日记大全|绩效评价人员述职报告(热门十篇)

发表时间：2020-08-20

绩效评价人员述职报告(热门十篇)。

⬬ 绩效评价人员述职报告

一、学校概况：

永春中心学校是一所九年一贯制学校，内设一所公办幼儿园。截止法律、法规、规章，实施小学和初中义务教育，促进农村基础教育发展和小学、初中学历教育。

学校部门整体支出包括教育基本经费、教育发展信息技术经费、教育发展校方责任经费和教学仪器设备经费。

教育基本经费主要保障教育教学工作的正常运行。教育发展信息技术经费主要是加强各学科与信息技术的融合，提高师生信息化水平。教育发展校方责任经费主要是保障学生安全及身心健康。教育发展教学仪器设备经费主要是保障教学教研活动的有效开展。

二、学校整体支出管理及使用情况：

（一）基本支出:

教育基本经费总支出10215426.84元：其中工资福利支出7667707.51元，商品和服务支出1098195.05元，对个人和家庭补助11 98900.00元，资本性支出250624.28元。

我校严格按区财政及区教育局核算中心制定的资金分配规程和各项财务管理制度，制定了财务报账审批制度，修订完善了会议费、公务接待费、差旅报销管理办法。学校所有收支由核算中心进行核算和财务管理，严格执行政府采购制度，做到先申报后采购，按流程办理。坚决做到专款专用，不违规开支。特别是在管理“三公”经费这块，我校严格执行因公出国（境）、公务接待和公务用车购置及运行维护政策规定，学校“三公经费”得到有效控制，费支出；公务接待费0万元，控制在预算的元范围内，大幅度减少；无公务用车购置及运行维护费。遵守财经纪律，做到厉行节约。

（二）专项支出：（教育发展信息技术经费、教育发展校方责任经费、教学仪器设备经费）

教育发展信息技术经费、教育发展校方责任经费、教学仪器设备经费，在教育局装备站的指导下，为加大学校建设力度，提高师生信息水平，抓好教研教改工作，促进学校教育协调发展。根据学校预算金额，专款专用，无违规超范围使用情况。

三、学校专项组织实施情况

学校的教育发展信息技术经费、教育发展校方责任经费、教学仪器设备经费，是由区教育局装备站，根据学校具体情况，组织管理专项资金的项目招投标、调整及使用，学校配合督查管理。

四、学校整体支出绩效情况：

教育基本经费的使用，力保学校教育教学工作的有效开展以及学校工作的正常运行。教育发展信息技术经费、教育发展校方责任经费、教学仪器设备经费的使用，给学校教育教学设备设施得到充实，学校办学条件得到很大改善，大力推动了学校办学条件达标建设。

学校整体支出绩效情况：自评优良

五、存在的主要问题：

学校地处偏远大部分学生寄宿，水电费开支大。教师培训、上级会议经常往返郴州，差旅开支大，校园维修费用大，学校公用经费紧张。

六、改进措施和有关建议：

切实做好预算编制工作，做好本单位情况调查，仔细测算部门资金需求，努力使预算资金合理。及时支出资金，减少部门资金结转。

进一步建立健全财务制度，规范财务管理，提高资金使用效率，扩大绩效成果。规范教育教学行为；提高教育教学质量，加强校园文化建设，加强学校廉政建设。

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医疗救助绩效评价报告是指对医疗救助的使用情况、效果和效益进行客观、全面的评估和报告。以下是医疗救助绩效评价报告的一些组成部分：

1. 医疗救助政策概述：介绍医疗救助政策的背景、目的、范围、实施方式和效果等。

2. 医疗救助使用情况：描述医疗救助政策的具体实施情况，包括资金筹集、分配和使用等方面。可以包括医疗救助的覆盖面、救助金额、救助对象、救助比例等方面。

3. 医疗救助效果评估：对医疗救助政策的效果进行评估，包括救助金额、救助对象、救助比例等方面。可以通过问卷调查、实地调研、数据分析等方式进行。

4. 医疗救助效益分析：对医疗救助政策带来的效益进行分析，包括救助金额、救助对象、救助比例等方面。可以通过财务分析、成本效益分析等方式进行。

5. 医疗救助政策改进：对医疗救助政策进行改进和优化，提出改进意见和建议。

6. 结论和建议：总结医疗救助政策的效果和效益，提出改进和完善医疗救助政策的建议。

医疗救助绩效评价报告需要全面、客观地反映医疗救助政策的效果和效益，为相关部门和企业提供决策参考。

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根据县纪委领导安排，今年帮助和关心下，本人从提高思想认识和加强自身业务锻炼入手，虚心学习，扎实工作。现将跟班学习情况汇报如下：

一、工作方法

1、主动进位，努力尽早融入角色

按照县纪委领导要求，很快的融入新的工作环境，努力适应新的工作岗位。一是实现三个转变。即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变，克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。二是注重沟通联系。平时对与与所在室的领导和同事进行沟通和了解。谦虚谨慎，力求取得良好印象，赢得同事的信任；三是熟悉工作要求。虚心请教，尽快熟悉安排的工作内容和要求，尽量多掌握一些业务知识，为更好地做好工作、取得成绩打下基础；四是调整心态摆正位置。主动请教，主动介入，主动进位，踏实工作，从小处入手，多做一些力所能及的工作，以勤恳的工作态度，很快获得领导和同事的认可。

2、加强学习，不断丰富完善自我

由于一直在教育系统工作，为尽快适应县纪委工作要求。一是扩展知识面。努力成为信息、调研工作的行家里手，每天上班关注中国新闻网、中纪委信息网、《中国纪检监察报》、《中国监察》及《党风廉政建设》等媒体，了解领导关注事项。二是提高工作水平。利用在办公室工作的便利，留心领导和同志讲话和工作方法，注重提炼出好的经验和特点，从而不断丰富提高自己的思维能力和工作水平。三是不断思考总结。积极撰写材料、信息和调研报告，并请纪委领导修改，针对修改地方认真反思，努力思考总结。

