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇撒珠村。

被申请人：xx，男，1977年11月4日出生，住保靖县迁陵镇撒珠村xx号。

申请请求：确认申请人对本案争议地享有林地承包经营权。

事实与理由：

20xx年11月下旬，申请人将生长在自家屋后左侧林地的一棵“金弹子树”出售给他人。被申请人声称该树生长的地方系他户土地，以致形成林地权属纠纷。

申请人的林地地名为“屋后头”四至界线为：上齐大路，下齐本人屋，左齐大路，右齐延阶竹地。被申请人新屋位于申请人林地（面对林地看）左边。中间有一条历史老路相隔。其管辖地不可能越过大路而延及申请人林地。其旧屋处于被申请人下方（中间还隔着一块土地），其宅基地也不可能延齐申请人屋后。被申请人主张“金弹子树”生长的地方系他户管理的土地无事实依据，请政府依照实际情况支持申请人申请请求。

此致

保靖县迁陵镇人民政府

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

✦ 村级确权申请书

尊重的各位：

我非常遗憾在这个时光因个人因素正式提出辞职。xx年xx月我来到社区工作，在街道工委办事处和社区支部的下，也真正让我从一名到一名社区工作者的改变。三年多来有过欢笑、有过播种、也有过烦脑和苦楚，但组织的信赖和大众的支撑让我动摇了在社区工作的信念，由此我尽力的工作和调剂自我来适应社区工作，办事处公正、公平、公然的用人机制让我一度找到了依附的感到，在社区我能开心的工作，开心的学习，三年多的社区工作让我得到了一定提高，当然这些进步离引导的盼望跟居民的请求还有必定的差距。

今年换届选举社区也迎来的选举工作，我也作为新班子成员候选人之一幸运的入选为新一届社区居委会成员，在岗位上持续为社区辖区干部工作，然而工作上毫无成感就让总自己觉得徘徊，自己似乎变成了一个过剩的人。由此我开端了思考，当真的思考，兴许只有从新到社会上去面对更多艰苦，努力去寻找自己的就业岗位才是我真正要做的事。提出辞职也是为了新一届社区有一个全新阵容，更有利于街道工委和办事处对新一届社区班子成员的满足度、公道性、迷信性，进一步加强社区人力资源的最佳组合，让更多优良的职员来到社区工作,为社区的大发展供给强有力的组织保障。

本着对社区负责的立场正式提出辞职,也是真正的做到长痛不如短痛，或者这对社区对我都是一种最佳抉择。离开曾经工作了三年多的社区，分开了曾经关怀、爱惜、培育本人的，离开了曾经患难与共一起工作的同道，很舍不得，舍不得的谆郭教导，舍不得同志之间的那片真挚和友善。

真诚的感激各位和同志们在我三年多的工作期间给予我太多太多的支持，祝和同志们在工作和生涯中获得更大的成绩和收益!

此致

敬礼!

申请人：xx

20xx年xx月xx日

✦ 村级确权申请书

公积金是一项旨在帮助农村居民筹集住房资金的政策，对于广大农民来说具有重要意义。为了方便农民能够申请到这一福利，村级公积金申请书被制定出来，以便农民能够清晰地了解申请流程及所需材料，使他们能够更加方便地享受到公积金的政策。下面将详细介绍一下该申请书的内容。

在申请书的开头，必须写上申请人的个人信息，包括姓名、身份证号码、联系方式等。这是为了保证申请书的有效性和真实性，方便公积金管理部门进行核实和联系。同时，申请人还需要注明自己的工作单位及职位，以便确定所属单位是否符合公积金政策的要求。

申请书应注明申请人的住房需求以及预计购房预算。农村居民的住房需求各不相同，有些人可能希望购买一套自己的房产，而有些人则可能只是想在城市中租住一间房。这些需求在申请书中必须详细说明，以便公积金管理部门了解申请人的实际情况，从而指导他们选择适合的申请方案。

申请人在申请书中还需提供其家庭成员的信息，如配偶、子女等。公积金政策在一定程度上也涉及到家庭成员的福利，因此这些信息对于申请人能否获得公积金的资格影响重大。在提供家庭成员信息时，还需提供其在职情况以及是否已经享受公积金政策。这是因为，如果家庭成员已经通过自己的单位享受到了公积金政策，那么申请人将不具备申请的条件。

