日记大全|水政监察述职报告(通用11篇)

发表时间:2020-12-17

水政监察述职报告(通用11篇)。

〈1〉水政监察述职报告

思政主任述职报告



尊敬的领导、亲爱的同事们:



大家好!



本次述职报告,我将就过去一年来思政工作的开展情况以及存在的问题和展望今后工作作出简要汇报。



一、工作回顾



作为学校的思政主任,我们深知“立德树人”是我校教育工作的核心,因此,在过去一年里,我校思政教育在多个方面都取得了显著的成效:



1.思想政治理论课程的开展



我们采取多种形式开展思政课程教育,有创新创业类的主题授课,有社会主义现代化建设的相关观察,有大学生必知必会的知识点(如“马克思主义基本原理概论”),有必须获取的思想政治理论的思考等等,通过这些形式,我们为同学们提供了求实、紧贴生活和深入核心的思想政治理论教育,达到了思想政治教育的目的。



2.思想政治类竞赛的开展



我们鼓励同学们积极参与相关竞赛,使他们在竞赛的过程中吸收思想政治方面的知识,同时也提高其自身能力。“思政杯”论文比赛、“我的梦,我的祖国”演讲比赛、“红色青春”诗歌朗诵比赛等,成为了我校思想政治教育的亮点。



3.思想政治类社团的引导



思想政治类社团的效用不言而喻,即使是非思政类社团也首推思政素质,因此,我们积极引导学生参与思政类社团的活动,并且在支持的同时,强调社团的使命和责任,他们在思政类社团中,将不断提高自己的思想政治素质,也能够在交流互动中触及更广阔的社会。



二、问题与思考



思政教育工作的开展与完善有其自发性与凝聚力,但也存在着一些问题,因此,我借此机会进一步反思自身工作,量身打造适合接下来工作的方案:



1.思想政治理论课融入度不高问题



虽然我们的思想政治理论课在多个方面都得到了提高,但仍然存在着融入度不高的问题。特别是在课程的相关开展中,往往闲谈解说阶段较长,同学们有时候很难真正地融入其中,因此,我会进一步探讨如何让思想政治理论课程教育更加融入,在思想的引导、论文的撰写、竞赛的社交中更加深入。



2.思政教育和学生实践的融合



在学生实践方面,学生实践是非常关键的一部分,但往往因为缺少真正的思政引导和指引,而让他们的学习成果难以真正的收得到。因此,我会进一步探讨如何将思政教育和学生实践融合,在实践中深入思考,在思考中不断开拓。



三、2019年工作计划



正如题目所言,新一年的工作计划是非常重要的,因此,我会结合以上反省,提出新的思路和安排:



1.思想政治理论课的精髓传输



我们将从推进思想政治课程教育的质量和效果出发,进一步强化思想政治课程教育的精髓传输和扩展。我们将尽力让同学们消化吸收各种重点课程内容,并通过案例、文献、讲座等形式,进一步探究思想政治课程教育的新思路,提升教育的广度和深度。



2.深入推进思政实践与实际工作密切配合



我们进一步做好思想政治与实际学习、工作、理论、文化等方面密切衔接,进一步加强思想政治教育和职业生涯规划与教育相结合,确保思政教育成为再次申请升学和职业的核心要素之一。



总之,新一年里,我们将继续全力投入思想政治教育工作,全方位加强思想政治教育的精干力度,让每一位同学们通过思政教育的熏陶和思想的引导,更好的了解社会、认清自我、树立人生方向,助推学校的使命和教育的发展。



报告完毕,谢谢大家!

〈2〉水政监察述职报告

思政主任述职报告



尊敬的领导、各位老师:


大家好!我是某中学的思政主任,今天非常荣幸能够向大家汇报过去一年的工作情况。首先,我想就本学期以来思政工作的主要内容、取得的成绩和存在的问题进行总结和汇报。



一、工作主要内容


本学期,我们的工作主要包括开展主题教育活动、开设思政课程、组织学校社团活动以及个性化德育辅导等方面。我们针对不同年级和学生的需求,制定了全面设计的教学计划和活动方案,确保思政工作能够有针对性地开展。



二、取得的成绩


在开展主题教育活动方面,我们组织了一系列有意义的主题活动,例如举办了青少年法律教育讲座、生命教育讲座、家庭教育讲座等等,帮助学生树立正确的价值观和人生观。同时,我们还开设了思政课程,通过讲解党史、国情、思想道德等内容,引导学生坚定理想信念,培养良好的道德品质。



在组织学校社团活动方面,我们积极策划了学校文化艺术节、志愿者活动等,引导学生参与其中,培养学生的社会责任感和团队精神。同时,我们还设立了个性化德育辅导,针对一些存在的问题学生,进行适当的辅导和引导,帮助他们树立正确的人生观和价值观。



三、存在的问题


在开展思政工作过程中,我们也意识到存在一些问题:一是教学方法还需要创新,适应学生多样化的学习需求;二是师资力量有限,需要加强教师队伍建设;三是学生抵触思政教育的现象依然存在,需要改进教学方式,增强学生参与性。



四、下一步工作计划


为了进一步提高思政工作的实效性和针对性,我们计划在下一步的工作中做到以下几点:一是加强教师队伍建设,提高教师的业务能力和教育素质;二是优化教学方法,更好地激发学生的学习兴趣;三是加强与家长的沟通,共同促进学生的健康成长;四是继续组织丰富多样的主题活动,引导学生形成正确的价值观和人生观。



总之,过去一年以来,思政工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足之处。未来,我们将继续努力,不断提升工作质量和水平,为学生成长成才做出更大的贡献。



谢谢大家!