二、工作内容

一是撰写信息汇报材料及经验材料共计管理全县“转创”活动全部档案；十是参与组织县大型会议5次；十一是负责“转创”活动日常开支的财务工作。

三、工作收获

接触的对象和掌握的信息的不同，决定了我和纪委领导同事的视野、分析处理问题的能力存在一定的差异。在这样的环境中工作，学习的压力、意识和欲望特别强烈，以求适应新的环境、新的工作要求。

多看、多问、多想、多做，坚持“谦虚自信”的准则，通过工作的锤炼，增强信心，锻炼胆气，提高适应能力，提升自身开拓创新的能力和水平。

拓宽了思路、丰富了阅历，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考问题的工作，增强了掌控局面的能力。

通过新技能与同事交流共享，也将把本次跟班学习的所见、所思、所悟，结合自身工作实际，认真履行岗位职责，多干实事、多做贡献，真正做到学以致用，勤奋工作，积极开拓创新，在平凡的岗位上创造新业绩。

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按照上级有关文件及通知要求，现将我校20xx年度县级财政资金部门整体支出绩效评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构、人员构成

双牌县平福头学校由原平福头中学和原平福头中心小学于教导处、总务处、政工处等。

我校编制人数为47人，20xx年初实有在职人员46人，退休人员26人。年末实有在职人员47人，退休人员27人。

（二）单位主要职责

方针和政策，坚持正确的办学方向，认真执行教育部颁发的中小学思想品德教育大纲，进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为核心的思想品德教育，为把中小学生培养成“四有”公民打下坚实的思想基础。严格遵守国家的法律法规及上级的各种规章制度，依法办学，依规办事。

智、体、美、劳”全面发展，大力提升学生的整体素质。

有目的地进行劳动教育，搞好勤工俭学，改善办学条件。

4.加强对校产校具的管理，搞好校舍维修改造及教学设备的添置工作，进一步加强学校基础设施建设和少年宫建设。

学习、教研教改、教书育人等各方面的工作，切实加强学校管理，努力营造一个良好的育人环境。

（三）我校20xx年部门决算情况：

1、收入决算：20xx年总收入543.72万元。

其中：财政拨款收入543.72万元。

2、支出决算：20xx年总支出543.72万元。

其中：（1）基本支出442.06万元，占总支出81.3%。含：

a、工资福利支出400.47万元。

b、商品和服务支出24.25万元(其中公务接待费支出1.45万元)。

c、对个人和家庭的补助支出17.34万元。

(2)项目支出101.66万元，占总支出18.7%。含：

其他资本性支出101.66万元。

3、“三公经费”支出：20xx年“三公经费”支出共计1.62万元。含：

a、因公出国（境）费支出0元。

b、公务用车购置及运行维护费支出0元。

c、公务接待费支出1.62万元。

二、绩效评价

我单位实行厉行节约、严格控制“三公”经费、努力降低一般运行经费、加强预算支出管理等，在部门整体支出各方面管理工作中取得了较好的成绩和效果。

（一）投入

预算配置

1、在职人员控制率：20xx年我校编制人数为37人，年初我校实有在职人员36人，年末我校实有在职人员37人，没有超编制聘用或使用人员。参照评价标准此项可得满分5分。

2、“三公经费”变动率：20xx年我校“三公经费”预算数是1.6万元，20xx年我校“三公经费”预算数是1.62万元，20xx年的“三公经费”预算数比20xx年的“三公经费”预算数少0.02万元。参照评价标准此项可得满分8分。

（二）过程

预算执行情况

1、预算完成率：20xx年总收入543.72万元，20xx年总支出543.72万元。收支平衡，年末没有结余，且本年度中途没有追加预算。参照评价标准此项可得满分5分。

2、预算控制率：我校本年度没有追加预算。参照评价标准此项可得满分5分。

3、新建楼堂馆所面积控制率：我校本年度没有新建楼堂馆所。参照评价标准此项可得满分5分。

4、新建楼堂馆所投资概算控制率：我校本年度没有新建楼堂馆所。参照评价标准此项可得满分5分。

预算管理

1、公用经费控制率：20xx年我校“公用经费”支出预算数是33.29万元，而我校20xx年“公用经费”实际支出数是24.25万元，实际支出数比预算数少9.04万元。参照评价标准此项可得满分8分。

2、“三公经费”控制率：20xx年我校“三公经费”支出预算数是1.6万元，而我校20xx年“三公经费”实际支出数是1.62万元，实际支出数比预算数多了0.02万元。参照评价标准此项可得7分。

3、政府采购执行率：20xx年我单位购置的大金额的物品，按上级规定的进行了政府采购。没有超年初的预算，参照评价标准此项可得5分。

会计核算制度及厉行节约制度等多种管理制度，并认真组织落实，严格按规章制度办事。参照评价标准此项可得满分8分。

挤占、挪用、虚列支出等情况。参照评价标准此项可得5分。

6、预决算信息公开：①按规定内容公开了预决算信息；②按规定时限公开了预决算信息；③基础数据信息和会计信息资料真实；④基础数据信息和会计信息资料完整；⑤基础数据信息和汇集信息资料准确。参照评价标准此项可得4分。

（三）产出及效率

科教楼及学生宿舍等校舍屋顶进行补漏等。添置了教学设备，搞好了少年宫建设及校园文化建设工作，不断地改善办学条件，把学校建设和管理得更好了。参照评价标准此项可得7分。

2、履职效益：

社会效益：我单位加强教学常规管理，圆满地完成了各项教学任务，教育教学质量在不断提高。我单位加强经费收支管理与监控，厉行节约，以有限的教育经费，力争办更多的事。严格遵守各种规章制度，无乱开支、乱收费、乱补课等违规现象。社会效益良好。参照评价标准此项可得5分。

