监察局五年工作计划(系列19篇)
发表时间:2024-04-07监察局五年工作计划(系列19篇)。
第一篇 监察局五年工作计划
文章标题:纪委监察局优化软环境汇报
优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围,造就想干事、能干事、干成事的创业环境,是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色的同时,为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境,去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题,努力追求“五个零’的目标,取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。
一、建立投诉中心,力求服务“零”距离
在县委、县政府的支持下,我们成立了软环境建设举报投诉中心,构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后,召开面对面的现场投诉。今年7月,我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动,来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上,委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周,较复杂的问题不超过两周,特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中,3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差,相关部门负责人现场作了解答,投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题,相关责任部门不回避、不推诱,会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后,投诉人表示满意,对11个投诉人不满意的,委局召集涉及的5个部门再次研究,督促办理。在规定的时间内,31个投诉均做到了件件有着落,事事有回音,全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂,未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营,县工商局告之处其罚款3000元,通过面对面投诉,赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发,只处罚2000元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任,进一步优化了执法与服务环境。
二、召开专题听证会,力求干群“零”隔阂
听证,其主要特征就是公共治理,吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设中,旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询,以澄清是非,进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》,从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面,对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证,一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉,他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调,包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上,我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后,委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导,合议后决定:向然武经营不合格肥料理应依法受到查处,但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决;工商、质监部门应加强监管,防止该批不合格化肥流入市场坑农害农;县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时,鉴于两部门都是省管部门,建议由两部门提请县人民政府法制办,报请省政府法制局裁定该案的管辖权后,再依法处理,并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证,教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事,保护合法经营者,打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合,共同营造我县良好的投资环境和招商环境,进一步密切党群、干群关系。
三、完善监督网络,力求监察“零”空档
失去监督的权力必将导致腐败。中,我们着力强化抓好“三个监督”:一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”,开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论,以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期,对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员,重点对各执法单位和执法人员进行监督,委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系,每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话,抽调有关部门人员组成2个明察暗访组,定期或不定期实施行政效能监察。
针对监督中发现的一般性问题,即不够立案条件的问题,我们推行“三项制度”予以解决,一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题,委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的,按照“有则改之,无则加
勉”的原则,给予询问、告诫;二是督导诫勉制度。对中出现的具体问题,本着纠偏原则,给予督察引导,勉励帮助;三是纠错训诫制度。对中有轻微违纪违规行为或一般错误,本着治病救人的目的,给予批评训示,责令改正。同时辅之以督促整改,跟踪回访措施加强监督。今年以来,我们对4个单位、9名人员进行了警醒提示,对3个单位进行了督导诫勉,对1个单位和1名人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保,对中华联保的客户刁难,变相罚款。经查证后,我们对运管所和任林进行了督导训诫,责令纠错整改。
四、评选诚信先进,再塑形象“零起点”
为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象,我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月,我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点,制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位(个人)评选办法》、《诚信创建先进单位(个人)评选标准》。在具体评选上,采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法,发放民主推荐测评票2000余张,拟表彰诚信创建先进单位2名,先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号,先进个人当年考核评为优秀。待试点取得经验后,扩大试点面,力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系,树好执纪执法形象上能够有所探索,有所收获。
五、实行投诉查结制,力求案件“零搁置”
投诉必查,查必有果。我们对涉及软环境的投诉,坚持不暂存、不交办、不延期,做到“五个严查”:严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为;严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为;严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为;严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为;严查违反企业减负规定,随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉,从中发现案件线索4件,初核立案查处2件,其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查,经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元,其中以安装电子汽车衡为名乱收费,提取水泥300吨,低价卖出获利6.6283万元,用于所内业务开支。为此,我们对责任人原所长黎维虎立案查处,目前该案已移送审理。
我们着力追求“五个零”目标,一年来,南江出现了“一增一减、一多一少”(干部的责任意识增强了、群众投诉减少了,到南江投资的多了,执法者违纪的少了)的良好局面,增强了投资者的信心,促进了县域经济的发展。今年l—10月,全县共引进项目28个,资金达3.59亿元,同比增长118.4%,发展个体私营企业33家,同比增长26.9%,其中外来企业22家,同比增长69.2%。目前,“人人都是投资环境,个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。
追求“五个零”的目标,让我们真正找到了纪检监察与经济建设的结合点。这五项实施两年来成效显著,我们深切地体会到:
一、“五个零”是维护人民群众根本利益的重要举措
在新的历史条件下,利为民所谋,这是以胡锦涛同志为XXX的党中央向全党发出的号召。“五个零”的正是体现了执政为民的根本所在,它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求,将他们的置于最广泛的监督之中,促其公开、公正、公平地处理问题,真正表达了最广大人民群众的意愿,有效地克服了在执法中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想,让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。
二、“五个零”是推进依法行政的有力手段
当前,社会主义民主与法制进程明显加快,这就要求行政机关及其人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止行为失范、权力滥用,不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题,使他们时时感到“警钟常在耳边敲”,必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信,努力规范自己的言行。同时,“五个零”的也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益,这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。
三、“五个零”是服务经济建设的有效载体
纪检监察如何为经济建设服务,这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区,发展的硬环境相对较差,因此必须依靠良好的软环境吸引投资,激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤,坚持“发展才是硬道理”的思想路线,才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径,有力地促进了我县社会经济事业的发展。
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勉”的原则,给予询问、告诫;二是督导诫勉制度。对中出现的具体问题,本着纠偏原则,给予督察引导,勉励帮助;三是纠错训诫制度。对中有轻微违纪违规行为或一般错误,本着治病救人的目的,给予批评训示,责令改正。同时辅之以督促整改,跟踪回访措施加强监督。今年以来,我们对4个单位、9名人员进行了警醒提示,对3个单位进行了督导诫勉,对1个单位和1名人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保,对中华联保的客户刁难,变相罚款。经查证后,我们对运管所和任林进行了督导训诫,责令纠错整改。
