通知的公文写作
发表时间：2025-06-20通知的公文写作(模板十四篇)。
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最近，部机关支部为了提高全体机关干部写作水平，组织安排了两场写作讲座。对我而言，真是受益匪浅。现将心得汇报如下：
一、写作要注重集选材料。
在写作过程中，很重要的一点就是搜集材料。“巧妇难为无米之炊”，没有丰富的信息和资料储备，写出来的材料就会空洞无物，缺乏生命力。所以，积累素材，掌握大量的第一手资料，是摆在从事文字材料人员面前的一个重大任务，而且是必须要做到的一点。
二、写作要领会领导意图。
公文写作有很强的目的性，要做好公文写作，就必须深刻领会领导意图。换句话说，就是要站在领导的高度看问题、想问题。如果不能很好的领会领导意图，就无法正确的把握写作的思路。所以，当领导需要我们写材料时，就要重点揣摩领导的意图。要做到这一点，我想平时一定要注意领导讲话的风格，思考问题的思路等等。
三、要勤于写作。
业精于勤荒于嬉。如果不经常写作、练笔，就等于纸上谈兵，毫无长进。对我们宣传部来说，每天都能够接到各式各样的材料写作任务。例如：近年来，部机关高度重视信息 1
报送工作，可以说这就是我们练笔的好机会。信息对语言有着严格的要求，必须做到层次分明，内容简练，要逐字逐词斟酌，要做到多一字则多，少一字则内容不完整。
四、写作时要准确把握各类公文的作用。
两次讲座都重点讲了公文写作中常见的问题，只有正确掌握常见公文类型的用途，才能保障工作顺利进行，各环节运转畅通。例如：请示、报告、函，都是常见的公文，可是很少有人细致的琢磨它们之间存在的差异。请示和报告的区别就是事前——请示，事后——报告。而函和请示不同之处就是，它要用在不相隶属单位之间。
以上就是我在参加写作讲座时的心得，有不足的地方请领导指正。我会不断的努力，尽量达到领导满意的效果。
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(一)请示与报告
请示和报告都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将请示文种用报告文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。因此，在撰写请示和报告时，要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。请示是向上级机关请求指示、批准;报告是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。
二是内容不同。请示是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;报告是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。
三是容量不同。请示应一文一事;报告可多事一报，但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。请示应事前行文;报告可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。请示一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;报告可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。请示的篇幅比较短，一般不超过1500字;报告的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。
八是结束语不同。请示在结束时用特此请示、特此请示，请批示、请审示等;报告用专此报告、特此报告。
(二)请示与函
函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。函可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。函在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用请示或报告，应使用请求批准函。
在公文撰写中，容易出现请求批准函误认为就是请示或报告文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用请示或报告，是欠妥的。请示与请求批准函有严格的区别，主要有：
一是类型不同。请示是上行文;请求批准函是平行文。
二是主送机关不同。请示的主送机关是具有领导、指导关系的上级;请求批准函的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。
三是内容范围不同。请示是请求批准、指示;请求批准函是请求批准某项职能事项。
四是行文语气不同。请示的用语应尊敬上级机关;请求批准函应互相尊重。
五是办复方式不同。请示的事项由上级机关批复下级机关;请求批准函的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。
(三)报告与总结
报告是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。总结不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用某某单位xx年XX工作总结等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用报告文种，主送上级机关(可多头主送)，抄送有关机关。如将上述公文标题改为某某单位关于xx年XX工作情况的报告，这样就比较规范了。
(四)意见与建议
意见是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文，提出的意见供受文单位参考;作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的意见文种。在实际工作中，部分拟稿人往往将工作打算、工作安排和工作计划作为公文文种行文，如：某某单位xx年XX工作打算或工作安排、工作计划等，都是欠妥的。工作打算、工作安排和工作计划不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种，规范的标题应为某某单位关于xx年XX工作的意见。
(五)通告与通知
通告是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：某某单位关于XX的通告。