〈3〉水政监察述职报告

劳动监察述职述责报告



尊敬的领导:



我代表劳动监察部门,向您呈交2021年度劳动监察述职述责报告。在过去一年里,我部门全体工作人员以昂扬的工作热情和责任心,克服各种困难和挑战,认真履行职责,努力推进劳动监察工作取得了一定的成绩,特将工作情况向您做出详细汇报。



一、工作总体情况



2021年度,我部门共开展劳动监察工作1000余次,其中重点行业和企业监察占比达70%。我们坚持以党的建设为统领,严格按照法定职责,依法保障劳动者权益,促进和谐劳动关系,推动经济社会发展。



二、落实法律法规,构建和谐劳动关系



1. 加强劳动法律法规宣传教育。通过组织开展培训班、法律知识讲座等形式,向用人单位和劳动者宣传劳动法律法规,增强大家的法律意识,提高劳动关系的和谐稳定程度。



2. 完善劳动合同制度。我们积极推动用人单位与劳动者签订劳动合同,并严格落实合同规定的工资、工时、休假等相关条款,提高劳动者的权益保障水平。



三、深入开展劳动监察工作



1. 加强劳动条件监察。我们不断加大对劳动场所的监察力度,督促用人单位按照相关规定提供良好的劳动条件,保障员工的身体健康和安全。



2. 严厉打击违法用工行为。我们组织开展了一系列专项执法行动,针对拒绝签订劳动合同、违规加班、拖欠工资等违法行为,依法进行处罚和纠正。



四、加强日常管理,提升工作效能



1. 健全工作机制。我们建立了劳动监察工作信息化管理平台,实现了工作流程的电子化处理,提高了工作效率和精确度。



2. 提高监察人员素质。我们组织开展了一系列培训和学习活动,提升了监察人员的业务水平和职业素养,为更好地履行职责提供了有力保障。



五、面临的问题和挑战



1. 人力资源不足。目前我部门工作人员的数量与劳动监察任务存在一定的不平衡,需要进一步加大人力资源投入。



2. 派驻单位合作问题。部分用人单位态度消极,没有给予我们充分的配合,影响了我们的工作推进。



六、下一阶段工作任务



1. 继续加强劳动法规宣传,提高用人单位和劳动者的法律意识。



2. 加大劳动条件监察力度,推动用人单位改善劳动条件。



3. 强化对违法用工行为的打击力度,确保劳动者权益得到有效保障。



4. 积极争取上级部门的支持和资源,解决人力资源不足问题。



在新的一年里,我们将继续以高昂的工作热情和责任心,按照党的要求和上级部门的指示,进一步推进劳动监察工作。我们深信,在领导的关怀和指导下,劳动监察工作一定能够不断取得新的成绩!



致此报告,望领导予以批示。



劳动监察部门全体工作人员



日期: 年 月 日

〈4〉水政监察述职报告

**县水政监察大队工作小结

2020年以来,**县水政监察大队工作在省、市水政监察大队的精心指导下,在县委县政府的大力支持下,在我县水务局的坚强领导下,深入推进河道采砂整治,切实抓好我县河道治理工作的稳步推进,主动作为、真抓实干,明确整治要求,敢于动真碰硬,根据排查问题全力整治,现将具体开展情况总结汇报如下:

一、工作开展情况

(一)紧抓机遇把握节点,开展水法律法规宣传

按照市县安排,一是结合2020年第二十八届“世界水日”第三十三届“中国水周”、6.5世界环境日、安全生产月等宣传活动,组织全队执法人员按照相关文件精神,下乡入户广泛深入地开展了为期一周的“世界水日”、“中国水周”水法律法规宣传活动。在活动宣传期间,采取发放宣传品、张贴宣传标语、宣传车下乡、播映宣传视频、微博、微信等多种宣传形式,全方位、广角度的开展了宣传工作。共深入12个乡镇、2个工作站反复流动宣传,在人流量密集的地方播放宣传视频,累计发放宣传品4000余份、围裙3000余件、手提袋3000余份,宣传车辆16车次。二是在河道管理及其他水行政执法过程中,随身携带《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《裁量执行标准》等水法律法规摘要,随时随地开展法律法规宣传和批评教育,增强了采砂业主依法规开采和广大群众自觉遵守水法律法规意识,对有效保护国家砂石资源和有序开采利用起到了极大地推动作用。

(二)规范采砂作业,加强执法检查

水政大队严格执行河道巡查制度,开展定期不定期巡查,现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则,严格按照水行政执法程序,依法严谨办理。2020年截止目前出动执法检查车辆24次,巡查人员68人次,对河道巡查发现的问题及时记录,对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治,确保河道生态环境良好。

(三)积极开展扫黑除恶专项斗争

按照国家、省、市扫黑除恶工作的部署安排,我局进一步加大黑恶线索摸排、深入河道开展日常巡查。一是加强组织领导,制定推进方案。根据省、市、县《深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案》的文件要求,我局结合水利行业实际,制定了《**县水务局关于深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案,一月一汇报、一月一总结,进一步建立健全完善行业监管机制制度,补齐短板漏洞,推进专项斗争深入开展,努力消除全县水务领域黑恶势力滋生土壤。二是加强法规宣传,营造良好氛围。为了树立全民法制意识,提高全民法制文明水平,做到依法治河。**县水务局把《水法》、《防洪法》、《甘肃省河道管理条例》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,利用3月22日至3月28日“世界水日”、“中国水周”,全面开展水行政法律法规及水利部门涉黑涉恶等宣传活动。三是加大线索排摸,深挖违法彻查。一是进一步完善了线索排摸制度及台账,准确填写水务局涉黑涉恶线索排摸表及陇南市水利行业黑恶线索排查表,加强涉黑涉恶线索及水利行业乱象的排查。二是充分利用河长制湖长制工作平台,统筹河长制成员单位力量,积极开展巡查。截止目前县级河长开展巡河28次、乡级河长巡河226次、村级河长巡河3800人次,手机APP巡河358次,巡河率达203.41%,对巡河发现的问期及时记录,更新问题台账,对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行。