四、评选诚信先进,再塑形象“零起点”
为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象,我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月,我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点,制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位(个人)评选办法》、《诚信创建先进单位(个人)评选标准》。在具体评选上,采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法,发放民主推荐测评票2000余张,拟表彰诚信创建先进单位2名,先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号,先进个人当年考核评为优秀。待试点取得经验后,扩大试点面,力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系,树好执纪执法形象上能够有所探索,有所收获。
五、实行投诉查结制,力求案件“零搁置”
投诉必查,查必有果。我们对涉及软环境的投诉,坚持不暂存、不交办、不延期,做到“五个严查”:严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为;严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为;严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为;严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为;严查违反企业减负规定,随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉,从中发现案件线索4件,初核立案查处2件,其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查,经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元,其中以安装电子汽车衡为名乱收费,提取水泥300吨,低价卖出获利6.6283万元,用于所内业务开支。为此,我们对责任人原所长黎维虎立案查处,目前该案已移送审理。
我们着力追求“五个零”目标,一年来,南江出现了“一增一减、一多一少”(干部的责任意识增强了、群众投诉减少了,到南江投资的多了,执法者违纪的少了)的良好局面,增强了投资者的信心,促进了县域经济的发展。今年l—10月,全县共引进项目28个,资金达3.59亿元,同比增长118.4%,发展个体私营企业33家,同比增长26.9%,其中外来企业22家,同比增长69.2%。目前,“人人都是投资环境,个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。
追求“五个零”的目标,让我们真正找到了纪检监察与经济建设的结合点。这五项实施两年来成效显著,我们深切地体会到:
一、“五个零”是维护人民群众根本利益的重要举措
在新的历史条件下,利为民所谋,这是以胡锦涛同志为XXX的党中央向全党发出的号召。“五个零”的正是体现了执政为民的根本所在,它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求,将他们的置于最广泛的监督之中,促其公开、公正、公平地处理问题,真正表达了最广大人民群众的意愿,有效地克服了在执法中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想,让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。
二、“五个零”是推进依法行政的有力手段
当前,社会主义民主与法制进程明显加快,这就要求行政机关及其人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止行为
第二篇 监察局五年工作计划
纪委监察局20xx年重点工作计划
20xx年,市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领,按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路,扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作。
一、深入推进领导干部廉洁自律
以落实党风廉政建设责
任制为龙头,不断促进党员干部廉洁从政。①抓教育。将《实施纲要》作为宣传教育的重要内容,发挥大宣教优势,利用电视台、电台、《今日**》、《**在线》、农村电教网络等载体,深入广泛开展党政纪法规教育、勤廉典型示范教育、警示教育活动。开展以进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村为内容的廉政文化创建活动,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。②抓制度。在狠抓各单位财务管理“四方会签”制度落实的基础上,试行招待费限额控制制度,区分全市行政、事业、政法、乡镇4类单位,分别核定招待费限额标准,使全年招待费总额降低10%以上。全面推行农村财务委托代理制,进一步加强村级党风廉政建设。③抓监督。制定出台《关于加强对“一把手”监督的规定》,建立权力制约机制,加强对“一把手”监督。总结今年试点经验,在各部门、各乡镇全面推行行政权力公开透明运行工作,强化对行政权力的监督。④抓治理。继续抓好专项资金综合治理和清纠“小金库”工作;进一步规范公车管理,加强对股级干部用车的监管,治理纠正超标、超编乘购车、公车私用、公车吃喝以及滥用公车参与婚丧嫁娶等;对公款大吃大喝和公务人员中午饮酒进行专项治理;加大对婚丧事大操大办的查处力度。
二、不断加大查办违纪违法案件力度
把查办各类违纪违法案件作为工作的重点环节,在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和乡(科)级干部违纪违法案件的同时,着力查办领导干部滥用权力,谋取私利问题,特别是利用审批权、人事权严重违纪违法案件;司法领域的贪赃枉法、徇私舞弊案件;挥霍浪费公款、私分滥发钱物案件;基层干部侵犯群众利益的案件。全市成案率不低于70%,结案率达95%,大要案占立案总数的30%以上,查办乡(科)级干部违纪案件不少于立案总数的11%,力争查办1-2起在沧州范围内有影响、有震动的典型案件。加大对违纪违法人员的经济处罚和追缴违纪违法款物的力度,最大限度为国家和集体挽回经济损失,提高腐败行为的风险和成本。发挥查办案件的警示作用,年内,组织召开1-2次案件新闻发布会。提高案审质量,确保不出现冤、假、错案,确保处分执行到位。进一步做好信访工作。加强《信访条例》的宣传,增强群众依法信访意识;完善市乡村三级信访网络,提高实际工作效能;加强乡镇信访大厅建设,充分发挥乡镇在信访稳定中的作用;完善“基层约访制”,推行“信访听证制”。
三、扎实做好执法纠风工作
加强行政效能监察。进一步推进以“提质、提速,为人民、促发展”为内容的机关效能建设,加强监督检查,加大反面典型查处力度。加强执法监察工作。治理整顿土地市场秩序,严肃查处各种弄虚作假、违规操作行为,促进经营性土地使用权“招、拍、挂”制度的落实;整顿规范建筑市场,进一步规范招标代理机构和评标专家行为,强化事前、事中、事后监督;督促有关部门认真解决损害群众利益的突出问题,对有关部门纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题、解决拖欠工程款问题、拖欠克扣农民工工资问题、治理企业违法排污问题进行监督检查;配合和协调有关部门开展打假和油气田及油气管道治安秩序专项整治,参与药品食品市场、房地产市场等专项市场和收费秩序整治活动,配合有关部门加强社会信用体系建设,积极参加粮改、国债和社保资金等专项监督。加强纠风工作。继续做好治理教育乱收费、公路“三乱”和纠正医药购销不正之风工作,巩固扩大成果,防止反弹,重点围绕群众反映强烈的“看不起病、上不起学”等热点问题开展专题调研,分析原因,研究对策;做好减轻农民负担工作,重点加强对财政转移支付资金的监督检查、规范农村税费征管行为、治理农村生产资料乱涨价等问题;组织开展好民主评议活动,在完成规定动作的基础上,开展对卫生、教育、工商、公安等重点部门的专题评议。
四、进一步优化经济发展环境
按照围绕中心,服务大局,履行职责,有所作为的指导思想,更加自觉的把反腐倡廉工作放到全市经济社会发展的大局中来定位、来把握。强化职能,发挥作用,为全市经济发展保驾护航,排阻清障。
一是进一步浓厚优化环境氛围。将明年确定为优化经济发展环境创新年,组织召开全市优化经济发展环境大会,开展“优化经济环境专题月”活动,深化“环境热线”,为环境建设宣传造势,大力营造亲商、安商、富商的人文氛围。
二是进一步提高部门服务质量。以效能建设为主线,不断完善“窗口全程服务代理制”,严格落实“首卡责任追究制”,推行部门“零障碍服务”,谋划全市行政审批大厅建设。
三是进一步发挥保护职能。全面落实部门入企业检查申报准入制度和低限收罚制度,有效防止多头检查和重复检查,切实解决一些职能部门受利益驱动,乱收费、乱罚款及收罚标准就高不就低的问题;实行重大投资项目服务效率跟踪制度,以落实“全程代理”为抓手,督促各职能部门为重大投资项目提供全过程
优质服务,市纪委对服务效率和质量进行全程跟踪监督,对在建项目进行不间断跟踪服务,对因服务效率和质量不高甚至工作失职,而影响投资及项目顺利进行的,坚决查处纠正,追究有关责任人的责任,为项目建设建立畅通无阻的绿色通道;选择重点规模企业、成长型企业和外来企业,建立环境监测点,环境办定期深入这些企业,开展调查调研,了解掌握职能部门收罚及为企业服务情况,征求企业对环境建设工作的意见,以点带面,解剖问题,提出对策;完善挂牌保护制度,发放《服务绿卡》,扩大保护范围,加大保护力度;继续组织开展千家企业评部门和万人评机关活动,并把评议范围向基层所站延伸,实现以评促纠、以评促建,下大力解决“中梗阻”问题。
四是抓树正反两方面典型。开展创建优化经济发展环境“十佳窗口”活动;年底,评选表彰优化经济发展环境标兵和经济环境“零投诉”单位;建立损害经济发展环境黄牌警告制度,对于严重违反我市有关优化经济发展环境规定,屡屡发生损害经济发展环境行为且问题严重的,对于在企业评部门、群众评机关活动中评为倒数第一的,对于半年内因环境问题被企业或群众投诉举报达5次以上的,给予该单位黄牌警告,累计受到两次黄牌警告的,对该单位主要负责人进行组织处理,对直接责任人给予纪律或组织处理;实行维护经济发展环境“特派员”制度,该制度主要在规模企业实行,“特派员”由人大代表、政协委员和企业代表组成,每个乡镇10名,市区20名,负责收集本区域有损经济发展环境的情况,宣传有关政策法规,维护企业合法权益,帮助协调处理企业在征地、施工、经营等过程中的困难和纠纷;畅通举报投诉渠道,环境办24小时开通环境投诉电话,严肃查处影响、干扰和破坏经济发展环境的各类案件。
明年是贯彻落实“十一五”规划的开局年,也是我市大发展、快发展的关键年,必须牢牢抓住发展这个中心,紧紧围绕成为沧州东部经济发展极其凸出的增长点这个目标,坚持以科学发展观统领发展全局,抓住机遇,乘势而上,实现我市经济社会既快又好的发展。
结合自身职能,对明年全市工作建议有二:
一是进一步优化经济发展环境。环境是竞争力,环境是生产力,必须强化各级各部门“环境工程是命运工程”的理念,在不断完善硬件环境的同时,着力加强软环境建设,对此,要下真功夫,花大力气,做足文章,求得实效。要把部门工作提质提速作为环境建设的着力点,深入推进机关效能建设,深化“窗口全程服务代理制”,扎实开展“千家企业评部门”、“万人评机关”、“环境热线”等活动,抓好方便、服务、保护企业发展的一系列措施举措的落实,严肃查处损害经济发展环境的各类问题和案件,倾全市之力打造良好的投资兴业软环境,使我市真正成为极具吸引力的投资热土。
二是进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度。政治环境是最大的发展环境,腐败是影响发展的最大障碍。为此,要在市委的领导下,完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,严格落实党风廉政建设责任制,特别是要抓住重要岗位、重点部位、重点环节,积极推进领导干部廉洁自律,严肃查处腐败案件,为我市经济发展提供有力的政治保证。第三篇 监察局五年工作计划
为了确保我市纪检监察机关执法监察工作的严肃性,明确执法人员职责,规范执法人员行为,加强对执法监察工作人员责任追究力度,形成执法监察工作人员的自我约束机制,防止执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。特制定本规定:
一、执法监察责任追究的对象
区纪委、监察局执法监察分管领导及工作人员,各镇、街办纪委、纪工委,区属各部门(单位)纪检组(监察室)工作人员。
二、执法监察责任追究的范围
