企业环境应急预案（精选十五篇）
发表时间：2020-06-15企业环境应急预案（精选十五篇）。
⬢ 企业环境应急预案
第一章总则
第一条为规范企业环境保护诚信管理，充分发挥公众和社会监督作用，引导企业实施污染控制和环保守法，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家环境保护部《环境信息公开办法》的要求，特制订本办法。
第二条本办法所指企业环境保护诚信管理是指企业通过公开承诺的形式，向全社会承诺信守国家环境保护的法律法规及规章，全面落实环境保护责任制，从而达到约束和规范自身的行为。
第三条本办法适用全县所有涉水、声、气及固废的生产经营单位。
第四条环境保护诚信企业管理坚持公平、公开、公正的原则，诚信管理的信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程坚持制度化和规范化。企业环境保护诚信认定周期为1年，按照各生产经营单位的环境行为诚信状况，认定结果分“好”、“一般”和“差”（环保黑名单）三个等级，依次以绿牌、黄牌和黑牌标示。
第五条各企业必须对做好环境保护工作进行承诺，并主动接受环境保护诚信管理与监督。
第二章认定指标体系
第六条企业环境保护诚信认定指标体系包括企业执行环保法律法规情况、企业污染控制情况、公众监督管理情况三项，共11个指标，具体如下：
（一）执行环保法律法规情况
1.依法取得环保部门行政许可；
2.不虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况，依法缴纳排污费。
3.没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害等引发的除外）；
4.无偷排、漏排、直排污染物等行为。
5.无因环境违法行为被环保部门作出行政处罚。
（二）企业污染控制情况
6.水、气、声、固废等各类污染物均稳定达到相应的排放标准；
7.满足总量控制指标和环境管理要求；
8.建有完善的环境管理体制，通过ISO14001认证或者通过清洁生产审核；
9.危化企业制订应急预案，并组织落实。
（三）公众监督情况
10.没有被查实的环境污染信访投诉案件。
11.没有因环境违法行为被新闻媒体曝光。
第七条诚信企业认定基本程序
（一）企业自评。企业对照《企业环境诚信管理等级认定标准》进行自我认定，及时整改环境中存在的问题，认定后填写《县企业环境诚信管理自评申请表》报环保局（《县企业环境诚信管理自评申请表》可在县环保局网站上下载。
（二）部门审查。环保局会同发经委、安监局等部门根据企业自评情况，通过听取企业介绍、查阅台帐、现场检查等方式进行审查，认定等级。
（三）公布。环保局根据考核情况，将企业环境诚信管理等级认定结果予以公布。
第三章“黑名单”制度
第八条建立“黑名单”制度，对认定为环境保护诚信等级为差的企业列入黑名单。环保局对“黑名单”企业进行重点监管，企业必须限期进行治理，并不得申报各类政府性奖励。
第九条企业单位有下列行为之一的，列入“黑名单”：
（一）水、气、声、固废等各种污染物排放严重超标（全年环保部门监督监测各类污染物超标频率高于30%或单项污染因子平均监测值超标倍数高于50%），()对环境造成较为严重影响；
（二）不能满足总量控制和环境管理要求（未达到总量控制和环境管理规范的条款项累计2项及以上）；
（三）有重大环境违法行为，群众投诉或环境污染纠纷较为频繁，或者发生过B级以上环境污染事件；
（四）危化企业未制订、落实应急预案，且有一定的环境安全隐患。
第十条“黑名单”确定的基本程序：
（一）信息采集和告知。通过事故调查、日常检查、部门移送、群众举报等途径，采集存在违法行为的单位名称、案由、违法违规行为等信息，并告知当事人，听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（二）审查确定和公布。对拟列入“黑名单”的企业，由县环保局按照上述第九条的内容进行审查确定，并通过相关新闻媒体向全社会公布。
（三）信息更新。列入环境诚信管理“黑名单”的企业，治理完成后，由企业提出申请，县环保局牵头对其进行检查，对违法违规行为或事故隐患整改到位的，经讨论审定，解除“黑名单”，并通过相关媒体予以公布。
第四章奖惩措施
第十一条县环保局于次年1月份将认定结果在县环保局网站和公众媒体上公开并通报给县发经委、财政局、国土局、住建局、供电局、工商局、质监局、人行、安监局、总工会、科技局、文明办、公安局（消防大队）、银监办等相关部门。企业诚信等级发生变更或“黑名单”解除时，县环保局亦将情况告知上述相关部门。
第十二条相关部门根据企业等级情况应当采取以下奖惩措施：
（一）县环保局
1.被认定为黑牌的企业，其新、扩、改建项目申请不予行政许可。
2.被认定为绿牌的企业，优先给予环保项目补助资金。
（二）县发经委
1.被认定为黑牌的企业，一律不得参与当年评优、评先活动，取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。
2.被认定为黑牌的企业，在有序用电管理时实行限额使用，黑牌企业按同类企业计划用电额度核减40%。
3.被认定为黑牌的企业，已获得“绿色企业”称号的企业实行撤销处理。
（三）县财政局
被认定为黑牌的企业，取消其参与政府采购招标的资格。
（四）县供电局
被认定为黑牌的企业，在电力供应紧张期间，制定有序用电方案时，根据统筹兼顾的原则，对该等级企业实行用电压缩。
（五）县工商局
被认定为黑牌的企业，暂不受理中国驰名商标、省知名商号和省、市著名商标申报；不得申报参评当年诚信民营企业、诚信个体工商户、消费者信得过单位等活动；暂缓审核企业年检和变更登记手续办理；涉及违法行为的，依法加大处罚力度。
（六）县质监局
被认定为黑牌的企业，暂不受理各级名牌产品、各级政府质量奖、标准化良好行为（A级）企业申报。
（七）县人民银行
被认定为黑牌的企业，银行停止新增贷款发放。
（八）县总工会
被认定为黑牌的企业不得参评劳动关系和谐企业，企业负责人不得参评劳模等先进称号。
（九）县科技局
被认为黑牌的企业，取消当年科技项目评优评先申报资格；取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。
（十）县文明办
被认定为黑牌的企业取消文明单位的申报资格。
（十一）县安监局
加大对黑牌企业安全生产违法行为的查处力度。
⬢ 企业环境应急预案
从管理角度看，病区既是一个具有特殊性质的人文环境，又是一个必须符合医疗、卫生原则，满足医院病人身、心需要的物理环境。它们构成了病区环境管理工作的重心。
一、病区物理环境的管理
物理环境对增进医疗效果，帮助患者适应医院病人角色具有不可忽视的作用，其管理的重点有以下一些方面：
（一）整洁 病区整洁主要指病区的空间环境及各类陈设的规格统一，布局整齐；各种设备和用物设置合理，清洁卫生。达到避免污垢积存，防止细菌护散，给医院病人以清新、舒适、美感的目的。保持环境整洁的措施；①物有定位，用后归位，养成随时随地注意清理环境，保持整洁的习惯。②病室内墙定期除尘，地面及所有物品用湿式清扫法；③及时清除治疗护理后的废弃物及医院病人的排泄物；④非医院病人必需的生活用品及非医疗护理必需用物一律不得带入病区。
（二）安静 清静的环境能减轻医院病人的烦躁不安，使之身心闲适地充分休息和睡眠，同进也是患者（尤其是重症患者）康复、医护人员能够专注有序地投入工作的重要保证。（1）根据国际噪音标准规定，白天病区的噪音不超过38db。（2）控制噪音 医护人员应做到；走路轻、说话轻、操作轻、关门轻。（3）易发出响声的椅脚应钉橡胶垫，推车的轮轴、门窗交合链应定期滴注润滑油。（4）积极开展保持环境安静的教育和管理。
（三）舒适 舒适的环境主要指医院病人能置身于恬静、温湿适宜、空气清新、阳光充足、用物清洁、生活方便的环境中，才有安宁、惬意，心情舒畅感。
1．温度、湿度病室温度过高神经系统易受抑制，影响人体散热；室温过低，使机体肌肉紧张、冷气袭人导致医院病人在接受诊疗护理时受凉。病室适宜的温度一般冬季为18－22℃，夏季19－24℃，儿科病室22－24℃之间，相对湿度以50％－60％为宜。湿度过高，有利于细菌繁殖，且机体散热慢，医院病人感到湿闷不适；温度过低，则空气干燥，人体水分蒸发快，热能散发易致呼吸道粘膜干燥，口干咽痛影响气管切开或呼吸道感染者康复。因此，应根据季节和条件因地制宜地采用开窗通风、地面洒水、空气调节器等措施，调节室内温湿度，使医院病人感到心境愉悦，安泰处之。
2．通风 病室空气流通可以调节室内温湿度，增加空气中的含氧量，降低二氧化碳浓度和微生物的密度，使患者感到舒适宜人，避免产生烦闷、倦怠、头晕、食欲不振等症状，有利于病体康复。合理的做法是：根据气候变化情况定时开窗通风，冬季一般每次通风30分钟左右；病室应为无烟区（不得在室内吸烟）；及时清除污物及不良气味。
3．阳光 病室阳光充足，不仅能保护医院病人的视力，增加活力；且可利用阳光中的紫外线，发挥其杀菌作用，净化室内空气；适当的“阳光浴”还可以增进医院病人的体质，尤其是冬季的阳光，使医院病人感觉温暖舒适，激发情趣。但必须注意：阳光不宜直射眼睛，以免引起目眩；午睡时宜用窗帘遮挡阳光，不至于影响患者午休；室内的人工光源，既要保证晚夜间的工作、生活照明， 又不可影响患者睡眠。
（四）安全 病区管理工作中应全力消除一切妨碍医院病人安全的因素，安全保障好，医院病人心理松弛，可以避免意外事故，提高治愈率，增进护理的社会效应。①避免各种因素所致的意外损伤。如浴洗室地面潮湿，致使医院病人滑倒跌伤；昏迷医院病人未加床档、保护具而坠床或撞伤；神志不清或躁动医院病人触接电源而灼伤等等。②杜绝医源性损害。如粗心大意引发的护理事故、差错；服务态度欠佳，致使医院病人心理失衡等。③防止院内交叉感染（详见第五章）。所有上述不安全因素，都可通过科学管理加以避免，收到满意的效果。首先应改善服务态度，事事将医院病人的利益放在首位，不断提高服务水平和质量；力争改善病区的安全设施，如厕所、走廊设有扶手，给功能障碍的医院病人带来安全感；电源插座远离神志不清的医院病人，夜间设有地灯照明，方便医院病人的生活；有严格的环境清扫、物品清洁、消毒制度；病房、治疗室设有符合卫生学要求的流水洗手设备等。（五）美观 病区美化包括环境美和生活美两方面的内容；
1．环境美 主要指布局、设施、用品整洁美，色调美。一般多采用浅蓝、浅绿等冷色，能给人以沉静、富有生气的感受；在病室和病区内走廊亦可摆设绿色盆景植物、花卉、壁画等，借以点缀美化环境，调节医院病人的精神生活。
2．生活美 主要指医院病人休养生活涉及到的各个侧面如护理工具、餐具等生活用品美观适用；护士的心灵、语言、行为美；患者医护人员的服饰美；医疗护理技术操作艺术设计美等等。所有这些都按审美规律来做，就能激励医院病人热爱生活，调适护患心理距离，满足医院病人的精神心理需要。
二、病区人际环境的管理
医院是社会的组成部分，病区医护人员与伤病员以及他们的亲属之间，医生与护士之间，由于工作的需要，构成了一个特殊的社会人际环境，在这个特定的人际环境中，护士所施行的护理管理工作，无不与人际交往发生密切联系。因此，做好病区人际环境的管理工作，对于贯彻医院的管理制度，维持病区的正常秩序，改善医患关系，促进各项工作的有效运行，具有积极的示范、协调和推动作用。
病区人际环境管理的重点是医护关系和护患关系。
（一）处理好医护关系 医疗、护理工作是医院工作中两个相对独立的系统，服务对象虽都是医院病人，但工作侧重点不同。因此，协调的医护关系是取得优良医护质量的重要因素之一。理想的医护关系模式应是：交流一协作－互补型。即：①有关医院病人的信息应及时互相交流；②医护双方对工作采取配合、支持、协作态势，尤其在医院病人病情突变或须急救时，能相互代替应急处理日常工作注意满足彼此的角色期待。③切实按医护双方道德关系即：尊重、信任、协作、谅解、制约、监督的原则处事。