行政效能：我校建立健全了各项规章制度，加强经费及资产管理，改正工作作风，提高办事效率，降低办学成本，取得了较好的效果。参照评价标准此项可得5分。

社会公众或服务对象满意度：由于我校的教育教学质量在不断提高，无乱开支、乱收费、乱补课等违规现象，关心爱护学生，学生的整体素质得到不断提升。社会对我校的评价较高。参照评价标准此项可得5分。

按照部门整体支出绩效评价指标体系对照打分得出结果为92分，等级为优秀。

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为贯彻落实中共中央关于全面实施预算绩效管理的决策部署，加强政府专项债券项目资金管理，提高专项债券资金使用效益，有效防范政府债务风险，全面规范政府债务“借、用、管、还”行为，切实提高政府债务项目综合效益，牢牢守住不发生系统性财政金融风险的底线，根据《地方政府专项债务预算管理办法》（财预〔20xx〕155号）、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（财预〔20xx〕61号）、《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》（湘财绩〔20xx〕12号）和《湖南省财政厅关于开展20xx—20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》的有关规定，通道侗族自治县财政局（以下简称“县财政局”）对通道侗族自治县（以下简称“通道县”）20xx—20xx年度政府专项债券项目资金进行了现场评价，现将评价结果报告如下：

一、政府专项债券资金基本情况

（一）资金情况

20xx—20xx年，怀化市通道县累计新增政府专项债券4.33亿元，拨至6个项目单位，共计4.33亿元，分别是通道侗族自治县自然资源局、通道侗族自治县工业发展建设投资有限公司、通道侗族自治县住房和城市建设局、通道侗族自治县经济建设投资（集团）有限公司、通道侗族自治县民政局、通道侗族自治县水利局。各项目单位使用4.33亿元。

1、资金安排。20xx—20xx年，上级财政拨入我县专项债券资金4.33亿元，其中20xx年新增0.47亿元，20xx年新增1、26亿元，同比增长0、79亿元，20xx年新增2.6亿元，同比增长1.34亿元。

2、资金拨付。县财政局拨付至各项目单位专项债券资金4.33亿元，其中20xx年拨付0.47亿元，20xx年拨付1、26亿元，20xx年拨付2.6亿元。

3、结构分析。县政府将资金安排至7个不同项目类型，分别为土地储备、棚户区改造、园区建设、两供两治、水务建设、社会事业和交通基础设施建设。具体结构如下：（见附件）

（二）项目情况

1、项目单位资金使用情况。根据现场评价情况及汇总项目实施单位上交基础数据表的相关数据，截至绩效评价日，6个项目单位实际到位专项债券资金4.33亿元，累计已使用4.33亿元，其中20xx年发行债券0.47亿元，20xx年发行的债券项目使用1、26亿元，20xx年发行的债券项目使用2.6亿元。项目单位资金收支及结余情况如下：（见附件）

二、绩效评价工作情况

按照《湖南省财政厅关于开展20xx—20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》及《关于做好湖南省财政厅关于开展20xx—20xx年政府专项债务绩效评价工作方案》等文件要求，通道县财政局提请通道县政府组织相关项目单位、财政相关管理股室和中介机构召开20xx—20xx年市政府专项债务绩效评价工作布置会，组织财政相关管理股室和中介机构对各项目单位逐一进行财务检查和资料核查，走访项目现场，并审核各项目单位上报的基础数据表、绩效评分表和自评报告。根据项目单位上报的基础数据表、绩效自评表和提交的绩效自评报告，分析汇总全区基础数据表和绩效自评表，组织撰写全区20xx—20xx年专项债务绩效评价报告。

三、资金主要绩效

专项债券资金投入，有效地缓解了我县项目建设资金压力，对稳投资，扩内需，促消费、补短板和促进我县区域内经济社会发展起到了较大作用。同时，通过统筹抓好发展和安全两件大事，有效防范化解债务风险，确保了我县财政经济稳健运行和可持续性发展。

（一）项目主要产出成果

截至绩效评价日，各项目均已取得了实质性进展，土地储备类完成327.185亩的土地收储，实现土地转让收入2456.00万元；棚户区改造类完成20xx年棚改一期原交警队基础工程及20xx年棚改二期黄柏片区场地平整等建设；园区建设类完成企业孵化楼3栋（1.3.4#楼），总部经济楼1栋，2#食堂、宿舍楼1栋；两供两治类完成牙屯堡镇生活垃圾无害化处理场建设；水务建设类完成万佛山镇集中供水工程和通道县城自来水管网改造及县城自来水厂扩容提质和配套设施工程；社会事业类完成骨灰塔一座，餐饮中心1栋，招待所1栋，悼念馆4个，火化车间1个，购置殡葬设备2批；交通基础设施建设类完成11个停车场建设，分别为通道转兵纪念地停车场、一完小后门停车场、老法院停车场、万福桥边停车场、老屠宰场停车场、双江大道安置区停车场、商贸广场生态停车场（一）、商贸广场生态停车场、萨岁广场停车场、万佛山景区停车场、芋头侗寨停车场，完成建设面积113，374.67㎡；

（二）盘活土地资源，拉动产业发展

20xx年—20xx年通道县共发行土地储备专项债券0、77亿元，截至目前实现土地出让收益0、25亿元。通过推项目片区进行整体开发，统一管理，充分利用项目片区有事，优化盘活了土地资源，促进土地整合和集约化用地，实现土地资源的使用价值，拉动建筑业、建材业、交通运输业等相关产业发展，进而增加当地居民的就业机会和收入，提升当地居民的生活水平和生活质量。