(一)执法监察工作人员在执行公务中有下列情形之一的,应予以追究。
1、不贯彻党和国家的方针政策,不认真解决职责范围内出现的有关问题的;
2、利用职权私自制作法律文书或虚假证明、鉴定报告,擅自更改有关记录材料,不如实记载调查笔录的;
3、随意泄漏机密,为违纪人员或单位通风报信的,暗示和支持违纪人员掩盖事实、弄虚作假的;
4、收受贿赂、贪赃枉法,袒护和包庇违纪人员的;
5、违反办事程序,适用党纪条规和相关法律法规出现过错;
6、不依法执行公务,导致发生其它行政过错的。
(二)有下列情形之一的,追究承办人、负责人的责任。
1、因承办人员弄虚作假,造成领导判断和决策失误的;
2、因失职渎职出现过错的或因工作不负责任,玩忽职守,拖延选自.演讲稿作文 推诿,导致工作失误的
3、因领导干预导致失误的追究领导责任。
(三)有下列情形之一的从轻、减轻或免于追究。
1、主动承认错误,并及时纠正的;
2、错误行为没有造成不良影响的。
(四)有下列情形之一的从重追究。
1、因索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、贪赃枉法等原因出现过错的;
2、执法犯法不按程序办案的;
3、全年发生两次责任追究的。
三、执法监察责任追究办法
1、年内受到一次责任追究的,写出书面检查;受到二次责任追究的,写出书面检查,在全区进行通报,年终考核不得评为称职;受到三次责任追究的,建议受到相应的党政纪处分,并要求被追究人调离执法岗位。
2、因领导决策失误造成的错误,不追究分管领导以下人员的责任;因社会因素造成的错误,不追究领导、分管领导及以下工作人员的责任;因集体研究失误造成的错误,由参加讨论的人员共同承担,但发表正确意见未被采纳的人员不承担责任。
四、执法监察责任追究程序
1、受理群众举报、上级转来或监督检查中发现的问题。
2、抽调人员组成调查组,调查取证。
3、调查结束后,将全部材料报分管领导、委领导,经领导批示或会议研究作出处理。
4、当事人对处理不服的,可提出申诉理由,如无疑议的必须执行。
第四篇 监察局五年工作计划
20xx年监察局政务公开工作总结
根据市政务公开领导小组办公室《关于报送20xx年政务公开工作总结的通知》(普监发电〔20xx〕4号)要求,现将我县20xx年政务公开情况总结如下:
一、工作开展情况
一年来,我县的政务公开工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神及十七届四中全会精神,按照中央纪委十七届四中全会和国务院廉政工作会议要求,结合深化行政管理体制改革,深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》,继续把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,切实加强对政务公开工作的组织领导,建立健全相关制度措施,落实工作责任,规范公开内容和形式,深入调查研究,开展督促检查,推动政务公开不断深入,为推进依法行政、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会服务。
(一)提高认识,加强领导。
××采取多种形式进一步加大对政务公开工作的宣传力度,在广大人民群众和干部职工中深入宣传,进一步提高对推行政务公开重要意义的认识,使全县上下充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。
为认真落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,调整充实了县推行政务公开工作领导机构及其办事机构,在县政府政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的统一领导和指导下开展工作。全县10个乡镇和30多个单位部门建立了政务公开领导机构及其办事机构。逐步健全和完善政务公开领导体制和工作机制,为深入开展政务公开工作,确保上级安排的任务贯彻落实提供了有力的组织保证。为进一步推进行政权力公开透明运行、权力清理、依法确权、编制行政职权目录及流程图、推进政府上网工程等作出全面部署,要求各部门按照中央的统一部署,以人民群众关注、涉及群众切身利益的事项为重点,加大在公用事业单位推行办事公开制度的力度,采取有力措施,狠抓落实。进一步加强了组织领导,明确工作责任,有力地促进了工作的开展。
(二)措施有力,成效明显。
一是在年初专门下发了《20xx年全县政务公开工作要点》,对全年的政务公开工作的方式、范围及重点进行了细化,推动了全县政务公开工作有效开展。要求全县各级机关、企事业单位及村级组织在新形势下要结合实际继续深入开展好政务公开、厂务公开、村务公开等单位公开栏建设。
二是狠抓了《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻施行。在全县范围内组织开展了《条例》宣传学习活动,各乡镇、各部门选派业务精通的人员作为信息公开员,进行了专题学习辅导。同时,利用会议、网络、宣传单(栏)等多种有效形式,对《条例》进行广泛宣传。通过宣传教育,转变了观念,树立了敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心的观念;关心公开就是关心自己、就是行使自己权利的观念;公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是守法的观念。通过学习教育,有效地解决某些领导干部怕公开或不愿公开,干部职工不关心公开或不参与公开,社会不配合、不支持公开的思想问题。这样,为政务公开奠定良好的思想基础,营造良好的舆论氛围。
三是结合“阳光政府四项制度”的实施,推进政务公开工作。把阳光政府与责任政府有机结合起来,加强沟通协调,使阳光政府和责任政府工作互相促进,推进政务公开力度,增强工作透明度。通过制作宣传横幅、墙体广告、手机短信等广泛宣传“有事问政府,请拨96128”。一年来,制作6条横幅,分别在县城农贸市场、北郊路口、大兴量贩超市、天生祥超市、客运站、孔雀广场悬挂;在景普路县城入口、云景路的显著位置各设计1个,10个乡镇每个乡镇设计1—2个墙体广告;制发内容为:“96128是政府为群众服务的电话,拨打96128,连线政府部门,法定工作时间内为您解答教育、社保、医疗、住房、就业等热点问题”等手机短信,从10月15日开始,请移动公司、联通公司、中国电信集中一个月时间,每两天发送一次到我县的手机用户。
四是拓展了政务公开内容。充实完善更新县政府及县直部门政务公开目录,丰富公开内容。做到了大事实事公开,县政府确定的重点工作、大事实事的办理和落实情况,通过政务公开网、县长热线等渠道向社会公开。重大决策公开,组织开展县政府工作会议精神网上公开,推进政府决策及时公开。公共资源交易公开,加强建筑市场招投标、政府采购、土地交易等事项的管理,增强工作运行的透明度。行政权力运行公开,根据国家法律法规的调整变化,对行政权力事项及时进行核定和清理,保证行政权力事项的合法性、准确性、实效性。重点推进行政执法结果公开和行政事业性收费公开,真正实现行政权力公开透明运行。
五是完善了政务公开载体建设。着力抓好平台建设,为政务公开工作提供坚实的载体。加大政府信息公开门户网站的建设和更新力度,县人民政府对已上网公开的服务事项、服务内容、办理程序等进行了一次检查和梳理,认真核实是否和目前操作的办理程序一致,不一致的及时作了调整更新;要求县、乡机关结合工作实际,按照政府信息公开和政务公开的要求,结合实际工作,认真检查核对是否有应当公开而未公开的信息,及时公开应当公开的政府信息和政务信息。
六是多措并举抓好政务公开。县人民政府在县监察局内设立了举报投诉电话,受理群众对政务公开的举报投诉。对政府工作部门不履行政务公开义务,工作不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,严肃查处。把政务公开工作和行政执法责任制的推行工作紧密结合。通过政务公开,促使行政机关建立健全行政执法责任制、评议考核制、错案冤案追究制等执法责任制体系,对应当公开的各项执法责任制度,纳入政务公开的范畴,及时向社会公开。与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合,把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件,做到相互促进,相互发展。建立和完善了政务公开工作机制,把政务公开工作纳入党委、政府的重要议事日程与其他工作一起部署、一起检查、一起落实,纳入政府系统党风廉政建设责任制的考核内容抓落实,使政务公开工作制度化、规范化、经常化。
从我县政务公开工作开展情况看,总的来说取得了一定的成绩。但也存在着一些问题:一是思想认识上有误区。有个别乡镇和部门不能正确对待此项工作,认为公开工作不是政府工作的主战线,没有用,因而工作缺乏积极性、主动性;甚至有些单位把公开工作与业务工作对立起来,工作进展滞缓。二是公开载体上还需要进一步加强。尤其是乡镇,多次下发通知要求将应公开的内容一律在网络上予以公开但收效甚微,少数乡镇建立的网站也存在内容填充不全,更新不及时等问题。这些问题我们将在今后工作中逐步加以解决。
二、取得的经验和成效
(一)所取得的几点经验。在领导体制上,坚持党委统一领导,政府主抓,纪检监察机关充分发挥作用,加强日常的督促和检查;在公开内容上,突出重点,抓住群众最关心、涉及群众切身利益的关键问题进行公开;在公开形式上,结合实际,积极探索简便有效的公开载体,拓宽公开渠道,提高社会知晓率,增加透明程度;在工作方法上,始终把政务公开同反腐倡廉工作相结合,整体推进,相互促进,形成合力;在监督保障上,建立有效的监督制约机制,实行层层把关,确保了公开内容的真实有效。
(二)促进了干部勤政、廉政,密切了党群、干群关系。推行政务公开制度,将公务行为更直接更广泛地置于群众监督之下,提高了干部依法行政的透明度,解决了群众关心的热点、难点问题,增强了群众对政府的信任度,化解了矛盾,促进了各项工作的正常开展。
(三)促进了机关干部职工作风的转变。将各部门、各单位的工作职责、权限、程序、办事期限、办事结果、服务承诺等向社会公开,从根本上防止了一些干部思想懒惰、工作拖沓,甚至滥用权力的现象,增强了干部职工工作的紧迫感和责任感,变压力为动力,提高了干部素质和工作效率。
(四)促进了民主法制建设。通过政务公开把知情权还给群众,事权交给群众,监督权赋予群众,使群众更关心本地区的各项事务和公益事业,尤其是避免了部分领导重大决策一言谈的官僚主义作风,形成了重大决策科学化、民主化、制度化,领导干部和广大群众心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
(五)促进了党风廉政建设,带动了社会风气的好转。通过强化民主监督,使政务公开工作变事后监督为事前、事中监督,把依靠少数人监督变成多数人参与监督,增强了公务运作、行政行为的透明度,推进了党风廉政建设。
(六)促进了社会各行业的公开。随着政务公开的深入推进,有力的巩固了村务公开,带动了校务、医务、厂务等方面的公开。促进了供水、供电、物业管理等与人民群众生活息息相关的服务行业的公开。政务公开作为“阳光工程”、“民心工程”已成为政府与人民群众沟通的桥梁、干群关系的纽带,这种桥梁纽带作用得到了充分发挥。
三、20xx年工作要点
为了进一步推进我县政务公开工作,20xx年重点要做好以下几个方面工作。
(一)在政务公开的方式上,要做到灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,狠抓政务公开的基础设施建设。各乡镇、各部门通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。
(二)在政务公开的范围上,要做到内容真实、具体、全面。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,凡是需要公开的政务信息,都要进行主动公开;依申请公开的,要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。要有针对性进行突击检查,严防打击不公开、假公开的行为。
(三)在公开的程序上,要做到规范合法。要建立政务公开预审备案制度,对所有公开的内容都要进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都要作出明确规定和要求。建立政务公开档案,详细记录政务公开情况,做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为,做到既规范又合法。
(四)在公开保障上,要做到督查奖惩到位。建立政务公开领导责任制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责。建立政务公开督办检查制度。定期对全县农村政务公开工作进行检查考核,并将考核结果及时进行通报。对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为,按照对政务公开工作中违纪行为处理的有关规定,进行受理、调查、查处,确保政务公开健康运行。
四、工作建议
(一)希望上级部门能在资金和技术提供大力支持。
(二)希望上级部门能多举办相关培训。政务公开作为一项长期性重要工作,工作开展的连续性和相关工作人员之间的交接性得不到保障,可能因为人员的更替导致业务水平降低,而影响工作开展。
