防汛灾害应急预案(精选10篇)
发表时间:2022-10-23防汛灾害应急预案(精选10篇)。
⬢ 防汛灾害应急预案
一、组织机构及职责
1、总指挥由局长担任,主要负责防汛防潮抗台各项工作;
2、副总指挥:由副局长担任,具体负责防汛防潮抗台人员组织安排,整体工作布置;
3、指挥部成员:xx。负责盐场、海堤、水库、闸坝、电力、仓储、路桥等设施险情查看,及时上报,抢险救灾,人员组织等工作,做到24小时通讯畅通;
4、抢险突击队:队长,成员由各盐场承包责任人、堤防所和燕尾盐业经理部全体职工组成,共22人。所有人员服从指挥部统一指挥,保持24小时通讯畅通;
5、后勤保障运输队:队长,成员和车辆由盐业有限公司所属门店6台客货车和驾驶员组成,负责抢险物资调运、人员、财产转移,服从指挥部统一指挥,保持24小时通讯畅通;
二、防汛防潮抗台物资
根据盐场、海堤防汛防潮抗台实际需要准备适量物资(编织袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、铁锹等都已储备),由运销股负责,掌握物资供应渠道和信息,做到能及时调集,必要时请求县防汛防旱指挥部支援。
三、预案启动程序
(一)潮汛、台风来前准备工作。各盐场、堤防所、燕尾盐业经理部职工、指挥部成员要及时收看天气预报,掌握潮汛、台风动向,对责任范围内定期检查,清理沟渠,特别是盐廪、塑苫池、水库、仓库、闸坝、电力设施等重点办公场所,时时保持警惕,查出问题隐患立即整改。
(二)潮汛、台风来临时工作。抢险队集中待命,做好人员和财产安全准备,防潮抗台指挥部成员在岗值班,检查各项工作落实,确保措施到位,发现险情立即上报。
⬢ 防汛灾害应急预案
1总则
1.1目的
与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接,进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制,迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作,提高应对破坏性地震灾害能力,最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》,《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际,制定本预案。
1.3基本原则
以人为本,生命至上,统一领导、分级负责、属地管理,积极预防,系统联动,协同应对,预防与应急相结合。
1.4适用范围
本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响,需要开展应急的地震应对。
2应急组织与职责
2.1中心学校
魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构,负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长,中心学校书记、副职领导任副指挥长,各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后,中心学校地震应急指挥部启动,由指挥长主持召开紧急部署会,部署抗震救灾工作。
中心学校地震应急指挥部主要职责:
(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;
(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;
(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动,下达应急处置工作任务。
(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。
(5)在县教育局的指挥下,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。
(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生,组建临时校舍,保持、恢复正常教学秩序,参与震后校舍重建工作。
(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项,研究解决校园突发事件处置过程中的'其他重大事件。
魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组:
(1)地震应急指挥部领导小组办公室:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质,对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。
(2)应急处置工作组:在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下,积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况,认真分析对本校园所产生的影响,及时做出决策。必要时深入现场协调处置,控制事态发展。
2.3各级各类学校
各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组,制定和完善本校地震应急预案,并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。
3应急响应
3.1地震灾害的分级
根据最新修订的《国家地震应急预案》,地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应
级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大
地震灾害
300人以上
1%以上
人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震
国家级
重大地震灾害
50——299人
造成严重经济损失
人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密
集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震
省级
较大地震灾害
10——49人
造成较重经济损失
人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
县级
3.2应急响应
3.2.1先期应急响应
(1)地震发生后,县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;
(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报,迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作,并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。
3.2.2指挥、部署及行动
指挥长主持召开紧急部署会,先期部署抗震救灾工作:
(1)根据灾情,魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作,决定启动相关的工作组;
(2)主动与各类学校取得联系,迅速收集本单位涉及的震情灾情数据,并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;
(3)根据灾情判断和救灾需求,划分若干区域,科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;
(4)根据本校职责,及时了解灾情及灾区学校的运转能力,迅速统计核算初步救灾需求上报;
