民政局财务工作计划(热门11篇)_民政局财务工作计划

民政局财务工作计划(热门11篇)。

⍟ 民政局财务工作计划 ⍟

姓名_________，性别：（男女），出生日期________年_______月______日。身份证号：__________________。户口所在地：__________________。

根据当事人《申请出具无婚姻登记记录查询证明声明书》和我婚姻登记机关电脑保存的`结婚登记档案，经查询我婚姻登记机关从20___年___月___日至20___年___月___日的婚姻登记档案，未发现当事人有结婚（结婚/离婚后再婚/丧偶后再婚）登记记录。此证明仅限用于购房、贷款使用。

此证明只表明当事人在本登记机关所辖范围内目前无结婚登记记录，不包括在本辖区外其他地区的婚姻登记记录。本证明不等同于单身证明和未婚证明。

联系电话：________________

出证机关：________民政局婚姻登记处

20___年___月___日

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    市民政局2003年工作总结和2004年工作计划
    2003年，在市委、市政府的领导和省民政厅的业务指导下，我局围绕全市工作重心，努力践行“三个代表”重要思想，在不断巩固各项民政基础工作的同时，下大力气抓好核心业务，圆满完成了本年度工作计划，达到了预期目标。
    一、2003年民政工作的开展情况
    （一）社会救济和社会福利工作稳步推进。
    1、社会救助体系不断完善，最低生活保障工作实现规范化、法制化。今年7月《**市城乡居民最低生活保障实施办法》由市政府颁布实施，进一步规范了我市低保申请、审查、审批及管理工作程序，明确了相关部门在低保工作中的职责以及低保对象在享受低保期间应尽的社会义务，重新调整和界定了低保金逐级分担比例，扩大了低保救助范畴，初步形成了以低保为主体的社会救助体系，并不断向规范化、法制化迈进。至2003年12月，全市有低保对象6329户15934人，比2002年同期增加了1737户3014人，累计支出最低生活保障金1888.9万元，其中市级财政支出1117.8万元，区以下财政支出771.1万元，分别比2002年同期增长了82.3%、82.6%和81.9%，共对186856人次实施了低保救济，低保金银行发放率达99.9%，进一步巩固了应保尽保和低保金发放社会化工作成绩。
    2、努力解决困难群众“四难”问题。一是将低保对象基本医疗救助普及到农村，建立城乡一体化的基本医疗救助制度，医疗救助金按低保标准的14%列入各级财政预算，全年共落实基本医疗救助金218.916万元，其中市级财政支付100.1626万元，对5588名低保对象实行了基本医疗救助；二是支出35.3万元改造和维修了61户低保对象的危房;三是帮助5170名特困家庭的适龄就学子女得到入学扶助，减免入学费用共计201.1816万元。
    3、健全和完善救灾工作责任制，增强防灾救灾能力。一是完善了我局《救灾应急预案》；二是加大投入，健全了镇以上民政部门的救灾信息化设施，启用了救灾电子邮箱，规范了灾情报送工作。全年共投入救灾设备款44.3万元用于添置市局灾情监控设备并为各镇配备了一台电脑，极大地提高了救灾防灾工作信息化水平。三是健全全市灾害庇护网点。为应对台风“伊布都”和“杜鹃”，累计开放救灾庇护场所421个，转移安置灾民4.8万人次，无人员伤亡。四是下拨60万自然灾害救济款用于救灾,其中省拨30万元。五是下拨270万元经费用于灾害庇护中心、敬老院建设以及低保户和优抚对象危房改造维修，增强了防灾救灾能力。
    4、积极开展社会捐助工作。组织全市群众募集衣被41.33万件，捐款7.46万元对口支援贫困地区；筹资30万元对口支持重庆市奉节、巫溪和巫山三县加强救灾、救济和民政设施建设；投资48.68万元完成市经常性社会捐助接收中心建设和改建救灾物资储备仓库，全年接收社会捐赠15.43万元。
    5、继续做好五保敬老工作。全市共有五保户1242户1243人，其中敬老院集中供养387户388人，人年均生活标准3108元，分散供养五保户855户855人，人年均生活标准1980元，均略高于当地群众平均生活水平。
    6、积极推进社会福利工作。全年完成了21个“星光计划”点的建设；完成全市2家福利企业和2家社会福利机构的年检工作。
    7、福利彩票发行继续保持较高的水平。全年销售福利彩票1.26亿元，为我市筹集福利金约2000万元。在为期7天的大奖组销售周活动中国共产党销售即开型福利彩票6121万元，再创现金设奖单点销售全国最高记录，受到国家福利彩票发行中心和省民政厅贺电表扬。在确保传统票种高销量的同时，“中福在线”销售大厅筹建工作进展顺利。
    此外，成立了**市社会福利金评审委员会，进一步规范了社会福利金的使用。开展重大节日慰问活动。全年共办理收养登记85宗。全年共组织慰问团组38个，累计慰问低保和特困户14416户，慰

