干部调研报告(经典10篇)
发表时间:2021-07-08干部调研报告(经典10篇)。
★ 干部调研报告 ★
关于加强干部考察的调研报告
关于加强干部考察的调研报告
改进和完善干部考察工作的问题研究
干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节,是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来,对于树立正确的用人导向,有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象,保证党的政治路线的实现,具有十分重要的作用。因此,组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考,不断加以改进和完善,努力提高干部考察工作的质量。 一、我区干部考察工作的现状及存在的问题
近年来,我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》,结合本区实际,制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制,进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度,保证了领导干部选拔任用质量,促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中,仍存在一些考察质量不高,甚至失真失实的问题。主要表现为:[那一世范文网文章- 4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况,对干部“八小时”以外社交、生活和家庭情况了解不够,导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。
5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制,使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的“水分”,不能体现群众的真实意愿。 二、存在问题的原因分析
1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识,缺乏强烈的事业心和责任感,把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式,态度不积极,工作不认真,看领导脸色和意图行事,不注意听取群众的意见,不如实汇报考察情况;有的业务能力不强,对干部考察的程序、方法、要求不熟悉,不能正确引导谈话对象反映真实情况,难以获得有价值的信息;有的知识结构不全面,对被考察对象所在岗位职责了解不够,相关政策、业务知识不熟悉,不能科学准确地评判干部的德才和实绩。
2、群众参与干部考察的积极性不高。当前,主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性:一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任,担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复,因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关,于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影,谈话时处处揣摸分析“组织意图”,按“组织意图”反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满,组织上进行考察时就故意说坏话,借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题,而是以人划线,凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定,考察只是走形式,因而什么也不愿说;有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象,也故意说好话,其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在,一些干部群众在反映情况、评价干部时,对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄,使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。
3、考察内容不够全面。在考察工作中,存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩,忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解;有的考察的范围仅限于被考察人“八小时”以内的工作圈,而忽略了对其“八小时”以外社交圈、生活圈等方面情况的考察;有的考察的层次仅限于人所共知的表面现象的考察,而忽略了对一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。
4、考察程序不够规范。从考察环节看,并没有严格履行《条例》规定的干部考察必须履行的基本程序,有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向,实用主义思想较为明显;从考察时间看,往往集中在选拔任用之前和离任调任时,而对干部平时的表现考察了解较少;从接触层面看,同领导干部层面接触的多,同一般干部和群众层面接触的少。直接谈话多,间接了解少;从考察方式看,主要采取个别谈话、民主评议、民主测评、同考察对象面谈等方式,听干部自己述职和看书面总结的多,采取个别谈话听情况多,注重专项调查,广泛听群众意见,了解上下左右方方面面情况的少。
5、评价标准不够具体。干部考察还缺乏科学的考核评价体系,在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多,定量的指标少,缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准,在实际操作中不好把握,容易造成考察标准的多样化和随意性,难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。 三、改进和完善干部考察工作的对策思考
1、优化考察主体。考察人员自身素质的高低直接关系到考察工作的质量。这就要求考察者必须深入学习党的基本理论,学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识和法律知识,熟悉组织人事工作的方针政策和相关原则,提高政治素质、党性修养和考察工作能力。组织部门要在严把“入口关”的基础上,通过岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式,加强对考察人员的政治、业务、职业道德方面的培训教育,不断提高干部考察人员的政治和业务素质,使其能够掌握考察艺术和技巧,自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、判断和处理问题,以适应新形势下干部考察工作的需要。同时,要加强对干部考察人员的纪律监督。党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督,防止和及时纠正干部考察工作中的不正之风。要注重发挥群众监督的作用,对干部群众反映或检举的考察人员在考察工作中的违纪行为,按职权范围及时进行核查和处理,对利用干部考察工作之便谋取私利的人要给予纪律处分或法律制裁,并追究有关领导的责任。
2、健全考察制度。建立健全科学的干部考察制度,是做好干部考察工作的重要保证。当前,应重点建立健全以下几项制度:
一是建立干部考察预告制度。即对拟提拔任用的考察对象,在考察前通过公告等形式进行预告,公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。考察预告期间,安排专人接待受理信访事项,对群众反映的问题进行调查核实。对群众反映的问题,经查属实的要提出处理建议;对涉嫌重大违纪违法问题的,移交纪检监察机关查处。同时,对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的,进行批评教育,严重的按有关规定进行严肃处理。
二是实行考察人员的资格认证制度。各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核,对符合资格条件的考察人员核发考察工作证,并做到每三年或五年组织资格认证一次。对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。 作者:gaotangzuzhibu
★ 干部调研报告 ★
今年春节期间,我回乡过年,切身感受到家乡近年的大变化和农村、农民精神风貌的大改观。现就本人调研情况,综合整理如下:
一、基本情况
我的家乡分宜县,位于江西省西中部,袁河中游,东邻新余市渝水区,南连吉安市安福县,西接宜春市袁州区,北毗宜春市上高县。境内属低山丘陵地形。地势南北部略高,中部较低平。总面积1389平方公里,下辖6镇4乡1场1个办事处和1个省级工业园区,127个行政村和11个居委会。总人口33万。
(一)家乡新事物
随着新农村建设不断加快和深入,家乡的基础设施建设发生了很大变化:各乡镇村级公路升级改造全面完成;现在农民吃穿不愁了,对精神文化生活的需求也越来越迫切;各村设立了农家书屋,书架上摆放着各类书籍,时不时有村民过来看书借书,农业技术方面的书籍最受欢迎、实用。
村支部宣传人员说,农家书屋给村民创造了聚在一起的机会,常常几个人围在一起交流,学习热情空前高涨,不再像以前农闲时没事干,整天东家长西家短、打麻将玩小钱。村里的文化休闲广场的建成,让群众有了锻炼、娱乐的好去处,既丰富了村民们的业余生活,更成为村民们过年时的欢乐之地。
(二)机关新气象
春节慰问活动开展以来,没有悬挂横幅,没有警车开路,没有随行众人围绕,更没有出现干部之间红包相送的现象。规定实施以来,群众深深感受到了机关干部的实在与温暖,朴实的清风随着节日的喜庆阵阵扑面而来。
以前,我们担心领导大老远来,吃不好喝不好,显得太寒酸,但现在中央有规定了,必须照办,大家也轻松。机关里一名负责后勤的人员说,现在有领导下来调研,不再去附近的饭馆,都在机关食堂就餐,既节省开支,又具有当地特色风味,一举多得啊!以前在接待和被接待上,耗时耗钱耗精力,机关办公室一名工作人员说,不仅群众拥护,体制内的公务员也觉得减负了,可以把更多时间花在实际工作上。
(三)群众新声音
亲戚家的孩子在分宜中学里读书,经过一看,崭新的教学楼和宿舍楼高高矗立,绿树成荫,一扫当初破旧落后的印象。不只教学条件改善了,师资队伍也在不断增强。学校老师编制是正式编制,去年已经两度提工资,实现与公务员的两相当。因为待遇好,所以老师们都愿意来到这个地方教书。去年中考,分宜中学就取得了优异成绩,孩子能在本地接受好的教育,大人外出打工也放心。留守在家的老人看着孩子,想起了孩子的爸妈,要是大人也能在本地工作就更好了。分宜县受产业基础和产业资源所限,就业机会少,创业环境差,造成了大量劳动力外出打工的现象。借助新项目的落户契机,要积极招商引资,引进创办生态工业企业,加快重点项目建设步伐,促进经济社会的跨越发展。
二、存在问题
在与乡亲们的交谈中,乡亲们对当前农村存在的一些问题表现出了忧虑,归纳起来,大致有以下几个方面。
(一)留守儿童成长有疏忽。村民们普遍认为,虽然温饱问题得到了解决,但经济收入渠道单一,单靠种地获得的经济收入太有限,普遍感到没钱花。经调查,我村52户人家中,真正只靠种地谋生不在外地打工的仅有 9家,其余43户中至少有一人长年在外打工,打工者全都是青壮年劳力,村内多以老弱妇幼为主。经统计,我村有近20户人家的未成年子女为留守儿童,其父母长年在外,由爷爷奶奶抚养,这些孩子缺乏父爱、母爱,个别孩子性格内向,学习成绩差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但无能为力,只得任其发展。
(二)土地经营承包有偏差。改革开放以来,最先调动农民积极性,让农民解决温饱问题的便是实行了土地联产承包责任制。这项制度解放了生产力,适应了当时改革开放的大气候,深受农民拥护和爱戴。但随着社会的发展变革,土地经营承包的一些弊端已日渐显现。首先是农民各自为战,土地被化整为零,不适应大机器生产,生产效率、农业机械化程度不高;其次是农民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,传统的农作物种植利润微薄,种植一些经济作物时常跟风市场,价格波动过大,常常出现谷贱伤农的情况;第三是土地经营权长期不变的政策在农村落实的不到位,甚至出现偏差。
前些年土地经营权承包30年不变,2023年党的十七届三中全会上又提出50年不变,还鼓励农村土地自由流转。随着时间的推移,各农户家里的人口大都会发生变化。按照政策规定,各村应根据各农户人口增减情况及时调整土地。但实际情况是,大多数村子调整步伐滞后,使得一些农户增人不增地,减人不减地,显失公平。据了解,我们村自1998年土地调整过一次后,至今十多年再无调整,有的家庭娶了媳妇有了小孩,但土地并无增加;而有的家庭老人离世,土地并无减少。