我们将继续按照上级的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进××政务公开工作,更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。
××县政务公开领导小组办公室
二〇〇九年十一月二十五日
第五篇 监察局五年工作计划
根据市委、市政府《关于在全市集中开展严肃工作纪律整顿工作作风加强廉洁自律专项活动实施方案》,现就集中整治活动期间,市纪委监察局受理相关举报和投诉事宜公告如下:
一、投诉受理机关市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心)。
二、具体投诉对象全市各级党政机关、公共服务部门及其党员和行政监察对象。
三、受理重点问题主要是涉及上述投诉对象工作中存在的“庸懒散奢”、“吃拿卡要”以及“贪腐贿”等问题。四、投诉方式投诉人可采用来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式进行投诉。投诉的问题应实事求是,详细具体,提倡和鼓励实名投诉,并写明联系方式。市纪委监察局对投诉人身份及相关资料严格保密。五、联系方式投诉地址:市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心),海拉尔区胜利大街24号。
第六篇 监察局五年工作计划
我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年我镇纪委工作总结
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计,参加2x次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
第七篇 监察局五年工作计划
(一)抓学习实践,大力提升队伍素质。学习实践是永葆工作活力和激情的法宝。我们按照中央和省市关于进一步加强县级纪检监察机关建设和建设学习型党组织的要求,以“创先争优”和“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动为载体,大力加强学习教育。一是突出学习重点。坚持精读原文与专题辅导结合、领导讲学与好书推荐结合、深入调研与讨论交流结合等多种形式,认真组织学习十七届四中、五中全会精神,《廉政准则》、《行政监察法》等法律法规,中央和省市关于反腐倡廉工作的重大决策部署,各级领导的重要讲话精神和纪检监察业务知识,努力提高队伍素质。二是创新学习载体。组织开展“书香机关”建设活动,安排干部向大家推荐好书,重点介绍书籍主要内容、推荐理由、心得体会等方面的内容,营造爱读书、好学习的良好氛围。坚持开展“干部讲学”活动,安排副科级以上干部结合各自工作实际,精选专题,精心准备讲稿,进行专题辅导讲座,提升干部多方面的能力。强化培训教育,先后两次组织干部赴外考察学习,增长见识;全年共有12名干部先后参加了网站管理、干部轮训等各主题班次的培训学习,拓展了视野;组织全体党员干部观看爱国影片《复兴之路》和大型廉政宣传教育影片《情暖万家》,深化教育效果。三是强化主题实践。结合“创先争优”和“党心连民心”活动,突出纪检监察特色,强化作风建设,争当群众的贴心人。组织开展扶贫帮困活动,协调民政、审计等相关部门捐助资金16000多元,解决花寨乡滚家庄村道路硬化等基础设施建设方面的问题,并对部分贫困户、纯女户、养殖大户进行慰问帮扶;委局干部先后为玉树、舟曲灾区和区见义勇为协会捐款7170元,送去了纪检监察干部的爱心。“七一”前夕,组织对11名老党员进行了慰问、座谈,送去了党组织的关怀,进一步密切了党群关系。
(二)抓制度建设,着力推动工作落实。制度的生命在于管用和落实。我们在用得上、行得通、管得住上下功夫,进一步完善各项规章制度,创造性地建规章,抓落实,促规范,提效能。创新目标管理和考核奖惩制度,进一步完善考核办法,精心设计目标责任书,将委局全年工作细化为167项,分解到7个科室和监察中心,增强工作的针对性和实效性,使目标管理、绩效考核、奖惩评价更加科学规范,更加符合实际;严格落实《联席会议制度》,制作两周工作推进表,上报相关领导,分发委局各室,跟踪问效,加强协调沟通,形成了工作合力,提升了工作效能。
(三)抓协调服务,全力提高工作效能。执行力、协调力和吃苦精神、奉献精神是办公室工作的生命力。我们牢固树立“一盘棋”的大局观念,思想上高度重视,工作上从严律己,行动上快速反应,成效上精益求精,着力在学习上级精神、领会领导意图、结合委局实际上下功夫,主动、务实、团结、高效地开展材料起草、组织协调、会议筹办、公务接待、服务保障等各项工作。一是材料方面,认真对待、着力创新、深入思考、用心提炼、反复修改、加班加点、无怨无悔,力求符合委局要求和领导意图。同时,对其他科室的材料给予力所能及的帮助。二是办文方面,坚持急事急办、特事特办,重要文件及时提请领导批示,及时提醒相关人员办理,保证不误事。三是办会方面,坚持先行一步,多想一点,精心谋划,细心筹备,确保主办、承办、协办会议圆满成功。四是接待方面,来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位多,我们承担了频繁繁重的接待任务,不论哪次接待,一律本着“节约、高效、周密、圆满”的原则,超前谋划,精心设计方案,合理安排日程,多方协调联系,全力做好工作,争取让客人满意,让领导满意,向上级领导和外地客人充分展示了我区纪检监察干部的良好形象、过硬素质和奉献精神。五是财务方面,严格按制度程序办事,不论涉及多少钱物,都严格坚持先搞清事由、用途、经办人,经请示分管领导同意后再进行开支,事后由经办人在发票上签字、财务人员初核、分管领导审签后报帐,做到了少花钱,多办事,低成本,高效率。六是车辆管理方面,坚持办案优先、急事优先、要事优先、预约优先“四个优先”的原则,统筹协调,尽量满足公务用车需求,不因车辆耽误工作。驾驶人员严格遵守规章制度,坚守工作岗位,主动做好车辆保养工作,确保安全运行。七是其它方面,组织大家按要求完成了卫生整治、假期值班、报刊征订、参加各种集会等任务。同时,积极配合党支部开展工作,按要求完成了精神文明建设、综治、信访、保密等各项工作任务。
(四)抓跟踪督查,努力推进全民创业年活动。区委、区政府将201X年定为全民创业年,督查工作由委局牵头负责,办公室具体负责这项工作。为全面了解和掌握全民创业工作进展情况,进一步找准全民创业活动中存在的问题和不足,推动全民创业工作扎实开展,起草下发《全民创业年活动督查工作实施意见》,协调成立督查领导小组,采取经常性督查、专项督查、综合督查、定期督查等方式,加强对全民创业年活动的督促、检查和指导。4月、8月份,协调创业办、区委督查室配合,先后两次采取听取汇报、查阅资料、实地察看、延伸督查等方式,对9个工作组、18个乡镇、5个街道和工业园区全民创业工作进展情况进行了督查,分别下发督查通报,督促存在进展不平衡、技能培训针对性不强等四类问题的单位限期进行整改,并从深化创业认识,增强创业积极性;强化创业培训,提高创业的成功率;立足产业优势,精心筛选创业项目等方面提出指导性意见和具体要求,有力地促进了全民创业年活动深入开展。
(五)抓信息调研,全面展示工作成效。信息方面,我们采取量化分解信息任务、精品信息点评、完成情况定期通报、重要信息提前预约、登记剪贴、考核奖励等一切可能的措施,利用一切可能的机会,与省市纪委和各级各类报刊社加强联系沟通,加大编报力度,努力争取质与量的双突破,全方位、多层面、广角度宣传展示全区反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。全年被各级各类媒体采用信息600多篇,其中《中国纪检监察报》采用2篇、《中国监察》1篇、省《信访反映》4篇、《张掖日报》65篇。调研方面,年初下发《调研工作安排》,将8个重点课题和23个调研题目分解到相关科室和干部,形成调研文章27篇,其中5篇分别被《廉政大视野》、《调查与研究》、《张掖日报》等报刊采用,产生了一定影响,为上级决策提供了参考。
第八篇 监察局五年工作计划
县纪委监察局年度工作总结及计划
今年以来,__县纪委监察局按照年初纪委全会的安排部署,回归党章赋予的职责本位,监督、执纪、问责进入常态。现将20__年工作总结和20__年工作打算汇报如下:
一、20__年工作总结
“两个责任”落实进入常态
县纪委加大了对落实“两个责任”,特别是党委主体责任的检查考核、述责述廉及责任追究力度。在年初的召开的纪委全会上,县委与全县各单位就签订了党风廉政建设责任状,并组织了8个单位党委主要负责人在县纪委全会上述责述廉。县纪委还首次组织了10个县直单位内设机构和下属单位主要负责人向对口纪工委述责述廉工作。为抓好纪委全会精神的贯彻落实,县纪委组成8个督查组,集中一周的时间对全县各单位学习贯彻县纪委十三届六次全会精神情况进行督查,督查结果纳入年终考核内容,层层传导压力;将党风廉政建设责任制检查考核纳入全县绩效考核工作,取消了20__年党风廉政建设年度检查考核“不合格”的3个单位和10名科级干部的评先评优资格,分别进行了诫勉谈话;制定了《党风廉政建设约谈制度》,对4名未正确履行党委主体责任的科级干部进行了批评、诫勉谈话,进一步释放了有权必有责、失责必追究、追究必从严的强烈信号。
第九篇 监察局五年工作计划
吉木萨尔县纪委监察局“共筑诚信”道德实践活动总结
诚信是维护社会有序运行的道德规范,是确保国家长治久安的伦理基础。社会和谐需要社会诚信,社会诚信促进和保障社会和谐。自古以来,任何国家的英明统治者都重视社会和谐,倡导社会诚信。
在时代呼唤诚信,社会需要诚信,人民期盼诚信,党**号召加强诚信建设的形势下为了进一步加强我委干部职工诚信教育提**部职工的诚信素质,我委在纪检监察机关内积极开展了“共铸诚信”活动。现将活动开展情况总结如下:
1、 明确指导思想,引导活动有序开展
开展“共铸诚信”主题活动要以邓小平理论、“****”重要思想和党的十七大精神为指导,以“共铸诚信”活动为载体,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持依法治国和以德治国相结合的方针,加强诚信教育,完善诚信机制,解决突出问题,推广先进经验,围绕加快发展和建立和谐社会两大主题,紧贴实际、紧贴生活、紧贴群众,通过行业自律和加强社会信用体系建设,提高全体干部职工的服务水平,推进纪检监察机关的发展和全体干部职工的道德建设。
2、 确定活动目标并指明活动方向
在本次“共筑诚信”活动中我们确立了做诚信纪检人,树诚信良好作风,建诚信文明机关。不断提高工作执法人员的政治水平和业务能力,创“人民满意部门”,打造“诚信机关”的活动目标。为实践活动的发展指明了方向。
3、领导重视,为诚信活动打下良好基础。
为了做好此项工作,经我委研究成立了“共铸诚信”活动领导小组。领导小组组长为主任,副主任为副组长,成员由各部门负责人组成。由办公室具体负责“共铸诚信”主题活动的组织实施。
为落实此次活动我委还制定了《 吉木萨尔县纪委监察局“共筑诚信”活动的计划》,使全体干部进一步明确,诚信是社会道德和职业道德的一个基本规范,是每个公民做人的基本准则。没有信用,社会生活就无法正常运行。没有信用,社会就不可能进步,失去公信力。提倡“共铸诚信”是推动服务大众的道德前提。
中共**颁布的《公民道德建设实施纲要》,把“共铸诚信”作为道德教育的重点,把“共铸诚信”提高到振兴中华、繁荣经济的高度。通过学习使全体干部职工认识到,诚信是一切道德的根基和本源。它不仅是一种个人的美德和品质,也是一种社会道德原则和规范;它不仅是一种内在的精神价值,更是一种外在的声誉和资源。
诚信是个人的立身之本、单位的立业之本
4、 营造浓厚的廉政宣传氛围,深入扎实地开展廉政活动
为了加强纪检机关诚信建设,着力形成讲诚信的良好人际关系和社会风气,我们从抓宣传教育入手,不断强化我委干部职工的诚信意识。我委开启了多种宣传渠道,广泛深入开展“共铸诚信”宣传教育活动。委员会领导分别从不同方面阐述了诚信教育的重要性,统一了大家的思想。
使全委干部职工不仅明确了“诚信”的含义及进行共筑诚信活动的意义,并能积极加入到争做诚信纪检人、树诚信良好作风、建诚信文明机关的行列中,使共筑诚信活动在我委形成了浓厚的氛围。
在纪检监察机关开展廉政活动,不是表面的事情,而是在实际为人民服务。在开展“共筑诚信”的主题活动中,我委本着从纪检监察机关机实际工作特点出发,确立了“做诚信纪检人,树诚信良好作风,建诚信文明机关”的活动目标。深入扎实开展诚信活动。
1、开展了争创“诚信与我同行”文明科室评选活动,每年度至少评选出文明科室2个;征集到诚信格言50多条;20多人参加了廉政督察承诺等活动。全委会形成了诚实守信的良好氛围。
2、将“共筑诚信”活动日常性、长期性工作范畴,长抓不懈。我们把“共筑诚信”活动当做转变机关工作作风的突破口,达到了提高全体干部职工的服务水平,推进纪检监察机关的发展和全体干部职工的道德建设的目标。在主题活动中我们坚持实行争做文明职工活动,提出文明职工标准包括在各种场合的文明礼仪、文明行为举止,使用文明用语,养成良好的卫生习惯等,通过外在的文明礼貌行为的培养,形成干部职工诚信的内在品质。
年度评选出文明职工2名。
三。结合纪检机关实际,开展从部门、部门和个人工作交流中发现廉政问题的活动。突出工作承诺和作风承诺。开展了自查自究工作,检查本机关及干部职工在诚实守信方面存在的不足和问题,剖析失信给机关和个人造成的不良影响和长远危害,做出承诺,坚决克服“说话不算数、承诺不兑现”等不良行为,形成“守信为荣、失信可耻、无信为忧”的良好氛围。