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xxxx年，是xxxx加速发展的重要一年，也是实施“十二五”规划的开局之年。面对新形势，我们要在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以体制机制创新为动力，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力保障和改善民生，完善“三大体系”、突出“五个重点”，全面推动我市民政工作创新发展。

一、完善三大

体系

（一）完善社会救助体系。

一是扎实开展社会救助工作。出台《xxxx市困难群众医疗救助实施办法》，完善相关软件开发、培训和宣传工作。加强救助管理机构规范化建设，提高救助管理水平；加强流浪乞讨未成年人救助保护力度和流动救助力度；继续做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人的医疗救助工作，保障救治对象的基本权益。争取设立慈善临时救助冠名基金，为临时生活困难群体提供救助。二是巩固动态管理下的应保尽保成果。严格按照不同低保对象生活保障待遇的不同期限进行管理，健全低保对象定期核查制度，做到应保尽保、应退尽退；加大对基层低保工作检查、督促和指导，完善操作程序和监督机制，并适时组织开展低保制度和执行情况调查评估；启用软件系统管理低保工作档案，确保低保档案管理规范化、科学化。三是继续推进防灾减灾工作。要完善市级救灾物资储备仓库和各级灾害庇护场所建设；继续开展全国综合减灾示范社区创建工作；加强防灾减灾宣传，联合有关单位开展防灾减灾知识进校园、进社区、进企业活动，提升公众灾害防范意识和能力。四是落实扶贫双到工作。全面验收大高田水电站、引水工程、活动中心、沿河路的建设工程；完成5户危房改造和新楼村小学改建工程。协助制定和完善村内各项管理制度，加强村领导班子组织建设。开展劳务培训、劳动力输出和扶持留村贫困户发展种养殖业，在巩固xxxx年脱贫成果基础上，力争58户贫困户脱贫成功。

（二）完善社会福利体系。

一是加快建立健全社会养老服务体系。立足本地实际情况，着力构建与经济社会发展水平相符合、与人口老龄化进程相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。继续扶持镇级福利机构建设；明确政府资助民办社会福利机构标准，探索“公办民营”、“民办公助”等多种主体兴办养老服务服务机构及经营模式。拓展居家养老服务领域，扩大服务对象范围，逐步开展低偿、有偿服务。二是加强孤儿福利工作。完善市社会福利中心的建设和管理；改善斗门区社会福利中心软件设施，逐步建立社工介入模式，规范志愿者服务。三是推动慈善募捐机制先行先试。完成《关于促进我市慈善事业发展情况的的调查》，尽快实施《“xxxx慈善日”募捐活动方案》，开展“xxxx慈善奖”评比活动，推动我市慈善事业与社会管理体制的改革相适应、相配套。继续巩固和发展品牌慈善项目，加快发展慈善义工队伍，建立市级慈善超市。xxxx年上半年，召开第xx届理事会第五次全体会议，加强会员沟通联系。

（三）完善双拥优抚安置体系。

一是完善优抚安置政策，提高服务水平。制定符合我市经济发展水平的《xxxx市军人抚恤优待实施细则》。解决好重点优抚对象和部分参战涉核军队退役人员的生活难、住房难、医疗难问题，保证其生活水平不低于当地人均生活水平，保质保量为全市2062名重点优抚对象办理好社保和医疗补助，提高部分重点优抚对象抚恤补助标准，继续推广优抚医疗费“一站式”结算服务。完成省厅下达的军休干部安置接收任务，继续做好军休干部房改和两个待遇执行工作。二是不断推动优抚安置工作创新发展。继续探索退役士兵安置工作改革，全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，健全完善退役士兵职业教育和技能培训机制，强化政府指令性安置。三是继续深入开展创建双拥模范城活动。要以争创第xx届全国和省级“双拥模范城”为契机，采取积极有效措施，抓好双拥政策法规的贯彻落实，积极推进“两新组织”双拥共建，以高标准、高姿态做好迎检工作。同时，深入开展社会化拥军体系建设试点工作，逐步在全市建立社会化拥军体系，完成省交付的试点任务。

二、突出五个重点

（一）推进社会工作党建。

一是完善社区和社会组织党建工作格局。落实《进一步加强和改进社区和社会组织党建工作的指导意见》，以全面推行“三纳入、双隶属”制度为着力点，抓好社区和社会组织党建责任制落实，扩大党组织的覆盖面。二是打造2至3个新的党建示范点，为全市社区和社会组织党建工作提供典型示范，并开展首批优秀基层党组织的评选活动。三是创新党员教育培训方式，不断提高党组织书记和党务工作者的素质。四是深化党群工作一体化党建模式，通过阵地共建、资源共享、工作共推，

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今年我区民政工作的总体思路是：按照区委、区政府总体工作部署，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障改善民生和落实民权上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高，为我区经济社会又好又快发展奠定坚实基础。具体表现为“完善一个体系，突出两个重点，提升三个能力，落实四个加强”，