(三)村级组织管理有欠缺。目前,农村村一级自治组织人员不足,机构涣散。村里的支部书记、村主任忙于自己的事情,甚至一年连一次会都不开,党中央、国务院甚至县一级党委、政府的惠民利民政策不能及时传达至村民。同时包括文化活动在内的各项活动更是十分匮乏。
三、意见建议
当前的农村,虽然有上述种种问题,但这只是个别现象,不是主流。总体上,农村面貌日新月异,村民的物质文化水平正在不断提高。事实上,党中央、国务院、省委省政府十分关注农民、农村、农业问题,各种问题得到逐步解决。结合自己了解的情况,现建议如下:
(一)进一步加强乡镇村级组织的建设。切实提高乡镇干部的待遇,加大乡镇一级的交流、提拔工作。绝大多数乡镇级干部属于天花板官员,几无晋升空间,工作缺乏动力。前些年,一些地方试行给连续多年任职乡镇的主要领导以副县级待遇的办法,建议再调研完善,可以借鉴试行。村一级干部是村民选举产生的,不属于公务员系列,待遇更低,建议一方面加大培训,提高能力,另一方面提高待遇,以调动其工作积极性。
(二)进一步加大农村教育医疗的投入。目前随着计划生育政策的普及,农村人口增长缓慢,一些地方的小学已经停办,建议政府进一步整合农村优质教育资源,加大资金投入,提升教育教学水平。在新农合方面,建议适当提高村民缴费比例,对一些慢性病的农合费用也应予以适当报销,同时提高住院费用的报销比例。
(三)进一步加快土地流转制度的落实。尽快出台一些具体措施,落实政府出台的一系列推动农村土地流转的好政策,尽快把土地集中到种田能手的手里,让富余人进入城市或在种田能手的农场工作,加快农业耕作的机械化程度。
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★ 干部调研报告 ★
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一、我县妇女干部培养选拔工作情况
1、基本情况
县处级干部配备情况:县级四大家领导班子成员共有31人,其中妇女领导干部3人,县委、政府领导班子按照要求各配备了1名妇女领导班子成员。全县科级干部配备情况:乡镇共有班子成员250人,其中女班子成员38人,占15.2%。按照上级有关要求,全县32个乡镇领导班子都配备了至少1名女班子成员,其中女党委书记2名,女乡镇长4名,25岁左右的女乡镇党政正职2名。县直单位共班子成员626人,其中女班子成员82人,占13.1%。按照上级要求,党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部,其中宣传部、发改局、科技局、民政局、司法局、人社局、国土局、交通局、水利局、林业局、商务局、文广新局、卫生局、计生局、审计局、药监局等单位按要求配备了女性班子成员,占51.7%。县直正科级单位配备了女性党政正职14名。目前,妇女干部在全县干部队伍中的结构、比例等有了明显的改善,能力素养得到有效的提高。
2、做法及成效
(1)、完善制度措施,健全妇女干部的培养机制。近年来,澧县县委始终重视妇女干部的培养选拔工作,先后制定了《澧县-2012妇女干部培养选拔工作规划》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》(澧通字〔〕19号)等指导性文件,对妇女干部的培养工作不断从机制上求创新,从措施上下功夫,从基础上抓落实。一是建立了妇女后备干部信息库。目前全县80后科级后备干部为128人,其中女性59人,占46.1%。全县处级后备干部23人,其中女性7人,占30.4%。二是实行培养责任人制度。将年轻女干部划为单位主要负责人、组织部部务会成员、县委常委三级培养,单位主要负责人重在平时掌握培养对象的工作、思想、学习动态。组织部部务会成员每人确定10名左右培养对象,定期座谈、交流谈心。对部分条件成熟、表现优异的年轻干部,推荐给县委常委进行直接联系。二是实行“日记月研季结”学习制度。要求年轻女干部每日写日志,每月撰写调研文章,每季度进行工作小结,县委组织部对学习情况进行排名,对文章质量进行评等,每月发出通报。每年开展一次“主题调研月”活动,召开讲评大会,采取执笔人介绍、小组互评、抽评、特邀点评嘉宾讲评、组织部长现场颁奖等形式对调研文章进行深入交流。四是实行三联系三深入制度。即要求每名年轻女干部联系一个工作点、联系一名困难户、联系一名上访对象。
(2)、加强学习培训,提高妇女干部的能力素质。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求,切实加强对女干部的培训教育和实践锻炼。一是集中举办妇女干部培训班。每年择优选择50名左右的'妇女干部到县委党校进行为期一个月的专题培训,期间安排专题调研、军事训练、论文答辩、知识竞赛、竞争能力培训等实用课程。每年召开一次妇女干部座谈会,就工作、学习等进行相互交流,共同提高。二是选派优秀妇女干部参加省市培训。在省市委党校、行政学院举办的科干班、妇干班、党外干部班、后备干部班等班次中,注重选派优秀的年轻妇女干部进行培训。三年来,先后有42名妇女干部参加了省市培训。三是鼓励年轻妇女干部参加学历培训。鼓励和支持年轻干部参加各类高等院校举办的研究生(硕士)学历以上教育。明确:凡是取得硕士以上学位者,学费由县财政、所在单位和个人各承担1/3。四是加强年轻妇女干部的实践锻炼。每年有计划地选派年轻妇女干部到省市党政机关和沿海经济发达地区挂职学习、到县直综合机关跟班学习、到信访综治等复杂岗位或经济工作一线工作锻炼3个月以上,提高群众工作水平和驾驭复杂问题的能力。近年来先后有38名干部参加了跟班学习和挂职锻炼,今年,选派了2名女干部到深圳进行挂职锻炼,1名到省里挂职。
(3)、加大选拔任用,优化妇女干部的配备结构。始终把妇女干部选拔任用作为干部选任的主要内容。一是强化妇女干部配备原则。每次干部的调整时,经组织部部务会和县委常委会研究,对妇女干部的配备原则都进行了明确规定,在班子配备中重点考虑了妇女干部,基本上达到市里要求的配备比例。二是大胆选拔使用妇女干部。对看准的优秀妇女干部,突破任职年限、台阶、资历、身份的限制大胆使用,职务安排上在班子位置前移。在班子副职调整中,共破格提拔了8名优秀年轻干部进乡镇班子,其中妇女干部有3名;元月份进行的班子主职调整中,有2名1985年出生的乡镇班子副职被破格提拔担任乡镇长,全部为女干部;2011年元月份进行的干部调整中,提拔1名优秀女干部担任了乡镇党委书记,破格提拔15名年轻干部,其中女性有10名,占66.7%。三是关心关爱妇女干部。干部调整时,县委充分考虑女干部在工作、家庭、生活等方面的困难,对女干部提出的要求重点进行了照顾。三年来先后有15名乡镇女性班子成员调到县直单位任职,有9名女性班子成员就近交流任职,考虑工作环境,县直单位有6名班子成员实行了交流任职。四是公开选拔重点向妇女干部倾斜。在进行的公开选拔领导干部中,我们拿出部分科级领导领导岗位进行公开选拔,如体育局副局长、旅游局副局长、规划局副局长等职位均不设置男女身份限制,对乡镇班子副职,还专门设置了1个岗位公选了2名女副乡镇长。
二、澧县注重发展女党员工作情况
近年来,澧县严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,注重发展女党员,从而使全县党员男女结构得到不断改善。截止去年底,全县女党员已发展到5192名,占党员总数的比例为12.84%。县委组织部在历年的发展党员工作规划中明确规定,女党员比例应占30%以上。尤其注重在农村生产、工作一线发展党员,确保女党员发展工作在基层党组织中年年有计划,年年有目标,年年有发展。同时,注重加大对各级党组织发展女党员的考核力度,县委组织部门把发展女党员工作,作为农村基层组织建设“三级联创”活动“五个好”的标准要求之一及乡镇党委书记履行直接责任人的一项重要考核内容。此外,进一步修订了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,针对存在的问题,再次明确了“三个重点,一个难点”的发展党员工作思路,其中重点之一就是在35岁以下的青年和妇女中发展党员;重申了“五个以上”的工作目标,其中目标之一就是女性占发展数的30%以上。在县委的重视下,通过多措并举,全县女党员发展工作取得了一定的成效,仅,澧县共发展528名党员,其中女性174人,占全年发展总数32.95%,党员队伍的性别结构得到进一步优化。
三、澧县农村妇女参政议政情况
历年来,澧县县委高度重视妇女工作,积极引导推进妇女参与民主决策、民主管理、民主监督,推动了全县妇女工作的蓬勃开展。
在本次县乡村三级换届选举中,县委组织部进一步加强乡镇妇女组织建设,推动女性参政议政。陆续下发了《澧县乡镇党委换届选举工作方案》和《澧县第八次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知,严格规定了乡镇班子必须配备至少一名女性干部,确保村民委员会成员中至少有一名妇女,并严格按照《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》(湘组电[2011]12号)文件精神,力争每个乡镇有一名女性按照法定程序当选为村党组织书记或村委会主任。一方面,组织部门、民政部门以及各乡镇党委齐抓共建,充分利用多种形式,向大众宣传优秀女性先进事迹,向党员干部群众宣传有关培养选拔女干部的政策、规定,向优秀妇女典型宣传自立自强、参政议政的民主意识,营造女性参选的良好氛围。另一方面,动员女能人竞选村“两委”成员,引导群众提名符合条件的妇女为村级“两委”成员候选人,建议村民选举委员会着重介绍女候选人的业绩。在投票选举时,组织、教育和引导广大群众,尤其是农村妇女正确行使民主权利,把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事、受群众拥护的妇女,选进“两委”领导班子。目前,共有6名年轻女性进入乡镇党政正职,村党组织共选举产生女性委员191名。
★ 干部调研报告 ★
2016年度老干部工作调研报告
(三)事业单位退休人员、退休工人的托管政策问题亟待明确。当前,老干部机构负责管理的服务对象实际上已经发生了很大的变化,从原来只对政府机关离退休干部的服务扩展到对现在的机关直属事业单位的退休人员服务,甚至延伸到为这些事业单位下属的企业性质的部分退休工人服务的状况。由于这部分人员的管理在政策等各方面没有明确的规定,各部门普遍采取托管或代管的方式,但在具体管理过程中却又无法做到统一和规范,实际操作中不易管理,矛盾较多。尤其是由于服务对象的变化而带来的退休干部经费及其他的问题更显得突出与棘手,相关政策问题亟待解决。
三、对策及建议
(一)加强制度建设,规范老干部管理工作。针对当前离退休干部管理中存在的矛盾和问题,应在离休干部政策架构的基础上,研究制定当前一个时期退休干部管理的有关制度,进一步细化和规范对机关退休干部的管理。对于加强事业单位老干部管理的问题,一方面可以研究制定并不断完善政府机关直属事业单位老干部、部分退休工人的管理办法,并建立相应的经费保障机制;另一方面也可以结合当前正在进行的事业单位改革,努力改变当前老干部工作中行政机关与事业单位吃大锅饭的局面,研究确立事业单位老干部社会化管理的相关机制。
(二)转变工作思路,创新服务方式。适应当前社会发展的新形势,老干部工作部门要转变计划经济时期单位办社会的模式带来的大包大揽的工作思路,以党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的战略部署为契机,按照中央关于老龄工作"党政主导、社会参与、全民关怀"的指导思想,逐渐培育以"家庭养老为主、社区养老为辅、国家政策支持、社会共同参与"的新型养老理念,依托社区服务机构和社会养老机构开展老干部工作,最大限度地整合各方面资源,调动一切积极因素,形成齐抓共管的社会合力和工作机制,逐渐引导老干部工作向社会化方向发展。
★ 干部调研报告 ★
干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众,践行全心全意为人民服务宗旨,加强新形势下的群众工作,始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。同时同步小康成了贫困地区的一个重要主题。对贫困村派驻干部驻村帮扶,开展“走访帮促”,也是当前“美丽乡村”建设的迫切需要及要求。20xx年3月7日,受县委组织部和院党委的安排和指示,我被派往xx县xx乡xx村驻村,与单位全脱钩,落实开展驻村工作。时至今日将近5个月,5个月以来的工作如实开展,紧密进行,现将工作调研汇总如下;
一、驻村地点基本情况
xx村有小麦、油菜为主,养殖以家庭散养猪为辅,年轻人大多数出门打工。
二、到村后所做的工作
在驻村工作中,我深入浅出地向群众宣传党的方针政策,特别是宣传党的十八精神,宣传党和国家的各项强农惠农政策,让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利;加强实地走访,充分了解目前村民的生产生活状况,并对一些村民提出的问题给予解答;主动配合当地村委班子,加强学习与交流,把理论融于现实当中。具体涵盖一下几个方面:
(一)、召开群众大会,宣讲一系列党的会议精神和有关的惠农利农政策,共计11次有余。
第一次为交流座谈会议,主要向群众介绍自己,讲述自己的工作性质,目的和意义,旨在与群众有一个面对面的认识。接下来同步小康及省市县的各项会议指要、各项有关的惠农利农政策及其一些普遍的法律知识。后来的群众大会主要是为了现目前“美丽乡村”建设的政策和“两个硬化”工程,两个硬化工程的补助为每硬化户补助20个平方米,共计2吨水泥,9方石沙。召开这一会议一是为这项工程做铺垫,而是将这项工程的相关政策实打实地进行宣传,三是采取一事一议的办法,民主商讨出一条切实可行的工作方案。同时由于当地村民居住的分散性,有几次会议开到了农户家里。