（二）处理好护患关系 良好的护患关系取决于护理工作者的正确医学观和道德观。护士必须做到：①把医院病人视为社会的、不同心理与感情的人，而医院病人的心理状态又直接影响医院病人的治疗护理效果。因此首先应尊重、理解医院病人，视护患双方的地位平等；并重视医院病人的主诉，关心、满足医院病人对护理的需求。②充分发挥医院病人的主观能动性，一切治疗护理活动均应取得医院病人及其家属的理解。③以疏导、示范的方式帮助医院病人适应病区环境，积极配合治疗，遵守有关管理规定和制度。
（三）要尊重和维护医院病人的权利 医院病人享有的权利：
①平等治疗权；②知情同意权；③获得诊疗信息的权利；④要求保密的权利；⑤因病免除一定社会责任和义务的权利。同时，患者有积极配合医疗、护理及遵守住院规则的义务。护士应成为医院病人权利的忠实维护者，还要通过积极宣传和指导，使之承担患者应尽的义务。
（四）加强探视、陪伴制度的管理 患者亲友对医院病人的探视或陪伴，是对医院病人感情支持所必需的。但应遵守有关制度；控视者应按规定的时间探视；每次不得超过规定的人数和时间；探视者不得影响医院病人的休息和医疗护理。由医生或负责护士根据病情决定是否需要陪伴，病区签发或撤销陪伴证； 在班护理人员应经常与陪伴人取得联系，督促陪伴人遵守病区管理规定，维持病房秩序，在查房和治疗时间里，应嘱其离开病室；同时不得依赖陪伴做医院病人的护理工作。陪护率一般要求控制在5％左右。
⬢ 企业环境应急预案
一、
煤矿作为我国重要的能源产业，具有巨大的经济效益。由于煤矿的特殊工作环境和复杂的技术操作，一旦发生事故，将会给人员生命安全和生态环境带来严重威胁。建立一套科学合理的煤矿环境应急预案势在必行，以确保煤矿事故发生后能迅速、有效地进行应对和处置。
二、应急预案的重要性
1. 保障人员安全：煤矿作为一个高风险的职业，事故发生的可能性比较大。建立科学合理的应急预案，有助于在事故发生后，通过迅速、有序的应对措施，最大限度地减少伤亡事故的发生，保障人员的生命安全。
2. 保护生态环境：煤矿事故往往不仅仅对人员构成威胁，还会对周边的生态环境造成严重污染。应急预案的建立，可以有效控制事故发生后的污染扩散，最大限度地减少对环境的破坏。
三、煤矿环境应急预案内容
1. 危险预警机制：建立健全的危险预警机制，通过现代化的监测设备，对煤矿的安全运营进行实时监控，及时发现潜在的危险迹象，并立即采取必要措施进行排除。
2. 紧急疏散预案：煤矿作为封闭空间，一旦发生事故需要紧急疏散人员。应急预案中应明确疏散的步骤、路径以及各个岗位的责任分工，保证人员安全有序地疏散。
3. 事故响应措施：一旦发生事故，应急预案中应包含不同类别事故的详细响应措施，包括火灾、瓦斯爆炸、矿井坍塌等。针对不同类型的事故，预案中应明确应急疏散、救援、抢险、处理等措施，以及责任人员和装备调配等。
4. 应急物资准备：预案中应包含应急物资的准备与储备，包括供氧设备、救生器材、消防设备、抢险设备等。同时还要明确物资的保养和更新周期，以确保必要的装备时刻保持在可用状态。
5. 组织机构与培训：应急预案中应明确组织机构和责任分工。各个岗位的人员应具备相应的应急处理能力，并定期进行培训，提高应对突发事件的能力和水平。
四、应急预案实施过程
1. 预案启动：一旦发生煤矿事故，应急预案需要在第一时间启动，预案负责人立即组织应急小组成员进行快速响应，展开应急行动。
2. 信息收集与分析：应急小组需要通过各种途径收集和分析事故的相关信息，包括事故的具体位置、人员情况、事故原因等。这些信息对制定应急决策和调配资源都至关重要。
3. 应急行动：根据收集到的信息，应急小组迅速组织救援和抢险行动，包括疏散人员、救援被困人员、扑灭火灾等。
4. 损失评估与污染控制：事故救援完成后，应急小组需对事故造成的损失进行评估，并制定控制污染扩散的措施，以最大限度地减少环境的污染程度。
5. 事故的总结与改进：一旦事故处理完成，应急小组还需对应急预案的实施过程进行总结，分析事故中存在的问题和不足，并及时进行修正与改进，以完善应急预案。
五、结语
煤矿环境应急预案的建立与实施对于保障煤矿职工安全和维护生态环境具有重要意义。预案可以帮助事故发生后快速、有效地进行应对和处置，最大限度地减少伤亡和环境污染。各个煤矿企业应高度重视应急预案的制定和实施，使其成为防范和应对煤矿事故的有效手段，为煤矿行业的安全稳定运营提供可靠保障。
⬢ 企业环境应急预案
成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
（一）领导小组组成人员
组长：校长
副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；
成员：校办公室、总务处、政教处、校医。
（二）主要职责
一、领导小组职责：
负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；
总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；
校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；
五、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话：办公室：xx，校长：xx，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；
（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；
（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；
二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；
四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；
五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；
六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；
六、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认；
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；
（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；
（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；
（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；
七、法律责任
有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；
三、应急工作中不听从指挥的；
四、妨碍应急工作的；
五、应急措施处置严重失误的；
六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；
附则：
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
⬢ 企业环境应急预案
1总则
1.1编制目的
为预防和及时、有序、高效地处置全市城市公共交通运输突发事件，保障城市公共交通运输正常和人民群众出行畅通，最大限度地减少突发事件可能造成的影响和损失，保护人民生命财产安全，维护城市秩序稳定，促进经济社会发展，特制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山西省城市公共客运管理暂行条例》和《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省城市公共交通运输突发事件应急预案》、《运城市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规范性文件制订。
1.3工作原则
统一领导，分级负责；属地管理，部门协作；预防为主、防应结合；社会参与，快速反应。
1.4适用范围
本预案适用于在我市行政区域内发生的城市公共交通运输突发事件的应急处置。
2应急组织体系与职责
市人民政府成立运城市城市公共交通运输突发事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。县级人民政府设立县级公共交通运输突发事件应急指挥机构。
2.1市应急指挥部组成及职责
总指挥：分管交通运输的副市长
副总指挥：市人民政府分管交通运输的副秘书长
市交通运输局局长
成员单位：市委宣传部、运城日报社、运城军分区、武警运城市支队、市公安局、市发改委、市财政局、市交通运输局、市住建局、市卫生计生委、市安监局、市民政局、市气象局、市保险行业协会、市经信委、市公安局交警支队、市公安消防支队、市城市客运交通管理处。
市应急指挥部各成员单位分管领导为市指挥部成员。
市应急指挥部主要职责：负责指导、协调城市公共交通运输突发事件应急处置工作；研究决策应急处置措施和救援方案，负责城市公共交通运输突发事件的调查处理；发布城市公共交通突发事件信息；协调市应急指挥部与各有关单位之间的关系。
市应急指挥部下设办公室，并设立专家咨询组。
2.2市应急指挥部办公室的组成及职责
市应急指挥部办公室设在市交通运输局。办公室主任由市交通运输局分管安全生产的副局长兼任，办公室副主任由市城市客运交通管理处处长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责：负责市应急指挥部总指挥、副总指挥、成员单位和专家小组之间的联络，及时传达市应急指挥部的指示；根据城市公共交通运输预警信息，分析判断情况，提出启动应急响应的建议；应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市人民政府和市应急指挥部的有关决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与市级其他单位和专家咨询组的联络。
2.3市应急指挥部成员单位的职责
市委宣传部：根据市应急指挥部的安排，负责应急新闻报道，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
运城日报社：第一时间从市应急指挥部获得权威信息，实时、准确、全面、客观地进行宣传报道。
运城军分区：根据有关规定，负责组织所属现役、预备役部队和民兵参加城市公共交通运输突发事件应急救援行动；协调驻运部队参加城市公共交通运输突发事件应急救援行动。
武警运城市支队：根据有关规定，负责组织所属部队参与城市公共交通运输突发事件处置工作，负责突发事件现场安全保卫、秩序维护、抢险救援工作。
市公安局：负责组织领导公安系统各有关单位承担城市公共交通运输突发事件现场重要设施设备及重点目标的安全保卫工作、消防及救援工作，维护当地社会治安秩序，防范和打击违法犯罪活动。
市发改委：负责城市公共交通运输突发事件应急救援所需物资(融雪剂、清雪设备、公交车用燃油及燃气等)的保障工作，组织协调有关单位做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应。
市财政局：负责组织落实城市公共交通运输突发事件应急救援工作及应急救援日常演练所需经费的保障，做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局：承担市应急指挥部办公室的日常工作。根据城市公共交通运输突发事件预警信息，及时协调和指导县级城市人民政府及交通运输部门和城市公共交通运输管理机构启动应急响应；及时了解公共交通运输突发事件情况，并向市人民政府和上级相关部门报告；指导和协调城市公共交通运输突发事件应急处置工作，承办市人民政府交办的有关工作。
市住建局：负责做好城市道路等市政基础设施和建设，指导城市市政道路设施损坏、破坏等突发事件应急处置。
市卫生计生委：组织和协调城市公共交通运输突发事件发生地卫计部门开展现场医疗卫生救援工作，并根据需要及时派出医疗专家和专业队伍给予支持和指导。