二、下一步工作打算

1、加大执法力度,完善巡查制度。继续完善巡查制度,加大巡查力度,开展定期不定期巡查,现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则,严格按照水行政执法程序,依法严谨办理。保障水行政法律法规的严肃性,对屡禁不止、乱挖乱采行为起到震慑作用。充分发挥乡、村河长和河道监督员的作用,设立举报电话,将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好,为依法保护河道,加强河道监管,保障河道生态安全保驾护航。

2、建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。

3、开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时,使联合执法成为常态,适时针对河道管理保护中的突出问题,由河长牵头,组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门,针对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治,依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象,推动河长制工作更上新台阶。

**县水务局

2020年4月20日

〈5〉水政监察述职报告

思政主任述职报告



尊敬的学校领导、各位同事:



大家好!我是XX学校的思政主任,今天非常荣幸能够在这里向大家汇报过去一年来我在思政工作方面的工作情况和思考。



一、工作情况回顾



过去一年是我担任思政主任的第一年,我全力以赴、尽心尽力地开展了各项工作。在学校领导的正确领导下,我们以“培养社会主义核心价值观,助力学生成长成才”为主题,加强了思政课程建设,创新教学方法,深化实践活动,融入成长教育,加强学生思想引导等方面的工作。具体工作如下:



1.思政课程建设:我们结合学校的特色和学科,制定了一系列思政课程的教学计划和教学大纲,注重培养学生的理论认知和实践能力。我们采用多种教学方法,如案例教学、小组讨论、角色扮演等,使学生更好地理解和掌握思政知识。



2.实践活动:为了增强学生的实践能力和社会责任感,我们组织了各类实践活动,如社会调研、志愿服务、文化体验等。通过这些活动,学生能够更好地了解社会现象和问题,增强他们的思考能力和解决问题的能力。



3.成长教育:我们注重学生的全面发展,开展了一系列与学生成长有关的教育活动,如情感管理、人际关系、团队合作等。通过这些活动,我们培养学生的良好品德、积极心态和健康价值观,助力学生健康成长。



4.学生思想引导:我们组织了各类形式的学生思想引导活动,如心理辅导、主题班会等。通过这些活动,我们关注学生的心理健康和情感需求,指导他们正确面对成长中的困惑和挑战,提高他们的适应能力和抗压能力。



二、工作中存在的问题和思考



虽然在过去一年中我们取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,值得我们深思和总结:



1.学生参与度不高:由于学生在学习压力和兴趣选择方面的因素,有些学生对思政课程和相关活动的参与度不高,这需要我们进一步探索激发学生学习兴趣和参与度的方法。



2.课程教学方法有待创新:虽然我们在教学方法上进行了一些创新,但还需要进一步研究和实践,探索适合思政课程的多元化教学方法,提高学生学习的主动性和创造性。



3.实践活动的针对性有待提高:在组织实践活动时,需要更加注重与思政教育目标的匹配性,加强对实践活动的前期准备和后期评估,确保实践活动的有效性和针对性。



三、展望与规划



在新的一年里,我们将进一步加强思政工作,推动思政课程建设和学生成长成才工作的深入开展。具体工作规划如下:



1.从课程建设、教材选择、教学方法创新等方面进行改革,提高思政课程的针对性和实效性。



2.关注学生需求,开展更多形式多样的实践活动,提高学生的实践能力和社会责任感。



3.组织各类成长教育活动,培养学生的良好品德、积极心态和健康价值观。



4.加强学生思想引导,解决学生在成长过程中的困惑和挑战,提高学生的心理健康和适应能力。



总之,过去一年,我在思政工作方面付出了较大的努力,并取得了一些成绩和教训。在新的一年里,我将继续以更加饱满的热情和敬业精神,不断提升自己的素质和能力,积极推动思政工作的发展,为学校的发展做出更大的贡献。谢谢大家!

〈6〉水政监察述职报告

劳动监察述职述责报告

尊敬的领导们:

您好!

值此劳动节来临之际,为了加强对企业劳动监察工作的总结、评估和提高,现将本单位2019年度的劳动监察工作情况和存在的问题进行汇报,希望得到领导们的指导和支持。

一、工作概况

在过去的一年中,我们认真贯彻执行国家、省市关于切实保护和维护工人权益的各项政策法规和规章制度,始终坚持保护劳动者的合法权益,加强对企业劳动法律法规的监督执行。具体工作包括:

1.制定和完善相关规章制度。我们细化完善了《企业工人工资保障条例》,我部门出台了《劳动监察规定》和《劳动合同签订标准》,为劳动者和企业建立了权责清晰的劳动关系管理框架。

2.开展劳动监察工作。我们以2018年和2019年度劳动保障、工资支付和职业安全卫生等为重点,在劳动重视、工资、劳动合同、社会保障、劳动保护和职业卫生等方面,采取政策引导、常规检查、专项检查和案件调解等方式,重点解决涉及数字控制专业技术人员、普通员工、劳动派遣员等的案件,实施长效机制和预防机制,为企业和劳动者提供优质服务和咨询。

3.引导建立企业职工代表会议。我们在协助企业维护劳动关系的同时,积极推动企业建立职工代表会议和民主参与机制,增强企业内部沟通与协调。推荐企业建立员工评估机制,对企业和员工进行正当管理,促进企业营造和谐和发展的环境。