(二)、实地走访民情,加强与群众的交流,及时掌握群众现目前的具体状况。
走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况,二是为了更好地密切联系群众,形成调研,为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总,并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及135户人家,800多人次。其中包括党员同志17人,孤残老人14人(孤寡老人为3人,残疾人士为11人),空巢老人13人,孤儿1人,留守儿童10人,低保户91户228人,离任村干部6人,大学生1人,种植大户1户,其余为普通农户。
(三)、进行矛盾排查,解决群众纠纷,为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。
驻村工作当中,由于所派单位的性质,矛盾排查被安排在工作的前端,当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查,本村尚无巨大矛盾纠纷,邻里之间相处和睦。这与xx村的民风淳朴有直接性的关系,也和当地的民族比列,历史延习及风俗礼仪有重要的联系。源于325户当中,只有5户汉族,故相处之中不易发生族别歧视等问题,同时当地苗族同胞重礼讲仪,团结和谐,不会主动招惹他人。甚至在经过走访和调查后了解到,xx村近5年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。
(四)、组织村民兴修水利,解决一组村民的人畜饮水问题。
xx村的基本情况当中,缺水问题一直是个严重的问题。在走访当中了解到,xx村上沙坝组的村民吃水问题尤为突出。后经与当地村委班子商讨,组织当地村民寻找水源,发现距上沙坝组4000米位置处,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量较大,流速较快,且水源常年不干不断,周边只有两户村民在饮用,大多水流处于浪费状态。若经规划和构建,完全可供上沙组23户人口饮用。通过与上沙组村民的探讨,决定以构建小水窖的方法来解决当前吃水困难这一问题。当初拟定工程建设计划如下:
1,协调水源周边的两户居民,组织当地群众,以熊志发,罗朝亮为首,参考其他组和村的建水工程经验,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,总计长度4000米左右),引水入户。
2,在距该组村民居住地500米位置构建以蓄水水池,长6-7米,宽3.5-4米左右,高4.5-5.5米,可溶120-150挑水。
3,村民集资,在条件范围内,尽最大力量每户投资150元左右。
4,村民出工,每户平均派出2个劳工人员,共计40人左右。
5,申请政府帮扶,衷心希望当地政府能在资金和技术上给予帮助。
6,完善和管理,责任落实到户。工程建成后以户为单位,每户对水利工程管理一月,出现问题及时进行追究和解决。
现目前该水利工程已基本竣工,与计划无异,上沙坝组村民饮用水问题已基本解决。
(五)、宣传“美丽乡村”的建设规划政策和内容,组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。
与村委班子分工合作,下到需硬化农户家丈量院坝面积和联户路长度,经统计所需硬化农户为187户,院坝面积为2400个平方,联户路总长7891米即7891个平方。
采取就近原则,结合农闲时间,在村委办公室或下到xx村各个组召开村民大会,采取“一事一议”的办法,与群众商讨“两个硬化”工程的具体方法方法,主要的问题有以下几点:
1、石沙的供给;
2、投工投劳的分配;
3、驻村干部与村委班子的配合和分点;
4、建设当中的安全问题;
经过研究,xx村的石沙由干部组织,村民自行制造供给。选取好采石点后,村民分大组进行造沙,并同时进行,驻村干部与村委班子成员到岗到点,适时组织和监督。平分下来,每个干部负责两个小点,同时相互帮助与配合,劳动力适时流转,确保建设劳力的充足。造沙过程中严格监督,遇危险迹象和紧急情况及时通知,及时处理,确保安全。
★ 干部调研报告 ★
退休干部调研报告篇1
经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强社区离退休干部党建工作的调研报告,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神,继续深入推进老干部党建工作,引导广大老干部主动融入新时代,永葆政治本色,发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题,组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关,多次走进街道社区,深入离退休干部党支部广泛走访座谈,认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议,总结社区离退休干部的工作经验与做法,找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题,并针对以上问题,探索解决问题的对策和方法,现形成调研报告如下:
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇,共计X个党委,其中社区党组织X个,由X个党总支,X个党支部组成,党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部,分别为:天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人),共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式,激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置,以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇,X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式,组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路,进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线,把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如,X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队,分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队,有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台,为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务,增加邻里间的感情,畅通消息渠道,大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置,夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度,离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流,撰写会议记录,提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级,采取有效措施,实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如,X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部,社区书记X带领所辖支部规范制度,开展党史学习教育,联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出,年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制,落实支部书记每月补助待遇,为离退休干部党支部返缴党费,为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作,推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点,采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务,传达国家、省、市、区现行政策,及时了解社会发展变化,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊,提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务,成立“调解室”化解邻里间矛盾,保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员,按照就近就便的原则,坚持定期走访、定期联系和定期看望,经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式,依托选树评比服务,每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部,更好的调动离退休干部党员的积极性,增添社区离退休干部党支部新动力,充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前,社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,老干部党员年龄大,健康状况逐年下降等问题,以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全,尚未配备专职书记,凝聚力、战斗力不够强,组织生活制度落实不够到位,党支部学习活动开展不够经常,离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区,但人却常年在外,尤其秋冬季节,多数老同志南迁三亚,导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少,服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息,不需要继续接受组织约束,缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前,社区离退休干部活动场地建设严重不足,基础设施建设落后,部分社区离退休干部集中活动空间狭小,活动形式单一,远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今,广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势,部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主,如棋牌、麻将等,老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活动,因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出,在一定程度上降低了对老干部的吸引力,也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部党建工作往往流于形式、在于应付,想起来就做一做,有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”,一方面,2022年是老干部工作转型发展的关键之年,社区作为老干部工作的一个重要平台,其作用和地位越来越凸显;另一方面,2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年,推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化,进一步加强对社区离退休干部党员管理,是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷,要在社区这个大舞台上,真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划,将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”,特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口,选强配好离退休干部党组织领导班子,不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想,强化离退休干部党员的身份意识,把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态,把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神,及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训,不断提高他们的政治理论和领导水平,培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局,狠抓硬件设施建设,利用好社区资源,建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等,努力改善老干部学习活动条件,真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台,不断提高远程教育的覆盖率和使用率,用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载,及时掌握老干部的新动态,有针对性地做好服务工作,让老干部感受到组织的贴心关怀,充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定党建目标责任制时,将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律,进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度,从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象,促进干群关系,提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督,查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题,及时解决老干部遇到的问题和困难,用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性,助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