在填写申请书的过程中，必须提供相关的材料作为证明。这些材料包括身份证复印件、户口簿复印件、结婚证复印件、收入证明、工作单位开具的证明信等。这些材料的提供必须真实有效，因为公积金管理部门将依据这些材料的真实性来审核申请人的资格和申请额度。

申请人需要在申请书的最后签名并注明申请时间。这是为了确认申请人对申请的真实性和有效性的承诺，并为公积金管理部门提供了申请人的法律责任依据。

村级公积金申请书是一份非常重要的文件，通过它农村居民可以申请到住房公积金福利。在填写申请书时，申请人必须提供个人信息、住房需求、家庭成员信息以及相关证明材料，以确保申请的真实性和合法性。只有通过认真填写并经公积金管理部门的审核，申请人才能够顺利获得公积金政策的支持，从而更好地改善自己的住房条件。

✦ 村级确权申请书

__市人民政府：

我们翁田镇茂山村委会大堂(塘)经济合作社与抱__经济合作社因一块土地(即“企亮坡”)产生土地权属纠纷。市政府于20__年以文府[20__]22号文作出处理决定，将争议土地用途现为农用地，使用权确定给抱__村。因此，我社不服。理由是：争议土地一直为我社所使用，解决前属我社的族地，族谱有明确记载。解放后，无论是土改时期还是“四固定”时期，于1975年__县重新进行政区划时也将“企亮坡”划属昌久大队大堂村使用，此后该片土地的使用权未有新的变更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把该地带进去和茂山大队合并成为茂山乡人民政府，并由乡出面借去该地种植树林，砍伐后归还，这才引起争议。

20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政复议申请。省政府法制办在对我社的申请进行审查后，认为__市人民政府文府[20__]22号文的处理决定认定事实不清，证据不足。于20__年6月海南省法制办公室作出了琼府法复纠字[20__]第045号行政复议建议自行改正通知书，贵府没有纠正，于20__年11月海南省人民政府复议决定书作出撤销被申请人__市人民政府文府[20__]22号《土地权属纠纷处理决定书》。

然而，时至今日，贵政府仍然没有按照复纠书进行自纠，我社在此期间曾多次要求市政府作出新的决定，但一直未得到确切的答复，至使土地权属争议至今未得到解决。

为维护我社的合法权益，促使土地纠纷的尽快解决，我社再次请求贵政府依照省法制办琼府复纠字[20__]045号纠字书的精神，及时对争议土地做出处理。

__市__镇茂山村委会

__经济合作社

年8月4日

✦ 村级确权申请书

土地确权申请书是用于申请土地确权的文档，需要包含以下内容：

1. 申请人基本信息：包括申请人的姓名、身份证号码、联系方式等。

2. 申请人与土地相关的信息：包括申请人与土地的使用情况、土地所有权、使用权、土地用途等。

3. 土地确权的对象和范围：包括土地确权的对象、范围、时间等。

4. 土地确权的具体内容：包括土地确权的对象、范围、时间、数据来源、计算方式等。

5. 申请人的主张和意见：包括申请人对土地确权的主张和意见，如申请是否合法、数据是否准确等。

下面是一份土地确权申请书的示例：

申请人：XXX 身份证号码：XXX 联系方式：XXX

申请人与土地相关的信息： 申请人与该土地的使用情况如下：

(1)该土地为XXX村XXX小组的土地，用于种植粮食作物和养殖。

(2)该土地所有权、使用权、用途等信息如下：

土地所有权：XXX村XXX小组 土地使用权：XXX村XXX小组 土地用途：种植粮食作物和养殖

3. 土地确权的对象和范围： 该土地确权的对象为XXX村XXX小组所有土地，范围包括XXX、XXX、XXX、XXX等四处土地。

4. 土地确权的具体内容： 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该土地确权的对象、范围、时间、数据来源、计算方式等具体内容如下：

对象：XXX村XXX小组所有土地 范围：XXX、XXX、XXX、XXX等四处土地 时间：XXXX年XX月XX日 数据来源：根据土地登记薄记载 计算方式：根据土地所有权、使用权、用途等信息进行计算

申请人的主张和意见： 该土地确权的主张和意见如下：

(1)申请是否合法？

(2)数据是否准确？

(3)申请人对土地确权的主张和意见是否得到认可？

以上是一份土地确权申请书的示例，可以根据具体情况进行适当的修改和完善。

✦ 村级确权申请书

(一)申请。

1.集体土地所有权

农村集体土地所有权分别属于镇(街道)、村、村民小组农民集体所有，其中村是我区集体土地所有权最基本的权利主体。

请登记应当提供下列资料：

(1)土地登记申请书;