（三）改善住房条件，带动经济发展

20xx年—20xx年通道县共发行棚户区改造专项债券0.80亿元，棚户区改造项目区域许多房屋陈旧破败，电线老化、危楼危房等现象随处可见，严重影响了该区域居民的生活。通过棚户区改造，招商引资等方式吸引较为优质的企业进行土地开发，排除电线老化等安全隐患，将小区旧宅换新房，并完备周边配套基础设施，改善了百姓居住环境，提升通道县整体城市形象。同时通过实施棚户区改造项目，有效整合土地资源，增强了片区的土地利用价值，推动当地经济和社会发展。

（四）完善园区功能，助力招商引资

20xx年—20xx年通道县共发行园区建设专项债券0.93亿元，主要承接精深加工和低污染、低能耗类企业。吸引外来投资、促进工业发展的政策措施，并大力加强经济发展环境综合治理，不断规范部门行为，优化政务服务，同时大力改善水、电、路、通信等基础设施和加快推进小城镇建设，使工业发展的软硬环境逐步得到改善，极大地促动工业园区的招商引资进程。同时完善的环保设施，高标准生产厂房为入驻园区的其他生产企业提供了巨大便利，很大程度上解决了企业的资金问题，是企业能够有更充足的资金用于技术改造和设备更新。增强企业的市场竞争力的同时也增大了对外来企业的吸引力，加快形成工业产业集聚区。

（五）保障水源稳定，提升用水质量

万佛山镇集中供水工程供水范围北至万佛山景区，南至原下乡乡政府沿线的村落、临口集镇和企业，日供水规模2000m，服务人口12000人。该区域供水满足《生活饮用水卫生标准》。通道县城自来水管网改造及县城自来水厂扩容提质和配套设施工程有效提高县城供水能力和供水质量，整个水厂的生产能力达3.5万立方米/天。从根本上解决上述地区用水紧张的矛盾，改善通道县投资环境，提高人民群众生活和健康水平，促进经济发展。

（六）完备基础设施，满足社会需求

为改善通道县的停车和交通的环境，缓解旅游旺季停车车位不足的问题，提高通道县的服务水平和服务质量，提升通道县的知名度和美誉度，从而提升通道县旅游城市的市场竞争力和影响力；旅游停车场为通道县体系的一个重要组成部分，为开发通道县旅游业，提升县城及景区新面貌；推动通道县红色旅游区建设意识，大力发展通道县经济与社会效益的主体力量。

四、评价结论及其指标简要分析

本次绩效评价着重于从政府专项债券资金借、用、管、还、产出绩效、偿债能力等重要指标入手，对项目决策、项目过程、项目产出及效益、存在问题等方面进行综合分析，设置完善了绩效评价指标，对每个指标进行合理赋分，并根据评价情况进行了量化打分。指标总分为100分，总得分为93分：

其中决策10分，得分9分，扣分原因为绩效目标设定存在不完整、不清晰的现象，扣1分；

过程20分，得分19分，扣分原因为资金到位率100%，不扣分，预算执行率100%，不扣分，未专账核算，扣1分；

产出40分，得分37分，扣分原因为存在部分项目未达到预期实施数量，扣3分；

效益30分，得分28分，扣分原因存在部分项目未带动社会资本投入，扣2分。

五、绩效评价发现的主要问题

（一）项目决策方面

1、绩效目标明确性有待进一步加强

绩效目标是绩效评价单位和被评价单位客观讨论、监控和评估绩效的标准，是实行有效绩效管理的基石。清晰的绩效目标能为项目的开展提供明确的方向，防止评价过程中发生误解。但各项目单位提交的绩效目标表存在部分绩效目标未能全面反映项目建设内容，或未通过清晰、可衡量的指标值体现绩效指标的现象，给绩效评价工作的开展带来了阻力。

（二）项目过程方面

1、未对资金专账核算

专账核算能将政府专项债的资金与单位日常核算分离，以单独反映政府专项债资金的使用情况，准确核算资金的收支，保证资金安全运行，防止挤占挪用现象发生。但经查看各项目单位财务资料，发现大部分项目单位未对政府专项债资金实行专项核算，无法准确核算评估专项债券资金的支出成本及收益。

（三）项目产出及效益方面

1、存在部分项目进度较慢现象

经查看项目建设现场，发现部分项目因为涉及土地变更、空间规划以及疫情原因导致施工进展慢等原因，导致项目难以有效推进，整体项目开展进度较缓慢。

2、存在项目未带动社会资本投入现象

社会资本的投入一是可以补充项目建设资本金，二是能够更多的带动社会化的运作方式，有效降低项目建设的成本，三是社会资本具有透明性，有利于项目阳光化发展。但经现场查看和沟通了解，整体项目暂未带动社会资本投入。

六、有关建议措施

（一）项目决策方面

1、加强绩效管理意识

强化绩效目标管理，按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，预算部门及其所属单位对绩效目标的填报负责，并将绩效责任明确到人。按照“谁分配资金，谁审核目标”的原则，建立预算部门和财政部门“双审核”机制，确保政府债项目绩效目标填报的完整性、准确性与可考核性。同时在项目实施过程中要及时跟进项目进度，做好项目绩效监控，对于不能按目标完成的项目建设内容，要及时分析查找原因，并寻找解决对策，保证项目按时达成既定目标。

（二）项目过程方面

1、设立专账核算

为保证资金安全运行，防止挤占、挪用现象的发生，建议参照《湖南省政府专项债券管理暂行办法》第五章第三十五条规定，对政府专项债券资金设立专账核算，以单独反映资金的使用情况，准确反映项目全周期收支及经营收益实现情况。