4.宣传普及相关知识。我们主动开展劳动法律法规新知识讲座、劳动竞赛和知识问答、及时更新和发布相关政策文件和常见问题解答,并开通了劳动维权热线电话,及时接听受理企业和劳动者的诉求和咨询。

二、存在问题

尽管在工作的过程中,我们也遇到了一些困难和问题:

1.缺乏行政处罚的法律依据。劳动监察工作的处罚手段主要是发出限期整改令、责令停产整改和行政处罚三种。但是,当前我们在开展行政处罚方面,还存在涉及规范文件中规定不明确、标准不统一、缺少行政处罚尺度的问题。在实际工作中,这种困境常常导致我们难以处理一些涉及劳动纠纷的案件。

2.常规和专项检查之间配合不够紧密。为了保证工作效率和效果,企业我部门都设有专项劳动监察检查小组,在周期之后,针对性的检查企业。但是,在实际工作中,难免会发生对常规和专项检查之间配合不够,存在的问题得不到及时的整治和处理的情况。

3.引导企业建立民主参与机制还需加强。我部门不仅要助力企业处理劳动纠纷,还应积极引导企业建立民主参与机制。但是,企业的认知和重视程度覆盖面不广,引导工作不能充分发挥效用。

三、下一步工作

为了进一步完善工作,并解决存在的问题,我们将在下一步的劳动监察工作中采取以下措施:

1.认真向国家、省市劳动保障部门学习和请教,完善相关规章制度或法律依据;

2.加强与企业的沟通和协调,增强常规和专项检查之间的配合和整合效应;

3.将集体合同的条款更加明确和实施,引导企业完善并落实民主参与机制,为企业发展创造和谐环境;

4.增强民主化监督的力度,扩大监督人员的范围,密切关注涉及劳动纠纷的社会热点,及时调查与处理相关问题。

我们全体劳动监察人员将不断学习和提高自己的业务操作技能,以更好地服从国家的宏观管理和推进企业的积极性和创造性。再次感谢领导对劳动监察工作的关注与支持。

〈7〉水政监察述职报告

思政主任述职报告



尊敬的领导,各位老师、同事:



大家好!我是XX学校的思政主任,今天我在这里向大家汇报一年来学校思政工作的情况。



一、工作开展情况



一年来,在学校领导的大力支持和教职工的积极参与下,我校思政工作不断深化、不断创新。在工作机制上,我们完善了工作机制的设计,制定和落实工作计划,完善了人员配置,提高了工作效率。在思政教育上,我们不仅坚持全面育人的办学理念,而且积极开展特色课程的研究和探索,加强了教师队伍的培养。在学生管理上,我们加强了学生的思政教育,保证了教育的针对性和实效性。在社会服务方面,我们加大了与社会相关部门的协调配合和人社部门的联系,积极提供服务。



二、主要工作亮点



(一)打造齐心协力的思政团队



首先,我们注重培养优秀的思政教工团队,吸引高素质教师加入我们的团队,建立了带头人和骨干的队伍,提高了教师的思政教育水平和技能,也为学校思政工作的深化奠定了坚实的基础。我们引导和培养教师对思政课程的性质、思政工作的特殊性和对学生的认知加深,学校思政教育工作得到保障。



(二)开发高水平思政课程



其次,我们重视思政课程建设,研发了许多高水平的教授课程,包括“学好思政课,走好人生路”、“中国社会思想概论”、“创新创业与大众创业,万众创新”等。在课程教学上,我们整合了学校资源,充实了教材体系和课程内容,实现了课程的差异化、专业化和特色化,来提高学校的教育教学质量。



(三)实施日常思政教育工作



我们下大力气,确保实施到位日常思政教育工作。我们积极组织学生参加校内校外的志愿、社会实习等,为学生打开胸怀,提高责任意识、奉献精神和文化自信,使学生在实践中学习和提升自己。我们也组织了丰富多彩的文化活动,其中包括文学艺术活动、纪念重要日子、庆祝节日等等,以公益、慈善等不同的形式引导学生团队协作、积极参与、为社会作出贡献。



(四)加强与社会的沟通交流



最后,我们注重加强了与社会的沟通和交流,我们与社会部门保持了密切关系,积极向社会反映学校思政工作的意见和建议,使我们学校的教育教学质量不断提升和改进。



三、达成的成果



经过半年多的努力,学校思政工作得到了肯定,让我们收获了一些喜人的成果。我们的一些课程被评为了公益课、公选课和思政课程,同时我们也争取到了一些设备和资金支持。目前,学校的一些工作得到了老师和同学们的认同和爱戴,也在学校内外得到了许多好评和荣誉。



四、存在的难点和问题



虽然我们在今天向大家汇报了较为显著的成果,但同时也存在着一些问题。首先,我们在教学方式和手法上有待改进和提高,有对新型教学模式和手法的研究和学习需求。其次,在思政工作中,我们缺乏长远的规划,有待进一步加强团队的建设和人才引进工作,以实现更好的发展目标。这也是我们需要思考并分析的一些关键问题。



五、工作展望



未来工作中,我们将积极继续响应国家的政策、加强学校思政工作,创新、精细、稳步提高教育教学工作水平,不断追求教育教学领域的先进和优秀经验,不断努力和奋斗,共同推进学校的发展。



最后我要感谢学校领导、班主任、同事们的帮助和关注,在未来的工作中我将继续努力,以更优秀的成绩为学校的发展做出更大的贡献!



谢谢大家!