市安监局：负责督促指导协调交通运输等单位认真履行职责，牵头组织生产安全事故调查处理工作。
市民政局：负责组织、协调城市公共交通运输突发事件中受伤人员或遇难者家属的临时生活救助，组织对遇难人员遗体处置等善后工作。
市气象局：负责监测天气形势，及时提供气象趋势预测、重要天气预报等相关信息，根据需要开展现场应急气象观测和服务保障。
运城市保险行业协会：负责协调推进保险制度在城市公共交通企业及车辆的落实、督促、指导承保的保险公司及时开展对投保的受损财产和伤亡人员的查勘和理赔工作。
市经信委：负责组织协调各电信运营企业做好城市公共交通运输突发事件处置过程中的通信应急保障工作。
市公安局交警支队：负责城市公共交通运输突发事件现场的交通管制、疏导和交通事故处理工作。
市公安消防支队：负责参与组织城市公共交通运输突发事件的消防和救援工作。
市城市客运交通管理处：负责协助市交通运输局做好市应急指挥部办公室的日常工作，协助指导县级城市人民政府及城市公共交通运输管理机构，搞好应急体系及队伍建设，并开展城市公共交通运输突发事件预防和处置工作。
2.4县（市、区）人民政府的职责
贯彻落实国家、省、市应急指挥部有关应急工作的决定，制定本辖区城市公共交通运输突发事件应急工作制度；组织本辖区建立完善应急组织体系和应急救援预案，并向上一级应急指挥部报告；掌握本辖区公共交通运输突发事件信息并及时向上级人民政府和应急指挥部报告情况；指挥协调本辖区公共交通运输突发事件应急救援工作；指导和监督本辖区城市公交企业应急组织体系和应急预案的编制落实情况；组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。
2.5城市公共交通企业的应急组织与职责
城市公交企业要制订相应的城市公共交通运输应急预案，建立健全抢险组织机构，组建专业应急抢险队伍，配备完善的抢险设备、交通工具，定期组织演练；积极组织开展应急救援知识培训教育和宣传工作；当出现突发事件时要及时向所在地政府和应急指挥部报告，立即组织进行抢险。
2.6城市公共交通运输突发事件现场应急指挥部
公共交通运输突发事件现场应急指挥部由事发地县（市）人民政府、交通运输主管部门和参加现场应急处置的有关单位负责人组成。现场指挥部指挥由事发地人民政府分管交通运输的领导担任。
现场应急指挥部成立后，根据有关单位各自的职责，成立现场抢险组、医疗救援组、安全保卫组、后勤保障组、宣传报道组等5个工作组，相互配合，及时开展现场应急处置工作。
2.6.1现场抢险组
现场抢险组组长由现场应急指挥部副指挥担任。成员由交通运输部门及城市客运管理机构、住建部门、公安消防部门、武警部队、现役及预备役部队、应急抢险机构、公共交通企业等有关单位的负责人组成。
负责城市公共交通运输突发事件中伤员抢救、车辆灭火、爆炸物的破拆、危险品的处置、隐患消除以及市政道路通行能力恢复等工作。
2.6.2医疗救援组
组长由参加现场救援的医疗卫生主管部门负责人担任。成员由事发地参与应急救援的医疗卫生单位负责人、市医疗救援组派出的医疗卫生救援队伍负责人组成。
负责现场伤员的抢救和转送工作及相应信息记录，及时向现场指挥部报告人员伤亡和救援情况。
2.6.3安全保卫组
组长由参加救援的公安部门负责人担任。成员由事发地参与应急救援的公安交警、治安、消防等有关单位负责人组成。
负责设置城市公共交通运输突发事件现场安全警戒线，疏散突发事件发生区域的人员；保护现场，维护现场秩序；打击现场的犯罪活动；维护事发现场周边地区道路交通管制和疏导，保障救援道路畅通；
2.6.4后勤保障组
组长由参加救援的交通运输管理部门负责人担任。成员由参与救援的交通运输管理部门、发改、财政、公安部门、民政部门、气象部门、保险行业协会、经信委及公共交通企业、保险公司等单位负责人组成。
负责突发事件应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、通信保障、资金保障、善后处理等工作。建立突发事件处置现场与上一级应急指挥部的通信联络。
2.6.5宣传报道组
组长由参加救援的宣传部门负责人担任。成员由参加救援的新闻媒体负责人组成。
负责救援现场新闻记者的组织，了解掌握全面、真实、客观的信息，按照市应急指挥部的要求进行新闻宣传报道。
2.7市城市公共交通运输突发事件应急专家咨询组及主要职责
专家咨询组由城市公共交通运输管理及运营专家、城市建设与管理专家、化工及民爆专家、交通管理与消防治安专家、医疗救护专家、卫生防疫专家、应急救援专家等组成。
主要职责：按照市应急指挥部的要求，研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，科学指导应急救援工作；参与突发事件调查，对突发事件处置提出咨询意见；受市应急指挥部委派，对突发事件发生地进行对口技术支持。
3预防预警机制
3.1预防及信息监测
县级以上城市公共交通主管部门负责城市公共交通运输系统运行的监测、预警工作。建立预防及信息监测体系、落实预防及监测机构、人员、职责。确定信息监测方法与程序，完善信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。及时检测和分析相关信息，按照早发现、早报告、早处置的原则，预测影响范围和影响程度，及时向上级领导报告监测信息，落实有关单位防范和处置突发事件的责任与措施。
3.2预警级别
城市公共交通运输突发事件预警级别分为四级。
（1）Ⅰ级（红色）
可能造成中心城区及县级城市公共交通瘫痪，或可能发生特别重大人员伤亡事件，可能对社会稳定造成严重危害或威胁，或可能在省内外造成严重影响。
（2）Ⅱ级（橙色）
可能造成中心城区及县级城市部分公共交通运输车辆或公交线路连续停运，或可能发生重大人员伤亡事件，可能对城市公共交通行业稳定及在一定范围内对社会秩序造成严重影响。
（3）Ⅲ级（黄色）
可能造成中心城区及县级城市主要公共交通线路停运，或可能发生较大人员伤亡事件，可能在一定范围内对行业稳定造成影响。
(4)Ⅳ级（蓝色）
可能造成中心城区及县级城市部分公共交通线路停运，或可能发生人员伤亡事件，可能在城市公共交通行业较小范围内造成影响。
3.3预警预防行动
3.3.1各级城市公共交通主管部门要定期研究城市公共交通突发事件应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道；明确对城市公共交通运输车辆的日常监测、维护、安全检查等制度的监督检查措施；明确信息交流与通报、新闻和公众信息发布程序。加强城市公共交通安全稳定的宣传教育，提高全民防范意识。对发生城市公共交通运输突发事件的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能发生城市公共交通突发事件因素时，按照预警预防方式、方法和渠道报告应急指挥部，经应急指挥部综合研判后，分Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)四级预警，向有关单位和企业或社会发布预警信息。
3.3.2城市公交企业应当定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具，专业人员的落实情况；定期组织抢险应急演练，并由专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。
4应急响应
4.1城市公共交通运输突发事件的分级
按城市公共交通运输突发事件严重程度、影响范围和时间，划分为四级。
（1）Ⅰ级（特别重大事件）
造成或可能造成中心城区及县级城市公共交通瘫痪24小时以上；或发生一次死亡30人及其以上的事件，对社会稳定造成严重危害和威胁；或在省内外造成严重影响的。
（2）Ⅱ级（重大事件）
造成或可能造成中心城区及县级城市三分之一以上公交车辆或公交线路连续停运24小时以上；或发生一次死亡10人至29人事件的，对城市公共交通行业稳定及一定范围内社会秩序造成严重影响的。
（3）Ⅲ级（较大事件）
造成或可能造成中心城区及县级城市主要公共交通线路停运，发生一次死亡3人至9人事件，对一定范围内行业稳定造成影响的。
（4）Ⅳ级(一般事件)
造成或可能造成中心城区及县级城市部分公共交通线路停运，发生一次死亡2人及其以下事件，仅在城市公共交通行业较小范围内造成影响的。
4.2先期处置
城市公共交通运输突发事件发生后，城市公共交通企业和城市公共交通管理机构应当迅速开展先期处置，组织相关人员抢险、控制事态发展。
4.3信息报告
城市公共交通运输突发事件发生后，城市公共交通企业和城市公共交通管理部门要立即向事发地人民政府、事发地应急指挥部办公室和上一级人民政府、市应急指挥部报告。市应急指挥部应当在接到报告1小时内上报省应急指挥部办公室和省人民政府。
对发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件的，事发地应急指挥部要在1小时内向市应急指挥部办公室报告，并与此同时向省应急指挥部办公室和省人民政府报告。
4.4分级响应
4.4.1Ⅰ级、Ⅱ级响应。城市公共交通发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件后，事发地应急指挥部应根据事件情况，及时启动应急响应，并在当地政府的统一领导下实施应急处置工作；市应急指挥部办公室接到报告后，提出意见和建议，向市应急指挥部报告，启动相应级别的应急响应。同时，及时上报市人民政府和市应急指挥部。
4.4.2Ⅲ、Ⅳ级响应。由城市公共交通运输突发事件发生地应急指挥部在当地政府统一领导下具体负责应急处置工作，及时启动本级响应。市应急指挥部在接到报告后，要密切关注事件发展情况，并根据情况需要决定是否启动本级响应。
4.5响应行动
4.5.1发生Ⅰ、Ⅱ级公共交通突发事件，市应急指挥部启动相应的应急响应后，根据事件的严重程度和涉及的方面，通知有关单位参加应急处置的协调指挥，及时开通与省级相关部门、突发事件现场应急指挥部、事发地应急指挥部等单位的通信联系，收集相关信息，随时掌握现场应急处置进展情况，组织有关人员赶赴现场开展应急处置，按规定将情况上报市人民政府、省行业主管部门，并传达市人民政府应急指令，协调落实其他有关事项。
4.5.2成员单位接到通知后，立即启动本单位应急预案，做好相应的准备工作。
4.5.3发生Ⅲ、Ⅳ级城市公共交通突发事件，县（市）应急指挥部启动相应的应急响应后，事发地应急指挥部应参照市应急指挥部组织指挥程序开展工作。
4.5.4突发事件发生单位及主管部门，接报后应启动相应级别应急响应，并做到：
（1）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大；
（2）严格保护事件发生现场；
（3）迅速派人赶赴事件发生现场，负责维护现场秩序和开展证据收集工作；
（4）服从当地人民政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理事宜，并及时报告事态状况及发展趋势。
4.5.5因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，确需移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.5.6发生Ⅰ、Ⅱ级事件的单位及归口管理部门应在事件发生后及时向市应急指挥部报送事故报告。
Ⅰ、Ⅱ级突发事件快报应当依据具体情况包括以下内容
（1）事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；
（2）事件单位的经济类型、营运车辆台数、职工人数等；
（3）发生事件的时间、地点、类别；
（4）事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（5）事件的简要经过；
（6）事件原因的初步分析判断；
（7）事件发生后采取的应急处理措施及事故控制情况，及下一步拟采取的措施；
（8）需要有关单位协助抢救和处理的有关事宜；