（三）项目产出及效益方面

1、加快项目实施进度

针对存在征拆困难的现象，一是健全组织机构，深入宣传政策。要积极整合资源，征地拆迁工作是政策性、敏感性、群众性很强的系统工作，特别是大宗征地拆迁项目尤为突出。仅靠个别职能部门或乡镇的力量和资源是很难做到既快速又和谐的完成。要成立征地拆迁为民工作队，在县委、县政府的统一指挥下，调配、整合各涉及部门资源，明确分工目标职责，强化督查督办和纪律保证，促使参与单位对工作、对矛盾不拖、不推，形成强大合力，共同推动征地拆迁工作顺利开展。同时也要深入宣传政策，在宣传发动、政策解释，安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用，坚持主要领导、分管领导直接面对群众、直接接触矛盾，零距离发现问题、研究问题、解决问题，这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合，促进征地拆迁和谐稳定。二是征地工作人员要密切关注被征地拆迁农民提出的热点问题，切实帮助群众解决后顾之忧，既要及时解决好被征地农民的临过渡住房、子女上学等眼前困难，又要妥善解决被征地农民的就业出路和社会保障等长远利益问题。只有解决好拆迁问题，才能有效的加快项目的实施进度，提高专项债券资金的使用效率，发挥出项目应有的效益。

2、鼓励社会资本投入

社会资本是推动棚户区改造的重要力量，可以带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入城市棚户区改造中，对于加快城市棚户区改造，改善居民生活环境具有重要意义，要创新投融资机制，鼓励社会资本投资。一是优化社会投资服务机制方面，推进社会投资项目审批制度改革，清理企业投资项目核准前置审批手续，规范中介服务行为，推动项目核准与其他相关行政审批并联办理，构建纵横联动的投资服务体系；加强与社会专业服务机构、产业联盟的业务合作，公平择优开展招商工作，并协调、组织项目实施。二是加强规划统筹方面，结合项目建设要求，细化规划条件，方便社会资本参与。

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一、项目基本情况及评价范围

(一)项目概况

1.项目背景

按照卫生部20xx年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》，县级妇幼保健院住院床数为20-49张，每张病床净使用面积不少于5㎡，人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看，麻江县妇幼保健院病床数严重不足，仅有15张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足15㎡，房屋格局也不合理，远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此，麻江县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼保健院建设项目，拟全面该站其业务用房落后简陋的现状，以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。

2.项目规划和立项批复概况

项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁，麻江县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设场地平整，基础配套设施完善，交通便利。新建1栋住院部综合楼4层，占地面积约640㎡，长40m，宽16m，层高3m，建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。

立项批复概况:20xx年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20xx]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。

(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房)，总建筑面积为3374.53㎡。

(2)项目总投资:946.77万元;

(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。

3.项目建设概况

此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位，项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司，于20xx年04月20日取得中标通知书，20xx年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于20xx年年底完工，于20xx年3月正式入驻，入驻前未做验收。

4.妇幼保健院现状

妇幼保健院现有住院部综合楼1栋，共5层，其中1-4层已经对外开放，第5层处于毛坯状态。内设放射室、B超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。

(二)项目绩效目标

根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20xx〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况，有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

对该项目进行绩效后评价的主要目的，是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态，检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况，查找项目建设中可能存在的问题，给出相应的改进建议，总结项目取得的经验，推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。

通过绩效评价，掌握项目决策情况，包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程，包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出，包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益，包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。

(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法

1、绩效评价依据

(1)《中华人民共和国预算法》;

(2)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《财政部关于贯彻落实的通知》)(财预〔20xx〕167号)、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发〔20xx〕29号);

(3)《预算绩效评价共性指体系框架》(财预〔20xx〕53号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)》(黔府办发〔20xx〕34号)、《贵州省级财政专项资金管理实施细则(试行》(黔财预〔20xx〕63号)、《贵州省预算绩效管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕5号)、《贵州省省级部门预算支出绩效目标管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕8号)《贵州省省级部门预算支出绩效评价实施办法》(黔财绩〔20xx〕10号)、《麻江县部门预算支出绩效评价实施办法(试行)》(麻财通〔20xx〕64号);

(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;

(5)中央、省相关政策规定和财务会计制度。部门职能、中长期发展规划，年度工作计划和项目规划。行业标准及专业技术规范等;

(6)预算、可研、评估，决算、审计，稽查和验收等报告;

(7)其他相关资料。

2、评价指标体系

3、评价方法

本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价，通过制定评价指标体系，收集和分析项目绩效信息，从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对，对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息，结合评价指标体系，对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀，90-80分以上为良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下为不合格。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

开展该项目绩效评价工作前期，我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工，按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。

2、组织实施

在委托单位麻江县财政局指导下，分头分工开展工作，在被评价单位提供资料的基础上，通过评分和评级的方式，对项目情况进行绩效评价，并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时，在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。

三、各项目评价指标综合评价及说明

1、“项目决策”项目评价指标分值16分，评价得分16分，具体如下:

(1)“立项依据必要性”指标分值2分，得分2分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，得1分;项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，得1分。

(2)“立项程序规范性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件，项目按照规定的程序申请设立，得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策，得1分。

(3)“绩效目标合理性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20xx〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复，项目有绩效目标，得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性，得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，得分1分。

(4)“绩效指标明确性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得1分;与项目目标任务数或计划数相对应，得1分。

(5)“预算编制科学性”指标分值4分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算编制经过科学论证，得1分;预算内容与项目内容匹配，得1分;预算额度测算依据充分，按照标准编制，得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，得1分。

(6)“资金分配合理性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算资金分配依据充分，得1分;资金分配额度合理，与项目单位或地方实际是否相适应，得1分。

2、“项目过程”项目评价指标分值23分，评价得分17.48分，具体如下:

(1)“资金到位率”指标分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，计划使用资金为946.77万元，资金到位率66.01%，得分为3×66.01%=1.98分。

(2)“资金使用率”指标分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元，资金使用率为107.10%，得分3分。支出明细如下表:

(3)“资金使用合规性”指标分值4分，得分3.5分。

通过查阅相关支出凭证及附件，资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，得1分;支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况，资金的拨付部分手续不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途，得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得1分。

(4)“管理制度健全性”指标分值2分，得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解，已制定或具有相应的财务和业务管理制度，得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整，得1分。

(5)“制度执行有效性”指标分值2分，得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解，项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定，得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备，得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，得分0.5分。

(6)“政府采购规范性”指标分值3分，得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解，已签订合同且确定合同金额9，559，146.77元，未签订合同已完成支付138，645.43元，已签订合同未确定合同金额但已支付60，000.00元，合计应支付9，757，792.20元。问题一，采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二，开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供应商确定的时效性及时，得1分。

(7)“项目自评”指标分值1分，得分0分。项目单位对项目未自评，本指标不得分。

(8)“合同管理”指标分值2分，得分2分。通过查阅合同了解，合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面，责任划分明确，对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述，得1分;合同期限具备和理性，能够保障项目有序、合规、顺利实施，得1分。

(9)“项目监理”指标分值1分，得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料，财务监理单位有效履行了财务监理职责，得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则，得0.5分。

(10)“项目验收”指标分值1分，得分0分。

通过现场了解，麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻，违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。

3、“项目产出”项目评价指标分值29分，评价得分20.24

分，具体如下:

(1)“实际完成情况”指标分值4分，得分3分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼，建设项目按多层建筑设计，层数为地上4层，总建筑面积3374.53㎡，由于该建设项目未进行验收，根据现场查看及沟通了解，截止20xx年5月31日，现场已完成新建1栋住院部综合楼，层数为地上5层，其中第5层为毛坯状态，其余四层已投入使用，床位30张，未达到预计50张指标要求，该指标酌情扣分1分，得分3分。

(2)“床位使用率”指标分值4分，得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解，8月实际开放总床日数为30*31=930天，实际占用总床日数164天，床位使用率为17.63%，床位使用率

(3)“质量合格率”指标分值7分，得分6.46分。由于该建设项目未进行验收，该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料，通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项，主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

(4)“完成及时性”指标分值7分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划建设工期为12个月。项目于20xx年4月22日开工，截止20xx年3月入驻，项目已经完工，但未进行验收，通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明，该项目酌情扣分3分，得分4分。

(5)“成本控制率”指标分值7分，得分6.78分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划投资9，467，700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。项目支出汇总表如下:

备注:经了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他应支付未支付情况。

4、“项目效益”项目评价指标分值32分，评价得分28.54分，具体如下:

(1)“社会效益”指标分值11分，得分11分。通过现场调研及沟通，麻江县妇幼保健院建成后，明显的改善患者，特别是广大妇女、儿童的就医条件，缓解医疗供求不平衡，对推进卫生事业的改革和健康发展，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，该指标得分11分。

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(2)“患者对项目满意度”指标分值7分，得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，清楚1项(清楚1分、不清楚0分)，每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份，收回8份，有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指标得分=85.16%×7=5.96分。

(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份，收回15份，有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指标得分=78.52%×7=5.50分。

(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份，收回9份，有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指标得分=86.87%×7=6.08分。

四、评价结论

经复核，评价结论如下:麻江县的`“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”，综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:

五、存在的问题及建议

(一)存在的问题

1、项目资金到位率低

截止20xx年5月31日，实际到位资金为6，250，000.00元;计划使用资金为9，467，700.00元，资金到位率66.01%。现在工程已经完工，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)，项目资金到位率低，项目的验收及完善受到影响。

2、部分采购不规范

(1)采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。

(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。

3、项目未自评

部门人员对绩效评价的认识不足，未对项目进行自评。

4、项目未完成验收即投入使用

麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患，医院使用过程中一旦出现意外情况，难以界定责任归属。

5、部分支付附件不全

支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。

(二)建议

1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况，结合县财政部门，合理安排资金，使项目能顺利完成，为达到预期的目标做好基础。

2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习，严格执行相关采购流程及限额的规定。

3、开展绩效培训，提高认识，进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识，及时开展项目自评，将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效，规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督，纠正项目实施中的偏差，有效促进项目的进展，实现项目目标。

4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期，应加强前期设计审核和项目工程进度管理，合理安排工期，全面验收后再投入使用。

5、加强对原始凭证的复核，对原始单据不全的凭证，不得给于报销，完善报销手续，保证资金支出的安全性和合理性。

⬬ 绩效评价人员述职报告

医疗救助是对社会救助体系的重要组成部分，旨在帮助患者获得必要的医疗服务，缓解其医疗费用负担。以下是一个医疗救助绩效评价报告的一般框架：

1. 背景和目的：介绍医疗救助的背景和目的，即为什么需要评价医疗救助的绩效。

2. 数据来源：介绍医疗救助的数据来源，包括患者信息、医疗机构数据、救助政策文件等。

3. 评价对象：介绍医疗救助的评价对象，包括患者、医疗机构、政府等。

4. 评价指标：介绍医疗救助的评价指标，包括救助金额、救助比例、救助效果等。救助金额主要衡量救助政策的覆盖面和救助强度，救助比例主要衡量救助政策的公平性，救助效果主要衡量救助政策的实用性。

5. 评价方法：介绍医疗救助的评价方法，包括定量和定性评价。定量评价采用数据对比的方法，比较不同政策文件和地区的救助金额、救助比例等指标的差异；定性评价采用专家访谈、问卷调查等方法，了解患者、医疗机构、政府等对医疗救助的看法和感受。

6. 评价结果：介绍医疗救助的评价结果，包括救助金额、救助比例、救助效果等指标的数据对比和专家评价结果。

7. 结论和建议：结合评价结果，提出医疗救助绩效的建议和改进措施。

8. 参考文献：列出评价过程中引用的文献，包括政策文件、研究报告、学术论文等。

医疗救助绩效评价报告需要全面、客观地介绍医疗救助的工作情况，包括政策覆盖面、救助强度、救助效果等方面，以便政府和社会各界了解医疗救助的工作情况，并对其进行改进和优化。