退休干部调研报告篇2
核心价值观的宣传不但要面向党员、面向干部,更要面向群众,面向基层,基层群众是核心价值观的最广大接受者和实践者,良好风气的形成离不开群体发力和共同作用。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于社区离退休干部党建工作经验的专题调研报告。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神,继续深入推进老干部党建工作,引导广大老干部主动融入新时代,永葆政治本色,发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题,组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关,多次走进街道社区,深入离退休干部党支部广泛走访座谈,认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议,总结社区离退休干部的工作经验与做法,找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题,并针对以上问题,探索解决问题的对策和方法,现形成调研报告如下:
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇,共计X个党委,其中社区党组织X个,由X个党总支,X个党支部组成,党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部,分别为:天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人),共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式,激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置,以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇,X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式,组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路,进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线,把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如,X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队,分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队,有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台,为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务,增加邻里间的感情,畅通消息渠道,大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置,夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度,离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流,撰写会议记录,提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级,采取有效措施,实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如,X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部,社区书记X带领所辖支部规范制度,开展党史学习教育,联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出,年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制,落实支部书记每月补助待遇,为离退休干部党支部返缴党费,为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作,推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点,采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务,传达国家、省、市、区现行政策,及时了解社会发展变化,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊,提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务,成立“调解室”化解邻里间矛盾,保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员,按照就近就便的原则,坚持定期走访、定期联系和定期看望,经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式,依托选树评比服务,每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部,更好的调动离退休干部党员的积极性,增添社区离退休干部党支部新动力,充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
二、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前,社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,老干部党员年龄大,健康状况逐年下降等问题,以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全,尚未配备专职书记,凝聚力、战斗力不够强,组织生活制度落实不够到位,党支部学习活动开展不够经常,离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区,但人却常年在外,尤其秋冬季节,多数老同志南迁三亚,导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少,服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息,不需要继续接受组织约束,缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前,社区离退休干部活动场地建设严重不足,基础设施建设落后,部分社区离退休干部集中活动空间狭小,活动形式单一,远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今,广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势,部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主,如棋牌、麻将等,老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活动,因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出,在一定程度上降低了对老干部的吸引力,也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部党建工作往往流于形式、在于应付,想起来就做一做,有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”,一方面,2022年是老干部工作转型发展的关键之年,社区作为老干部工作的一个重要平台,其作用和地位越来越凸显;另一方面,2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年,推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化,进一步加强对社区离退休干部党员管理,是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷,要在社区这个大舞台上,真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划,将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”,特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口,选强配好离退休干部党组织领导班子,不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想,强化离退休干部党员的身份意识,把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态,把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神,及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训,不断提高他们的政治理论和领导水平,培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局,狠抓硬件设施建设,利用好社区资源,建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等,努力改善老干部学习活动条件,真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台,不断提高远程教育的覆盖率和使用率,用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载,及时掌握老干部的新动态,有针对性地做好服务工作,让老干部感受到组织的贴心关怀,充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定党建目标责任制时,将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律,进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度,从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象,促进干群关系,提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督,查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题,及时解决老干部遇到的问题和困难,用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性,助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
退休干部调研报告篇3