（9）事件报告单位、签发人和报告时间；
（10）其他需要上报的有关事项。
4.6应急支援
当城市公共交通运输突发事件所在县（市）的应急力量不足需支援时，由市应急指挥部根据支援请求，按规定程序报市人民政府，调派应急支援力量进入现场执行任务。
4.7新闻发布
Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件信息的公开发布要报市应急指挥部决定。对Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息分类、保密程度和新闻发布等应符合有关规定。信息发布要及时、准确、客观、全面。
4.8响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，经有关应急组织指挥机构确认，公共交通运输突发事件造成的危害已消除，可向市应急指挥部提出响应结束的请示，市应急指挥部审核批准后，由事发地应急指挥部宣布响应结束，并通知有关单位和公众。
5后期处置
5.1总结评价
5.1.1参加突发事件应急处置的各有关单位应及时向各级应急指挥部做出书面报告。
5.1.2应急指挥部负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和分析突发事件原因和在应急期间采取的主要措施。
5.2调查报告
Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件调查工作应严格依照国家有关规定。
事件调查报告应包括下列基本内容
（1）调查中查明的事实；
（2）事件原因分析及主要依据；
（3）事件结论；
（4）各种必要的附件；
（5）调查中尚未解决的问题；
（6）经验、教训和安全建议。
5.3善后处置
应急指挥部根据城市公共交通运输突发事件的危害程度及造成的损失，提出恢复运输、现场清理与处理等意见，并报同级政府同意后，及时实施。
5.4保险理赔
相关保险机构根据有关规定和程序及时开展理赔工作。
6应急保障
6.1指挥保障
市应急指挥部办公室应确定专门场所，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括：
（1）接受、显示和传递城市公交系统事件信息；
（2）接受、传递城市公交系统应急组织应急响应的有关信息；
（3）保证与各有关单位之间信息传输的畅通。
6.2通信保障
建立和完善以市应急指挥部为核心的通信系统和保障制度，有关单位明确通信方式，保证应急响应期间，市应急指挥部与市人民政府、县级应急组织、公共交通企业和应急专家工作组通信联络的需要。
应急响应通信能力不足时，由市经信委组织协调电信运营企业，采取紧急措施给予支持。
6.3物资保障
各县（市）人民政府及有关单位要制订紧急情况下公交抢险设备、物资储备和调配方案，报市应急指挥部和市直有关单位备案。
6.4队伍保障
各级应急指挥部、城市公共交通企业及公共交通运输管理机构要加强应急队伍建设，建立应急保障队伍信息库，有计划的对参与突发事件应急准备与响应人员进行培训和适时演练，以提高其业务素质和技术水平。企业及管理机构应为应急救援人员购买人身意外保险，并配备必要的防护装备和器材。
6.5社会动员
当应急力量不足时，由当地人民政府进行社会动员，组织本辖区机关、团体、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量或者向当地驻军求援参与或支援城市公共交通突发事件应急救援行动。
6.6宣传、培训和演练
各县（市）人民政府应急指挥部、城市公共交通管理机构和城市公共交通企业应加强安全知识宣传工作，及时向公众宣传城市公共交通安全及应急的基本概念与知识，新闻、出版、教育等单位应为公共交通安全知识宣传提供便利。
各县（市）城市公共交通运输应急组织机构工作人员应通过专业培训和在职培训掌握履行其职责的相关知识。各县（市）城市公共交通应急救援力量相关人员的应急技能和安全知识培训由各单位自行组织。
各县（市）人民政府及其城市公共交通管理机构、城市公共交通企业、城市公共交通运输应急组织的成员单位应制订具体的应急演练计划，市应急指挥部每年至少组织一次应急演练。
6.7资金保障
城市公共交通运输应急资金按分级负担的原则，由各级财政部门纳入财政预算。
7附则
7.1名词解释
本预案所指的城市公共交通运输是指公共汽车、电车在城市市区内、城市市区与郊区间、城市市区间进行的旅客运输，不包括出租汽车客运、长途客运、旅游客运、农村客运等。
城市公共交通运输突发事件是指：在我市行政区域内发生城市公共交通运输系统人员伤亡事件，因特殊气象条件、地质灾害或人为原因造成的营运车辆停运，公共交通有关设施严重损坏或破坏等。主要包括：
（1）地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致城市公交客运车辆无法正常运营；
（2）城市公交系统发生治安事件、不稳定事件等；
（3）因人为因素或燃油燃气等原因导致城市公交企业营运车辆出现大面积停运；
（4）调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；
（5）爆发传染性疾病等疫情。
7.2预案管理与更新
7.2.1市应急指挥部负责本预案的管理与更新，应当根据对事件原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题进行修订、补充，每3年更新一次。
7.2.2城市公共交通运输突发事件应急组织体系中的各级公共交通应急机构负责制定预案的备案制度、更新制度、评审与更新方法、定期评审制度。
7.3奖励与责任
市应急指挥部对在重大城市公共交通运输突发事件应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
7.4预案制订与解释
本预案由市交通运输局制订并解释。
7.5预案生效时间
本预案自印发之日起实施
⬢ 企业环境应急预案
一. 指导思想
为了认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《环境保护法》的要求，防止突发性的安全、职业病、环境事故发生，并能在事故发生后有效控制和处理，根据上级主管部门的要求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的应急救援预案。
二 . 安全的目标分布
根据本公司各车间岗位存在的安全、职业病、环境事故危害因素种类、危险性质以及可能引起的安全、职业病、环境事故的特点，确定以下部门为安全、职业病、环境事故危害应急救援目标。
一车间、二车间、型材车间、冲制车间。
安全、职业病、环境事故级别：
一般安全、职业病、环境事故和重大事故
三. 事故危害应急救援指挥机构及职责分工
公司事故应急救援指挥部办公室设在生产部。发生重大安全、职业病、环境事故危害时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。
1.职责
指挥领导小组：
组织制定公司安全、职业病、环境事故应急救援预案；
组建事故应急救援队伍，并组织演练；
检查督促做好重大安全、职业病、环境事故的预防措施和事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。
指挥部：
发生安全、职业病、环境事故危害时，由指挥部分布和解除安全应急救援命令、信号；
组织指挥事故应急救援队伍，实施救援行动；
及时向上级主管部门汇报事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；
组织事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。
2.指挥部人员分工
总指挥：负责组织全公司的安全、职业病、环境事故应急救援工作。
副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部成员：
生产、质检、设备、配电部门负责人：协助总指挥、副总指挥做好事故报警、情况通报事故处置工作。
车间负责人：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院工作。
财务、营销部负责人：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作。
公司办公室主任：负责安全、职业病、环境事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息。
后勤部门负责人：负责车辆调配和抢救物资及防护用品的日常储备和应急供应。
四. 应急救援队伍的组成和分工
公司各职能部门、车间和全体员工，都有安全、职业病、环境事故应急救援的责任。应急救援队伍是事故应急救援的骨干力量，其任务是公司安全、职业病、环境事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。
1. 治安组：
由财务、营销部人员组成。
负责人：财务部主管。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。
2.消防组：由各车间班组长组成。
负责人：事故车间（部门）负责人。担负灭火、疏散可燃物料。
3.抢修组：
由各车间机修人员组成。
负责人：机修车间主任。担负抢修、现场清理工作。
4.医疗救护组：
由事故所在班组人员组成。担负现场抢救受伤人员工作。
五. 发生安全时的处置
公司有可能发生的意外安全、职业病、环境事故有：
1 一般事故：可因车间及岗位防护实施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取措施予以处理，引发小范围的职业病危害事故。
2 重大事故：虽能及时发现，但事故较难控制。事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：
最早发现事故的部门及人员，应立即向生产部报警，并采取一切措施切断安全危害事故源。
生产部接到报警后，应立即通知有关部门，快速查明发生安全、职业病、环境事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护组和专业队伍迅速赶往事故现场。
指挥部成员根据安全、职业病、环境事故性质和规模，向上级主管公安、劳动、保险、环保、卫生、安监等局报告安全危害事故情况。
指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援各组立即开展救援。如害事故扩大时，应请求支援。
当事故得到控制，立即成立两个工作小组：
⑴在主管生产的副总经理的指挥下，组成由生产、技术、车间、发生事故班组、工会参加的安全危害事故调查小组，调查安全危害事故发生的原因和研究制定防范措施。
⑵组成由维修组和发生安全危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
六. 公司救援信号主要用电话报警联络。
公司报警电话：******** ***********
消防火警电话：119
医疗急救电话：120
七. 有关规定和要求
为了能在事故发生后，做到反应迅速、处置得当，所有有关部门和人员，必须认真学习本应急救援预案。每年组织一至二次分工演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。
应急救援指挥部，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进。
⬢ 企业环境应急预案
一、风险分析和预案的培训
洪水专项应急预案的制定是建立在企业面临的洪水风险之上的。所以，企业在制定洪水应急专项预案之前，应该对自身洪水风险进行辨识分析，在认清楚这些风险之后，再来制定洪水专项应急预案。
在预案完成之后，应该向所有员工进行公布，并对相关人员进行培训。只有这样，洪水专项应急预案才能有效的运转起来。
二、良好的应急组织