⬬ 绩效评价人员述职报告

一、立项依据

根据萧政发〔20__〕1号《萧县人民政府关于20__年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》及《中华人民共和国国家标准农贸市场管理技术规范》（征求意见稿）第4章开业技术要求条件——第4.4条建筑和装修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并结合城区农贸市场实际情况，决定对新龙城农贸市场实施改造提升。

萧县新龙城综合农贸市场成立于20__年6月，是目前城区交易量最大、占地面积最大、成立时间最早的综合农贸市场。由于建设初期设计缺陷，存在各项配套设施多年未更新、摊位老旧、划行规市不合理等诸多问题，导致市场内部脏乱差现象凸显，较大程度影响了人民群众的获得感、满意度、幸福感。农贸市场是民生工程重要组成部分，是城市的米袋子、菜篮子，并且提供了大量就业岗位。对该市场老旧设施及时进行改造和提升，以达到紧跟时代发展步伐，美化亮化城市环境，人民群众满意舒心的目的，拟从开业条件、经营管理及设备配置着手，通过科学划行规市、摊位美化亮化、下水道清理、线路整理优化、墙面地面处理等手段，使老市场焕发新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群众幸福感、获得感和满意度。

项目前期准备工作情况：项目通过对现场堪察并对实际功能性参照农贸市场规范要求进行合理科学部局。

二、项目内容

内容：建设和改造摊位130个，块料台面栏板、装饰板、灯箱、地面改造、25线管、4mm铜芯、线荧光灯、配电箱等。

三、经费预算与任务清单

20__年预算安排：95.464万元。（附工程预算书）

四、绩效情况

1、实施方案可行性。根据国家标准文件及及《萧县人民政府关于20__年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》的要求：该项目的实施将为创建文明城市，提升市场环境、全力保障城区人民群众日常生活便利，为萧县文明城市社会的发展做出积极的贡献，项目实行。

2、财政可承受能力。该项目资金申请规模对本部门中期财政规划项目支出规划控制数无影响。

3、执行保障性。本次项目实施，均按照县文件精神，遵照程序，依法进行。

五、财政支出事前绩效评估情况

总体目标：进一步加强农贸市场建设，提升市场文明环境

质量指标：创建全国文明城市农贸（集贸、批发）市场标准。

时效指标：20__年

成本指标：投入金额95.464万元。

社会效益指标：提升市场经营环境，干净整洁，文明有序。

可持续影响指标：加强所有市场经营环境文明建设，建立良好舒适的.购销市场空间

服务对象满意度指标：社会公共满意度90%以上

六、总体结论

综合上述绩效评估情况，我们认为本次申请的县级项目资金绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，评估过程经调查研究及科学论证，符合实际。

⬬ 绩效评价人员述职报告

根据《河北省财政厅关于印发20xx年省级财政绩效监督重点工作计划的通知》（冀财监〔20xx〕47号）精神，我厅会同省教育厅印发了《河北省财政厅河北省教育厅关于开展河北省建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价的通知》（冀财监〔20xx〕68号），对全省62个贫困县及省属大学建档立卡家庭经济困难学生资助政策决策、执行管理、产出和效果情况开展了绩效评价。在自评基础上，聘请注册会计师组成专项检查组于7月至8月对部分普通高中、中等职业技术学校和省属普通高校进行了重点抽查和再评价。

一、评价对象基本情况

（一）评价背景和评价目的

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔20xx〕34号）第九条明确要求“率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育”、“建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度”。

实施教育脱贫行动，把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，让贫困家庭都能接受公平有质量的教育，列入《中共河北省委河北省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（冀发〔20xx〕27号）的重要内容。明确提出，自20xx年秋季学期开始，在省内公办普通高中、中职学校、普通高校（不含独立学院）就读的建档立卡贫困家庭学生，免学费、免住宿费、免教科书费，享受国家助学金等政策。

20xx年，河北省教育厅、河北省财政厅、河北省人力资源和社会保障厅、河北省扶贫开发办公室等四部门印发了《关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知》；20xx年1月，河北省教育厅、河北省财政厅、河北省民政厅、河北省扶贫开发办公室、河北省残疾人联合会等五部门制定了《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》，确立了省建档立卡家庭经济困难学生资助政策。即从20xx年秋季学期起，中央财政、省级财政和地方财政建立合理分担机制，资助在省内普通高中、中等职业技术学校和省属普通高校（不含独立学院）就读的建档立卡家庭经济困难学生免学费、免住宿费、免费提供教科书，其中，符合条件的享受国家助学金（以下简称“三免一助”）。

评价、核实省建档立卡家庭经济困难学生资助政策，重点在于对政策的组织管理、制度建设、宣传教育和效益效果等方面情况进行分析、评价，对进一步建立健全学生资助政策，提升资金管理水平具有重要作用和意义。

（二）评价内容

1.绩效评价内容和范围。省建档立卡家庭经济困难学生资助政策评价内容包括政策决策、政策执行管理、政策产出、政策效果等四方面内容。评价范围为组织实施省建档立卡家庭经济困难学生资助政策的相关院校。