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神,继续深入推进老干部党建工作,引导广大老干部主动融入新时代,永葆政治本色,发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题,组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关,多次走进街道社区,深入离退休干部党支部广泛走访座谈,认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议,总结社区离退休干部的工作经验与做法,找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题,并针对以上问题,探索解决问题的对策和方法,现形成调研报告如下:
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇,共计X个党委,其中社区党组织X个,由X个党总支,X个党支部组成,党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部,分别为:天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人),共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式,激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置,以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇,X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式,组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路,进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线,把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如,X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队,分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队,有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台,为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务,增加邻里间的感情,畅通消息渠道,大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置,夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度,离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流,撰写会议记录,提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级,采取有效措施,实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如,X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部,社区书记X带领所辖支部规范制度,开展党史学习教育,联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出,年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制,落实支部书记每月补助待遇,为离退休干部党支部返缴党费,为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作,推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点,采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务,传达国家、省、市、区现行政策,及时了解社会发展变化,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊,提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务,成立“调解室”化解邻里间矛盾,保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员,按照就近就便的原则,坚持定期走访、定期联系和定期看望,经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式,依托选树评比服务,每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部,更好的调动离退休干部党员的积极性,增添社区离退休干部党支部新动力,充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
二、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前,社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,老干部党员年龄大,健康状况逐年下降等问题,以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全,尚未配备专职书记,凝聚力、战斗力不够强,组织生活制度落实不够到位,党支部学习活动开展不够经常,离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区,但人却常年在外,尤其秋冬季节,多数老同志南迁三亚,导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少,服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息,不需要继续接受组织约束,缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前,社区离退休干部活动场地建设严重不足,基础设施建设落后,部分社区离退休干部集中活动空间狭小,活动形式单一,远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今,广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势,部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主,如棋牌、麻将等,老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活动,因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出,在一定程度上降低了对老干部的吸引力,也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部党建工作往往流于形式、在于应付,想起来就做一做,有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”,一方面,2022年是老干部工作转型发展的关键之年,社区作为老干部工作的一个重要平台,其作用和地位越来越凸显;另一方面,2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年,推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化,进一步加强对社区离退休干部党员管理,是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷,要在社区这个大舞台上,真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划,将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”,特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口,选强配好离退休干部党组织领导班子,不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想,强化离退休干部党员的身份意识,把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态,把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神,及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训,不断提高他们的政治理论和领导水平,培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局,狠抓硬件设施建设,利用好社区资源,建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等,努力改善老干部学习活动条件,真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台,不断提高远程教育的覆盖率和使用率,用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载,及时掌握老干部的新动态,有针对性地做好服务工作,让老干部感受到组织的贴心关怀,充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定党建目标责任制时,将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律,进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度,从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象,促进干群关系,提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督,查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题,及时解决老干部遇到的问题和困难,用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性,助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
退休干部调研报告篇4
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神,继续深入推进老干部党建工作,引导广大老干部主动融入新时代,永葆政治本色,发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题,组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关,多次走进街道社区,深入离退休干部党支部广泛走访座谈,认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议,总结社区离退休干部的工作经验与做法,找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题,并针对以上问题,探索解决问题的对策和方法,现形成调研报告如下:
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇,共计X个党委,其中社区党组织X个,由X个党总支,X个党支部组成,党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部,分别为:天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人),共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式,激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置,以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇,X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式,组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路,进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线,把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如,X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队,分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队,有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台,为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务,增加邻里间的感情,畅通消息渠道,大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置,夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度,离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流,撰写会议记录,提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级,采取有效措施,实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如,X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部,社区书记X带领所辖支部规范制度,开展党史学习教育,联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出,年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制,落实支部书记每月补助待遇,为离退休干部党支部返缴党费,为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作,推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点,采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务,传达国家、省、市、区现行政策,及时了解社会发展变化,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊,提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务,成立“调解室”化解邻里间矛盾,保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员,按照就近就便的原则,坚持定期走访、定期联系和定期看望,经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式,依托选树评比服务,每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部,更好的调动离退休干部党员的积极性,增添社区离退休干部党支部新动力,充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前,社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,老干部党员年龄大,健康状况逐年下降等问题,以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全,尚未配备专职书记,凝聚力、战斗力不够强,组织生活制度落实不够到位,党支部学习活动开展不够经常,离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区,但人却常年在外,尤其秋冬季节,多数老同志南迁三亚,导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少,服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息,不需要继续接受组织约束,缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前,社区离退休干部活动场地建设严重不足,基础设施建设落后,部分社区离退休干部集中活动空间狭小,活动形式单一,远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今,广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势,部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主,如棋牌、麻将等,老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活动,因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出,在一定程度上降低了对老干部的吸引力,也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部党建工作往往流于形式、在于应付,想起来就做一做,有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”,一方面,2022年是老干部工作转型发展的关键之年,社区作为老干部工作的一个重要平台,其作用和地位越来越凸显;另一方面,2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年,推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化,进一步加强对社区离退休干部党员管理,是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷,要在社区这个大舞台上,真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划,将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”,特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口,选强配好离退休干部党组织领导班子,不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想,强化离退休干部党员的身份意识,把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态,把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神,及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训,不断提高他们的政治理论和领导水平,培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局,狠抓硬件设施建设,利用好社区资源,建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等,努力改善老干部学习活动条件,真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台,不断提高远程教育的覆盖率和使用率,用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载,及时掌握老干部的新动态,有针对性地做好服务工作,让老干部感受到组织的贴心关怀,充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定党建目标责任制时,将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律,进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度,从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象,促进干群关系,提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督,查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题,及时解决老干部遇到的问题和困难,用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性,助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
退休干部调研报告篇5
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神,继续深入推进老干部党建工作,引导广大老干部主动融入新时代,永葆政治本色,发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题,组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关,多次走进街道社区,深入离退休干部党支部广泛走访座谈,认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议,总结社区离退休干部的工作经验与做法,找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题,并针对以上问题,探索解决问题的对策和方法,现形成调研报告如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于加强社区离退休干部党建工作调研报告。
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇,共计X个党委,其中社区党组织X个,由X个党总支,X个党支部组成,党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部,分别为:天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人),共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式,激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置,以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇,X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式,组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路,进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线,把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如,X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队,分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队,有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台,为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务,增加邻里间的感情,畅通消息渠道,大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置,夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度,离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流,撰写会议记录,提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级,采取有效措施,实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如,X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部,社区书记X带领所辖支部规范制度,开展党史学习教育,联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出,年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制,落实支部书记每月补助待遇,为离退休干部党支部返缴党费,为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作,推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点,采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务,传达国家、省、市、区现行政策,及时了解社会发展变化,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊,提