(2)申请人身份证明材料;

(3)土地权属来源证明;

(4)其他证明材料。

有下列资料之一的，可以认定为集体土地所有权权属来源资料：

(1)土地详查时颁发的土地所有权证;

(2)实施《六十条》时确定为集体土地的相关资料;

(3)镇(街道)、村共同出具有关面积和界线证明;

(4)其他有关证明农村土地权属的历史资料及集体土地所有权形成和演变的资料。

2.集体建设用地使用权和宅基地使用权

集体建设用地使用权由使用集体土地的单位(组织)及法定代表人或使用集体土地的个人申请登记，宅基地由户主申请。

请登记应当提供下列资料：

(1)土地登记申请书;

(2)申请人身份证明材料;

(3)土地权属来源证明;

(4)地上附着物权属证明(由村委会出具证明，镇或街道审查);

(5)其他证明材料。

(二)地籍调查。国土资源管理部门负责组织各镇(街道)及专业测绘队伍开展地籍调查。全区农村土地所有权调查统一使用1：10000比例尺的基础图件。集体土地所有权确认以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作，采用GPS定位技术实测所有权界址坐标。原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。集体土地所有权的界线核定工作优先采用双边确界模式;其次可采用农民集体各自单边走界模式(重叠部分为争议区);如相邻农民集体中的一方不配合、不提供单边界线的，可采用缺席指界模式核定双方界线。集体建设用地使用权、宅基地使用权确认以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作，全区村庄地籍调查统一使用1：500比例尺的基础图件，土地用途具体分类按《土地利用现状分类》确定。

已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。

(三)登记材料组织汇总。以村为单位，各镇(街道)负责组织本辖区内已完成的集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权地籍调查成果及申请资料，并对材料初审，按每月一次汇总初审通过的材料报送至区国土资源分局;

(四)审核。区国土资源分局根据各镇(街道)报送的地籍调查成果及申请资料，对土地权属性质、权属来源、四至、面积、用途(地类)等进行审核。

(五)公告。经审核，符合登记条件的，将确权登记结果在现场予以公告，公告期限为15日。集体土地所有权登记公告张贴在镇政府(街道办事处)宣传栏或村委会宣传栏内;集体建设用地使用权登记公告张贴在登记宗地现场和该宗地所有权人办公场所宣传栏内;宅基地使用权登记公告以村为单位集中张贴在该村委会宣传栏内。

(六)注册登记、颁发土地证书。集体土地所有权、使用权公告期满无异议的，由区国土资源分局报区人民政府批准，予以注册登记，并向土地所有权人、使用权人颁发土地证书。登记卡应记载权属总面积及耕地面积和建设用地面积，土地证书填写土地权属总面积。利用第二次全国土地调查工作成果的，应在土地证记事栏加以备注。

✦ 村级确权申请书

土地确权申请书范本篇一

申请人：，男，1931 年 8 月 15 日出生，汉族，住 ，， 村一组，务农，身份证： 申请人：，女，1938 年 10 月 5 日生，汉族，住址同 上(系申请人 之妻)，务农。 被申请人：，男，1967 年住 10 月 1 日生，汉族，住 ，， 村一组，务农，住址同上。 申请事项： 请求确认位于 村一组滑石板地(地名)0.45 亩地使 用权为一组村民 、 所有。 事实与理由： 位于 村一组滑石板地(土地名)0.45 亩地系第一轮 土地承包时由发包方承包给 、 一家，对该土地的使 用权人为：、李贤飞、李贤群、李书兰五人。1996 年申请人之子 与被申请人 签订了“关于 与 两家承包土地协议书合同书”，协议将地名为滑石板的土地 进行转包， 收取了 给予的人民币 15000 元(壹万五 仟元整)，协议签订后 于 1996 年 12 月 26 日向有管部 门申请办理了(宅基地使用证)，证号为：(2820xx)号， 并在转包的耕地上修建了 187.7 平方米的永久性住房一栋。 申请人 、 得知此事后，于 20xx 年把 和 告上 了法庭， 人民法院作出了(20xx)黔水民初字第 614 号民事判决。 不是滑石板土地的使用权人，擅自与 签 订的土地转包协议合事后为取得以上五位土地使用权人的 追认，属于无效合同。 因对法律法规的无知，擅自处分了别人的财产，事 后把收到的人民币 15000 元(壹万五仟元整)返还给 ， 情有可原。可是 不顾法院的判决，依然一错再错地侵占 着别人的土地，并在地上修楼房，私自改变土地用途，既伤 害了同村同组人的感情，也践踏我国法律的尊严。 滑石板地(地名)是申请人在第一轮土地承包时就取得 了该土地的使用权，并持有农村土地承包经营权证书，承包 土地明细登记的该宗土地，笔迹清晰，四至界限明确，均与 家的土地无任何牵连，同时申请人还持有 村民委员 会出具的两张证明，以上证据充分证明了滑石板地(地名) 的使用权只属于申请人。 现如今被申请人依然在申请人的土地上强行建房，申请 人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向 人民政 府提出土地使用权确权申请，恳请将争议土地的使用权确权 为申请人所有，维护申请人合法权益。