(5)在县教育局的领导下,按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作,做好其他各项工作。
3.2.3应急响应结束
在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后,魁斗中心学校地震应急行动终止,转入灾后恢复重建阶段。
地震应急工作结束后,魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结,报县抗震救灾指挥部办公室。
3.2.4灾情报告
地震灾情报告内容:地震造成破坏的范围、人员伤亡,对经济和社会的影响等。地震发生后,各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。
地震灾情速报工作程序:
(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情,汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。
(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局,并及时续报有关情况。
4保障措施
4.1信息保障
学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。
4.2物资保障
学校应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。
4.3资金保障
应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入预算。
4.4人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
4.5培训演练保障
魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高应急人员的协同作战和快速反应能力,并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
4.6应急避险场所的设置和建设
学校在县政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。
5其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。
当其他地震事件发生后,根据县人民政府抗震救灾指挥部指示,采取以下相应的应急响应。
5.1临震应急
当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。
5.1.1应急响应
(1)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;
(2)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
5.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后,立即按预案有关规定启动应急响应,开展地震应急处置工作,临震应急自动结束。
(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际,发布终止临震应急的公告,临震应急结束。
5.2强有感地震应急
强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感,震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震,波及本县,使公众强烈有感,但未直接造成人员伤亡和明显财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
魁斗中心学校主要应急处置措施:
(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
5.3省内地震应急
省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.4外省特大地震应急
外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震,造成特别重大损失,且未对我县造成直接影响的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.5地震谣传应急
地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言,并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
县教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息,造成的影响已基本消除,社会生产、生活秩序已恢复正常,县人民政府终止应急响应。
6附则
6.1责任与奖励
魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度,对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人,由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.2预案管理
魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件,各级各类学校遵照执行,并参照本预案制定本校的应急预案。
6.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
6.4预案的解释
本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定,结合我县实际,适时进行修订。
6.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
⬢ 防汛灾害应急预案
为保障我市突发性地质灾害应急工作高效、有序进行,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》要求,结合我市实际,制定本预案。
一、应急机构和有关部门的职责分工
我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组(发生灾害后为抢险救灾领导小组),下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组,办公室设在市地质矿产局。
市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责:接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令;根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作;部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为:
(一)人员抢救与工程抢险组
市人武部负责调集部队赶赴灾区,抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。
(二)特种工程抢险组
市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险,包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。
(三)医疗救护与卫生防疫组
市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,向灾区提供所需药品和医疗器械。