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务,成立“调解室”化解邻里间矛盾,保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员,按照就近就便的原则,坚持定期走访、定期联系和定期看望,经常性地到老干部家中,与老干部及家属多沟通,了解他们的生活和健康状况,及时解决老干部生活中的困难,切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式,依托选树评比服务,每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部,更好的调动离退休干部党员的积极性,增添社区离退休干部党支部新动力,充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前,社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,老干部党员年龄大,健康状况逐年下降等问题,以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全,尚未配备专职书记,凝聚力、战斗力不够强,组织生活制度落实不够到位,党支部学习活动开展不够经常,离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区,但人却常年在外,尤其秋冬季节,多数老同志南迁三亚,导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少,服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息,不需要继续接受组织约束,缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前,社区离退休干部活动场地建设严重不足,基础设施建设落后,部分社区离退休干部集中活动空间狭小,活动形式单一,远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今,广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势,部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主,如棋牌、麻将等,老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目,如乒乓球、羽毛球、游泳等活动,因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出,在一定程度上降低了对老干部的吸引力,也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素,老干部党建工作往往流于形式、在于应付,想起来就做一做,有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”,一方面,2022年是老干部工作转型发展的关键之年,社区作为老干部工作的一个重要平台,其作用和地位越来越凸显;另一方面,2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年,推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化,进一步加强对社区离退休干部党员管理,是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷,要在社区这个大舞台上,真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划,将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”,特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口,选强配好离退休干部党组织领导班子,不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想,强化离退休干部党员的身份意识,把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态,把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神,及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训,不断提高他们的政治理论和领导水平,培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局,狠抓硬件设施建设,利用好社区资源,建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等,努力改善老干部学习活动条件,真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台,不断提高远程教育的覆盖率和使用率,用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载,及时掌握老干部的新动态,有针对性地做好服务工作,让老干部感受到组织的贴心关怀,充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定党建目标责任制时,将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律,进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度,从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象,促进干群关系,提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督,查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题,及时解决老干部遇到的问题和困难,用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性,助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
★ 干部调研报告 ★
按照市委、市政府统一部署要求,7月2日和10月16日,我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力,工作取得了一定成效,深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下:
一、做法及成效
人防办服务小组紧紧围绕"加强调研,掌握情况;梳理问题,制定计划;协调服务,开展工作;广泛宣传,搞好总结"的工作思路积极开展工作。
一是加强调研,掌握情况。与企业对接后,派驻干部积极深入企业车间一线,大力开展调研和座谈,及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持"了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合"。近半年来,人防办服务小组走访服务企业人员126人次,召开专题座谈会2次,发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式,全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格,适时整理上报市活动办。
二是梳理问题,制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上,对企业提出的"交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务"等6个问题和困难进行认真梳理,并积极到市相关职能部门协调解决,对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映,并积极做好对企业的解释工作,目前,服务企业问题办结率达100%。其中,《多方沟通协调 竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时,服务组按"时间安排、工作任务、目标要求"三个方面,科学合理的制定工作计划,力争当好市委、市政府各项优惠政策的"宣传员";当好了解生产经营情况,反映实际问题的"信息员";当好解企业之急、帮项目之需的"协调员";当好建社企业先进文化、加强党建工作的"指导员"。
三是协调服务,开展工作。在安庆车桥厂,服务小组主动对接,主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时,8月15日,市人防办派驻企业服务组积极开展 "送清凉"活动,将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日,市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日,组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人"过军事日"。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司,针对企业反映,由于所处地理位置距离市区较远,员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区),另外,紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口,每天上下班时段人流量很大,车辆多且急,交通很乱,非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后,立即帮助企业将需求形成文字报告,并附人防办函,先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调,增加公交车线路列入下年度规划,两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设,市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作,赢得了企业的尊重与欢迎。
四是广泛宣传,搞好总结。在为企业搞好服务,解决具体困难和问题的同时,服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策,让企业熟悉政策,对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展"XX市千名干部服务企业"主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足,提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题,并形成文字材料。
二、主要体会
(一)认清意义,准确定位。市里开展"千名干部服务企业"主题活动,是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言,一定要认清意义,勤奋工作,解企业之急、帮企业之需,才能不辱使命。同时,要准确定位,本着帮忙不添乱,有为不越位,不干扰企业正常的生产经营,做自己该做的事。
(二)勤奋实干,严格要求。要做到多动手多跑腿,实干加勤奋,务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结,不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时,要严格要求自己,自觉执行服务企业的各项规定,不抽企业一根烟,不吃企业一顿饭,不给企业添麻烦、增负担,自觉维护机关单位和党员干部的良好形象,用实际行动,赢得企业的尊重和认可。
三、两点建议
(一) 适当调整"活动"的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上,把那些确实需要"服务"的企业排到名单上来,并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员,必要时也可实行‘双向选择’,切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些"不可比"的因素而异,不能"一刀切",在任职时间上也可灵活处理,一切以服务质量及效果为前提。
(二)建议市里今后开展服务企业活动,应像招商工作那样,先全民创业,再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后,还应该针对安庆企业的现状,组建专业服务小组,建立服务企业的长效机制,把好事办好。
★ 干部调研报告 ★
一、我县干部作风建设现状与存在的主要问题