一、完善社会救助体系，进一步保障和改善民生(责任领导：陈敏，责任股室：救灾救济股)。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持公示制度，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。二是继续完善五保供养制度。在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强敬老院管理，提高入住率。三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，确保困难群众能够得到及时有效的医疗救助。四是抓好救灾救济工作。

加强备灾和减灾工作，建立“横向到部门，纵向到镇村”的救灾应急预案管理网络，进一步完善救灾应急预案，切实提高民政部门的应急救援能力。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作，杜绝非正常现象的发生。五是抓好慈善救助工作。充分发挥区慈善会的作用，多渠道募集慈善资金，及时对弱势群体实施慈善救助。

二、以抓好村(居)委会换届选举工作为重点，进一步推进基层民主政治建设。

一是认真抓好第六届村委会换届选举工作。一要加强调研，排查确定换届选举重点村和难点村。做到未雨绸缪，提前介入，及时组织专门力量，深入各镇、村调查研究，排查确定换届选举重点村和难点村。二要加强分析，制定应急预案。

对排查确定的重点村和难点村，要认真分析目前存在的问题，预测将来可能存在的问题，有针对性地制定应急预案，做到一村一策或一村多策，确保在出现异常情况时，及时采取有效措施予以处置。三要加强领导，实行区、镇领导挂点包干责任制。对换届选举重点村和难点村，实行区领导挂点包干责任制，并派出强有力的工作组驻村指导。在镇一级，对所有的村实行镇班子成员和干部挂村包干部责任制。四要加强培训，提高指导水平。

要通过层层举办换届选举工作培训班，使换届选举工作人员认真学习有关法律、法规和操作程序，切实提高换届选举工作的指导水平。五要加强宣传，充分调动村民参与换届选举的积极性。要通过各种形式的宣传发动，使广大村民充分认识村委会换届选举的重要意义、要求和做法，使村委会换届选举工作的大政方针和各个环节的内容做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民和党员正确行使民主权利，积极支持和参与这项工作，保证村委会换届选举工作健康发展、顺利进行。六是加强指导，确保换届选举工作依法、有序、顺利开展。在依照有关法律、法规认真制定换届选举工作实施方案和日程安排表的同时，切实加强对换届选举工作经常性的指导，真正做到法律规定的程序不变通、法律规定的步骤不减少，使公开、公平、公正、合法的.换届选举原则得到充分体现。

二是认真抓好第五届社区居委会换届选举工作。认真制定换届选举实施方案，依法有序推进换届选举工作，确保社区居委会干部队伍的相对稳定。

三是认真抓好新一届村(居)委会干部上岗培训工作。会同区委组织部认真制定培训方案，妥善安排授课教师和授课内容，确保培训工作如期顺利进行。通过培训，切实提高新一届村(居)委会干部的业务能力和工作水平。

四是安排积极推进村(居)和规范化建设。围绕村(居)和规范化建设的目标，积极有效措施，稳妥有序推进，力争通过省、市的检查验收。

五是加强村务公开民主管理工作。以村委会换届选举为契机，进一步建立和完善村务公开民主管理各项制度，积极推动村务公开民主管理工作上新水平。

三、以巩固双拥创建工作成果为重点，进一步提升双拥优抚安置工作水平(责任领导：肖广文，责任股室：优抚安置股)。一是抓好优待抚恤工作。继续贯彻落实好《军人抚恤优待条例》和有关文件精神，及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金。二是做好退役士兵和随军家属安置工作。继续全面推行自谋职业的安置改革办法，进一步完善政策措施，加强技能培训和就业指导，提高退役士兵的就业技能。按照市下达的随军家属安置任务，及时妥善予以安置。三是抓好复退军人稳控工作。重点是完善复退军人稳控工作应急预案，落实工作责任制，随时掌握动态，积极做好上访人员的教育疏导工作，严格掌握政策，加大解决复退军人生产生活困难的力度，将问题化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。四是认真开展双拥创建活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动、共建面的扩大、共建典型推广和检查评比表彰活动，推动双拥工作的深入开展。对照68项指标，认真进行查漏补缺，进一步巩固双拥创建成果。五是进一步抓好“关爱功臣活动”工作，为部队官兵、优抚对象办好事实事。

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一、传达精神，开好会议

全县“元旦”、“春节”期间党风廉政建设廉政大会召开以后，20xx年12月29日纪检组长同志专题向局党组进行了详细汇报，并提出了促廉活动工作方案安排，党组会议决定于20xx年12月30日下午3点钟在局会议室传达学习这次会议精神，12月30日下午3点钟，全局干部职工及二级机构共50人参加了会议。会议内容：一是会议由局党组书记、局长同志主持，局纪检组长同志学习泸纪发（20xx）16、17号两个文件，并传达了县纪委书记石利民、纪委副书记、监察局局长两位同志的讲话精神。二是局班子成员做廉政，局党组书记、局长首先做廉政：1、两节期间不准突击花钱和滥发津贴补助、奖金及实物。2、严禁公款大吃大喝、相互走访、相互宴请、相互拜年和进行高消费娱乐、健身等活动。3、严禁公车私用，节日期间局两台公车一律入库封存。4、严禁大操大办婚丧喜庆等宴请事宜和借机敛财。5、严禁参与赌博活动。6、严禁个人收送红包礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、土特产之类的礼品等。7、严禁用公款组织干部职工及家属外出旅游观光等活动。其他班子成员也做了廉政。三是局党组书记、局长讲话：通过这次会议，我讲几点。一是继续抓好局干部职工作风建设，作风建设不能放松，只能加强。二是两节期间，局班子成员及干部职工坚决按照州纪委“十个严禁”的通知要求自己，做好两节期间的廉洁自律工作。三是局纪检组搞好督查工作，对本单位及二级机构开展活动情况进行明查暗访，发现问题及时处理。四是搞好总结上报工作。