〈8〉水政监察述职报告

沅江市水政监察大队2011年

工 作 总 结

2011年以来,水政监察大队在局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障水行政法律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线,以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标,以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点,围绕局年初工作安排部署,充分发挥自身职能优势,全面加强水资源的管理、保护,加大水事案件的查处力度,通过不断努力,各项工作取得了明显成效,现就我大队2011年水政监察工作总结如下:

一、强化政治理论和业务学习,有效提高水政队伍的素质 一年来,我队积极参加局组织的政治、思想理论学习,按照“内强素质、外树形象”的整体要求,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习,我们积极参加了省水利厅主办的水行政执法培训班并取得了优异的成绩,并参加了行政收费员培训班,加强行政性收费的专业知识和素质。大队干部职工在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序规定》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

认真落实民主集中制,搞好班子团结。我们在日常工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。经常一起研究工作,交流思想,深入开展批评与自我批评,促进了班子建设和各项工作的开展。在工作中,相互之间遇事多沟通、多商量,不断增强同志之间的凝聚力和战斗力。

二、强化水法规宣传,有效提高民众的水法制观念 为进一步加大执法力度,为实行最严格的水资源管理制度提供法律保障,我局按照《益阳市水资源专项执法检查活动实施方案》,结合沅江的实际,成立了专门的领导小组,分阶段制定了专门的实施方案。制定实施方案后,我们紧紧抓住“世界水日”和“中国水周”的契机,我局分别以垸为单位,分别在大通湖垸、共双茶垸、长春垸召开了动员会议,要求各水利管理站由主管执法的副职和水政股长具体负责自查工作,坚持属地管理原则,各地要多形式地开展宣传活动,出动宣传车辆,张贴横幅标语、发放宣传资料的形式宣传有关水资源管理的法律法规,尤其是中央一号文件中的“最严格水资源管理制度”。全市共张贴标语500条,悬挂横幅20条;设置彩色拱门20个,气球标语10个,并向取用水户印发有关水资源管理法律法规的宣传资料200余份。此次宣传活动范围广、影响大,取得了良好的成效,人们的水法制意识得到进一步提升。

三、突出水资源管理专项执法活动的重点,确保活动实效 根据水利部《关于开展水资源管理专项执法检查的通知》(水政法„2011‟195号)的通知精神,沅江市局高度重视,成立了以局长胡经纬为组长的专项执法领导小组,并制定了水资源专项执法检查活动实施方案,并要求各乡镇水管站根据本地实际对执法检查活动进行了详细部署,从6月开始在全市范围内组织开展水资源专项执法检查活动,重点查处未经审批擅自取水、擅自建设取水工程或设施的违法行为,现已取得了显著的成效。

一是制定计划,突出重点。为做好水资源管理专项执法检查工作,我局印发了《沅江市关于开展水资源专项执法检查活动实施方案》的通知(沅水发„2011‟60号),要求从三个阶段重点检查水资源违法行为,重点检查项目:取水户计量设施安装与运行、地温空调建设的水资源论证、水资源费征缴、入河排污口设置与监督。

二是严格执法检查,注重实效。根据水资源管理专项执法检查安排,我局采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行,据统计,全市有100多个取水单位,有效取水许可证38套,取水单位大部分未安装计量设施,已安装的计量设施运行正常,对已安装计量设施的单位,我市根据实际取水量征收水资源费,对未安装计量设施的单位,按照定额取水量实施计划控制和征收水资源费。对个别取水用户拖缴、少缴、拒缴水资源费的情况,依法对其下达缴纳水资源费通知书,责令限期缴纳水资源费。从检查的单位看,我市取水企业大多数都是按照《取水许可和水资源费征收管理条例》缴纳了水资源费的,其征收的规费基本上按照财政部、国家发改委、水利部《水资源费征收使用管理办法》的规定执行的。

四、严格水行政执法,建立来电来访举报案件的信息反馈制度

一是加强巡查,为了营造良好的水事秩序、及时发现和有效制止涉水违章违法行为,我们始终把日常的水政巡查作为水政执法工作的首要环节来抓,并向当地群众公布水事违法行为受理举报电话,以便随时掌握区域内的水事动态,力争实现水事违法行为从事后查处为主向事前监管为主的转变。

二是认真查办信访举报案件。在处理来信来访来电等举报案件上,我们建立起了有效的办理程序和制度,加快办理速度,我们主要采取了以下三点措施:一是凡举必接。做到来电、来访逐一落实,逐一查处。二是凡接必查。根据举报情况,落实执法人员,研究查处措施,立即着手查处。三是凡查必馈。我们接到举报后第一时间赶赴现场,要求其先停工,进行调查处理,及时向举报人反馈案件处理结果,征求案发地群众的意见和建议,邀请举报人或现场群众确认查办情况。特别是缘之都茶楼非法打井和御茶园茶馆取用地下水案件,我们接到举报后立即赶赴现场进行查处责令停工,并根据对群众反映的情况进行走访调查,根据实际情况征求群众意见及时作出处理,并向群众反馈处理结果,受到了案发地举报群众的一致好评。

三是依法办案确保办案质量。对于通过举报、交办、巡查发现的各类水事违法案件做到及时处理、认真组织侦查、严格对待、严肃处理,办理的水事案件无质量问题被撤消的案件,更无因违规违纪办案的问题。七月份,泗湖山镇朱冯村村支书郭建峰在泗湖山朱家咀外洲滩上推土建砂石场,我们经过通过多次多方取证做到事实清楚、证据确凿、程序合法、使用法律正确,对其做出了限期恢复河道滩地原状和罚款9万元的行政处罚决定。今年以来,共发出《责令停止违法行为通知书》34份,共调查处理涉水案件25起,立案查处2件,强制拆除违章建筑6处。