(四)紧急救援组
市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品,保障灾民的基本生产生活,做好灾民的转移和安置工作;尽快恢复灾区的教学秩序。
(五)市政保障组
市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险,尽快恢复城市基础设施功能;对灾区房屋进行抗灾性能鉴定,组织搭建临时住宅。
(六)治安与交通管理组
市公安局负责情报信息工作,密切注视社会动态,及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
(七)通讯保障组
市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。
(八)电力保障组
市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等,尽快恢复灾区供电。
(九)应急运输组
市交通局负责组织修复公路和有关设施,优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。
(十)灾害调查及监测组
市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急处理措施,减轻和控制地质灾害灾情。
(十一)应急资金保障组
市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。
各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。
二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备
市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工,成立抢险救灾领导机构,组建地质灾害抢险救灾队伍,配备抢险救灾装备,备足救灾物资,确保发生灾害后,抢险救灾队伍能够快速出动,及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。
三、地质灾害的等级与影响分析准备
(一)地质灾害的等级划分
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:
1、特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;
2、大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;
3、中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;
4、小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的.。
(二)重要地质灾害隐患点的灾害影响分析
全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件
四、地质灾害调查、报告和处理程序
地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况:
(一)临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序
地质灾害处于临灾状态时,隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告,并立即做出临灾应急反应,做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作,乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场,根据灾情发展情况,组织避灾疏散;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免因险情扩大,危害到人民群众生命财产安全;市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际,决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案,同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作;乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情,随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。
(二)地质灾害发生后的调查、报告和处理程序
若发生小型地质灾害,由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案,乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作,同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免灾情进一步扩大。
若发生中型、大型、特大型地质灾害,乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时,将有关情况上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥,采取应急措施,启动市地质灾害防灾应急预案,部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作,安置和疏散灾民,组织干部群众进行自救互救,接待安置救援人员及救灾物资,平息灾害谣传,解除群众恐慌心理,维护社会安定。
市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定,及时将情况报告上级国土资源主管部门。
五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障
(一)发生地质灾害时的预警信号
全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件
(二)发生地质灾害时的应急通信保障
发生地质灾害时,由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。
六、各有关部门应急预案的启动
各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围,制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时,按照市政府命令及时启动本部们应急预案,扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。
七、人员财产转移路线
全市重要地质灾害点的人员财产撤离、转移路线见附件
市地质灾害防治领导小组各专业组应急预案和各乡镇的应急预案作为本预案的配套预案,一并实施。
附件:重要隐患点灾情影响分析、预警信号及人员财产撤离、转移路线表
⬢ 防汛灾害应急预案
一、房汛防洪事故类型及危害程度分析:
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隐患,一旦做不好防洪准备,会影响到工程的质量和工程进度。为了提高防洪的应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制雨水给工程带来的危害,最大限度的减少损失和事故造成的负面影响,保障工程的质量和人员的安全,针对施工现场的实际情况,特制定施工现场防汛防洪事故应急预案。
二、处置基本原则:
为确保我公司项目的正常生产,施工现场人员及设备、材料在遇到洪汛灾害紧急情况时,能正确的实施应急与响应时间措施,及时有效的补救和处置洪灾事故,最大限度的减少可能造成的损失。
三、安全保证机构及职责:
1、应急领导小组成员
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
2、项目应急领导小组,下设通信组,警戒组,疏散组,应急器材供应组,抢险组。
(1)通信组
组长:xxx
成员:xxx
主要任务:发生事故第一时间通知项目应急领导小组,负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报等。
(2)警戒组
组长:xxx
成员:xxx
主要任务:负责保护事故现场,避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
(3)疏散组
组长:xxx
成员:xxx
主要任务:组织人员撤离、安排疏散路径、方向,引导救护车、消防车等进入现场等。
(4)应急器材供应组
组长:xxx
成员:xxx
主要任务:负责应急器材的发放、管理及维护工作。
(5)抢险组
组长:xxx
成员:xxx
主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等,急救员对伤员进行必要处理,电工负责现场照明、安全用电管理。
职责:
1、应急领导小组负责贯国家有关法律、法规及主管部门有关文件,研究部署抗洪工作。
2、应急领导小组负责培训各职能部门、作业班组等所有人员的防台、抗洪意识。
3、应急领导小组负责监督检查各职能部门、施工班组的防台抗洪机构、管理、培训等各项技能。
4、所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
⬢ 防汛灾害应急预案
一、防汛时间:
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任务:
1、做好粮库内的抢险排水工作。
2、做好各级储备粮和商品粮安全度汛工作。
3、做好受灾区粮食供应工作。
4、完成市局安排其他防汛抢险任务。
三、成立领导小组:
为做好防台防汛工作,确保防汛任务顺利完成,我库成立了防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、职责分工:
1、抢险组:
组长:
组员:
负责粮库区内排水抢险及粮食安全度汛工作。
2、供应组:
组长:
组员:
负责受灾区粮食供应及车辆工作。
3、通讯组:
组长:
组员:
负责传达上级对防汛抢险的工作安排,并向上级汇报受灾及抢险情况,同时负责粮库抢险物资供应及资金工作。
我库对这次防台防汛工作做了充分的准备,6月9日防汛领导小组对库区内进行了检查,对有险情的地方已进行维修,防汛物资、器材已落实到位,定位到车,定位到人。
总之,我库保证在汛期不出现重大人员伤亡和财产损失。
⬢ 防汛灾害应急预案
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
电话:xxx
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
⬢ 防汛灾害应急预案
1 总则
1.1目的
为了规范气象灾害防御活动,加强对气象灾害事故的预防,杜绝重特大事故的发生,降低事故损失,建立事故情况下快速抢险和应急处理机制,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。
1.2依据
本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规,以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》等制定。
1.3适用范围
本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业单位的气象灾害防御及应对工作。
1.4气象灾害定义
指热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气、气候造成的灾害。
1.5工作原则
根据“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在华能集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,落实各级行政领导责任制,认真落实各项预防措施,快速、有效地组织事故抢险,最大限度地降低事故损失,保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全,保障设备安全。
2 危险因素与风险分析
中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管理;具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营活动。公司各企业遍布全国,各地气象差异极大,各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。
气象灾害发生时可能影响安全的危险点有:主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物;升压站;临时构筑物;厂区大型露天设备如:斗轮机、龙门吊、港口设备等;露天堆放的各种材料、设备;各类车辆、船舶等。
3 组织机构及职责
3.1 集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”),是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构,由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成,集团公司主要领导担任组长。
领导小组下设应急办公室。设在集团公司安监部,部门负责人担任主任,成员由其他相关部门的负责人组成。
3.1.1 集团公司办公室电话:
3.2 集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故应急领导小组,总指挥由各单位行政正职担任,副总指挥由该单位分管领导担任,成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成,并成立相应的事故应急工作小组,负责事故应急工作。 3.1.2 集团公司应急值班室电话:62291877、62291777、62291666。
3.3各部门职责:
3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责
3.3.1.1应急领导小组:提出修订气象灾害应急预案,负责定期组织演练,监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策,及时组织、调动应急力量,指挥应急工作的进行。
3.3.1.2安监部:负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更,跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后参与应急工作,提出应急工作指导意见供领导小组决策。应急工作结束后收集有关原始材料,组织进行分析、整改工作。
3.3.1.3办公厅:负责应急响应的组织、调配及日常检查,及时向有关部门通报险情及处理情况,负责应急工作的信息传递与通讯联络。
3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责
3.3.2.1应急现场领导小组:在集团公司重特大事故应急领导小组领导下全面负责现场的应急组织指挥工作。