二、成立机构，制定方案

一是成立机构。为了让“清正廉洁过两节”主题系列促廉活动有序开展，经研究决定成立促廉活动领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，副局长金有贵、周华、包雨民、局纪检组长刘体金同志任副组长，局纪检组及办公室负责日常工作。

二是制定方案。为了这次活动有序开展，局里制定了《县民政局20xx年“廉政廉洁过两人节”主题系列促廉活动实施方案》，发放到各股室及局二级机构。

三是下步工作打算。1、继续加强我局作风建设，常抓不懈，作风建设永远在路上。2、加强党风廉政建设的宣传力度，使干部职工知法、懂法、守纪，这样才能更好的为人民群众服务。3、加强两节期间督查力度，使我局干部职工过一个廉洁节俭、详和快乐的春节。

三、作风廉政建设初见成效

1、在春节期间我局班子成员及干部职工严格按照州纪委的“十个严禁”的规定要求自己，两节期间没有发现违规违纪问题。

2、转作风，下基层，慰问困难群众。两节期间，为了解决困难群众的生活问题，我局共下拨生活困难群众救助资金420万元，慰问走访困难群众15000多人次，很好的解决了春节期间我县困难群众的生活困难问题，全县社会稳定。

3、加强自身建设，做到清正廉洁。我局班子成员及干部职工按照党风廉政建设的要求严格要求自己，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的社会传统，增强党员干部廉洁自律意识，过一个廉洁、欢乐、祥和的节日。两节期间，按照十不准的要求和本局的相关规定，全局上下做到了为民、务实、清廉的总要求，使我局各项工作有序推进。

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兹证明__________，未婚，身份证号____________________，系本公司员工...

单身证明

兹证明__________，未婚，身份证号____________________，系本公司员工。

特此证明！

XXXXXXXXXX有限公司

XXXX年XX月XX日

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兹有我管辖区居民

姓名：xxx

性别：x

民族：x

出生日期：xxxx年xx月xx日

身份证号：34xxxxxxxxxxxxxxxxx

住址：xxx省xxx市xxxx县xxx乡xxxx社区xx

此人尚没有结婚登记记录。

特此证明

xxx县民政局

贰零一一年x月xx日

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xx年以来，坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实上级民政部门的工作部署，按照县委、县政府的决策安排，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，抓重点、破难点，补短板、推进全县民政事业取得了新成就。

一、工作亮点：

(一)民政重点工作。xx年3月，__市民政局对我县民政工作通报表扬，尤其在难群众生活保障、儿童福利、殡葬管理工作等方面成效显著。

(二)__市县域经济和社会发展目标考核。xx年7月，县民政局承担的养老服务业、社区建设管理和社会救助等二项考核获得全市第一名。

(三)居家养老政府购买服务工作。深受老年群体称赞，赠送锦旗、表扬信约100余件。

(四)县养老服务指导中心(长者照护之家)建设工作。一期日间照料中心已建成并投入试运营，得到了省、市民政部门的充分肯定和高度赞扬。先后接待了省内、外民政部门10多批次，100多人次考察、参观。省厅认为我县养老服务指导中心建设在全省105个县(市、区)中位于前列。

(五)惠民殡葬改革。出台了《来安县惠民殡葬实施办法》《来安县推行节地生态安葬实施意见》，对我县户籍人口亡故后，在县殡仪馆火化，最高免除1050元的基本殡葬服务项目。目前已经免除费用同时，对火化后骨灰采取江葬、海葬、树葬等生态节地葬法的给予最高800元的奖励。

二、xx年主要做法

(一)完善民政社会保障体系，强化基本民生保障。

1.逐步完善城乡低保管理机制。切实加强农村低保等社会救助制度与扶贫开发政策的有效衔接，精准助力脱贫攻坚。自xx年7月起，实现低保城乡统筹，城乡居民最低生活保障标准统一提高到585元，全县共有城乡低保对象16602人(其中城市低保4558人、农村低保对象12044人)，共发放城乡低保金6836.6万元，累计保障16.68万人次。全县农村特困人员中的集中供养人员财政保障标准由现每人每月500元提高至每人每月650元，分散供养人员由现每人每月450元提高到每人每月600元。累计发放农村五保金1263.6万元，累计保障2.45万人次。同时，结合我县乡镇实际，对农村低收入家庭中的60周岁以上老年人，按照每人每月20元的标准发放居家养老服务补贴。xx年，发放居家养老服务补贴131.252万元，累计享受补贴1.9万人次。