2.资金安排情况。20xx年省建档立卡家庭经济困难学生资助政策，涉及中央和省财政安排资金10653.4万元，其中：

（1）普通高中，20xx年建档立卡家庭经济困难学生资助资金5452万元，重点抽查9所资助资金388万元，占中央和省级安排下达资金的7.12%。

（2）中等职业技术学校，20xx年建档立卡家庭经济困难学生资助资金172.4万元，重点抽查6所资助资金9万元，占省级安排下达资金的5.22%。

（3）省属普通高校，20xx年安排的建档立卡家庭经济困难学生资助资金5029万元，重点抽查4所资助资金866万元，占中央和省级安排下达资金的17.22%。

二、绩效评价目标指标体系

省建档立卡家庭经济困难学生资助政策评价内容包括政策决策、政策执行管理、政策产出、政策效果等四方面内容。评价指标框架体系共包括4项一级指标，12项二级指标和30个三级指标，满分100分。一是决策（20分），主要评价政策相关性、科学性等情况。二是管理（30分），主要评价政策执行管理、财务管理等情况。三是产出（25分），主要评价建档立卡贫困学生“三免”覆盖率、资助经费发放到位率等情况。四是效果（25分），主要评价社会效益、受益群体满意度等情况。

三、评价工作组织实施情况

结合有关工作实际，按照“双随机一公开”原则并综合考虑学校类别、地域分布、资金量及以前年度专项检查情况等因素，我厅会同省教育厅统筹安排确定对巨鹿县、平乡县、承德县、平泉市、武邑县、武强县等县（市）所属9所普通高中、6所中等职业技术学校和河北医科大学、河北师范大学、河北工业职业技术学院、邢台职业技术学院等4所省属普通高校开展重点抽查和再评价。

重点抽查和再评价阶段工作组采用比较法、指标量化评分等方法开展绩效评价工作。通过查阅项目资料、抽查原始凭证、查看学生资助台账、家访记录、自评报告、随机问卷调查等形式，按照绩效评价标准和指标内容及要求对部分学校实地核查，仔细审核和调查分析各项指标的落实和完成情况，对特殊事项统一评价口径，得出综合评分结果。根据评价结果，核查再评价有关情况，对项目分数进行汇总，得出综合评价结论。

四、综合评价等级及评价结论

（一）综合评价得分及评价等级

9所普通高中、6所中等职业技术学校、4所省属普通高校自评和财政重点抽查和再评价得分全部在90分以上。财政重点抽查和再评价平均得分95.71分，其中：普通高中96.06分，中等职业技术学校95.83分，省属普通高校95.25分。综合评价等级分别为“优”。

（二）综合评价结论

根据院校自评、财政重点抽查和再评价结果看，该项政策落实、执行和管理总体情况较好。省市县各级财政、教育部门和相关院校认真履职尽责，相互积极支持和协作配合，建立了协调有序的运行管理和实施机制，资助管理机构进一步健全，资助工作流程日益完善，档案管理规范性明显提升，资助政策知晓率不断提高，基础工作扎实有效，确保了家庭经济困难学生的正常学习和生活，为其顺利完成学业提供了重要保障，为实现精准扶贫脱贫、阻断贫困代际传递、推动教育公平发挥了重要作用，彰显了党和国家对贫困家庭、贫困学生的扶助与关爱。同时，相关学校还积极组织开展建档立卡家庭经济困难学生心理健康教育、感恩教育，增强学生自尊、自强、自信、自立能力，着力化解和减小经济压力及社会攀比造成的心理压力，为建档立卡家庭经济困难学生资助政策顺利实施奠定了良好基础。

五、存在的问题

从自评和重点评价情况看，政策决策、执行管理、产出和效果虽然总体情况较好，但由于多种原因，政策执行管理也存在部分问题。

（一）部分学校存在三免“先收后返”问题。重点抽查和再评价的19所学校中，15所学校存在对少数或个别学生“先收后返”问题。主要原因：一是学生和家长对“三免一助”政策理解不到位而交费。有的学生未向学校报告为建档立卡家庭，未及时提交相关材料，未认真查看录取通知书和收费单要求。二是学生入学前未纳入建档立卡系统，而后上级认定部门反馈给学校信息是建档立卡家庭经济困难学生。三是由于审核认定时间较长，学生在交纳学费等费用后才被确认为建档立卡家庭，造成申请滞后于学费等费用交纳。四是省属普通高校逐级审核时间较长，对建档立卡家庭经济困难学生资助政策及时落实造成影响。

（二）部分院校学生资助工作部分环节薄弱。个别学校建档立卡家庭经济困难学生档案管理不够规范，缺乏专人专职管理学生资助工作。

（三）学生资助信息系统未能全面系统使用。部分省属普通高校没有使用学生资助信息系统，部分普通高中和中等职业技术学校学生资助管理系统尚未正式使用，个别系统管理人员缺乏培训，操作应用不够熟练。

六、建议意见

（一）加强政策宣传，强化部门及院校协作配合

为切实解决“先收后返”问题，财政、教育部门和相关院校要进一步强化政策宣传，完善学生资助政策重点环节运行管理机制。一是加强对入学学生教育宣传，通过改进入学通知书、校园网络、张贴通告、发放信件、微信短信、广播电视等多媒体宣传宣教方式，进一步加大加强在学生家庭、乡村、学校、政府部门等各级层面资助政策宣传力度和覆盖广度，切实避免由于宣传理解和认识不到位形成的“先收后返”问题；二是改进和加强扶贫部门建档立卡信息与学校申报认证工作，努力实现网络联通，信息共享，解决部门间不协调、不及时产生的“先收后返”问题。

（二）强化基础管理，构建完善规范的资助管理机制

相关院校要结合工作实际，进一步改进和加强建档立卡贫困学生资助基础管理工作，规范相关工作流程，切实完善建档立卡贫困学生档案管理，建立机构职能清晰、人员责任明确、工作流程规范的学生资助管理机制。

（三）加强信息化建设，提高建档立卡家庭经济困难学生资助工作水平

相关院校要加强学生资助信息管理系统培训应用，定期开展培训，明确专人对系统进行维护管理，及时录入相关信息，确保学生信息完整、真实和准确。同时，加强学生信息安全管理，妥善保管相关纸质档案和存储介质上的学生信息。