五、强化水行政许可的监管,严格办证程序。

一是出台管理办法。借水资源执法专项活动的契机,结合我市的地温空调建设发展迅速又无序开发的局面,我们对全市的地温空调取水行为进行清查整顿,从9月1日起暂停受理地温空调取水申请,对已形成的地温空调取水行为进行规范管理。我们起草了《关于封闭城区自备水源井的通告》,现由市政府发布通告在全市各街道张贴,全面清查全市地温空调取用水的情况,对于没有办理取水许可的非法取用水行为,进行查处;已办理取水许可的,要求其安装合格的取水计量实施,按期缴纳水资源费。现正请示政府出台《沅江市地温空调建设取用地下水资源管理办法》,加大法律宣传力度。

二是明确整改要求。在全面排查的基础上,对照水资源管理的有关法律规定和专项执法检查内容,分门别类,提出了整改要求。未经擅自取水、擅自建设取水工程设施的,要求在10月1日到我局提交申请材料办理取水许可证;未安装取水计量设施、或者取水计量设施运行不正常的,要求在12月1日前安装合格的取水计量设施;未缴纳水资源费的,要求按月足额缴纳水资源费。

三是全面落实建设项目水资源论证制度。一是加大宣传力度,提高公众对水资源论证认识。二是要求申请取水许可的业主单位在申请取水许可时必须提交经审定的水资源论证报告书。未提交者,其许可申请不予批准。

六、强化水资源费的征收力度,进行取水单位大普查。我们以专项执法活动为契机,实行依法取水大检查,限期办证缴费。严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,为了确保全面、准确地了解本辖区内的取用水情况,各地在成立专门班子的前提下,分片包干,进厂到户,对每一个取用水户、每一个取水口,每一个自备水井、每一个排污口进行详细排查,做到不留空白,不留死角。并且排查成果中的取水设施、排污口做到了“三有”,即有平面位置图、有自查自纠表、有照片。

在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,并且购买了专业的超声波流量计用来测量没有安装取水计量设施的取水单位的用水量,使群众一目了然,做到明明白白收费。并且从提高服务意识上着手,改变收费形象。群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。我队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。我水政监察员不厌其烦,摆事实讲道理,多次上门宣传水法律法规,文明执法收费。

水政监察大队在局党组的正确领导和全体干职工的共同努力下,比较圆满的完成了上级布置的各项目标和工作任务,水行政执法的地位正在逐步提高。在新的一年里,我队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。

〈9〉水政监察述职报告

第一条 为贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,加强水行政执法队伍建设和管理,强化水行政执法,特制定本章程。

第二条 县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织(以下统称水行政执法机关)应当组建水政监察队伍,配备水政监察人员,建立水政监察制度,依法实施水政监察。

前款所称水政监察是指水行政执法机关依据水法规的规定对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查,对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其他行政措施等行政执法活动。

第三条 水利部组织、指导全国的水政监察工作。

水利部所属的流域管理机构负责法律、法规、规章授权范围内的水政监察工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水政监察工作。

第四条 水政监察以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。

县级以上地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规和规章制定、发布的'规范性文件,也作为水政监察的依据。

第五条 各级水行政执法机关应当加强对水政监察的领导和监督,不断提高水政监察人员素质,建设廉洁、文明、高效的水政监察队伍。

〈10〉水政监察述职报告

一、工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是建设中原经济区的起步之年,也是水利部门必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全省水政监察与执法工作要以深入贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神为主线,以“依法保护水资源,落实最严格的水资源管理制度”为突破口,以水事案件查处和规费征收稽查为重点,紧紧围绕水利工作中心,深入宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、等法律法规,继续深入开展水利综合执法工作,加大与公安联动执法的力度,不断加强规范执法、文明执法和水政监察队伍装备建设,完善执法体制,更新执法观念,加大执法力度,提升执法水平,增强执法效果,为全省水利良好发展和水资源可持续利用提供有力的法治保障。

二、工作措施和重点工作任务

1、深入学习贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神。

2、进一步加强水资源保护工作。加大对饮用水水源地和入河排污口管理的执法监察和查处力度。落实排污口先由水行政主管部门审查同意的程序,对违法设置入河排污口及水质超标严重河段的入河排污口予以通报。切实加强重大水污染事件的执法监察力度,落实重大水污染事件的报告和应急处理机制,制定完善应急预案,规范突发性重大水污染事件的报告制度,减少突发性水污染事件造成的损失。

3、加强水资源管理的执法保障,监督落实最严格的水资源保护“三条红线”(一是水资源开发利用红线;二是用水效率控制红线;三是水功能区限制纳污红线)。对超过红线的,要追究责任,依法查处。力争尽早在“三条红线”的框架下,建立最严格的水资源保护执法监察长效机制,细化执法方案,强化执法力量,为真正把“三条红线”落到实处提供执法保障。

4、加大对全省水利规费征收稽查的力度。认真贯彻《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》,落实最严格水资源管理制度,在全省水资源总量控制管理的基本体系框架下,开展水资源论证、取水许可、水资源有偿使用三项制度和“三条红线”贯彻落实情况的监督稽查;研究制定“河南省水行政规费征收监督稽查办法”。

5、积极与省公安厅协调,在全省开展一次“保护水资源执法专项整治行动”,探索建立水利与公安联动执法保护水资源的机制,积极总结“保护水资源,打击破坏水资源和非法取水行为”的联动执法经验。

6、继续完善有效的激励机制,全面推进全省水政监察执法队伍的精神文明建设。对评选文明执法示范窗口标准进行修订完善,并制定出台《河南省水政监察队伍文明执法示范窗口规范》。评选一批文明执法示范窗口单位(包括第一批三年期满示范窗口单位连创考评和验收)。