申请人：、

20xx 年 5 月 26 日

土地确权申请书范本篇二

申请人：(性别、年龄、籍贯、详细住址) 被申请人：(性别、年龄、籍贯、详细住址) 申请事项： 请求 镇政府依法确认位于 村 组与 村 组 的土地使用权属于我所有。 事实与理由： 该地块属于我村 组所有。70 年代，在 路的西边开挖一条 南北方向的河道， 把我组的土地一分为二， 之后， 经村、 组干部同意， 从 70 年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线 路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任 何人提出过异议。 20xx 年春天，被申请人 在该土地上种植瓜果，被我母亲毁 坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。被申请人 的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处 理，均无结果。 被申请人 作为外村人，强行侵占我的土地，该土地与他无任 何关系。 综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地 管理法》的有关规定，现申请 镇政府依法对该诉争的土地作出确 权认定。 此致 镇人民政府

申请人：

年 月 日

土地确权申请书范本篇三

申请人：，男，汉族，1963年5月3日出生，系天明关村人。

被申请人：yyy，男，汉族，住址同上。

申请事项：

依法对位于x村即申请人新修建房屋前至被申请人柿树之间的土地作出使用权确权。

事实与理由：

位于申请人现在建房门前至被申请人柿子树下的两块荒坡地，是申请人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本队村民换地取得该土地使用权。另外，位于申请人与被申请人房屋之间的一分地属于申请人所在村小组所有，申请人经本队队长和集体成员同意，花1000元取得该土地使用权。以上事实，申请人有三份证据附后。

现如今被申请人在申请人的土地上强行设置道路通行，申请人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向贵处提出土地使用权确权申请，望贵处查清事实依法处理，维护申请人合法权益。

此 致

签名：

日期：年 月 日

✦ 村级确权申请书

灵璧县人民政府：

杨疃中学始建于1958年，位于灵璧县杨疃街文明路，占地面积24000平方米，现有15个教学班，800余名学生，学区覆盖近10平方千米，原来未办手续，现申请办理土地确权相关手续。

特此申请。

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

✦ 村级确权申请书

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》精神，进一步明晰农村土地产权关系，维护农民合法权益，加快推进我区农村集体土地登记确权发证工作，根据《市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、任务目标

(一)指导思想。认真贯彻落实党的全会精神，以第二次土地调查为契机，以建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度为目标，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进农村土地合理利用，夯实农业农村发展基础，加快城乡发展和社会主义新农村建设，促进经济社会可持续发展和社会和谐稳定。

(二)任务目标。本次农村集体土地确权登记发证按照土地总登记模式开展，其主要工作任务是对城镇建成区以外的所有农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。到年底，全区农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成50%以上。到年底，全面完成全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，基本建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。

二、基本原则

(一)依法依规。以“权属来源合法、界址清楚无争议、面积量算准确”为原则，严格执行土地确权登记发证的法律、法规、政策规定和技术规范要求。严禁通过土地确权登记发证将违法违规用地合法化。

(二)便民高效服务。本着方便群众、提高效率的原则，以镇(街道)为单位设立服务窗口，抽调业务精干人员，严格遵守法定程序，简化办事流程，提高服务效率和质量。

(三)妥善处理权属纠纷，维护社会和谐稳定。本着依法依规、尊重历史、面对现实、实事求是、维护和谐稳定的原则，妥善处理因土地权属而引起的争议或纠纷，积极化解土地矛盾。