5、组织我委干部职工**诚信电教片《生命之光??高仁林的故事》。
6建议我委干部职工互相传递诚信信息,鼓励他们一齐做廉洁的纪检监察人员。
第十篇 监察局五年工作计划
2005年,**县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕全县改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实落实纠风目标责任制,不断创新思路方法,加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下:
一、认真落实纠风工作目标责任制
1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中,形成行政一把手负总责的领导格局。年初,县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议,分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩,实行纠风目标责任一票否决制,把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。
2、继续实行一岗双责,齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能,对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工,明确了县长、副县长的职责,除县乡政府一把手对纠风工作负总责外,班子其他成员在原有业务分管范围的基础上,承担了各自纠风工作职责,实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌,做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里,纠风工作就抓到哪。
二、扎实开展纠风专项治理工作,建立纠风专项治理长效机制。
今年,我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上,突出“抓成效、促长效”,在不断总结专项治理工作经验的同时,进行建章立制,对各项工作进行规范,建立起一整套纠风专项治理的长效机制。
1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度,入户公开率达到100%;三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃制度,做到分村立帐,统一管理监督,确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月,由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查,对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题,责令各乡限期整改,确保减负工作落到实处。
自2003年全面实施试点农村税费改革一来,共减轻农民负担计606万元,人均减负155.38元。2003年农民人均减负122.31元,减幅达56.71%,共减轻农民负担477万元;2004年**县将农业税率降低一个百分点,使全县农民共减负16万元,人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税,全县农民人均再次减负28.97元,减轻农民负担113万元。
2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查,新闻媒体跟踪报道的形式,出动执法人员864人次,车辆221台次,查办案件13起(简易程序5起),结案12起,罚款23003.20元,没收违法所得2752.90元,没收物品标值3362.20元,切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购,两次采购预算总额为41.5万元,实际采购32.5万元,节约资金9万元,节约率达21.7%。为真正服务于患者,各医疗机构通过保持党员先进性教育活动,广泛开
第十一篇 监察局五年工作计划
今年来,在市纪委和县委的正确领导下,x县纪委监察局按照中央、省、市纪委全会的部署,坚持把纪律挺在前面,准确运用监督执纪“四种形态”,不折不扣履行好监督责任,保持坚强政治定力,踩着不变的步伐,持续推动党风廉洁建设和反腐败斗争取得新成效。
一、夯实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸
今年以来,县纪委坚持以“两个责任”为龙头,在聚焦主责主业,突出监督执纪问责的同时,积极做好同级党委主体责任落实的协助者和下级党委主体责任落实的督促者,实现“两个责任”相互促进,共同发力。
一是站位全局,充分发挥参谋助手作用。定期不定期向县委传达、报告上级工作部署和要求并结合实际研究提出落实意见。对一些重大问题,及时提请县委常委会专题研究、快速解决。今年来,协助县委研究出台《落实党风廉政建设党委主体责任清单》、《落实党风廉政建设纪委监督责任清单》,明确了xx项党委主体责任和xx项纪委监督责任,实现清单相对独立,内容互相衔接,有效促进了顶层设计的科学规范化。
二是牵头抓总,充分发挥组织协调作用。协助县委定期召开常委会,专题研究党风廉洁建设工作,根据各部门各单位实际,找准着力点和突破口,增强针对性和实效性,努力形成“两个责任”互相协调、相互促进的工作格局。今年来,协助县委常委会组织反腐倡廉专题分析研讨会x次,专题学习9次。
三是履行专责,充分发挥监督检查作用。建立完善“两个责任”考核评价系统,实现对各单位各部门党委(党组)落实主体责任情况的日常化监督,发现问题及时督促纠正。同时,认真落实《全面从严治党监督检查问责机制实施办法》,以责任追究为抓手,倒逼两个责任落实。今年,共追究问责党政领导干部xx人,党政纪处分xx人,组织处理xx人。
二、强化作风监督,从严从实贯彻规定精神
一是紧盯关键节点。盯紧中秋、春节、端午等重要时间节点,利用微博、微信、手机短信等发信号打招呼,下发《纪委提醒您》xx期,编发廉政提醒短信xxxxx余条。盯紧乡镇党委书记、乡镇长、县直单位“一把手”等关键人群,开展廉政恳谈,强化纪律规矩意识,营造崇廉尚俭氛围。今年以来,召开廉政恳谈会x次,约谈提醒党政领导干部xxx余人次。
二是拓宽监督渠道。开通网上举报端口、微博私信投诉专区和“孝廉x”微信公众号举报平台,建成了县、乡、村三级全覆盖的立体监督模式,全力打通群众监督的“最后一公里”。截至目前,县乡两级共接受投诉咨询举报xxx余人次。
三是整合监督力量。整合工商、税务、公安、财政、审计等力量,建立“监督检查人员库”。统一调配县直单位纪检组长,随机成立由纪检组长任组长、党风政风监督室人员任副组长的检查组,盯紧违反规定精神问题和作风建设,实行常态化明察暗访。
四是通报典型问题。把违反规定精神问题作为纪律审查重点,紧盯享乐奢靡之风,坚持抓早抓小、动辄则咎。坚持和完善责任追究案件通报制度,及时对典型案件进行通报曝光,释放“从严”信号,强化“不敢”氛围。今年以来,共查处违反规定精神问题xx件,党政纪处分xx人,组织处理x人,下发通报x期,曝光典型问题xx起。
三、创新工作机制,严查群众身边不正之风和腐败问题
一是夯实工作责任。x月xx日,十八届中纪委六次全会闭幕后,县纪委不等不靠,迅速行动,一周内就率先出台了《关于侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施意见》。x月xx日,又印发了《全县开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,重点整治xx个方面的突出问题。县纪委常委会坚持每月召开专题会议,分析、总结阶段性工作开展情况,乡镇党委定期报告工作,层层传导责任。
二是创新监督机制。把“监督执纪”与“互联网+”相结合,投资xxx余万元,在全县各乡镇、县直各单位、基层站所和村级组织x个层面,搭建党风政风电子监督平台,逐步给“小微权力”戴上“紧箍咒”。组织xx个乡镇纪委每季度开展一次“推磨式”互查,异地进行监督检查,突破人情干扰和地域限制。
三是践行“四种形态”。探索出台《监督执纪“四种形态”考核暂行办法》,把“四种形态”贯穿到信访受理、线索处置、纪律审查、案件审理等各个环节,建立提醒谈话、抓早抓小工作机制,防止党员干部由违纪滑向违法。今年以来,共谈话函询xx人,通报批评xx人。
四是强化专项治理。扎实开展领导干部违规在学会协会等社团组织兼职取酬专项治理、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理、领导干部违规收送红包礼金问题专项治理“回头看”,懒政怠政为官不为问责年活动等工作。
五是层层传导压力。将查办侵害群众利益不正之风和腐败问题情况,作为落实党风廉政建设责任制考核的重要评价指标,实行月汇报、季通报、年考核,连续三个月未发现问题或线索的乡镇,约谈党委书记和纪委书记。制定了报曝光制度,坚持“专项督查,立即曝光;重要节点,集中曝光;典型案件,一律曝光”。今年以来,共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件xxx件,党政纪处分xxx人,组织处理xx人,追缴违纪资金xxx余万元。
四、严格执纪审查,持续保持高压惩腐态势
坚持纪挺法前,加大纪律审查力度,强化监督执纪手段,始终保持反腐败高压态势,不敢腐的作用得到发挥。一年来,共初核问题线索xxx件,转立案xxx件,其中涉及科级干部xx件,较上年增加x件;自办案件xx件,较上年同期增加xx件;共处理违纪人员xxx人,其中,党纪处分xxx人,政纪处分xx人,双重处分x人;移送司法机关x人。
一是强化组织协调,形成反腐合力。实现了纪检监察机关与公安、检察、法院等机关在查办违纪违法案件过程中的有效衔接。今年,反腐败协调小组成员单位移送问题线索xx个,经筛查,立案查处xx人,党政纪处理xx人,向市纪委移交问题线索x件。
二是优化办案模式,提高办案质量与效率。进一步巩固完善办案协作区制度,构建委局机关、派驻纪检组和乡镇纪委上下贯通、左右衔接的纪律审查“大协作”机制。将原有的四个协作区细分为六个协作区,其中包含x个乡镇协作组和x个县直协作组,并对各区、组分管的区域和部门进行了详细划分;健全协作区管理考核制度,推进了协作区在制度建设和监督管理建设上的标准化进程。今年,协作区共排查化解信访苗头xx件次,参与办案xxx件次。
三是加大纪律审查力度,保持反腐高压态势。坚持优先办理侵害群众利益问题线索,探索完善追逃追赃工作机制,制定出台案件跟踪督办制度,明确专人对案件进行跟踪督办,建立案件跟踪督办台帐,既要求快查快结、快进快出,又注重提高办案质量,形成强力震慑。
五、强化信访督办,畅通群众信访举报渠道
一是切实做好信息工作。及时规范录入所受理信访举报件,不断完善数据资源库,同时注重运用,认真做好信息分析研判,切实提升执纪审查工作效率和质量。今年印发季度信访举报情况分析报告x期,提出针对性建议x条;制作专题信息x条,提出建议x条;其中,关于《农村干部侵占集体资产及收益权问题应引起重视》的专题信息得到市委常委、市纪委书记黄亚雄的批示。二着力化解重信重访和信访积案。严格责任,全程督办,认真开展重信重访和信访积案专项治理活动,建立化解台账。今年,化解中省访x件,办结重信重访件x件,包括省交办重信重访件x件,有效减少了信访案件存量。
三是加大信访件督办力度。出台《x县信访举报件督办暂行办法》,依托信访办案协作区平台,建立“周反馈、月公开、季通报”机制,实现了信访件全程跟踪督办。今年,共受理检举控告件xxx件,其中按期应办结xxx件,已办结xx件,按期结案率xx%,较去年同期的xx%上升xx%;立案xx件,党政纪处分xx人次。
六、强化巡察监督,发挥利剑震慑作用
一是统筹协调,有序推进常规巡察。启动十三届县委首轮巡察,对十个县直单位进行常规巡察,对四个县直单位进行巡察“回头看”。发现问题线索xxx个,立整立改问题xx个。
二是严明换届纪律,启动专项巡察。坚持问题导向,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题,紧盯换届工作的重点部位和关键环节开展督查巡察,加强了换届风气监督,营造了风清气正的换届环境,确保我县县乡两级领导班子换届工作顺利进行。
三是突出上下联动,配合异地巡察。x月x日,按照市委巡察办要求,从县纪委监察局、县委组织部、县财政局和县审计局等部门,选调素质高、能力强、业务精、纪律严的业务骨干和中层干部共xx名,组成三个巡察组进驻范县,对范县县委农办、县农业局、县畜牧局等x个单位进行异地巡察。
四是扎实推进整改,注重成果运用。严把移交关、审查关、督办关,从严从实,抓好整改。xxxx年,市委巡察办共向我县农口xx个被巡查单位反馈问题xx个,均已整改完毕。制定整改措施xxx条,健全完善制度xx项,梳理廉政风险点xx个,开展专项检查xx项,开展专项治理xx项。xxxx年首轮市派巡察移交问题线索xx个,已全部办结,办结率xxx%。通过巡察移交问题线索,全县共立案调查xx人,给予党政纪处理xx人,其他处理xx人。移交信访事项xx件,已办结xx件,正在办理x件,办结率xx.x%。其中,党政纪处理xx人,其他处理x人。