企业的预案应急组织一般由应急指挥部、抢险组、医疗组和通讯保障组等几个部分组成，应急指挥部要有企业的重要领导组成，负责全盘指挥；抢险组负责抢救员工和企业财产，医疗组负责对受伤员工进行紧急医疗和运输至医院治疗；通讯组需要保障信息的畅通，发布警报，对外联系等工作。
三、充分的应急物质准备
企业应该根据自身的实际情况，在雨季来临之前，就将应急物质准备充分。如，抽水机、沙袋、木板、应急照明设备等物质。应急物质的准备应该考虑到洪水灾害的特点，如，洪水可能导致大规模的电力中断，所以应该配备应急照明设备，抽水机最好使用柴油动力或汽油动力的抽水机。
四、预案的演练
应急预案的演练对企业而言是非常必要的。预案的演练不但可以让员工了解应该做什么，还可以在演练中发现应急预案的缺陷，并在演练之后对预案进行改善。演练的时间最好安排在雨季来临之前，员工不但可以感觉到此项预案的重要性，而且在真正的预案行动中更加熟练。
五、预案的交流沟通能力
洪水专项应急预案中，应该设立专人接受政府部门发布的预警，并根据预警的等级决定是否启动预案。预案启动之后，还应该设立专人向上级部门及时报告灾情。若企业已经购买了保险，应该及时向保险公司报损，以便保险公司快速的开展理赔工作，企业也可以尽快的拿到保险公司的赔付款。
随着各地降雨逐步增加，防洪防汛已经到了刻不容缓的程度。洪水专项应急预案是降低洪水灾害损失的有效手段之一，企业若能将此预案落实到实处，必将在很大程度上减少洪水灾害带来的损失。
⬢ 企业环境应急预案
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
⬢ 企业环境应急预案
为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失，更好地保障人民群众生命财产的安全。
根据《安全生产法》、《消防法》和有关法规，结合我公司的实际。
主要经营范围：生产、加工、销售 ：木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。
主要产品：自动化单双贴合生产线、PUR 包覆机、钢板贴合生产线等
因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品，有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。
本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。
事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。
（一）公司总经理担任总指挥；副总经理担任副总指挥；协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。
（二）安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员，负责向各自部门传达指挥机构的各种命令，并带领所属人员进行紧急疏散。
（三）下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥，常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。
行动小组包括：通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。
1、通讯小组；由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令；负责外部报警及接警。
2、疏散疏导小组；由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作，确保疏散路线畅通，确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。
3、义务消防小组；小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。
4、紧急搬运小组；小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。
5、紧急救护小组；由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。
6、警戒治安小组；由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒，治安。
事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针，贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则，按照事故类别、严重程度和事故地点，实施应急救援。
根据情况总指挥可决定需要进行的现场处置。例如：危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭；消防自救、紧急搬运；受伤人员的紧急救护等。
（1）个体防护；在需要进行现场处置时，处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。
例如；防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。
（2）紧急关闭；为防止险情扩大或出现新的险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。
（3）消防自救；义务消防员应在总指挥的指令下达后，使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。
（4）紧急搬运；在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。
（5）紧急救护；在医疗救援机构赶到前，应对伤员进行必要的紧急救护，以减少人员受到更大的伤害。
（6）现场警戒治安：为保证现场救援工作的顺利开展，救援现场必须设置警戒线，由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制，保证救援队伍，物资供应，人员疏散的畅通进行。
（7）外部救援支持：按事故应急救援有关的具体通讯联系方式进行求救。报警时语言要清楚、讲清地点、情况、报警人姓名、联系电话。报警后应到路口迎候引导救援车辆。
（8）善后处理：在全部救援行动结束后，应进行现场和场外的善后处理工作。应在专业救援机构的指导下派员进入现场进行再次确认，险情是否已经排除，并检查是否有未被发现的其他隐患存在。
（9）确认险情已经排除，总指挥下达解除紧急情况及现场警戒命令后，各部门人员应有秩序的进入工作场地，检查现场损失情况，并逐级报告。
（10）应积极协助公安、安全监察部门进行事故现场保护、取证工作。进行必要的对员工及伤者家属进行安抚。
（1）发生死亡事故，事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场，并在1小时内即时报告镇安监站和区安监局。
（2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监部局报告。
（3）事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就近医院。
（4）采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员。
（5）保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。
（6）有关人员听候调查。①现场目击者；②班组、车间负责人；③安全干部；④企业主要领导等。
（1）发生一般事故（指只有轻伤、重伤，无人员死亡），事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导，重伤事故应在1小时内报镇安监站。
（2）发生事故部门负责人要立即组织抢救，并保护好事现场。
（3）安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救，并与保险部门进行联系，做好保险理赔工作。
以上所有事故在结案后，由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。
1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。
报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导，在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。
5、遇火灾时，疏散人员应作好必要的`个人防护，防止吸入有害的烟尘。
6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序，迅速给予救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑" 等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
1、请关闭所有电器设备。
2、保安员必须加强所有出入口的安全检查，检查可能因停电引发的不安全隐患。
1、如发现可燃气体泄漏，应保持镇定，严禁开关电气设备，包括：手电筒、手机、对讲机等。
2、撤离危险范围，到达安全地点后向安全科报告情况。
3、打开附近的所有外窗进行通风。
4、通知有关单位关闭有关阀门。
1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况，或接到员工报警电话，应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份，发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。
2、接报案后，办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒（晚上）、有关钥匙（必要时可以带上相关器具），迅速赶到现场。
3、确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员，并立即报“110”。
4、向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录，并请被访人员签字确认。
5、有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。
6、协助抢救伤员，并同医务人员一同前往医院，酌情向伤员了解、记录有关案情。
7、配合公安部门对现场进行勘察。
8、如罪犯正在行凶或准备逃跑，在保证自身安全的情况下，应尽可能制止抓获，派人严加看守，并尽快转交公安机关处理。
1、每年6月份安全生产月演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。
2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。
⬢ 企业环境应急预案
日照市环境应急预案
近年来，环境污染问题日益严重，各地都在努力采取措施，保护和改善环境质量。作为中国的沿海城市，日照市拥有得天独厚的自然环境和丰富的资源，环境污染问题也对该市带来了极大的威胁。为了应对突发的环境事件，日照市政府制定了一份全面的《日照市环境应急预案》，以应对各种可能发生的突发环境事件。
日照市环境应急预案是一项以领导、组织、指挥、救援为核心的综合性文件，旨在通过及时、科学、有序的反应和处理，降低环境突发事件对市民生命财产和社会秩序的危害程度。根据预案，日照市政府成立了由市长负责的应急指挥部，确定专门的应急队伍和装备，制定预案的具体实施细则，以确保应急处置工作的顺利进行。