(四)充分利用已有成果资料。包括第二次土地调查工作中形成的图件、数据库成果资料，年以来土地确权登记发证的成果资料，还包括近年的土地利用动态遥感影像资料、土地统计台帐等资料。

(五)加强信息化管理。与日常地籍管理、地籍管理信息化建设相结合，实现土地登记与土地调查有机衔接，推进地籍信息化动态管理、查询，基本实现城乡统一的地籍管理信息系统，全面提高地籍管理在国土资源管理中的基础和核心地位。

三、工作步骤

(一)准备阶段。底前，完成全区集体土地确权登记发证工作实施方案的编写、论证工作，成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组;确定全区农村集体土地确权登记发证工作范围，根据确定的范围落实工作经费;根据工作实施方案成立区、镇(街道)集体土地确权登记发证工作相应机构，落实培训区、镇(街道)、村、国土资源所以及专业测绘队伍参与确权调查有关工作人员;发布全区农村集体土地确权登记公告。

(二)实施阶段。开展集体土地所有权权属调查和村庄地籍调查，建设农村地籍数据库和城乡一体的地籍管理信息系统。以农村地籍数据库为基础，按照土地总登记的要求，集中受理确权登记申请。登记申请资料和地籍调查成果经初审符合登记要求的，以村为单位将权属审核结果进行公告，公告期满无异议的，经国土资源部门审核、区政府审批后，为权利人颁发集体所有权证书、集体建设用地使用权证书或宅基地权利证书。

(三)总结检查阶段。对集体土地所有权登记发证工作进行检查总结;对集体建设用地使用权、宅基地使用权发证工作进行检查总结。对集体土地确权登记发证工作中的成果资料进行整理、自查和数据汇总，对工作的组织实施情况进行总结，形成工作成果、数据报告和工作总结，上报市加快推进集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。

四、有关要求

(一)权属确认。

1.区别对待，依法确认集体土地所有权。

(1)凡是土地界线清楚，土地更新调查时已签订了土地权属界线协议书，由相邻权属单位重新签字盖章确认后，采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放给村民委员会。

(2)属于镇(街道)农民集体所有的土地，确认给该镇(街道)农民集体，没有镇(街道)农业集体经济组织的，镇(街道)集体土地所有权由镇政府(街道办事处)代为行使。

(3)不能证明属于镇(街道)农民集体所有或村(社区)小组农民集体所有的集体土地，应依法确认村农民集体所有。对于已经打破了村(社区)小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，面对现实的原则，将集体土地所有权确认给村农民集体。

(4)因“合村并组”导致行政村或村(社区)小组区划调整的，将土地所有权确定给合并后的村农民集体所有，但不得改变各农业集体成员在合并前所享有的土地份额。

(5)因采煤塌陷村庄搬迁、土地综合整治等情形，涉及土地所有权调整的，要在经农民集体协商同意或按土地调整协议约定，确保农民利益不受人侵害的前提下确定土地所有权。

2.注重现实，稳妥开展集体建设用地使用权确权登记。

(1)凡属于经过依法批准使用的集体建设用地，按照批准文件确权。

(2)凡属于历史沿用的集体建设用地，按不同时期的政策规定确权。之前占用并使用至今的，按实际使用状况确权。至之间占用并使用至今的，按照《村镇建设用地管理条例》等规定处理后确权。以后占用的，按照占用时的《土地管理法》等法律法规的规定处理后确权。

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(3)依法取得集体建设用地的镇(街道)、村企业，因破产、兼并、改制等情形致使土地使用权发生转移的，应当及时办理变更土地登记。但镇(街道)、村办的企业以及学校、医院、敬老院等单位因管理权限上收的，土地的所有权、使用权不因此而发生变化，土地权利仍确定给原权利人。

(4)镇(街道)、村办企、事业单位因倒闭、合并等原因导致土地闲置的，其集体建设用地使用权由原土地所有权人收回，另行安排使用。

下列情况之一的不予确权登记：

①土地权属争议尚未解决的;

②土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;

③以兴办“乡镇企业”、“镇(街道)村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用(租用)农民集体土地进行非农业建设的;

④以租代征使用农民集体土地进行非农业建设的;

⑤明确定性为“小产权房”的;

⑥土地管理政策法规规定的其他情形。

3.尊重历史，分阶段确认宅基地使用权。

(1)根据《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十三条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户不得超过200平方米。超出面积只登记不确权发证。