七、弘扬廉洁文化,筑牢反腐倡廉思想道德防线
一是组织廉政文化创作。积极创作“廉政戏曲”剧本,创作的《骑驴上殿》入选x市廉政戏曲宣传册,以原仙庄镇镇长宋国选以身殉职为原型创作的红廉歌曲《百姓的好镇长》和《唱响清廉歌》在年“清风x杯”廉政歌曲汇演中分别获得一、二等奖。
二是加大廉政文化宣传力度。开展廉政春联下乡义写活动,书写廉政对联xxxx余幅;编发“孝廉清风”微信xxx余条,粉丝达xxxx人;更新“廉洁x”微博信息xxxx条,粉丝达xxxx人。
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三是抓好廉政教育预防工作。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动,组织廉政恳谈,倡导廉政过节新风,确保领导干部守住底线、远离腐败。开展警示教育活动,组织全县纪检监察干部观看《九品巡检-暴式昭》、《布衣巡抚魏允贞》等廉政戏剧巡演,撰写观后感xxx多篇,在全县掀起了学习清官廉吏高潮。
四是加强廉政文化阵地建设。成功打造了城关镇政府、柳格镇政府机关文化大院,县质监局警示教育基地被省纪委评为省级廉政文化进机关示范点。扎实做好廉政文化“六进”活动,高标准完成阳邵乡、韩村乡等两个乡级示范点,投资xxx多万元,新建了西志节、西赵楼等一批村级廉政文化示范点,在全县营造浓厚廉政氛围。此做法,受到市委常委、市纪委书记黄亚雄的充分肯定。
八、促改革严管理,不断加强纪检监察干部队伍建设
一是积极推进内设机构改革。扎实进行内设机构改革,在不增加内设机构数及人员编制前提下,增加了监督执纪机构数量,加大了监督执纪人员比例。xx月底,完成了委局机关内设机构改革任务,重新任命了八名中层干部,进一步调动机关干部的工作积极性。
二是做好县乡党委纪委换届监督工作。按照上级纪委换届工作要求,深入到各乡镇,与乡镇党委书记进行访谈,沟通情况,进行现场监督指导,xx个乡镇顺利完成了纪委换届选举工作。
三是加强党建工作。健全完善党员信息库,完善党支部会议制度,加强党支部工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。制定出台了《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》,开展了单拐重温入党誓词、演讲比赛、党员主题日等活动。规范党费缴纳工作,增强党员意识,做合格共产党员。
二、存在问题和不足
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但我们也清醒的认识到,党风廉洁建设和反腐败斗争还存在一些问题和不足。
一是在落实全面从严治党要求上,县乡村三级还普遍存在上热中温下冷、压力层层递减的问题,基层党风廉政建设还比较薄弱,部分党员干部认识不到位,损害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。
二是一些纪检监察干部对监督执纪“四种形态”理解不深、把握不准,“以办案论英雄”的惯性思维一时难以扭转。在工作中运用谈话函询、组织处理等执纪方式的标准和尺度还把握不准,存在畏难情绪。
三是个别纪检监察干部还不能完全适应“三转”要求,业务知识不精,监督执纪能力不强,需进一步提高。
三、下步工作打算
今后,我们将继续保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉洁建设和反腐败斗争新成效。
一是突出抓好《准则》《条例》的学习宣传和贯彻落实。特别是在纪检监察队伍中讲深、讲透,教育大家自觉联系责任担当、把自己摆进去,找准在全面从严治党中的职责定位,同时加强对学习贯彻落实的监督检查,把学习贯彻抓细、抓实。
二是推动监督执纪“四种形态”落到实处。按照“四种形态”要求,转变思想观念,转变执纪方式,针对信访举报、线索管理、纪律审查和案件审理等环节,研究探索适应“四种形态”要求的工作流程和工作标准,构建抓早抓小工作机制。
三是加大考核问责力度,强化“两个责任”落实。下步工作重点是乡镇和县直单位,努力改善压力层层递减现象。进一步发挥“两个责任”监督考核系统的引领作用,细化、量化责任清单,推动“两个责任”落实常态化、具体化、规范化。坚持“一案双查”, 用好问责利器,强化责任追究,倒逼两个责任落实。
四是完善电子监督平台,管好基层“小微权力”。进一步整合微信、微博、网站、电台、电视台等监督载体,巩固提升党风政风电子监督工作水平,实现基层党风政风监督全覆盖、无死角。
五是优化协作办案机制,严查群众身边腐败问题。进一步完善办案协作区制度,将办案协作区与乡镇纪委和县直纪检组进行垂直整合,重点围绕集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴和扶贫领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
六是聚焦主业主责,加快推进纪检监察体制改革。逐步实现观念转变、职能转变、方式转变“三到位”。同时,针对派驻监督的薄弱环节,适当集中使用县直纪检力量,破解监督难题。
七是狠抓自身建设,全力打造一支过硬的纪检监察队伍。按照“忠诚、干净、担当”的总要求,以“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”为标准,在全县开展“从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察干部队伍”主题教育活动,着力提高纪检监察干部的政治定力、履职能力和团队合作水平,努力打造一支纪律严明、作风优良、敢于担当的纪检监察队伍。
第十二篇 监察局五年工作计划
××年,××县纪委、监察局积极探索查办案件的新思路、新办法,在继续重点查办党员干部贪污、受贿、挪用公款案件的同时,加大力度查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域和环节发生的案件、国有资产流失、挥霍浪费公款、私分滥发钱物等案件。仅第一季度,全县纪检监察机关就已立案调查各类违法违纪案件件,比去年同期增长。其中经济类件,违反社会管理秩序类件。结案件,共处理违纪党员干部名,为国家和集体挽回经济损失万元。一、完善各项机制,落实办案责任
一是强化目标责任机制。年初,县纪委根据上年度查办案件情况,确定全年查办案件的总体目标,对本委有检查职能的科室及乡镇纪委、县直纪检组查办案件的质量和数量分别提出具体目标任务,明确各部门各单位主管领导及办案人员的责任。规定:县纪委每个检查室年内查办案件基数为件,各乡镇纪委查办案件基数为件,县直纪检组(纪委)查办案件基数为件。二是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平时考核相结合,单位与个人考核相结合,考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用,还制定了奖惩办法,将查办案件完成情况作为年终综合考核的重要依据;对于完不成任务的,实行“一票否决”,取消评先资格,停发办案补贴;物质奖励方面,从收取的违纪资金财政返还中提取用于奖励办案有功人员,并对查办案件先进集体和个人大张旗鼓地进行表彰。三是实施轮岗培训机制。一方面,县纪委每月对全县纪检监察系统人员进行一次集中培训,讲授案件检查工作程序、方法和技巧。另一方面采取跟班学习,每季度抽调乡镇纪委办案人员到各检查室跟班学习,直接参与查办案件工作。同时,对县纪委内部科室人员实行轮岗制度,使县纪委工作人员全部做到能够独立办案。四是推行“一案四卡”机制。我县继续以“一案四卡”为载体,充分发挥县纪委案管工作领导小组指导、协调、督办职能,在全县纪委办案中全面推行科学、规范、有序的管理机制。五是制定领导包案机制。县纪委高度重视和支持查办案件工作,加强组织领导,两名副书记和四名常委直接参与办案,并担任一些重大案件的专案组长和调查组长,直接指挥、调度重大案件的查处,在突破大要案中发挥重要作用。
二、强化案件线索,提升线索价值
我们在查办案件工作中,主动拓宽案件线索领域,不坐等群众举报,广辟案源,重视对各类案件线索的分析研究,不放过任何一个疑点,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。
一是注重从已结案件中捕捉新形线索。对已经查结的案件进行分析,从留下的疑点和未查的线索入手,从中发现问题,由浅入深,挖掘串案、窝案。月,我们由主管案件的副书记和主管常委,组织信访室、检查室、审理室人员,对年以来我委立案调查的全部案件材料进行集中调阅、对比,进行分析,发现有价值的案件线索达余条,并组织人员进行逐一核实。
二是注重从一般线索中捕捉特殊线索。改变以往举报线索没有实际内容一般不查的做法,在对举报内容不具体的线索分析研究上,注重由浅入深,突破深层次案件。如今年初,××镇××村一名群众举报该村原党支部书记××有经济问题。举报线索非常简单,即举报人曾在该村村办企业工作过。我们通过找举报人了解情况,进一步做深入调查取证,很快查清了××伙同村主任、村会计分别非法占有村办企业货款元、元的违纪事实。
三是注重从单个线索中捕捉连带线索。打破思想上的框框,除查清举报信所涉及的问题外,还顺藤摸瓜,透过暴露出的问题,深入挖掘隐藏其后有深查价值的违法违纪线索,扩大办案成果,突破窝案、串案。如去年月份,我们接到××村部分村民举报原党支部书记××购买本村商贸楼少付利息元的问题。调查组经过认真分析,认为这绝不仅仅是一个人违纪的问题。因此,立即将此情况向领导汇报,县纪委召开常委会决定“立即组成调查组彻查”。调查组从核对该村建商贸楼工程的结算情况入手,清查该村的收支情况,最终不仅查清了××非法占有公款元的问题,还查清了包括××在内的名村干部借偿还本村商贸楼和纸箱厂办公楼建筑欠款之机,收受工程承建商××手机、家用电器和代币券折合人民币元的两委班子集体违纪事实。
四是注重从表面现象中捕捉隐形线索。从领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风和专项清理中挖掘案件线索;从加强与执法部门的联系中获取案件线索;通过对发案率较高的部门和单位进行执法监察、定期审计、专项检查发现线索;通过剖析非正常亏损企业,挖掘领导干部违法违纪线索。如××村两委班子集体违纪案线索,就是我们在规范村街财务管理,进行专项检查活动中发现的。我们在检查该村财务帐过程中,发现了一张数额元的砖款收据,存在明显疑点,引起了我们的注意,并以此为突破口,进行深入调查取证,一举查清了该村名村干部虚开万元砖款并私分以及收受安装自来水工程回扣、私分承包费达万元的违纪事实。
三、讲究办案策略,提高办案效果
⒈在“
第十三篇 监察局五年工作计划
文章标题:县监察局行政监察工作向人大报告
为主动接受县人大的监督,认真履行法律赋予的行政监察职能,深入推进反腐倡廉工作,24日,县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了2005年度行政监察工作情况汇报会,县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议,县纪委副书记、县监察局局长**同志就2005年度行政监察工作作了全面报告。
报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。
一是克难奋进,勇于探索,行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查,有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》,对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实,并给职工一个满意的答复,保证了企业改制工作的稳步推进;会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起,依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元;督办相关职能部门,查处企业违法排污问题2件6人,责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理,对非法采矿点依法进行了取缔,对符合开采条件的27家予以保留;联合审计、财政、民政、物价等职能部门,加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理,保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位;有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题,督促他们进行了限期整改,维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风,优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查,对检查出来的问题进行了督促整改,深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作,巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查,对少数单位执收执法不规范的苗头性问题,下发整改通知书,督办限时整改,遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法,提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位,清退违纪资金2.6万元,对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度,积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件,维护行政纪律的严肃性。2005年,共查办党员干部违纪违法案件11件12人,给予政纪处分6人,其中:经济案件2人,损害群众利益案件2人,失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》,结合竹溪实际,代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》,把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作,形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体,强化组织领导;抓责任考核,确保任务落实;抓责任追究,确保监督效果三个环节,使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设,干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