7、不断加强水政监察执法队伍能力建设,提高水政监察与执法人员的能力和水平。全年组织一期赴外省学习考察执法工作业务培训,对全省水政监察队伍副大队长以上干部分期进行执法业务培训,对执法统计员、执法宣传员、执法督察员进行专项培训(年度安排培训4-6期,研讨会、业务座谈会2-3次)。

8、对全省的执法装备逐步进行规范,努力做好沟通和协调工作,争取尽早落实2010年执法装备审批采购,尽快配备到基层执法单位,同时抓好2011年装备经费的协调落实。

9、总结水利综合执法试点的经验,扩大水利综合执法的范围,巩固综合执法的成果,确定第三批省级水利综合执法试点市2-3个,确定10-12个省级水利综合执法试点县。

10、总结水利与公安联动执法的经验和做法,逐步扩大试点范围,力争尽早在全省实现水政监察机构设立公安派出机构,联动执法,增强执法效果,对执法联动工作取得实效的市、县,确定一批省级联络点,明确8-10个水利与公安联动执法示范单位,与省公安厅联合表彰一批在水利治安保卫战线做出突出成绩的各级公安派出机构和人民警察。

11、加强全省水行政执法队伍规范化建设。按照河南省人民政府《河南省水政监察规定》(豫政文〔1998〕56号文件)规定,重点在全省建立“河南省水行政执法监察队伍形象识别系统”,在规范全省统一标志和完善监督机制上有所突破。统一规范全省水政执法车辆标识,制定出台执法装备管理规定。

12、开展快速机动执法队伍建设,建立水行政执法快速反应机动执法队伍机制的探索,并选择条件成熟的2-3个省辖市和5-7个县(市)建立省级机动执法快速反应指导联络点。探索建立省机动执法支队、省辖市机动执法大队等模式,建立快速反应的机动执法队伍,并对机动执法人员定期集中进行专项业务培训。

13、探索建立执法监察专家人才开发、培养、激励机制。建立全省水利系统水行政执法监察专家人才库,确定一批省级水政执法监察专家人才,第一批省级入库人才不少于50名;要求省辖市也要建立市级相应专家人才库,入库人才不少于20名。

14、在全省水行政执法队伍和人员推行行政执法责任制的基础上,建立健全行政执法考核机制,全面推行水政监察队伍考核评价机制。省考核到支队,省辖市考核到县(市、区),制定出台“水政监察队伍考核办法”,落实行政执法责任追究制度。

15、认真做好水利法律法规“六五”普法宣传教育工作。要充分利用3·22“世界水日”、“中国水周”、12·4“全国法制宣传日”等机会,发挥不同媒体的优势,采取不同的内容和形式,充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体,深入扎实地进行水法规宣传教育,为全省水利工作的开展和水行政执法的开展营造良好的法制氛围,不断提高全民的节水意识。

16、加强水行政执法的监督和检查力度,确保水行政执法工作的顺利开展。省水利厅对全省执法情况积极开展督察工作,逐步建立全省水行政执法督察体系,及时总结水政监察队伍内部设立督察机构的经验,以点带面,逐步规范全省水政执法督察队伍。督察的重点是有法不依、以权代法、干预执法,以及有案不查、执法缺位、执法不公、执法扰民等问题。还要督察各级开展以普法宣传教育为基础,以依法行政为核心,以落实执法责任制为重点等主要内容的水行政执法工作的开展情况。

〈11〉水政监察述职报告

浅析水政监察队伍联合执法

[摘要] 连云港市水利局在具体的执法过程中,采用调集县区及直属管理单位水政监察队伍联合集中执法的方式,解决了一些危害大、影响广的水事违法案件,笔者就水政监察队伍联合执法的有关做法和问题进行探讨。

[关键词] 水政监察 联合执法 连云港市

随着社会经济的发展,对水土资源的争夺日趋激烈,与之伴随着各类水事违法行为呈现出多元化和多发态势,对各级水行政主管部门的依法治水管水提出新的要求。连云港市水利局在具体的执法过程中,采用调集县区及直属管理单位水政监察队伍联合集中执法的方式,重点解决一些危害大、影响广的水事违法案件,并在玉带河、大浦河、新沂河防汛清障和查处大板跳闸管理范围内违章建房等执法活动中实践,成效显著。

一、联合执法应具备的条件

水行政执法部门在执法活动中,享有调查权、处罚权、清障权等权力,这些执法权源于《行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水行政处罚实施办法》等法律法规、规章的具体规定,为水政监察队伍依法查处各类水事违法行为,提供了基本执法条件。水政监察队伍联合集中执法还须具备以下条件:

1、水政监察队伍组织条件。包括执法人员数量、执法水平、整体素质等方面的要求。按照《水政监察工作章程》的规定,以机构健全、人员精干、业务熟练、纪律严明、装备良好、政令畅通作为队伍建设目标。队伍组织网络应健全,市级水行政主管部门应形成支队、大队、中队联动的三级执法网络。各级队伍按照定编职数配齐水政监察人员并保证定岗到位,为联合执法提供水政监察人员的数量条件。通过多种活动的开展,提高水政监察队伍的整体素质,依法查处水事违法案件的执法实践,积累执法经验,为开展大规模的水政监察队伍联合执法活动提供必要的组织保证。