近年来,我县不断加强干部作风建设,特别是经过共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等各类主题活动,干部作风明显改进和提高。大部分干部能够以社会主义核心价值体系武装自己的头脑,坚定理想信念,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,刻苦勤奋、认真努力工作,做到勤政廉政,为县域经济健康、持续、快速发展创造良好的内外部环境。但是,我们在本县干部作风建设取得较好成绩面前,也要保持清醒的头脑,充分认识干部作风建设中存在的问题,有些问题还比较突出与严重,需要采取措施加以解决,以此促进干部作风建设的深入发展,真正获得人民群众的支持与拥护。归纳起来,我县干部作风建设存在的主要问题有以下几点:
1、思想作风保守,没有做到与时俱进
少数干部思想僵化,没有看到飞速发展形势所带来的新要求,思想还是停留在原来的位置上。做工作凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;有的干部主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;个别干部做老好人,害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争。
2、学习风气不正,缺乏勤学苦学精神
有的干部缺乏学习主动性,只学习上级发的理论书籍,很少自己去找理论书籍看,看的时候一知半解,似懂非懂,起不到学习指导实践的作用;有的干部平时不学习,固步自封,甚至以功利主义态度对待政治理论学习;有的干部不善于挤时间学习,不善于从理论上提高自己,照抄照搬,照本宣科,脱离稿子就不会讲话;有的干部为学习而学习,不善于有的放矢、带着问题学,不善于理论联系实际和学以致用;个别年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖,不实实在在学知识,满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
3、工作作风不实,缺乏敬业精神
有的干部工作热情不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散、浑浑噩噩;有的干部工作标准不高、要求不严,不图有功,但求无过;有的干部工作避重就轻,避实就虚,避难就易,不求干事,但求名利;有的干部不深入实际调查研究,习惯于做表面文章,工作落实不到位,缺乏具体指导,满足于开会布置,很少督促检查;有的干部对待上级的决定和指示,死搬硬套,不结合本地、本部门的实际有针对性、创造性地开展工作。
4、领导作风官僚,脱离人民群众
有的干部脱离实际,脱离人民群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;少数干部懒于政事、倦于政事,对人民群众所想、所盼、所需,不问不闻,严重脱离人民群众;极个别干部做官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务。
5、生活作风不检点,甚至贪污贿赂
个别干部生活作风不检点,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情场所,做出一些违反道德操守的事;极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求,大肆贪污受贿,挥霍国家钱财,走上违法犯罪道路。
二、产生问题的主要原因
1、基层党组织凝聚力弱化,干部纪律意识淡化
近年来,部分基层党组织重经济,轻党务,不加强党组织建设,不注重党员管理,弱化了党组织的凝聚力,放松了对党员、特别是党员干部的管理。部分党员经常不参加支部学习、会议、活动,党员与组织的关系逐渐疏远,忘记了自己的党员身份和应尽的党员义务,忘记了党纪和国家法律法规的约束,以至在作风建设上非但没有进步提高,反而下降、后退。
2、宗旨意识单薄,为民服务意愿不强
作为一名干部,要牢记党的宗旨意识,自觉自愿为民服务。干部作风好,会赢得人民群众的爱戴和拥护,党的事业就会不断前进繁荣;反之,干部作风不正,人民群众就会与党离心离德,党的事业就会受挫,甚至倒退。部分干部忘记了党的教育和培养,不总结干部作风建设的成功经验和教训,不考虑新形势下如何密切同人民群众的血肉联系,如何增强党的执政能力,如何巩固党的执政基础和执政地位,如何去构建社会主义和谐社会,而是宗旨意识单薄,为民服务意愿不强。
3、理想信念不坚,工作劲头不高
少数干部理想信念不坚,对中国特色社会主义理解不透,以至在工作作风上,执政为民意识不够,政治敏感性欠强,自强不息精神缺乏,改革创新决心不坚,奋力拼搏勇气不够,存在“小绩即满、因循守旧”。履行职责上,有在其位不谋其政,怕担责任的现象,职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够,对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作,认为多一事不如少一事,对人民群众需要解决的问题,能不管就不管,能少管就少管,缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、自我要求不高,随波逐流
部分干部自我要求不高,认为工作辛苦,业余时间要轻松一些,与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友,随波逐流,虚度时光。少数干部心理不平衡,动辄与大款攀比生活享受,看到人家腰缠万贯,坐高级轿车,住豪华别墅,认为自己学历不比别人低,能力不比别人差,付出不比别人少,而收入却比别人相差甚远;还与极个别善于投机钻营的干部相比,看到别人不学无术,作风飘浮,业绩平平,却会巴结权贵,投机钻营,职位高升,而自己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理,自然工作作风得不到人民群众的支持与拥护,与人民群众的联系日渐趋远
★ 干部调研报告 ★
坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,在新的历史起点上,加快推进富庶魅力和谐新徽县建设步伐,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支高素质的财政干部队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前徽县财政干部队伍建设的现状
近年来,财政局党支部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一,大力实施人才战略,全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设,建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍,为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,我认为主要呈现出三个亮点:
一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个“务必”、保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“五讲五个一”和“五型机关”创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与__年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。
三是干部人事制度改革明显推进。从__年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,“能上不能下,能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
★ 干部调研报告 ★
按照司领导关于春节回乡调研活动的部署,我于月24—25日赴山东省栖霞市蛇窝泊镇前榆家夼村,依照“记录农村所见所闻,了解农民所需所盼,总结调研所感所悟”的思路,对前榆家夼村农业生产情况进行了实地调研。通过到农民家里拉家常,了解农民农业生产情况及xx年生产意向;通过深入田间地头,实地观看苹果种植园生产经营情况,进一步拓宽工作思路,加深对“三农”工作的认识和热情。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
栖霞市蛇窝泊镇地处胶东半岛腹地,位于栖霞、莱阳、海阳三市(县)交界,是山东省中心镇。全镇总面积xx年种植苹果的历史,全镇7万亩优质红富士年产量达到1.5亿公斤。大香水梨、莱阳梨、日本丰水梨等优质水果品种也已形成一定种植规模,并有杏、桃、山楂、葡萄等十几种干杂水果品种,是名驰遐迩的水果之乡。始建于1996年的山东烟台蛇窝泊果品批发市场,总占地面积xx年种植苹果的历史,且具有很好的品牌效应,当地农户种植苹果所得收益远大于粮食生产,所以村里绝大多数农户都将自家承包地用于苹果种植,全村年产苹果33万公斤。农户生活用粮、蔬菜等农产品大多是从市场购买,仅部分农户预留几分地用于自用粮食、蔬菜种植。
二是村民富裕程度较高。xx年前榆家夼村苹果种植收入达85万元,人均2万元以上,处于栖霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直从农信社和农行进行农业贷款,90%由村长进行担保,其中农信社贷款约占贷款总额的90%,农行贷款约占贷款总额的0%,每户贷款额为5000—0000元。
三是农民观念不断更新。在访谈中发现,当地农户对于获取市场信息指导农业生产的意识很强。村里多户家庭接入了互联网,许多村民都是通过网络、电视、手机等媒介了解市场变化和新的种植技术。受访农户反映,“电脑功能太强大了,咱家的苹果种植新技术就是从网上学来的,非常实用。”
二、受访农户家庭情况
受访户刘氏一家四口人,户主42岁,夫人4岁,育有一儿一女。儿子8岁,读小学一年级,女儿4岁,读初中三年级。刘氏一家主要收入来源于自种的8亩地。xx年刘氏将所有土地用于红富士苹果种植,每亩地种40棵苹果树。从访谈中了解到,刘氏xx年种植苹果的成本—收益情况及xx年农业生产计划:
一是苹果种植成本增加。由于农资价格及劳动力价格逐年上涨,苹果种植成本也随之增加。xx年,刘氏种植苹果总投入额为2万多元,其中购买化肥xx年春季套袋雇佣5—6人次,雇期约为4天,每次每人支付xx年,每棵苹果树约产40—50斤,最高产量达60斤棵,最少xx年,当地及其以上的苹果收购价为3.5元斤,苹果收购价为3元斤,苹果收购价为2.8元斤。刘氏种植苹果年收入达5万元。
三是规模化种植苹果意愿强烈。受访户刘氏说,“xx年我想在xx年种植亩数的基础上,再多租一些地(本村租一亩苹果地年租金为xx年许多外乡人也来村里租地种苹果,所以目前村里已基本无空地,很难再进行规模上的扩大。
三、感到的问题和村里提出的愿望
第一,农业生产后继力量不足。前榆家夼村60岁及其以上人口有70人,占总人口的42.5%;40—60岁有xx年龄段,而40岁以下的年轻人95%以上外出务工,且大部分不具备从事农业生产的技术和经验。逐年凸显的老龄化问题和后继乏人问题将严重制约该村农业生产和发展。村里提出希望政府继续加强强农惠农富农政策力度,缓解这些后顾之忧。
第二,冷链仓储能力较弱。目前村里尚未建设标准化苹果保鲜库,苹果的储藏保鲜问题一直困扰着村里的每个苹果种植户。部分村民只能将自住房腾出一间来存放采摘装箱的苹果。有的村民为了降低苹果变质风险,不惜低价将采摘装箱的苹果卖给收购商。村民希望有关部门帮助解决这一难题。
第三,农产品营销模式单一。为了节省运输苹果至镇市场的费用及降低苹果损耗,村里大部分村民都是选择等待收购商上门收购苹果,很少采取自主营销。村民刘氏说,“现在网络这么发达,我很想通过网络卖苹果,只是不知道哪个网站可靠可行。”提出希望有关部门帮助建设苹果营销网站,引导农户开展网上营销。
四、认识和启示
踩泥巴、观果园、聊农情,为期两天的调研活动,使我对农情有了更深入的了解和认识,增强了我服务“三农”的使命感,让我进一步感到——只有扑下身子接受锻炼,才能真正锤炼意志品质;只有深入田头了解社情民意,才能准确把握“三农”脉络;只有切身体验民生艰辛,才能增进与农民的深厚感情;只有放下架子学习基层好做法,才能不断提高工作本领。进而,更真切地领会到了部里开展春节回乡调研活动深刻寓意。
关于业务工作,调研有如下启示:
一是要推动现代流通体系建设。在访谈中,许多农户反映,苹果的储藏保鲜是个大难题,当地标准化苹果保鲜库缺失使他们每年承担较大的苹果损耗风险,在很大程度上减少了收益。我感到,加强现代流通体系建设,发展冷链物流是促进当地农业农村发展的重要措施。
二是农业品牌建设促农民增收。栖霞苹果品质优良,拥有百年的种植历史,是家喻户晓的知名品牌,具有很好的品牌效应。与其他产区相比,当地农户种植苹果的收益较高。由此我感到,打造一批区域特色鲜明、市场知名度高、产品竞争力强的区域公用品牌对农产品营销、农民增收有着重要推动作用。
三是要积极培育新型农民。这次调研,我发现村里的农业劳动力基本上都是五六十岁,现代农业后继力量不足的问题不容忽视。我感到,加强农村实用人才培训对农业农村发展有切实效益,鼓励专业种植户通过信息化手段对周边农户进行传帮带,对提高基层农业技术水平会有实用的效果。
四是要提升农民营销能力。从调研看,村民农产品营销方式传统、模式单一,多采用被动式营销模式,但广大农户对网络营销有着浓厚的兴趣,使用意愿非常强烈。村民反映,希望有关部门能够帮助和引导他们利用现代信息技术,进行农产品电子商务等现代交易方式的应用,进而提升农户自主营销能力。
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