2.不断推进发放残疾人“两项”补贴工作。xx年全年，共发放残疾人“两项”补贴1195.8万元，其中，残疾人生活补助996万元，0.938万人受益;

发放重度残疾人护理补贴199.8万元，0.2788万人享受。

3.儿童社会福利体系制度逐步完善。一是做好孤儿救助工作。我县共有孤儿108人,其中福利机构收养孤儿6人,城乡散居孤儿102人。今年以来,按照集中供养孤儿每人每月1050元、散居孤儿每人每月1450元的标准，共发放救助救助资金134.71万元，有效的保障了孤残儿童的生活。二是推进“三留守”建设，xx年，投入扶贫专项资金10万元，在舜山镇三湾村建设“三留守”之家1个，采购安装空调、电脑，书橱书籍以及文娱设施设备，组织志愿者开展帮扶活动，为广大的农村贫困“三留守”人员提供了一个学习、娱乐的平台。

(二)推进养老服务体系建设，提高社会化养老水平。

1.全面落实社会养老服务工作。进一步创新服务方式，提升服务质量，为健全和完善养老服务体系建设提供了有力的政策保障和支持。xx年，共发放高龄津贴510.204万元，享受老年人数达1.2万人。对我县新安镇北门、西门、东门、建阳、高郢、永阳、青龙、新河等8个城市社区户籍，且在社区常住的散居特困供养对象，70周岁及以上的低保对象、重点优抚对象和80周岁以上的独居、空巢老年人实施居家养老服务试点工作，投入政府购买资金162.34万元。

2.推进养老服务中心建设。一是建设来安县养老服务指导中心(长者照护之家)。一期日间照料中心已建成并投入试运营，每天前来活动的老年人约80人。中心的建设得到了省、市民政部门的充分肯定和高度赞扬。二是推进来安县社会养老服务中心建设。该项目位于新安镇双塘街道以南，县儿童福利院以东，占地面积约20亩，养老中心建筑面积约7000平方米，设置养老床位228张，总投资约2000万元，为全县老年群体提供优质、专业、个性化的养老服务。

(三)规范社会事务管理,提高民政公共服务水平。

1.推行基层治理建设和城乡社区协商制度。确定高郢社区为xx年县级智慧社区试点，投入资金15万元用于推进社区互联网设施建设以及硬件设施建设。指导新安镇西门社区申报全省第二批协商示范点。指导半塔镇做好全省乡镇政府服务能力建设示范点申报工作。投入15余万元在雷官镇雷官村、三城镇河口村建设农村社区协商议事文化长廊。进一步规范完善村规民约和居民公约，引导村民弘扬时代新风。

2.大力推进地名区划工作。与相邻县市区签订平安边界“共建协议书”积极开展平安边界创建工作活动。截止目前，我县边界线走向清晰，界桩位置清楚，边界和谐稳定。联合出台《来安县清理整治不规范地名工作实施方案》，扎实推进清理整治不规范地名。完成安徽省标准地名词典国典27条、省典60条词条内容编纂。

3.加强社会组织管理工作。严格审核把关提高登记质量，xx年新登记社会组织10家，其中民非2家，社会团体8家。对全县注册登记的95家社会组织开展年度检查，参检率为100%，经检查审定，社会组织年检结果合格的78家，基本合格的2家，不合格的12家，新成立3家。撤销3家连续两年年检不合格社会组织。加强社区社会组织培育发展，我局一直鼓励各社区社会组织发展，支持并规范社区社会组织活动。截止目前，在我局登记备案的社区社会组织共19家，民非登记成立4家。

4.全面开展殡葬改革工作。一是推进城乡公益性公墓建设。拟对原长山公墓投资6000万元进行改扩建，新建、改建乡镇公益性公墓12座，投入建设资金约1000万元。二是重建来安县殡仪馆。鉴于新形势下的殡葬改革工作的需要，经县政府主要负责人同意，我局拟在县长山公墓附近选址重建县殡仪馆，占地面积约50亩，计划建设资金约4000万元。目前，县殡仪馆规划设计初稿已经完成，正待报县委、县政府审批。

三、存在的问题

一是民政工作量越来越大，机构人员配置失衡，特别是基层民政机构人员能力薄弱、更换频繁，导致基层服务能力建设还有欠账，对民政对象的服务质量有待进一步提高。二是民政服务对象多，资金量大，发放及时、精准需进一步保障，在提升服务水平上还有短板。三是城乡居民集中居住区规划不足，养老服务平台搭建比较困难。主要表现在：社区养老服务设施不足，社区内服务新增项目场所难以落实。尤其是在一些县城老的中心小区，大都为寸土寸金的黄金地段，作为养老服务平台的服务设施原先没有列入社区规划，缺少足够的场地开展养老服务。