2、水事违法行为的事实条件。由于联合执法需耗用大量的人力、物力,执法成本相对于单一水政监察队伍的执法的成本成倍增长,故不需对每一水事违法行为的查处都采取联合执法。水事违法事实条件具备下列条件之一的,即可联合执法:⑴危害大、影响广的重大水事案件,基层水政监察队伍难以查处。对重大的水事违法案件,上级水行政主管部门可以直接查处或者依据下级水行政主管部门的申请查处。⑵违法范围广、违法人众多,单一水政监察队伍调查违法事实,处理违法行为,执法力量单薄,缺乏足够的震慑力。此类以侵占破坏水利工程的违法行为居多。⑶时间紧迫。水政监察工作为防汛清障或者水利工程建设等水利中心工作服务时,单一水政监察队伍执法难以符合时间的客观要求,并且如不对水事违法行为采取及时果断的强制措施,将造成事后难以弥补的损失。

二、联合执法的组织

为了保证水政监察队伍联合执法活动依法、公开、公正、顺利进行,充分发挥水政监察队伍对水事违法行为的震慑力,达到惩治一片、教育一方,有效保护水利工程安全的执法目的,制定科学、合理、切实可行的联合执法组织方案尤为必要。联合执法的组织可分为三个步骤:

1、联合执法的前期准备。⑴对水事违法行为的违法事实的调查取证,依据《行政处罚法》第十八条第一款规定,由违法行为发生地的县区水政监察大队或者市直属管理处的水政监察大队负责取证,并分类登记造册,形成图表。⑵支队依据大队上报的调查取证材料,确定违法行为的危害程度及对防汛抗洪造成的影响,作出适用行政处罚程序或者采取清障强制措施的决定,并报水行政主管部门或者防汛防旱指挥部批准。⑶根据水事违法行为类型、违法范围、违法人数量及工作期限等因素,科学、准确的估算执法难度和主要难点,确定执法现场水政监察人员的需要数量及应准备的机械类型、台数和民工数量。⑷确定执法经费及列支渠道。预先计算出违法当事人在行政处罚或者防汛指挥部通告的规定期限内未予履行法定义务,水政监察队伍代为强制执行的经费。我市在几次大规模联合执法活动中,玉带河、大浦河清障、大板跳闸强制执行的执法经费由工程的建设单位负责,新沂河(海口控制工程段)清障的执法经费由工程管理单位负责。

2、联合执法的方案组织。⑴根据执法工作量,确定所需水政监察员数量,召集有关水政监察队伍负责人,部署每一水政监察队伍执法人员参与人数。⑵查看违法现场,使每一水政监察队伍明确执法范围,现场执法路线、日期、天数、工作任务及水政监察队伍的集结时间。⑶根据水事违法类型,准备不同类型机械或者工具,并在现场执法前一天进驻现场附近。⑷邀请公安人员和违法现场的当地基层组织的人员协助,作好违法当事人说服教育工作及防止执法现场治安案件的发生。

3、联合执法的现场组织。为了保证现场执法的有序、高效、顺利进行,应着重注意以下几点:⑴对现场执法全程予以录像,为执法结束以后可能发生的争议提供证据材料。⑵由水政监察人员维持现场秩序,保证违法当事人及围观群众隔离在执法现场之外,杜绝执法现场发生安全事故。⑶为避免违法当事人合法财产的损坏或者灭失,应将违法当事人的财物转移到安全地方,对违法当事人不在执法现场的,应由水政监察人员将财物进行登记,移交当地基层组织在场人员。⑷应有专门人员负责执法队伍的后勤保障,保持各执法队伍之间的信息畅通。根据执法现场进展情况,适时调配执法人员,增强队伍间的协同性。

三、联合执法的成效

联合执法与单一水政监察队伍执法效果比较,改变了过去单一队伍执法的各自为战,过于分散的“粗放型”的执法方式,避免了水政监察队伍之间的执法作风、执法标准、执法效率的差异等问题,增强了水政监察队伍内部的凝聚力,震慑了违法人的嚣张气焰,扩大了社会宣传效果,树立了水行政主管部门的威严、公正、高效的执法形象。具体表现在:

1、水政监察队伍内部凝聚力明显增强。⑴通过联合执法,综合检验各单一水政监察队伍执法能力和执法水平,便于在执法过程中交流成功实践经验,有利于水政监察队伍在实践中学习、在实践中改进,提高水政监察队伍整体执法水平。⑵通过联合执法,可以发现日常执法活动难以觉察的问题,有利于采取针对性措施,推动水政监察队伍的建设管理。⑶通过联合执法,尤其是部分水政监察队伍异地执法,有利于避免不法当事人对违法行为发生地水政监察队伍执法人员的打击报复,保护水政监察人员人身安全。

2、有效打击了水事违法行为,树立了水行政主管部门的良好执法形象。联合执法在较短时间内,以大规模、大范围的方式,采用面广量大的集中打击,彻底震慑水事违法行为人,充分体现水行政主管部门惩治水事违法行为,维护正常水事秩序的决心和能力,达到了惩治一片、教育一方的执法效果。同时,联合执法通过细致的组织、明确的分工,大量执法人员在执法过程中,以文明、高效、果敢的执法面貌展示着水行政主管部门的良好执法形象,宣传维护水法律法规的威严。

四、建议

1、联合执法带来执法成本的增加,虽然《水政监察工作章程》、《江苏省〈水政监察组织暨工作章程(试行)〉实施细则》规定水政监察经费列支渠道,但由于各地区域经济存在差别,依靠本级水政监察工作经费全面开展工作已日见窘迫,建议上级水行政主管部门对下级水政监察队伍经考核后给予经费补贴。

2、联合执法作为新探索的执法方式,存在缺乏联合执法的适用条件、运转机制、执法现场意外事件的处置预案及水政监察队伍之间的协同能力不足等缺陷。建议出台相关水行政措施,使联合执法达到制度化、规范化的要求。同时创造水政监察队伍合作演练的机会,锻炼各队伍之间的协同能力。

本文网址://www.w286.com/rijidaquan/113416.html