3.3.2.2安全生产部门:在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的指导下组织实施应急工作。协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。
3.3.2.3行政事务管理部门:负责事故现场通讯联络和对外联络工作,交通车辆统一调度工作。
3.3.2.4保卫、消防部门:负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5卫生部门:负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。
3.3.2.6物资部门:负责事故所需应急物资保障。
3.3.3事故应急工作小组职责:
3.3.3.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安,交通指挥,设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,物资保卫等。
3.3.3.2技术咨询组:负责研究确定现场事故抢救、抢险方案,提出应急的安全技术措施,为现场指挥工作提供技术支持。
3.3.3.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作,及时控制危险源,积极采取安全措施防止事故进一步扩大;
3.3.3.4后勤保障小组:负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责提供抢险救援的器材和物资;负责监测现场有毒有害气体和物质,提供应急所需的有关防护用品;负责生活保障,提供休息场所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故调查善后处理小组:参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组,负责提供相关原始资料,做好善后处理相关事宜。
3.3.3.6宣传报道对外接待组:由行政部门负责人牵头,如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况,接待与应急事件相关的人员。
4 预防与预警
4.1危险源监控与预防
4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度,制订气象灾害应急预案。完善各级安全生产责任制,强化责任追究制。严格执行《安全生产工作奖惩规定》,使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。
4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划,教育职工不断提高安全意识意识,开展安全教育和安全生产技能培训,切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。
4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练发现应急准备工作方面存在的问题,及时整改。
4.1.4组织开展防气象灾害专项检查,重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。
4.1.5加强对生产现场安全设施检查,按《安全设施标准》统一要求,进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境,使生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。
4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案,并组织学习、演习。
4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。
4.1.8在热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施:
4.1.8.1露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或采取其他安全措施,防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。
4.1.8.2 海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。
4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭,生产区域的阀门井、污水坑(池)、污油坑(池)应有足够的排水设施,防止水位异常升高,引起设备被淹甚至损坏。
4.1.8.4 厂区内应有足够的排水设施,防止地表水位上升,雨水倒灌至车间、地下设施,造成设备被淹损坏,机组被迫停运的事故。
4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。
4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、伴热措施。
4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会,对室外电气设备清洗,做好防污闪措施;对电器绝缘进行检查。
4.1.12高温天气到来前,应布置开展夏季防暑降温安全大检查。
4.2预警行动
4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点,结合环境、气象灾害预报信息,按照早预想、早通报、早布置的原则,开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。在得到下列极端气象警报后,启动预警。
4.2.1.1台风黄色预警信号:24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。
4.2.1.2暴雨橙色预警信号:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
4.2.1.3高温橙色预警信号:24小时内最高气温将要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色预警信号:24小时内最低气温将要下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力达6级以上,或阵风7级以上,并可能持续。
4.2.1.5雷雨大风黄色预警信号:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。
4.2.1.6大风黄色预警信号:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为8—9级,或阵风9—10级并可能持续。
4.2.1.7强沙尘暴橙色预警信号:12小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
4.2.1.8冰雹橙色预警信号:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。
4.2.2预警命令由各企业安全监察部门发布,经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、办公厅、地方政府有关部门。预警命令也可由各产业公司安全监察部门发布,主管副总经理或总经理签发后以传真形式报集团公司值班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。
4.2.3进入预警状态后,预警区域的有关单位应当采取如下措施:
4.2.3.1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材,各种应急材料、设备等,必须配备齐全。
4.2.3.2检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。
4.2.3.3检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠,转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所,中止可能导致危害扩大的作业或活动。
4.2.3.4应急领导小组开展工作,召集应急工作小组、应急抢险队伍进入现场。
4.2.3.5做好与电网调度的联系协调。
4.3信息报告
4.3.1即时报告
4.3.1.1重特大气象灾害事件发生后,有关单位应立即逐级向集团公司、产业公司和本单位主要负责人、事故单位所在地政府有关部门报告。报告内容包括:发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
4.3.1.2即时电话报告程序规定如下:
1)事故单位现场负责人向主管部门、安全监察室报告,主管部门、安全监察室向分管副经理(副厂长)、经理(厂长)报告;
2)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室、电监会区域电监局或地方电监办、地方安监部门、地方政府有关部门报告,事故单位行政部门向产业公司总经理工作部门报告,事故单位经理(厂长)或分管副经理(副厂长)向产业公司分管副总经理报告;
3)产业公司分管副总经理向总经理报告;产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局报告,产业公司总经理工作部门向集团公司办公厅报告,产业公司总经理向集团公司分管副总经理报告;
4)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、国家安全监察总局报告。
4.3.2事故快报
4.3.2.1重特大气象灾害事件发生后,引起重特大人身伤亡事故、重特大设备事故、重特大火灾事故的发生,事故单位在完成即时报告后,应在4小时内用传真、电子邮件等方式,向产业公司、集团公司、电监会上报事故书面快报,快报应当包括以下内容:
1)事故发生的时间、地点、单位;
2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步统计;对社会是否造成影响等情况;
3)事故原因的初步判断;
4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。
4.3.2.2事故快报内容、报告时限及报告流程
1)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室报告;
2)产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局、产业公司分管副总经理报告;副总经理向总经理报告;
3)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、集团公司分管副总经理、总经理报告。
5 应急响应
5.1响应分级
按照事故级别, 华能集团公司因气象灾害导致事故的响应分级如下:
5.1.1一级响应:因气象灾害导致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币2000万元以上,为省级应急,集团公司、省市级政府、产业公司事故单位组织事故应急工作。
5.1.2二级响应: 因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火灾事故、重大设备事故造成直接经济损失人民币500万元以上,为地市级应急,集团公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。
5.1.3三级响应: 因气象灾害导致一般人身事故、一般火灾事故、一般设备事故,为企业级应急,事故单位组织事故应急工作。
5.2应急响应程序
5.2.1应急启动
5.2.1.1集团公司安全监督与科技环保部在接到气象部门气象灾害预报后,立即通知有关单位做好预防措施,发出预警。在接到事故单位事故即时报告后,根据领导小组组长的指示,立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。
5.2.1.2事故单位重特大事故应急工作在集团公司重特大事故应急领导小组的领导下,由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作,按救援需要及时通知专业队伍施救。
5.2.2 实施应急救援
5.2.2.1事故应急工作小组接到事故报告后,立即按照事故应急预案,做好本职工作。各职能部门,按照应急预案要求组织实施救援,不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
5.2.2.2应急指挥部根据气象灾害实际情况,成立必要的应急专业组,展开救援工作。
5.2.2.3针对不同类型的气象灾害,各单位启动有关的应急专项预案。
5.2.2.4根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施实施事故人员抢救、工程抢险,并有相应的安全防范措施。
5.2.2.5 确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。
5.2.2.6尽可能降低人员伤亡。确保物资供应、防护用品供后勤供应。
必要时可充分利用集团公司的资源,及时调配,尽可能降低损失。
5.2.2.7当事故对人员造成威胁,应注意紧急避险。
5.2.2.8当事故对运行设备造成威胁,应立即采取措施,包括紧急停止设备运行,尽可能避免设备损坏。
5.2.2.9当事故有扩大倾向,现场无法消除,必须尽快向上级汇报,扩大应急范围,及时采取补充应急措施。
5.3应急结束
现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后,现场总指挥应尽快了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况,根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作,布置好现场警戒,并将有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经事故应急指挥机构批准后,应急结束。
应急工作结束后,事故单位应着手准备事故应急工作材料,主要内容包括事故情况,人员抢救、工程抢险工作情况,索赔资料,损失报告以及经验教训总结等。
6 信息发布
集团公司系统发生气象灾害事件引起的重特大损失后,有关事故处理情况的信息由集团公司办公厅负责发布,并统一向新闻媒体通报。
发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢救以及恢复处理的实际进展情况,定期逐级向集团公司报告。发生社会影响较大、涉险人数30人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未遂事故,应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等向集团公司报告。集团公司有关部门应当及时跟踪了解有关情况,督促整改措施的落实。
7 后期处置
7.1发生重特大气象灾害事件后,集团公司有关部门及主管领导应及时赶赴现场指挥,了解事故情况,安抚遇难人员家属,看望慰问伤员和事故抢险人员,组织并指导生产恢复工作。向有关政府部门汇报气象灾害事件及其救援情况。