(2)年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。

(3)年《村镇建房用地管理条例》实施起至年《中华人民共和国土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，应按当时的政策规定确权宅基地使用权，超过面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。

(4)年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，应依法确权宅基地使用权，超过面积标准的，按照实际批准面积进行确权，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定进行处理，并按照法定的土地面积标准重新确权登记。

(5)非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，只要房屋产权没有变化的，可以确定其宅基地使用权，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。房屋拆迁后没有批准重建的，宅基地使用权由农民集体收回。

(6)符合宅基地申请条件的，依法接受转让、购买房屋取得的宅基地，可确认宅基地使用权;因继承房屋而取得的宅基地，可以确认宅基地使用权。

(7)空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确认宅基地使用权。已经确认宅基地使用权并颁发证书的，报经区人民政府批准，注销其土地登记，宅基地由农民集体收回。

(8)新申请的宅基地，按照国家和省有关规定办理宅基地使用权确权和登记发证。

(9)原为本集体经济组织成员，因集体经济组织机构调整而转到其他集体经济组织，因工作需要离开本集体经济组织或转为城镇户口等原因，宅基地仍在继续使用，面积符合规定的，由所在集体经济组织出具证明材料，确定宅基地使用权。

下列情况之一的不予确权登记：

①宅基地使用者未申请登记的;

②地上建筑物权属不清的;

③土地权属争议尚未解决的;

④土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;

⑤一户多宅的;

⑥城镇居民在农村购买和建造住宅的;

⑦不符合土地利用总体规划或乡、村建设规划的;

⑧出租、出卖住房后，再次申请宅基地的;

⑨经批准即将征用、拆迁的宅基地;

⑩土地管理政策法规规定的其他情形。

(二)建立土地登记簿。宗地划分、宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。凡确权登记的宗地，必须根据土地登记审批表填写土地登记卡，将登记卡按街坊(村)及宗地号顺序排列组装成土地登记簿，并按土地登记卡建立土地归户卡。在建立纸质土地登记簿同时建立电子土地登记簿，并明确专人管理及更新，确保其现实性、真实性。

(三)争议地、插花地、无权源土地等土地的处理。切实做好对争议地、插花地、飞地及无权源土地的处理。加强对土地权属争议的调处，对协商不成无法确认权属的土地，以争议地单独划出统计造册，暂不确权发证。插花地及飞地，能够确定权属的，应予登记发证;暂时无法划定权属的地块，可维持现状，但应调查统计造册。对无权属来源的集体建设用地、宅基地，可调查上图，统计造册，暂不确权登记。

(四)工作协作。区人民政府是农村集体土地确权登记发证工作的主体，具体负责和推进集体土地确权登记工作。镇人民政府、街道办事处负责每个集体土地所有权主体权属界线调查确定和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址调查确定的部署和组织落实，并协助国土资源部门对集体土地登记申请情况进行初步审查。村委会负责在指定时间内，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线，埋设界线拐点，按规定完成指界人签字盖章确认手续，组织完成村内的集体土地使用权、宅基地使用权的界址调查、设定和指界人签字盖章确认等工作。

五、工作程序

(一)申请。

1.集体土地所有权

农村集体土地所有权分别属于镇(街道)、村、村民小组农民集体所有，其中村是我区集体土地所有权最基本的权利主体。

请登记应当提供下列资料：

(1)土地登记申请书;

(2)申请人身份证明材料;

(3)土地权属来源证明;

(4)其他证明材料。

有下列资料之一的，可以认定为集体土地所有权权属来源资料：

(1)土地详查时颁发的土地所有权证;

(2)实施《六十条》时确定为集体土地的相关资料;

(3)镇(街道)、村共同出具有关面积和界线证明;

(4)其他有关证明农村土地权属的历史资料及集体土地所有权形成和演变的资料。

2.集体建设用地使用权和宅基地使用权

集体建设用地使用权由使用集体土地的单位(组织)及法定代表人或使用集体土地的个人申请登记，宅基地由户主申请。

请登记应当提供下列资料：

(1)土地登记申请书;

(2)申请人身份证明材料;

(3)土地权属来源证明;

(4)地上附着物权属证明(由村委会出具证明，镇或街道审查);