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二是紧贴中心,尽职尽责,行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调,争取领导,努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点,抓住关键,努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察,促使执法机关的执法行为逐步得到规范,促进依法行政,纠正政府各职能部门作风不实,工作效率不高,职责履行不到位等问题,为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育,严格监督,不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合,促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定,在元旦、春节敏感时期,及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路,增强信心,深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设,树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作,大力开展效能监察,促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民,努力建立起行为规范、
第十四篇 监察局五年工作计划
着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受,五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管,维护市场秩序,确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策,确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台,实行阳光操作。一年来,全县137项目进入公共资源交易站,交易金额3132.63万元,节约金额300万元,挽留投资项目4个,查处村干部3名。
以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点,以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键,以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手,切实加强农村基层党风廉政建设。
着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点,一、扬民主。充分尊重民意,充分发扬民主,推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正,用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度,推行“三推(领导推、组织推、群众推)三考(工作考评、学习考试、干部考察)两评(干部任用绩效评估、风险评估)制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策,办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会,推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制,严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序,广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组,每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题,按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议,村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理,建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化,每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿,实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度,规范会计核算、资金管理及运作程序。
着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设,二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念,构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动,强化农村党员干部的宗旨意选自.演讲稿作文 识,树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想,用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式,打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动,即一看电教片,二谈学习体会,三发倡仪书,四评比,每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设,建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。
着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合,三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作,有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业)两地”要素集聚洼地、人才集聚高地)两员”群众工作协理员、商务工作协理员)两头”政治上有奔头、经济上有甜头)两境”软硬环境)等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域,尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目;大力实施农业产业化项目;推进城镇建设和计划生育工作,鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制,加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督,确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”
着力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口,四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点,做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本,创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民服务中心;抓好两支队伍,抓好农村基层党员队伍和干部队伍;乡镇设立群众工作站,行政村(社区居委会)设立群众工作室,村小组(居民小区)设立群众工作点;建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台;推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度”二是围绕衣食住行,解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村(居)委会担任群众工作协理员,50名优秀年轻干部担任商务协理员,挂点企业跟踪服务;大力开展“县乡村干部入户月”活动,建立“百姓档案”推行“立即办、领着办、代为办”机制。扎实推进239个试点新农村社区建设,实施52项民生工程,出台失地农民养老保险办法、城镇居民基本医疗保险办法、新农村合作医疗参保办法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合,杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题,对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评,第二次黄牌警告,第三次红牌罚出”对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、故意刁难群众、办事拖拉等问题,发现一起、查处一起。一年多来,立案75起,其中涉案乡村干部56人,移送司法机关6人。
第十五篇 监察局五年工作计划
为全面加强机关自身建设,不断提高反腐倡廉建设质量和水平,按照分级分类和全员培训的原则,结合系统实际,特制定如下年度教育培训计划:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,构建“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,弘扬理论联系实际的优良传统,牵固树立“人人学习、终身学习”的理念,使干部工作“五种能力”有明显增强,工作水平起到全面提升,干部有的形象表率作用明显。二、总体目标通过系统培训,使纪检监察干部的理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高,服务基层、服务发展、服务群众的本领显著增强。努力造就一支掌握党的基本理论、注重科学发展、思想好、作风正、业务精、纪律严、形象佳的纪检监察队伍。三、组织领导成立机关教育培训工作领导小组。全体党员干部应统一思想,提高认识,组织措施要到位,确保教育培训工作真正落实到实处。四、主要内容(一)学习教育方面1、“三个代表”主要思想2、十七届四中全会精神3、中央、省、市领导同志的重要讲话4、中央、省、市纪委全会工作报告5、区委有关重大会议和文件精神6、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》7、办案工作业务知识8、《党章》、党史9、现代经济、科技知识、管理知识和其它相关文件精神(二)培训方面1、年内安排至少5名干部参加中央、省纪委举办的业务知识培训班。2、对新进县级纪检监察机关工作的干部进行培训。3、组织实施机关干部外出考察活动。四、教育培训形式(一)根据中共同央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等长效机制选自.演讲稿作文 文件,和省委、市委、区委的实施意见和贯彻意见,结合本部门实际安排好教育培训活动。(二)坚持正面教育与自我教育相结合,不断强化教育培训工作针对性,增强干部的光荣感,表现感和使命感。(三)围绕党的中心工作,积极探索党员干部学习教育的新路子和新形式,不断增强教育培训工作的实效性。(四)紧密联系工作实际,不断提高学习的主动性。(五)切实加强业务知识学习,提高工作能力和水平。(六)能过教育培训教材,进一步加深对自身道德素质提高、必要性认识,在自己岗位上和社会生活中做表率。第十六篇 监察局五年工作计划