四、xx年工作计划

针对上述存在的问题，下一步重点围绕以下思路推进民政工作：

(一)购买服务，切实提高服务质量和效率。根据省民政厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推行政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施意见》(皖民社救字〔xx〕23号)文件精神，根据服务对象人数，按照社会救助资金总额的1%，用于购买服务支出。切实增加社会救助服务有效供给，解决服务能力薄弱问题，提高服务质量和效率。

(二)把好“三关”，扎实做好各类资金发放工作。目前民政部门共承担28类资金发放工作，直接服务对象约10万人，全年发放资金约1.4亿元。在资金发放过程中，我们坚持做到严把“三关”，即：申报关、审核关、发放关，确保各类民政专项资金管理使用“公开、公平、公正”，确保“应保尽保”“应退尽退”和资金安全。

(三)推广试点，完善居家、社区、机构养老服务体系。

做好乡镇敬老院和县社会养老服务中心的公建民营监管工作，探索实施困难老年人家庭适老化改造工作，在新安镇社区里选择困难老年人家庭30—50户，对其进行适老化设施设备改造、采购安装工作;

强力推进老年人三项制度完善工作，推进老年人赡养协议签订、探视走访和监护工作;

做好县养老服务指导中心二期(长者照护之家)建设工作。

xx年，民政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和群众期望还有一定差距。面对全新的xx年，我局全体干部职工将铆足干劲，再接再厉，充分发挥民政职能，推动民政工作再上新台阶。确保脱贫攻坚兜底保障工作落到实处，下真功夫解决“兜住底”“兜准底”“兜牢底”“兜好底”难题，编密织牢“兜底保障网”。

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今年以来，在省厅、市局指导帮助下，__县民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，积极打造“首善之局、百姓之家”，紧扣市县两级中心工作，抓重点、克难点、出亮点，较好地完成了民生保障各项任务。11月19日，在全省民政会议暨第六届浙江慈善大会上，我局被表彰为全省民政系统先进集体。根据会议安排，我主要汇报四个方面：

一、xx年特色亮点工作

1.“最多跑一次”改革成效明显。“低保惠民联办”全面升级。通过政府兜底、流程优化、平台保障，形成13项政策打包式、便民化、高效率办理，低保惠民政策覆盖率由原先的79.8%提升至100%，惠及全县低保对象。1月初，“低保惠民联办”入选全国社会救助优秀创新案例15强，获提名奖，成为浙江省唯一入选案例。7月26日，在全省“最多跑一次”改革工作例会作典型经验交流，受到冯飞常务副省长表扬。11月19日，入选省“竞跑者”。此外，“婚育户”联办和“身后一件事”联办全面落地，截至12月底，分别办理760件、920件，给群众带去极大便利。

2.民生实事项目有力推进。建立工作专班，实施“分层对接”，累计对接乡镇(街道)领导66次，实地查看项目260次，协助解决问题67个。完善配套政策，出台《__县节地生态安葬奖励实施办法》等政策，明确按照工程进度给予资金补助，撬动乡镇(街道)内动力，招贤镇鲁士村便民服务中心等4个项目建设工期提前4个月。实施进度管理，分类排计划、每周报进度、每月下通报。对进度相对落后的项目召开“局长+乡长”现场办公会，共同找原因、破难题、压责任。截至12月20日，省、市、县三级31个民生实事项目全面完成。

3.“大养老”建设稳步推进。养老机构布局更完善。第二社会福利中心项目已开工建设，公办养老机构改造提升进展顺利，乡镇级居家养老服务中心覆盖面达到50%;

村级老年活动中心、老年人权益保障中心、老年服务中心功能得到发挥，为幸福养老夯实基础;

赛得护理型养老机构、不老泉康养项目为失能失智老人护理奠定基础。养老服务机制更健全。养老机构星级管理与养老补贴相挂钩，已评定1个三星级、3个二星级、14个一星级养老机构;

“智慧养老”平台建设取得一定进展，基本架构已完成，已覆盖失能失智群体，下步将扩大至所有特困供养、孤寡老人;

农村老人幸福食堂试点工作扎实推进，目前已形成一套完善的建设、运营、监管机制。“孝老之城”影响更广泛。5月20日，全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长朱耀垠来常参加“5•20”__敬老日活动;

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12月7日，在首届全国孝亲敬老文化传承与创新大会上做典型发言，国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军给予高度评价。

4.“大救助”体系更加完善。配套政策齐全。出台临时救助、特困人员供养、低保专项治理、低保抽查复核等相关政策，规范社会救助工作。精准低保落地。突出抓好县级30%抽查复核落实，完善低保对象公示，截至12月，全县共有7783户(9748)人列为城乡最低生活保障对象，与去年同期相比，减少2070户(2337人)，发放低保金6080.6万元，全额低保提标至每月770元，低保公示制度落实，全年低保信访总数下降30%。救助力量融合。建立“慢城融慈善”平台，将民政、教育、残联、机关工委、扶贫办、团县委等部门相关救助职能，以及慈善总会等社会组织的帮扶职能有效衔接，形成“统分结合”的一个口子救助，今年以来，共筹集善款超过250万元，累计帮扶一万余人。