预案明确规定了应急预案的组织体系、工作流程和责任分工。市应急指挥部成员将通过有效的通讯设备保持紧密联系，及时掌握事件的最新情况。一旦发生环境突发事件，指挥部将立即启动应急预案，并派遣相关部门和人员前往现场进行处置。同时，预案还规定了各级政府与社会单位的协调合作机制，确保各方的资源得到充分利用和统一协调。
预案中还明确了各种突发环境事件的应急处置措施。在大气污染事件中，预案要求立即停工和减产，降低工业排放，同时启动紧急疏散措施，减少市民对污染物的暴露。对于水污染，预案规定加强水源抢险抢修和水质监测，以保证市民正常的饮用水供应。针对土壤污染、辐射事故和噪声扰民等问题，预案也制定了相应的应急处置方案。
除了具体的应急处置方案，预案还重视环境应急救援队伍的建设和培训。市政府积极培训相关人员，提高应急救援队伍的技术水平和应急处理能力。同时，政府还积极引进、研发和推广环保技术，提高日照市的环境监测和预警能力。
随着日照市环境保护意识的提高和各项措施的付诸实施，突发环境事件的发生率逐渐降低，应急预案也变得更加完善和精细。全市对环境保护和应急处置工作的重视程度不断提高，市民对政府的环保工作也有着更高的期望。
《日照市环境应急预案》是日照市政府应对突发环境事件的一项重要制度。预案的完善和落实将有力地保障了市民生命财产的安全，同时也为日照市的可持续发展提供了坚实的保障。希望随着时间的推移，日照市的环境质量能够得到根本性的改善，成为一个生态环保的城市，为后代子孙留下一片净土。
⬢ 企业环境应急预案
本公司为商贸经营企业，针对公司的生产经营特点，按照长沙高新区安监局有关部门的要求，为维护公司人身安全，有效处理公司生产安全事故，使公司生产安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司生产安全事故应急预案》。
⬢ 企业环境应急预案
1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。
4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。
1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如火灾，应立即向119求援。
（2）如人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！时间就生命！
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑”等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
事故发生时，事故预案的实施由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
⬢ 企业环境应急预案
消防预案这件事可不容小觑，普及好员工的消防安全应急措施是很重要的。下面是我的公文网为大家整理的企业应急预案，供大家参考选择。企业应急预案
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：
（1）公司门口向内流水不及。
（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
总指挥：（单位负责人）。
1、行动组：负责现场扑救。
2、疏散引导组：
（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3、安全救护组：
（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4、通讯联络组：
（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
企业应急预案
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席。
成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员：xxx。
值班电话：xx。
公司办公室：xx。
综合部：xx。
夜间值班：xx。
值班室：xx。
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的'准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。
企业应急预案
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。
值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统
一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作：
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
⬢ 企业环境应急预案
企业环境污染事故应急预案
1 编制背景
近年来，随着我国工农业生产和经济建设的快速发展，环境污染事故越来越多， 尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境 污染事故尤其突出。环境污染事故不仅在发生次数上，而且在污染的危害程度上均 有增加的趋势，同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速发展、化学恐怖以及 安全管理薄弱等事故风险。
虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高，并且对危险场所和部位 也加强了管理和检查，但是由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，重大环境 事件发生的可能性仍然存在。重大环境事件瞬时性的一次大量排污，其破坏性极大， 影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，不仅给生态环境造成严重的污染和破 坏，也给人民生命财产造成巨大损失，成为危害人民生命财产安全的重大问题，并 影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。 我国已经步入环境事件高发期，“十五”期间，全国各类突发环境事件的数量共 8453 起，直接经济损失达 亿元（未包括松花江污染事故损失）。2006 年是污染事 故高发的一年，国家环保总局直接调度处理的突发环境事件共161 起，比2005 年增 加85 起。四川沱江特大水污染事件、松花江特大水污染事件、广东北江重大水污染 事件、重庆开县井喷污染事件、江苏淮安液氯泄漏事件等一系列特大环境突发事件 频发，引起了党中央、国务院领导同志的高度重视，并在社会上引起广泛关注，引 起人们对重大环境事件的警惕和重视。如何提高参与事故处理的部门和相关人员的 应急处理能力，做到判断准确、措施有效、处置及时，防止重大事故蔓延，有效地 组织抢险和救助，最大限度地减少事故对环境的污染和对人民群众身体健康的危害， 已是当务之急。
由于环境污染事故涉及的污染因素多，一次排污量大，发生突然，危害强度大， 而处理处置这类事故又必须快速及时，措施得当有效。对突发性污染事故的监测、处理处置比一般环境污染的处理处置，要更为艰巨和复杂，难度更大。环境污染事 故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转化对环境产生影响。 重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和破坏，如污染物处置 2 的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大，加重危险、危害后果，且可能因处 置不当造成新的二次污染，且会遗留下一些需要大量投资，需要长期整治和恢复， 甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。为了在重大环境污染事故发 生后能及时予以控制，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，应提前制定应 急预案。按照预定方案实施有条不紊的应急救援工作，可以达到最大限度地减少人 员伤亡和财产损失的目的。 2 编制原则与依据
本标准以《中华人民共和国环境保护法》等我国现行环境保护法律、法规基础 上，以《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国 家突发环境事件应急预案》为依据，并与国务院《关于全面加强应急管理工作的意 见》（国发[2006]24 号）和《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》 等有关环境应急管理的规定和政策相衔接，体现实用性、可操作性，尽可能地避免 或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大限 度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全等为原则。
本标准的编制建立在现有相关研究基础之上，以科学的研究结果为依据，以现 有的环境应急、环境工程、环境监测、环境评价、环境管理及废物处置等标准、技 术和相关的规范为依托。从国内目前事故处置研究与实际应用状况看，环境污染事 故的发生大多为危险化学品引发，公安、消防、化工、安全等部门从事相关管理及 技术工作多年，积累了一定的基础与技术储备。环保部门近年也开始致力于此方面 的工作，开展了事故应急处置的一系列研究及实地演习，在环境应急监测方面研究 较为深入，为污染事故动态预测及后评估积累相当经验。 3 任务来源与编制过程
国家环境保护总局科技标准司在2006 年7 月下达《关于下达2006 年度国家环 境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函〔2006〕371 号），将《重大环境污染事 故应急处置技术预案和处置技术规范》（项目统一编号为1653）列入2007 年度国家 环境保护标准制修订项目计划，并签订了标准任务书。2007 年4 月，科技标准司组 3 织召开了《重大环境污染事故应急处置技术预案和处置技术规范》开题论证会。根 据项目组的请求，与会专家建议将本技术标准改为《企业突发环境污染事故应急预 案编制指南》。由于环境污染事故发生的特点具有突发性，发生的时间、地点、污染 物的性质、种类、泄漏的形态、方式、数量等均具有不确定性，事故的危害性也因 事故地周围的环境状况而变化。事故现场各种条件及影响因素较为复杂，事故污染 处置有其特殊性，较难形成统一的处置技术规范。同时，我国大多数县级以上政府 已制定政府环境事故应急预案，而企业（或事业）单位在制定环境污染事故应急预 案时，千差万别，无统一的规范，目前急需对企业（或事业）单位环境污染事故应 急预案程序、内容和要素做出规定。因此，将原标准《重大环境污染事故应急处置 技术预案和处置技术规范》改为《环境污染事故应急预案编制技术指南》，适用于存 在发生环境污染事故风险的企业事业单位。
编制工作承担单位2006 年7 月在接受国家环境保护总局科技标准司编制该标准 的计划任务后，在原有的工作基础上，再次收集了我国地方各级政府和大型企业、流域编制的环境污染事故应急预案近50 余份，进行分析和论证，找出企业预案编制 存在的问题，吸取其精华。同时，通过近几年多个典型环境污染事故应急案例剖析 与研究，特别是对国家环保总局环监局提供的2006 年342 期“突发环境事件动态报 告” （内部），共160 起环境污染事故应急案例进行了重点剖析，针对在环境应急过 程及预案编制存在的突出问题和应急成功经验，总结提出适应于我国企业（或事业） 单位现有实际环境应急条件及管理水平的应急预防措施及预案编制的要求。 在上述工作基础上，根据开题论证会与会专家的意见，编制完成《环境污染事