市纪委监察局2011年工作思路
(2010年12月)
2011年,市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓住“一条主线”(以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线);搞好“两个服务”(服务经济协调发展、服务社会和谐稳定);突出“三个注重”(注重思想预防、注重治本功能、注重制度建设);完善四个机制(行政权力监控运行机制、农村党风廉政预警防范机制、案件信访连锁反应机制、完善群众支持和参与反腐工作机制);实现“五个突破”(在教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力、惩处的威慑力和队伍的战斗力上实现突破),把反腐倡廉融入我市经济发展和社会建设之中,全力保障全市经济发展和社会稳定。
一、服务发展稳定大局,为建设现代化新药都提供可靠保障 加强监督检查,全力保证中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。会同有关部门加强对宏观调控、结构调整、自主创新、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查;进一步加强对市委、市政府中心工作和重点工作落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
二、坚持源头治本,加强惩治和预防腐败体系建设
提高组织协调能力,协助党委抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究,加强监督检查,形成齐抓共管、各负其责的良好局面。紧密结合实际,创造性地开展工作,不断探索有效解决腐败问题的方法和途径
三、强化教育和监督,进一步规范领导干部廉洁从政行为 进一步加强对《廉政准则》学习和贯彻,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动;进一步深化党员领导干部报告个人有关事项制度,加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,要视情节严肃处理;积极推进党务公开,全面推行党的基层组织党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权;进一步深化政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开,畅通公开渠道
四、坚持关注民生,认真解决群众反映强烈的突出问题 认真开展纠风治乱工作,进一步完善治理公路“三乱”快速反应机制;加大对治理超限超载工作的监督力度;加大对教育乱收费的监督检查,纠正医药购销和医疗服务中不正之风;对存在的商业贿赂现象进行专项治理;严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。
深入开展民主评议活动,对参评单位的分类、评议方式进行改进,不断增强民主评议的科学性和实效性。
五、加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信等制度,对群众反映的问题要及时反馈、限时办结;加强对领导干部八小时之外的监督,进一步密切党同人民群众的血肉联系;加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察,促进行政效率和服务质量的提高。
六、推进基层民主,加强农村党风廉政建设
深入抓好农村“三资”代理和村监会建设工作,巩固完善农村“三资”管理成效,总结完善前期“三资”管理经验,不断深化委托代理工作;总结村民监督委员会试点运行经验,力争2011年在我市所有农村全面推行。
加强对执行党的农村政策情况的监督检查,严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件;建立健全涉农信访问题,排查化解机制扎实解决农村信访问题;围绕强农惠农政策落实情况开展监督检查,确保直补工作公开、透明、阳光操作。
七、抓好队伍建设,提高纪检监察干部的履职能力
牢牢抓住提高干部履职尽责能力这个核心,以开展“岗位练兵、科技强兵”活动为抓手,全面锤炼纪检干部政治素质,强化班子能力建设,提升岗位实践能力,激活自我发展能力,全面加强纪检监察机关自身建设。
第十七篇 监察局五年工作计划
各乡(街)、园区、县各部门、各单位:
按照县委、县**《关于进一步转变作风、提升效能深入开展“环境建设突破年”活动的意见》的要求,为切实解决在干部作风、机关效能、执行力方面存在的突出问题,创造良好的经济发展环境,确保“环境建设突破年”活动取得实效,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导,把环境建设突破年活动作为“一把手”工程来抓优化发展环境工作能否取得实实在在的效果,关键在于抓落实。各级各部门、各单位要高度重视,加强领导,把这项工作作为一项艰巨任务,提上重要议事日程;作为“一把手”工程,常抓不懈,抓紧抓好,抓出成效。要成立“环境优化突破年”活动领导小组及其办公室,单位主要领导要亲自抓、负总责,明确一名分管领导具体抓,及时协调解决工作中遇到的问题,确保活动顺利实施。
同时,各单位要确定一名工作人员作为活动的联系人,做好与县优化的沟通,及时汇报本单位活动的进展情况。要认真研究制定好实施方案及各阶段的具体工作计划,增强深入实施“环境建设突破年”活动的针对性和实效性。要落实优化发展环境责任制。
各级各部门要按照谁主管、谁负责的原则,各司其职,各负其责。要抓好任务分解,按照承诺的内容和要求,对各项任务进行再分解、再细化,严格责任考核和责任追究,在全县形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的良好局面。各级各部门、各单位要在3月17日前将领导小组、****和具体实施方案以文件形式上报县优化办。
二、搞好宣传发动,努力营造环境建设突破年活动浓厚的氛围各级各部门单位要充分利用**网和部门单位网、宣传栏、墙报、广告牌、标语、橱窗及通过召开专题会、座谈会、研讨会等形式,认真搞好思想发动和宣传工作。宣传发动要注重形式多样、贴近实际、讲究效果,可采取演讲比赛、征文活动等丰富多彩地开展宣传教育。报纸、电视、广播等新闻单位要通过开辟专栏、专题、访谈等形式,广泛发动,广造声势,进一步营造优化发展环境的浓厚氛围。
深化政务公开。各级各部门、各单位要对收费程序、收费项目、收费标准、服务承诺、监管等进行公示。同时,要在显著位置至少制作一块广告牌,悬挂两条宣传标语,引导宣传工作深入开展。
3月20日前,县优化办将对各单位的宣传宣传宣传情况进行监督检查,对不落实的要通报。
三、深入调查研究,切实查摆在优化发展环境方面存在的突出问题查摆问题,才可对症下药,彻底打通影响发展环境的瓶颈。各乡镇(街道)各部门单位要围绕“环境建设突破年”活动的目标任务,通过设置征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、组织社会测评及走访调查服务对象等多种形式,广泛征求服务对象、上级主管部门和业务联系密切部门、基层单位的意见和建议,切实找准存在的突出问题。各部门、各单位要重点查找在履行职能、服务、承诺、内部管理、自我形象等方面存在的问题;领导班子及其成员要围绕履行职责、大局意识、群众观念、廉洁勤政、队伍建设等方面存在的问题;党员干部要把工作重点放在履行职责、落实纪律、服务态度、办事效率等方面。
在全县各级各部门推广使用文明用语。各部门单位的工作人员在接打**、接送客人、服务群众时要态度热情、文明礼貌,使用文明用语,让办事群众满意,树立机关新形象。各级各部门要深入基层、企业、服务对象进行调研,了解他们的所思、所想,了解他们遇到的困难,切实找准存在的问题,避免走过场,闭门造车。
为确保这项工作的落实,县优化办将对调查调查情况进行随机抽查。
四、切实进行整改,确保环境建设突破年活动取得真正成效优化发展环境要重点解决好存在的突出问题。对查摆出的问题,认真研究制定整改措施,明确整改时限,并具体责任到科室、到人,切实加以整改。为确保活动取得实效,县优化办将会同相关部门开展专项监督检查,坚决查处迟到早退、上班玩游戏、中午饮酒等问题,对相关情况予以通报**。
除安全监管和食品监管外,还应执行涉案企业的检查、审批和备案制度;未经备案的涉企检查,企业有权予以拒绝。同时,畅通**、信箱、网络等举报投诉渠道,及时受理和查处乱收费、乱罚款、乱查车、“吃拿卡要报”、干扰企业生产和经营等问题。实行优化环境问责制,彻底消除门难进、脸难看、事难办以及上有政策、下有对策等不良现象,切实解决“中梗阻”问题,对服务态度“冷横硬”、被上级部门通报批评、被投诉经调查属实等严重影响发展环境的当事人,进行严肃处理,并取消其所在单位年度评先树优资格。
对各部门的整改情况,县优化办将通过明查暗访、回访企业及服务对象、**调查等形式进行督查。
第十八篇 监察局五年工作计划
一、落实查违责任制,提高违建纠正率
今年我局拟定了《罗湖区xx年度违法建筑和违法用地查处工作责任书》,将各项执法工作目标进一步量化、细化,将新增违法建筑纠正率提高到95%以上。
xx年1-11月份,全区共组织清拆违法建筑行动169次,出动执法人员2632人次,拆除永久性违法建筑18栋,建筑面积2159平方米,拆除各类临时性建筑126处,建筑面积24066平方米。经市规划土地监察支队考核,我区今年一、二、三季度新增违法建筑纠正率均达到100%。
二、建立查违考评体系,加强案件督办力度
出台《罗湖区街道查违考评办法》,建立了以新增违建纠正率为核心指标的绩效考核体系,进一步加大了对查违案件的督办力度。
三、加强业务指导培训,积极应对复议诉讼
对街道的执法工作,我大队也进一步加强法律业务指导。通过培训,使基层执法人员进一步熟悉法律法规和执法程序,不断提高执法水平和办案质量。
对于行政复议和行政诉讼案件,我办充分准备、积极应对。今年来共发生行政复议案件7宗,其中市规划土地监察支队受理3宗,区行政复议办受理4宗;发生行政诉讼案件2宗,均由罗湖区法院受理。全部复议、诉讼案件均未败诉或被改变、撤销原具体行政行为。
四、认真处理信访投诉,宗宗抓落实、件件有回音
今年1-11月份,我局共受理市查违办转办信访件711宗,区信访部门转办件267宗,市民电话投诉114宗,市民来访15宗,其他部门转办件64宗,已全部及时将处理情况回复来文单位或信访人。
五、开展卫片执法检查,落实整改措施
上半年,省、市国土主管部门对我区xx年11月至xx年12月的土地利用变化进行遥感监测,经筛查核减确认1宗为新增违法建筑违法用地。其他变化图斑未出现新增违法建筑。下半年,继续开展了xx年市级卫片执法检查工作,对涉及违法占用耕地的图斑迅速处理,清拆地面建筑物并恢复用地原貌。
六、突出工作重点,全力办理“三打两建”案件
对一批社会影响大、矛盾复杂尖锐的“三打两建”案件实施专项办理。针对每一宗案件我办均成立了专案组,通过抽调业务骨干力量,聘请法律顾问,协调市、区、街道各部门参与,深入了解矛盾纠纷根源,妥善制定解决途径,并积极应对复议诉讼,确保案件办理质量。
第十九篇 监察局五年工作计划
“三服务”活动开展过程中的创新性做法
一、领导高度重视
全市“三服务”活动伊始,县纪委监察局领导高度重视,在第一时间成立了领导小组和督查小组,明确了分管领导和职能处室,建立了 “三服务”活动组织网络。召开了局全体人员会议,动员广大干部职工特别是领导干部,立足职能,创新载体,主动开展服务企业、服务项目、服务基层活动。纪委监察局还专门下发工作意见,明确了十二项服务举措,并将这项工作纳入单位综合目标考核内容,建立了督查机制。
增强了“三服务”工作的主动性和自觉性。
二、组织机构创新
县纪委监察局专门成立了“三服务”领导小组,下设办公室和督查组,汪书记任办公室主任,张书记任督查组主任。领导小组的成立,加强了对“三服务”活动领导,加快推进了纪委监察局所联系的“三重一大”项目的建设进程,尤其是每月召开的“三个一”例会制度。规定每月的1号、11号、21号召开项目例会,帮助梳理施工进度中的困难和问题,科学合理调整项目下步建设节点计划,确保工程保质保量按期完成。
督查组的成立为“三服务”活动的顺利进行提供了保障。
三、各科室合力推进
纪委监察局各有关科室根据自身职能,积极履行职责,自觉躬行“三服务”活动,形成了一种常态机制,形成了推进“三服务”活动的整体合力。“三服务”领导小组办公室分解明确工作任务,综合协调任务分工;宣教室发挥新闻**的**监督作用,开辟了“聚焦‘三服务’”专栏专题,正反深度报道“三服务”活动情况;干部室在“三服务”活动一线考察选用干部;其他科室对今年的“三服务”活动提供了特事特办的人性化服务。
四、服务帮办有力
“三服务”领导小组办公室细化服务项目内容,制定周服务活动计划,逐项逐日推进。着力解决工程建设中的突出问题,帮助解决难点问题,确保工程建设有序进行;每个服务帮办人员细化自己的服务计划,并积极落实,并且单位把他们的服务情况记入各自的年度考核,作为评先评优的依据。
五、督查监督落实有力
“三服务”督查组细化督查内容,有效运用督查问责手段,对分管领导和帮办人员进行跟踪督查,对工作懈怠、推进缓慢的人员,利用通报、简报、**承诺等多种形式,落实责任,确保了“三服务”活动的整体效果。
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