7.2事故单位研究确定生产恢复方案,上报集团公司重特大事故应急领导小组,经地方政府有关部门同意后实施,尽快恢复生产。
7.3集团公司办公厅、安全监察部门及事故单位的有关部门对事故抢险过程和应急能力进行评估,提出应急预案的修订、完善意见。
7.4事故调查及追究,按照集团公司《事故调查规程》执行。
7.5及时补充应急物质。
7.6及时办理保险索赔。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
建立通信与信息网络,保证信息上传下达畅通。明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法,建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。
8.2应急队伍保障
为确保气象灾害应急工作快速、正确、有效地开展,最大限度减少伤亡和损失,根据集团公司业务重点和危险有害因素及事故的类别,重特大事故应急领导小组组建专家组,具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。
各企业根据实际情况组建消防队和义务消防员队伍、以及阶段性兼职应急抢险救灾队伍。
8.3应急物资装备保障
集团公司所属各企业按照企业各类气象灾害应急预案配置应急所需的各类物资和装备,其类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式应列入各类专项应急预案。在每个气象灾害发生周期到来之前,必须准备就绪,应急工作小组应作专项检查。
8.4经费保障
集团公司所属各企业气象灾害事故应急所需资金由“事故检修维护费用”中列支,按实拨付,具体参考“成本管理办法”,确保应急状态时应急经费的及时到位。
8.5其他保障
根据集团公司气象灾害事故应急要求,集团公司所属各单位应制定相应应急预案及专项应急预案,落实保证安全的各项措施。
9 培训与演练
9.1培训
集团公司所属各单位气象灾害应急培训要订立计划、根据当地的气象特点,开展针对性的专项培训,教育职工不断提高安全意识,提高防范恶劣气象灾害和规避事故风险的能力。
9.2演练
每半年举行一次气象灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练检查各部门的应急准备工作,发现应急准备工作方面存在的问题,正确评估企业应急工作能力,及时整改存在的隐患。
10 奖惩
10.1对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位或个人,应当给予表彰或者奖励。
10.1.1出色完成重特大气象灾害事故应急任务的;
10.1.2对重特大气象灾害事故应急工作提出重要建议,实施效果显著的;
10.1.3其他应予表彰或奖励的情形。
10.2有下列行为之一的,视情节轻重,对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。
10.2.1负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守,失职、渎职的;
10.2.2对重特大火灾事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;
10.2.3有对重特大火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。
11 附则
11.1预案修订和更新
应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次,补充完善, 经集团公司组织审批后生效。。
11.2 应急预案备案
本预案报国家电监会、国家安监总局和国资委备案。
11.3制定与解释
本预案由集团公司制定并负责解释。
11.4 应急预案实施
本预案自印发之日起实施
⬢ 防汛灾害应急预案
一、演练目的
(一)为检验基层企业《防台防汛专项应急预案》的实操性、有效性;
(二)检验员工应对台风暴雨来临时的处置能力(在台风暴雨来临之前,能快速响应,及时做好防台防汛应对,防止或减少人员伤亡和财产损失);
(三)检验各部门、应急机构及人员的应急响应和处置能力。
二、指导思想
本着“自救为主、以人为本、统一指挥、分工负责”的原则,提高员工的应急自救能力、解决突发问题的能力,明确组织机构的职责分工,提高其应急相互协作水平。
三、应急机构及职责
(一)防台防汛应急指挥领导小组,下称应急指挥中心。
总指挥:
副总指挥:
现场指挥长:
成 员:
应急指挥中心职责
(1)指挥、组织、协调防台防汛事故的应急管理和救援工作;
(2)负责防台防汛事故应急救援重大事项的决策;
(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;
(4)根据地方政府和上级公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。
2.总指挥职责 下达启动应急预案指令,协调各方资源,处理处置过程中的.突发事件;副总指挥协助总指挥处理相关事情或当总指挥不在位时暂代总指挥,履行相关的权利义务。
3.现场指挥长职责 负责现场人员、资源的安排和协调,指挥现场开展应急救援工作。
4.应急指挥中心下设应急管理办公室(以下简称应急办),应急办设在质安办,主要职责:
(1)在应急指挥中心的领导下,负责一般级别汛情应急综合管理工作;
(2)传达应急指挥中心的各项指令,组织协调和指导一般汛情事故的应急处置工作;
(3)需要各部门之间协作配合及社会增援时,按照应急指挥中心的指令,协调组织有能力救援的单位援助救援;
(4)负责配合、协调事故的调查处理;
(5)及时通报灾情及其救援情况;
(6)承办应急指挥中心交办的其他工作。
四、演练组织架构
本次演练活动在 xxx 公司举行,应急指挥中心下沉基层企业,经公司总指挥授权后,相关职责由 xxx 应急组织机构执行。
1.保卫疏导组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:做好警戒工作,防止无关人员及车辆进入演练区域和集合点,组织被困人员有序疏散到安全区域,保证人员安全。
2.医疗救护组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:外界医疗机构到达前,及时救护伤员,把伤员转送医院救治等工作。
3.后勤保障组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:对外协调联系,抢险物资的供应补充,车辆调度安排,及其他后勤保障工作。
4.宣传报道组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:负责拍照、录像,演练材料的收集与总结,以及演练全过程的宣传报道和对外发布消息等。
5. 应急救援小组(一) 组 长:xxx 组 员:xxxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。
6.应急救援小组(二) 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。
7.应急救援小组(三) 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。
五、演练策划 总策划:
xxx,成 员:xxxx。
六、参加人员
(一)参加演练人员:各应急小组成员及观摩人员
(二)点评人员:总指挥及相关领导 七、演练时间、地点 时间:xxx 地点:xxx 八、演练内容
(一)应急办收到台风暴雨预警,向公司领导报告,公司领导宣布启动防台防汛专项应急预案,并召开防台防汛工作部署会议;
(二)各部门负责人根据会议要求组织落实台风暴雨前的检查,落实防范措施:关闭门窗、清理或固定高处松动物件、封堵低洼 xxx仓门、切断无关电源、检查应急物资等;