故应急预案编制技术指南》草案，经内部多次研讨修改，广泛听取各方面的意见后， 形成了《环境污染事故应急预案编制技术指南》（征求意见稿）。 4 主要内容说明 前言
本部分说明本标准编制的主要法律法规依据和编制目的。 4 适用范围
本标准适用于存在发生环境污染事故风险的企业事业单位，包括：向环境排放 污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位或产生、收集、利 用、处置危险废物等可能发生环境污染事故造成对环境（或健康）影响的单位。 本标准的适用范围包括三个方面，一是产生向环境排放污染物的单位。《中华人 民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号，自2008 年6 月1 日 起施行）第六十六条规定“各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企 业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污 染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。”和第六十七条规定“可能发生水 污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备， 并定期进行演练。”凡向环境排放污染物的单位有可能发生污染事故，因此必须制定 应急预案。
二是生产、贮存、经营、使用、运输危险物质可能发生环境污染事故造成对环 境(或健康)影响的单位。《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条规定“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑 物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。” 目前，危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物质是导致环境污染事故的主要原因， 而它们的分类有可能交叉，因此本标准中规定危险物质指《危险化学品名录》、《剧 毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。
三是产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物可能发生环境污染事故造
成对环境(或健康)影响的单位。2004 年修订发布的《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》第六十二条已明确规定“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险 废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。” 本标准不适用于生物物种安全环境事故和辐射环境污染事故的单位。按照《国 家突发环境事件应急预案》预案分类：根据环境事件的发生过程、性质和机理，突 5 发环境事件主要分为三类：环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染 事件。生物物种安全环境事件主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法 携带出入境或合作交换、工程建设危害以及外来入侵物种对生物多样性造成损失和 对生态环境造成威胁和危害事件；辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。由于生物物种安全环境事件和辐射环境污染 事件发生过程、性质和机理以及事件的预防、应急响应、应急监测、安全防护等方 面与环境污染事件的均有较大区别，且有较强的专业性。环境保护部对涉及生物物 种安全环境事件和辐射环境污染事件的企业制定环境应急预案的要求将另行规定。 另外，环境保护部于2007 年1 月出台了《国家环保总局核事故应急预案》和《国家 环保总局辐射事故应急预案》，要求相关企业事业单位参照执行。 规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件中的条款。凡不注明注日期的引用文件，其有效版 本适用于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准
GB 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别 GB 危险废物鉴别标准急性毒性初筛 GB 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 GB 危险废物鉴别标准易燃性鉴别 GB 危险废物鉴别标准反应性鉴别
GB 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别 GB 危险废物鉴别标准通则 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 恶臭污染物排放标准 GB 大气污染物综合排放标准 6 GB/T 地下水质量标准
HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 298 危险废物鉴别技术规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准
GBZ2 工作场所有害因素职业接触限值 《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006-01-24） 《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003 年第1 号） 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8 部门公告 2003 年第2 号） 《国家危险废物名录》（环发〔1998〕089 号） 术语和定义
本部分对本标准所涉及的术语进行定义。 应急预案编制工作程序
本条款规定生产经营单位编制环境污染事故应急预案的参加人员的基本要求、预案编制的7 个基本工作程序、以及预案批准发布后的工作要求。
第 条规定预案编制小组人员和职责等基本要求。由于环境污染事故应急预案 编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，为了确 保预案科学性、针对性和可操作性，必须对预案编制人员进行要求。 第 条规定了基本情况调查的内容，包括“单位基本概况”、“环境污染事故危 险源基本情况的调查”、“周边环境状况及环境保护目标的调查”。从我国一些企业环 境应急预案的编制及应急案例剖析来看，企业存在对危险物质种类和性质识别不够 （如副产品、中间体等）、可能发生的事故及应保护的目标表述不清等问题，无法起 到事前预防、事发判断、事中响应、事后恢复等作用，事故发生后目标不能得到很 好的保护，以致造成事故的后果更加严重，应急处置的难度加大。因此，在预案编 制时结合本单位的实际情况，应进行详细地调查、客观地分析、科学地预测，以达 到制订该预案的目的。
第 条规定环境保护目标潜在的危险性分析及风险评价基本内容。企业（或事 7 业）单位应根据风险评价结果，确定可能造成环境污染事故的危险源，明确其危险 特性，说明可能发生的事故后果和事故波及范围，确定环境保护目标保护级别。 第 条规定应急能力评估基本内容。在调查、环境风险评价基础上，应对本单 位现有的事故预防措施、应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。企业（或事业） 单位在预案中应明确预防的设施或措施(初期雨水收集池、事故应急池、消防水收集 系统、围堰、紧急切断排放口与外部水体间的设施等)、预警设施（污染源自动监控 和自动报警系统等）、应急救援和污染消减物资（各种吸附剂、中和剂、解毒剂，污 染物收集、盛装设备、工具，药剂溶解及输送设备，挖掘机械，洗消设备与洗消剂， 必要的灭火器材，急救药品、器材等），同时需要各种制度和人员来保障。我国大多 企业（或事业）单位在环境污染事故应急响应时，需要地方政府或其他单位的支援， 启动上一级政府预案，因此，生产经营单位应明确所需外部资源及能力。 第 条规定了应急预案编制过程及与相关预案衔接要求。
第 条规定企业（或事业）单位环境污染事故应急预案的评审、发布和更新的 要求。为保证环境污染事故应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，必 须经过评审，取得当地政府和环保部门的认可，预案编制小组必须制定程序，以接 受、评审和反馈外部评审人员的意见。当地环保主管部门的评审与验收是个重要环 节，当地环保主管部门可以根据不同的环境敏感点，周围的环境状况，环境功能区 的要求，对企业（或事业）单位有特别的要求，并应对企业（或事业）单位应急设 施（措施）进行检查。
企业（或事业）单位应根据生产工艺的改变，重点污染源的位置，重大污染源
及污染物种类，外部环境，区域的环境规划作重大调整，功能区要求等发生变化时， 及时对应急预案进行更新，以实现持续改进。 第 条规定应急预案的实施前的准备等。 预案的主要内容说明
第 条规定企业（或事业）单位在编制环境污染事故应急预案时要明确编制目 的、编制依据、适用范围、应急预案体系。编制依据除本标准规定外，还应包括国 家、地方政府部门、上级预案、其他企业等相关的环境应急要求。如集团公司包含 8 多个子公司、分公司或异地车间、码头、油区、废物处置地等，应分别编制预案。 同时，应明确与其他应急预案的衔接性。
第 条主要阐述单位基本概况、环境污染事故危险源基本情况、周边环境状况 及环境保护目标调查结果。
第 条主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果，以及可能发生事故的后 果和波及范围。
第 条规定应急组织体系和指挥机构及职责的基本要求。只有组织完备、分工 明确，才能有效地开展应急工作。
第 条规定预防与预警的基本要求。编制预案主要目的之一是对事故的预防。 即使在最好的条件下，对事故的响应和恢复仅部分有效。因此，环境污染事故的预 防比响应和恢复所需要的费用更少，更有效。
第 条要求明确信息报告和通报时限，以及发布的程序、内容和方式。需要说 明的是：
《国家突发环境事件应急预案》第 款规定：“突发环境事件责任单位和责 任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，应在1 小时内向所在地县级以 上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。 紧急情况下，可以越级上报。”
同时，国家环境保护总局出台了“关于印发《环境保护行政主管部门突发环境 事件信息报告办法（试行）》的通知（环发〔2006〕50 号）”。
特别说明的是，国家环境保护总局在“关于进一步做好涉及饮用水源环境事件 防控工作的紧急通知（环办〔2006〕23 号）”要求：“凡影响或可能影响到城镇居民 集中饮用水源的突发环境事件，不论事件等级大小，必须及时、准确上报总局值班 室”。
事故报告内容至少应包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化 方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。