5.“大治理”水平不断提升。加强基层民主建设。顺利完成189个村居《村规民约》或《居民公约》修订工作，配合开展扫黑除恶涉案排查，夯实基层组织基础。推动社会组织参与基层治理。召开全县社会组织发展大会，省厅分管副厅长江宇出席并讲话，出台《__县促进社会组织发展若干意见》，设立每年100万社会组织发展基金，社会组织党群服务中心被评为省级示范点(全市县级单位首家)，广大社会组织在平安创建、“孝老之城”建设、“创文创卫”等志愿服务中发挥积极作用。扎实推进平安建设。对照平安建设过程性指标，突出抓好双随机抽查，并建立养老服务机构每月联合检查机制，极大提升了社会组织和养老服务机构平安建设水平。大力推进实验区建设。形成政府主抓、部门联动、街道实施的工作格局，“邻礼会”、数字社区等工作有序推进。

二、存在的主要问题

1.民政工作力量比较薄弱。局本级干部缺编数量较多，一些科室工作量较大;

乡镇(街道)民政助理员数量较少，14个乡镇(街道)总共18名民政助理员，业务处理压力较大。

2.亮点工作不够突出。今年以来，省市县三级民政部门以“大救助”“大养老”“大治理”推进工作落实，满足于跟着步子干，缺乏主动创新，各项工作比较平淡，与“强发展、求突破”要求还有一定差距。

3.基层治理能力还有待加强。社区治理与服务创新工作经验不足，工作推进难度较大，社会组织参与基层治理的总体层次不高，政府购买服务整体效能发挥仍需提升。

三、xx年工作思路

xx年，我局将坚持以十九届四中全会为指导，深入贯彻落实XXX对民政工作重要指示要求，落实全省民政会议暨第六届浙江慈善大会精神，围绕“大养老、大救助、大治理”主业，结合__实际，谋求点上突破、以点带面、形成__品牌。

(一)围绕大养老，完善幸福体系。不断深化“幸福爷爷·快乐奶奶”行动，抓住省实施特困供养服务设施改造提升工程的机遇，补齐养老服务体系基础设施落后和布局不合理的短板，构建具有__特色的养老品牌——“孝老之城”。

1.敬老院升级为幸福颐养院。建设第二福利院，完成东案、金川颐养院提升，9家托底型养老机构完成改造提升。基本形成城区第一福利院，东北西三个方向为青石、芳村、第二福利院三家区域性集中供养机构，加上东案、辉埠和金川为辅的集中供养合理布局。推进赛得介护机构和不老泉养老机构建设，完善民办养老机构龙头建设布局。

2.完善乡村两级居家养老照料体系。继续建设3个乡镇(街道)居家养老照料示范中心(已建成7个)，建设第一批14个农村幸福食堂(已建成1个)，解决居家养老群体助餐、临时托养等困难，补齐乡村两级居家养老体系短板。

3.全面开设幸福讲堂。学校全面开设幸福课堂(孝经教育)，全县行政村开设幸福巡回讲堂(社会组织参与)。

(二)围绕大社救，聚焦精准救助。紧扣精准低保这一社救核心，深化“低保惠民联办”改革，完善“融慈善”运行机制，补齐救助欠精准短板，建设具有__特色的社会救助品牌——“慢城融慈善”。

1.创建“低保指数”：改进申请低保家庭复核辅助系统并推广应用，向民政部申报“低保指数”创新案例。

2.完成“低保惠民联办”2.0版升级：向低边家庭和移动端深化，让更多群众受益。

3.“融慈善”上线慢城通：完成融慈善建设，并纳入慢城通平台，政府救助和民间慈善实现线上融合，实现群众线上求助、对接、实现和反馈一线通。

4.设立儿童主任：出台儿童主任工作细则，通过政府购买服务形式，落实儿童主任工作清单和待遇，实现农村三留守人员精准救助工作长效化。

(三)围绕大治理，探索数据治理。抓住全国社区治理和服务创新实验区建设机遇，充分发挥“慢城通”平台作用，初步实现社区治理和服务数据化，补上社区治理和服务短板，建设具有__特色的社区治理品牌——“幸福社区”。

1.搭建数字社区：社区治理和服务数据化(含网格)，完成社区数据化平台建设并融入“慢城通”，实现移动端社区治理和服务，解决线上线下融合难题。

2.建设“邻礼会”综合体：推动新建小区刚性落实社区综合服务体“邻礼会”，改造和新建“邻礼会”社区服务综合体，成为集党群服务、惠民服务、居家养老、卫生健康、就业创业、组织培育、公益志愿和个性化服务为一体的社区综合服务集聚区。