(三)气象信息发布暴雨红色预警,倾盆大雨如约而至,厂区积水越来越多。应急办从监控发现,xxx 外排水不畅,积水即将没过封堵最高位,立即向现场指挥报告。
(四)现场指挥通知物流中心救援小组,准备好应急物资:铁镐、抽水泵、沙袋等,待风力减弱后进行现场处置;通知 XXX 救援小组与XXX 救援小组保持联系,应急处置工作启动时做好应急接电工作。
1.X XX XX 救援小组 XXX 为组长,指挥当班人员检查作业现场,关闭门窗、清理或固定高处松动物体、装沙袋封堵 XXX;处置过程用铁镐撬开附近水沟盖板,用抽水泵抽水,疏通淤堵,用应急物资室的沙袋加高地坑沙袋围挡。
2.X XX XX 救援小组
检查厂区线路,切断非必要的线路;处置过程负责抽水泵接电(电缆需要托起不得泡水,检查电缆没有破损,不得在室外电箱接电)。
3.X XX XX 救援小组 XXX 为组长,指挥当班人员检查作业现场,关闭门窗、清理或固定高处松动物体、装沙袋封堵小门;处置过程动用应急物资室的沙袋加高 XXX 沙袋围挡。
九、准备工作
(一) 演练前 沟通 演练策划者在演练前与各参演人员联系,明确各自职责。
(二)应急物资的准备 序号 内容 数量 责任部门/ 责任人 备注
1 横幅、警示带 1 卷 1 条
2 标牌(小组名称) 4 块
3 沙袋、薄膜 1 版
4应急药箱(含药品) 1 个
5 担架 1 副
6 水泵(含电源线,接线工具) 1 套
7 对讲机 8 部
8 空油桶(装满水) 1 桶
9 消防水带 6 条
10 音响 1(话筒 2) 3
11 应急车辆 2 辆
12 扩音器 1,小蜜蜂 1 2 台
13 摄像机 1 3 部
14 其他物资(麻袋、铁铲、叉车、电缆、薄膜、雨衣等) 若干
十、演练要求
(一)各参演人员要严谨认真,听从指挥;
(二)保卫疏导组要切实做好警戒工作,防止无关人员和车辆进入演练现场。
⬢ 防汛灾害应急预案
为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
领导小组职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡的派查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长:李振合
组员:全体教师
三、报警程序
1、各班级
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、学校后勤要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向上级有关部门联系汇报。
6、做好避险看护工作,尤其是隔河流的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即投入抢险,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、不组织学生参加救灾。
⬢ 防汛灾害应急预案
目的:在灾害天气下保证商场的正常运行和保障商场人员、财产安全。
职责范围:商场任何人员均有责任和义务发现并报告极端天气到来的信息;由安防部门向各部门发出灾害天气预警信号,立即启动本预案。
一、 成立应急指挥组
组长:
副组长:
组员:
二、 责任分工:
工程部:
1、 立即检查楼顶设施设备、避雷设施
2、 检查楼顶下水道口并进行清理,关好楼顶门窗
3、 检查各楼层机房并做好防水准备
4、 密切注意配电房情况,预防雷击造成供电设备损坏,如果损坏立即启动停电应急预案
5、 对户外棚顶及排水设施进行检查
6、 紧急检查合加固商场内部漏水高危部位,做好防漏水准备。
7、 专人在商场内进行巡查,对突发情况进行解决和处理
8、 对外围的广告设施和景观射灯等容易被风损坏的设施进行检查并做好加固处理
9、 除专人在配电房值班并做好停电应急预案的准备以外,其余人员分布到商场内对各重点部位进行巡查
安防部:
1、 对各楼道的门窗检查并关闭锁好,确保大风情况下安全无误
2、 立即加强对商场重点部位的安全警戒,例如:黄金珠宝区域、金库等
3、 为预防大量人员涌入商场躲避极端天气,必须要有经验的专人在场内进行不间断巡视,预防突发情况
4、 对外围机动车辆和非机动车辆加强监管,预防极端天气时出现有人趁乱偷盗
5、 对卸货车辆进行管控,全部停止卸货,并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内;对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆,提醒做好防水准备,指挥统一靠边停靠,尽可能留出足够宽的通道
6、 存车处管理员做好人员和车辆引导,预防发生碰撞或纠纷
7、 专人在各大门处进行执勤,预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷,对进入大门的人员进行疏导和安抚
8、 除特殊重点部位专人值班以外,其余人员分布在大门处随时待命,预防突发情况
9、 立即准备好足够雨伞套,防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水
10、 专人在大门执勤,随时清理大门卫生,以免因人多造成地面污渍
11、 对各出入口进行防滑处理,包括:防滑地毯、防滑提示等
12、 在个出入口进行人员配置,对吹进出入口处的雨水进行及时清除
13、 做好准备后,除各通道专人负责以外,其余人员准备好清洁工具和准备应付突发漏水和管道爆裂的情况
营运部门
1、 各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域,对现场人员进行安排和指挥
2、 各部门安排人员对仓库进行紧急检查,特别是靠墙一边的仓库,重点检查窗户的封闭性,紧急情况下做防水处理;根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整
3、 各楼层主管安排专柜人员全部到岗,坚守岗位,预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故
4、 各部门在准备完成后,各自坚守各自区域并做好清洁工具和水桶,准备随时支援漏水部位
三、灾害性天气到来时
1、 如果天气变化太快,则一切以人为本,商品次之,其余最后的原则进行处理
2、 广场所有人员全部撤回商场,以免发生意外;广场停车场保持开放状态
3、 所有巡场人员认真履行检查职责,做到提早发现问题
4、 各部门主管随时对可能出现水淹部位进行重点监控
5、 广播提醒全场顾客暂缓外出,避免意外发生
6、 如果人员太多可安排临时休息场所,提供茶水等措施,安抚顾客
7、 如发生漏水情况,第一时间就近工程人员或巡场人员进行支援
8、 如发生水管爆裂情况,第一时间通知部门主管,由部门主管安排调度本部门人员和联系其他相关部门进行支援,对商品进行抢救;由工程部对爆裂处进行抢修;保洁、安防和部分支援人员到位对积水进行清理,防止蔓延
9、 各部门随时保持联系畅通,以便相互支援
四、灾害天气过后
1、安防保洁立即对商场内、外的积水进行大致清理,以便聚集人员疏散通行
2、工程部到楼顶对各设施设备进行检查,对下水口进行检查,对周围景观灯和电线进行检查,并检查漏水情况
3、各部门主管对损失情况或者出现的意外情况全部进行汇总上报总经办
4、此时应急预案取消
五、灾害天气期间员工及顾客人身安全
1、此等天气如果发生在上下班路上,人员应该立即找地方进行避雨避风,但需要注意避免在树下或比较突出的建筑物下,或容易导电的金属棚下。尽量找商场、超市或者能进到屋内的建筑物最好,以免发生雷击事故
2、如果没有雷击或较小的情况下,最好下车推车走,以免雨大遮蔽双眼而发生意外
3、如果有大风情况而又是逆风行进,应扣好雨衣或衣服纽扣,并下车推行,找最近的建筑物进行躲避
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