第 条要求企业（或事业）单位在预案中要明确“分级响应机制、污染事故现 场应急措施、大气类污染事故保护目标的应急措施、水类污染事故保护目标的应急 9 措施、抢险、救援及控制措施、受伤人员现场救护、救治与医院救治、应急设施（备） 的启用程序”等相关内容。
第 条“分级响应机制”按照《国家突发环境事件应急预案》来确定。在企 业（或事业）单位自身能力可以应对污染控制时，也可以设置车间级和企业全体应 急等。
第 要求企业（或事业）单位在预案中应详细描述污染事故现场应急救援 措施。如“切断污染源的基本方案”包括：通过关闭前置阀门、堵漏、输转，停止 作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行，有 时实施停止全厂生产等方式来实现，同时，设施围堤筑坝堵截或其他方式，防止液 体污染物或消防水沿明沟外流，四处蔓延扩散。这些应在预案中附上程序说明书。 同时，明确人员的救援方式、方法及安全保护措施。如救援人员安全防护主要 措施可以包括：（1）有毒有害气体防护：采用呼吸道防护的方法，使用正压式氧气 面具（空气呼吸器）、防毒面具、防尘面具、浸水的棉织物等；（2）不挥发的有毒液 体：采用隔绝服防护；（3）易挥发的有毒有害液体：采用全身防护；（4）易燃液体、气体的防护：采用阻燃服、呼吸道防护。在预案中给出种类和数量并予以落实。 第 和第 要求企业（或事业）单位在预案中应详细描述大气类污染 事故保护目标的应急措施和水类污染事故保护目标的应急措施。在事故应急时，环 境保护目标应预先采取的防护措施，如人员疏散与撤离，饮水水源的保护措施等等； 又如，如何根据环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的何种安全防护措施； 如何根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众何种疏散的方式， 如何协助有关部门组织群众安全疏散撤离。因此，预案要在详细地调查、多方协商 的基础上才能完成。
第 条规定受伤人员现场救护、救治与医院救治的基本要求。环境污染事故 中要估计到三种类型的伤员：（1）没有受到污染但受到物理伤害的伤员；（2）没有 或有很小的物理伤害，但已经受到化学品的污染；（3）受到严重伤害以及化学品污 染的人。根据医疗服务人员对在事故中所涉及的污染物的化学及物理特性和在不同 的暴露水平下症状的确认，采取现场救护措施，对症治疗，严重者送医院治疗。 第 条“应急监测”是环境应急中的不可缺少的手段，在应急监测数据的基础 10 上分析和预测事态变化趋势及可能的危害，为应急处置工作提供决策依据。 发生环境污染事故时，应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事故现场，根据 实际情况，迅速确定应急监测方案，及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工 作。应急监测方案包括确定监测范围、布设监测点位、确定监测项目、监测频次、现场采样、现场与实验室分析、监测过程质量控制、监测数据整理分析、监测过程 总结等。并根据处置情况适时调整应急监测方案。监测布点的设置一般以环境污染 事故发生地点为中心或源头，结合气象和水文条件，在其扩散方向合理布点，其中 环境敏感点、生态脆弱点和社会关注点应有采样点。 应急监测不但应对环境污染事故污染的区域进行采样，同时也应在不会被污染 的区域布设对照点位作为环境背景参照，在尚未受到污染的区域布设控制点位，对 污染带移动过程形成动态监测。特别说明的是，当事故超过企业（或事业）单位的 应急能力时，需要外界援助时，预案中还应对当地环保应急监测方案及需要的监测 仪器等作出说明。
第 条对现场清洁净化要求作出规定。洗消与净化包括人员的洗消和被污染设 备、现场环境的净化。在许多情况下，对大范围扩散污染事故将需要专业部门的帮 助来进行清除净化。特别注意洗消废水的处理。
第 条规定了应急终止的条件、程序及终止后的跟踪环境监测。可参照《国 家突发环境事件应急预案》中的规定，但必须明确事故条件已经消除的结果、已降 至规定限值的确切数值等等。
第 条规定了应急终止后的行动。
第 条规定了善后处置的要求。包括受灾人员的安置及损失赔偿，及对遭受 污染的生态环境进行恢复的建议。环境污染事故中长期环境影响评估是在事故后事 发地、周边扩散地带、可能存在部位、可能迁移的区域（主要是土壤、底泥、树木 及水生植物等）进行监测、示踪和对比性分析，确定残留物的种类、浓度、数量， 预测残留物对周围环境中长期的影响范围和时间，提出后监测的延续时间，并提出 相应的措施和建议（地下水的防护措施、土壤和底泥挖掘、生态修复、绿化植被， 形成联动机制，加强环境执法和生态监察等）。因此，预案中针对企业（或事业）单 位污染物的特性和区域特点，提出生态环境恢复措施等。 11 第 条规定了应急培训和演习相关要求。
例如：单位员工环境应急基本知识培训的内容可以包括：（1）环境污染事故应 急预案的作用与内容；（2）工厂环境危险源的位置、发生事故的可能性，鉴别异常 情况的危险辩识；（3）本单位污染物的种类，数量，各类污染物的危害性；（4）防 止污染物扩散，处理、处置各类污染事故的基本方法；（5）周围环境敏感点的位置、数量与类型，本单位污染事故对其影响；（6）工艺流程中可能出现问题的解决方案； （7）基本控险、排险、堵漏、输转的基本方法；（8）主要消防器材、防护设备等的 位置及使用方法；（9）紧急停车停产的基本程序；（10）如何正确报警，内外部电话 清单；（11）逃生避难及撤离路线；（12）配合应急人员的基本要求及责任；（13）自 救与互救、消毒的基本知识；（14）污染治理设施的运行要求，可能产生的环境污染 事故。
第 条规定保障措施的基本要求。
⬢ 企业环境应急预案
为确保全区春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件能力，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，确保恶劣天气下及时组织调配道路旅客运输力量，依据《中华人民共和国道路运输条例》《宁夏回族自治区20xx年春运工作应急预案》等有关要求，在《宁夏交通运输厅道路运输突发事件应急预案》框架下，结合区内道路运输实际，制定本应急预案。
一、总体目标和工作原则
（一）总体目标。
建立全区统一协调、信息畅通、反应快速的疫情防控常态化条件下恶劣天气道路旅客运输行业应急保障机制，及时有效疏运旅客和处置突发事件，最大限度避免旅客滞留，保护群众生命财产安全。
（二）工作原则。
1．坚持属地管理为主，行业分级负责。
2．坚持及时性和有效性。
3．坚持预防为主，做到早预测、早发现、早处置。
二、预案适用范围
本预案适用于处置在区内发生或者可能出现恶劣天气，严重影响道路运输安全，影响群众出行，造成道路封闭，营运客车停驶，汽车客运站短时间内滞留大量旅客，需要各级交通运输主管部门组织调配运输力量，进行疏运和分流的应急处置行动。本预案所涉及恶劣天气主要包括：冰冻、雨雪、大风、雾霾等。
三、应急组织体系
（一）指挥组织。
成立宁夏交通运输厅春运应急工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
赵建强 银昆高速公路建设管理有限公司安全监督部部长
春运应急工作领导小组办公室设在交通运输厅安全与质量监督管理处，联系电话：XXXX。
（二）应急领导小组职责。
传达落实自治区政府相关指示精神和指令；按照行业职责，做好恶劣天气下全区旅客道路运输保障和突发事件预防工作；指导各市、县（区）交通运输主管部门协助各地政府做好相关行业应急工作。
（三）应急领导小组办公室职责。
负责客运、危险化学品运输安全事故和暴风雪等恶劣天气对道路运输影响的了解、分析、报告工作，协助有关部门做好突发事件善后处理工作；组织调度客运车辆，运送滞留旅客；指导相关汽车客运站做好客运信息的发布工作，与各有关单位保持联系，及时掌握应急动态；完成春运应急领导小组交办的其它工作。
四、应急响应和预案启动
（一）当恶劣天气发生时，引起客车停运、乘客大量滞留等情况，按属地管理原则，由事发地交通运输主管部门按照有关规定，立即将有关情况向当地政府以及上级交通运输主管部门进行报告，由当地政府决定是否启动应急预案。
（二）及时上报处置情况和事态进展情况。
（三）当发生地市、县（区）交通运输主管部门应急力量无法满足应急需要，可提请宁夏交通运输厅春运领导小组办公室协调解决。
（四）督促汽车客运站及时发布相关信息，以便公众合理选择出行方式。
五、应急处置
按照减少人员伤亡、减轻事故危害、尽快疏运滞留旅客的原则，做好应急处置工作。
（一）营运客车发生重大以上事故处置程序。
1．乘务员应迅速将事故情况报告单位，积极组织疏散旅客，指导旅客开展自救，并向过往车辆、行人及附近住户、单位求救。
2．客车驾驶员立即将客车熄火，切断车辆油电路，防止车辆起火爆炸，向公安交警部门报案，保护好事故现场，并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作。
3．营运车辆所属单位必须第一时间到达现场，备好救助所需相关物资。
4．所有营运车辆和各级综合执法机构人员如在途中发现营运客车事故，应立即停车，协助做好救援及报告工作。
5．春运应急工作领导小组接到信息后，立即向上级春运领导小组报告。同时，组长或副组长带队奔赴事故发生地调查了解事故情况、分析事故原因，调度指挥车辆输送旅客，协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
（二）危险货物运输事故处置程序。
1．驾驶员应迅速将事故向公安交警部门报案，向所属单位报告，组织附近行人、车辆疏散，维护好事故现场；押运员应采取应急处理措施，防止事故蔓延和扩大。
2．各级交通运输主管部门、综合执法等管理人员，如在途中发现危险货物运输事故，应立即停车，协助做好救援及报告工作。
3．春运应急工作领导小组应向公安、消防、环保等部门报告救助，并组织专业人员赶赴事故现场。
（三）大量旅客滞留处置程序。
1．汽车客运站要保障滞留旅客能吃上热饭、喝上热水、不挨冻，做好宣传稳定现场工作，保持旅客情绪稳定。
2．尽快摸清旅客流向和数量，以及所需运力情况。
3．春运应急工作领导小组组织调度输送滞留旅客所需车辆。
（四）汽车客运站出现旅客体温超标的.处置程序。
1．客运站及时将体温超过37.3℃的旅客引入临时医学观察点或隔离观察室，由医务人员对体温超标旅客进行反复测量，询问并详细登记旅客相关信息。
2．经反复测量旅客体温后仍存在异常，第一时间向属地疫情防控工作领导小组办公室和春运应急工作领导小组报告，并将旅客转送至定点医院隔离诊疗。
3．春运应急工作领导小组接到信息后，立即向上级春运工作领导小组报告。同时，指导属地交通运输主管部门，协同医疗卫生部门做好后续客运站内密切接触者排查和场所消毒、通风及监测检查等工作。
六、应急保障
（一）加强与公安、气象、铁路、民航等部门信息沟通，及时掌握天气、路况等相关信息，并通知道路旅客运输企业。
（二）报请上级交通运输主管部门协调铁路部门，加开临时火车或增挂车厢，增大运能，及时有效疏运分流旅客，缓解公路运输压力。
（三）与公安交警部门紧密配合，采取错时发车、分段发车等方式，由相关道路运输企业领导带队，加快旅客疏运，缓解站内旅客滞留。
（四）采取限速行驶、车辆动态监控等手段，确保参营运输车辆行车安全。
（五）督促各道路运输企业落实企业主体责任，按照企业应急预案开展工作。应急车辆出车前须配备防滑链、三角木、防滑砂、铁锨等应急工具。
（六）与医疗卫生部门密切配合，按照疫情防控预防指南要求，落实客运场站、公共交通工具等人员密集场所和密闭交通工具的通风、消毒、体温检测、信息登记等防控措施。
七、应急总结
应急处置结束后，宁夏公路管理中心、宁夏交通运输综合执法监督局和宁夏交通投资集团有限公司要及时总结经验教训，形成书面报告报交通运输厅春运应急工作领导小组办公室备案，为有效妥善处置春运突发事件积累经验。
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