3.标配社会组织工作站：出台《__县促进社会组织发展若干意见》配套细则，社区配置社会组织工作站，引导社会组织全面介入社区治理和服务。

(四)围绕大事务，加强满意服务。切实抓好社会事务管理，提升服务水平，打造“暖心民政”。

1.推行“幸福婚姻”。深化“离婚十缓办”，完善婚姻辅导员机制，通过社会组织专业人员实施婚姻辅导;

加强婚姻数据数字化建设，助力全县“最多跑一次”改革;

做实“婚育户”联办，提供更优服务。

2.加强“惠民殡葬”。深化“身后一件事”改革成果，加强节地生态安葬奖励政策宣传与落实，促进群众观念转变。

3.实施“满意救助”。完善救助管理规范，开展“冬日送温暖”“夏季送清凉”等专项救助行动，注重提升日常救助管理成效。

4.强化“高质消薄”。充分发挥移民资金效能，借助县水库移民创业园、金川街道数字产业园、白石商贸大楼等“飞地”项目，助力移民村消薄。

四、落实省委“民政30条”意见建议

1.统筹推进城乡社区综合服务设施建设提升，打造“四合一”“五合一”综合体，功能涵盖“邻礼会”“居民会客厅”、党群服务中心、村级居家养老服务中心等，防止重复建设。

2.优化社会组织登记流程，尤其是放宽对社区社会组织注册资金限额，实施资金“零门槛”。

3.保障居家养老服务中心(照料中心)标准化运行，建议以开办老年食堂形式，确保助餐配送餐服务常态落实。

4.切实建好“儿童之家”，完善“儿童主任”任职、薪酬、考评等机制，并通过“儿童主任”，实现民政力量真正延伸到村社一级。

5.抓好乡镇(街道)民政管理服务力量配备，进一步夯实基层民政工作基础。

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民政局年终工作总结

在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，2013年全区民政工作以科学发展观为统领，围绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区，创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”，荣获“省级双拥模范区”，援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”，金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。

一、立足为民解困，民生保障安全网织更牢

积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金万元。(低保金万元、医疗救助万元、临时救助万元、一次性生活补贴万元、动态生活补贴万元、电费补贴万元、保障性住房租金补贴万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费万元、精神病人医疗费万元，惠及各类困难群众人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《XX区困难家庭临时救助实施细则》，首次将外来人员纳入救助范围，拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《XX区关爱资金管理(暂行)办法》，用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完成近6000户困难群众信息的录入，建立医疗信息管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”主题，投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨伞500把，环保袋6000个，全区举办大型宣传活动30多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道，建立3个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，募集款物1260万元。2013年，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物1100万元。

二、结合共缔“美丽厦门”，社区管理水平有提升

以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次，招聘52人充实基层工作力量，协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区“民生关切10件事”征集活动，推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”，康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”，金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设成果，全区共划分网格325个，50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器520多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立了“金色制度”，金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设，投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《XX区社区网格员工作手册》，加强对社区网格员的培训管理，有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》，扩大购买服务范围，共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目，实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金万元用于购买居家养老社工服务，使近6000名老人获益。召开XX区居家养老社工服务经验交流会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设，新扶持培育XX区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动，对上一的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰，今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动，共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条，通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路，在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众参与机制，促进社区居民自治自管。

三、围绕便民惠民，社会福利事业上台阶

顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费万元，慰问1200余名困难老人，为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动，组织了2013年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动，组织参加XX市广场舞和金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动，目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面：一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势，制定《XX区老龄事业发展三年规划》，明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检测，进入设计装修阶段。明确XX区社会福利服务中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积平方米，建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点，推进社工服务购买。制定《XX区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》，明确目标任务，安排政府预算423万购买居家养老服务，引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目，“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。

四、抓好双拥优抚，军地和谐共建显成效

加强组织领导，出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》，根据“适度”、“优待”原则，结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好，我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人，全年共发放抚恤补助经费万元，为141户义务兵家属发放优待金万元;为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金万元;为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴万元;为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等万元;同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费万元，为部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金万元。二是保障好退役士兵安置。2013年共接收退役士兵64人，落实好5名符合条件转业士官的安置工作，为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费万元，为34名立功受奖的退役士兵发放奖励金万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务，通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动，组织春节、“八一”建军节走访慰问，送去慰问金万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大队、边防大队、部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为辖区驻军办好事、实事70余件，为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次)，车辆830多台(次)，冲锋舟3台次，为困难群众、地震灾区捐款20余万元。

五、着力创新管理，社会公共服务更规范

着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机，加强扶持培育，授予53家社会组织2a以上评估等级。2013年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家，其中社会团体33家，民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。2013年共办理结婚登记2940对，离婚登记965对，补发婚姻证件344份，出具证明5309份，登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块，做好15个地名的申报工作，新增单杠式路牌127座，制作新款小区导向牌52座，完成本思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。2013年，全区共计受理保障性租赁住房申请192户;经济适用房申请104户;商品房申请583户;开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住户，共发放租金补助万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。

2013年，在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进，基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足，例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要等。2014年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成各项任务。

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