(5)其他证明材料。

(二)地籍调查。国土资源管理部门负责组织各镇(街道)及专业测绘队伍开展地籍调查。全区农村土地所有权调查统一使用1：10000比例尺的基础图件。集体土地所有权确认以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作，采用GPS定位技术实测所有权界址坐标。原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。集体土地所有权的界线核定工作优先采用双边确界模式;其次可采用农民集体各自单边走界模式(重叠部分为争议区);如相邻农民集体中的一方不配合、不提供单边界线的，可采用缺席指界模式核定双方界线。集体建设用地使用权、宅基地使用权确认以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作，全区村庄地籍调查统一使用1：500比例尺的基础图件，土地用途具体分类按《土地利用现状分类》确定。

已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。

(三)登记材料组织汇总。以村为单位，各镇(街道)负责组织本辖区内已完成的集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权地籍调查成果及申请资料，并对材料初审，按每月一次汇总初审通过的材料报送至区国土资源分局;

(四)审核。区国土资源分局根据各镇(街道)报送的地籍调查成果及申请资料，对土地权属性质、权属来源、四至、面积、用途(地类)等进行审核。

(五)公告。经审核，符合登记条件的，将确权登记结果在现场予以公告，公告期限为15日。集体土地所有权登记公告张贴在镇政府(街道办事处)宣传栏或村委会宣传栏内;集体建设用地使用权登记公告张贴在登记宗地现场和该宗地所有权人办公场所宣传栏内;宅基地使用权登记公告以村为单位集中张贴在该村委会宣传栏内。

(六)注册登记、颁发土地证书。集体土地所有权、使用权公告期满无异议的，由区国土资源分局报区人民政府批准，予以注册登记，并向土地所有权人、使用权人颁发土地证书。登记卡应记载权属总面积及耕地面积和建设用地面积，土地证书填写土地权属总面积。利用第二次全国土地调查工作成果的，应在土地证记事栏加以备注。

六、工作成果

(一)文字资料：工作方案、工作总结、有关文件、会议资料等。

(二)图件成果：反映集体土地所有权界线、农村集体建设用地和宅基地使用权的村庄地籍图，宗地图。

(三)调查统计表册：以行政村为统计单位的集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积统计表;以镇(街道)为统计单位的集体所有土地、集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积汇总表。

(四)土地登记资料成果：土地登记申请表及有关权源文件，土地登记审批表，土地登记申请审核情况公告(存根和照片)，土地登记卡、归户卡、土地证书签收簿，宗地图(界线相邻各方签字盖章)、坐标册等资料。

(五)数据库成果：建立全区农村地籍管理信息系统，包括调查数据、登记数据等。

七、保障措施

(一)加强组织领导。区政府组织成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组，负责加快推进农村集体土地确权发证工作的组织实施、督导检查和情况综合。领导小组办公室设在区国土资源分局，负责业务指导和检查，推进工作落实;财政部门负责将工作经费纳入预算，确保资金落实到位并监督资金使用;农业部门负责协助确定集体土地地类、位置和面积;公安部门负责协调调阅户籍档案;民政部门负责行政边界确定和行政边界争议调处工作;林业部门负责协调国有林区与农村集体土地的权属界限工作;水务部门负责协调水利设施占用的国有土地与农村集体土地的权属界限工作;公路部门负责国道、省道等道路占用的国有土地与农村集体土地的权属界限相关工作;区信访、法制部门负责协调在签界工作中可能出现的信访维稳问题，并提供相关法律支撑。

(二)保障工作经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，统筹安排，保障工作的顺利开展。同时，要加强专项经费的使用管理和监督工作，切实做到专款专用。

(三)严格规范工作。农村集体土地确权登记发证工作严格执行国土资源部《土地登记办法》及相关的法律法规;使用国土资源部统一制发的土地登记表格。农村集体土地确权登记发证具体操作规程，依据《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》实施。要加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证资料的全面、完整和规范。严禁在工作中玩忽职守，徇私舞弊，弄虚作假，乱发证书。加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证登记资料的全面、统一和规范，确保土地权利证书发放到权利人，严禁以统一保管等名义扣留、延缓发放。

(四)严肃责任追究。区政府签订目标责任书，将该项工作纳入国土资源工作责任目标;建立农村集体土地确权登记发证工作进度汇总统计和通报制度，工作进展情况定期报区政府，对工作进展慢的实行挂牌督办乃至警示约谈。

八、省、市加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案另有特别规定的，依照其规定执行。

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