通知是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员等的公文文种，是平行文、下行文，主送对象是确定的。通知在行政机关公文往来中使用较多，如会议通知、转发性通知等。转发性通知应注意标题臃肿的问题。
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倡议书作为一种宣传动员类的公文，在历年公务员考试过程中多次测查。考察过程中，对情境性要求较高，倡议书要求具有现场感，具备号召力，能够号召广大民众参与其中。把握倡议书的写法，不论是在应对考试时，还是在日后的实际工作中，都具有很大作用。
一、题型释义
倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着较广泛的使用。在公职类考试中，倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。
二、书写格式
倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
1、标题：居中书写
(1)单独写文种“倡议书”三个字居中。
(2)关于+主题+文种。(例：关于节约用水的倡议书)
(3)单独写主题(例：节约用水人人有责)
2、称呼(即倡议对象)：根据所处的题目情景，确定合适的称呼，要注意符合题干要求。
3、正文：倡议书的主体部分。包括倡议目的以及倡议内容。
(1)倡议目的：倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。倡议目的主要介绍倡议书发布后所要达到的效果，在答题过程中，在题干和材料中会有倡议目的的相关表述。
(2)倡议内容：倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需写。倡议的具体内容一般是分条列项的，这样写往往清晰明确，一目了然。
4、结尾
结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5、落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。在作答时根据题目要求，一般情况下用XX年XX月XX日代替即可。
三、注意事项
1、书写倡议书时注意倡议对象，根据倡议对象确定倡议书的用语，如果倡议对象为广大民众，书写时语言需要通俗易懂;如果倡议对象是政府官员，则应该规范用语。
2、落款的书写注意不要透漏个人真实信息，涉及具体部门及人名、日期时一般用“xx年xx月xx日、xx部门”代替。
提醒大家，倡议书在不论在公职类考试中还是在日常工作中出现的频率都比较高，掌握倡议书的写法对日后工作有一定积极意义。
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作为公安机关的一员，民警公文写作是我们工作中不可或缺的一环。一份好的公文不仅传递信息准确，而且还要具备完整、简练、清晰、规范以及有规律的特点。下面，我将从多个角度，详细介绍民警公文写作的技巧和方法。
一、文字处理
民警公文最重要的就是文字的处理，文字的表达要准确、简练、规范。首先，在字体上要使用官方的标准字体，像宋体、黑体等，尽量不要使用特殊字体，以保证公文在传递途中不会出现乱码。其次，用词上要遵循简练、清晰、规范的原则，避免复杂艰涩的词汇和过于华丽的句子，更不能使用口语化和方言词汇，否则会影响公文的规范性和权威性。
二、格式规范
除了文字，民警公文的格式也是很重要的。格式规范可以表现出公文的规范性和权威性。按照正式文件的格式要求，公文应当包括标题、主送、抄送、正文、落款等几个部分。一般情况下，标题应该简单明了，而且要标明所属文件的名称，尽量不使用太过简略的标记。主送部分要写明收件人的名称和地址，而抄送部分写明所有需要抄送的人员或部门的名称和地址。正文内容要明确，前后呼应，语句准确。落款部分是公文的最后一部分，要标注制发日期、文号，然后写上落款人的姓名和职务以及公章。
三、文风把握
文风也是公文中很重要的一个方面。想要让公文达到更好的表现效果，文风的把握就尤为重要。在写公文时，要以简练的文字表达、客观中肯的态度和措辞恰当的语言，来展现自己的专业技能和考虑问题的周全性。要写出一份好的公文，需要我们注意工作态度和工作责任心。
四、审查校对
公文的审查和校对也非常重要。审查就是对公文的内容、格式、排版、标点等各个方面进行检查，以确定公文的质量符合要求；而校对是指对公文中文字、标点、空格等方面逐一检查，确保正确无误。校对时，要注意文字的大小写、标点符号、漏洞，再次验证公文的准确性和规范性。
总之，民警公文写作不是易事，要文字的准确性、简洁性、规范性，格式的合法性、规范性和美观性，文风的正式程度、激情程度和体现思想的深度，同时还需要审查、校对的严谨性和全面性。只有严格按照规范执行，才能提高公文的质量和权威性，为公安工作提供有力的支撑和服务。
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1. 内容上“三查三改”：
查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。
查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。
查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。
2. 文字上“三查三改”：
查 篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。
查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。
查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。
3. 体式上“五查五改”：
查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。
办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。
公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：
(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……
(二)加快完善农产品流通网络。……
(三)完善农业生产资料流通体系。……
(四)全面推进家电下乡工作。……
(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……
(六)促进城市耐用品消费升级换代。……
(七)积极促进汽车消费。……
(八)健全居民生活必需品储备机制。……
(九)切实增强市场应急调控能力。……
(十)培育大型流通企业集团。……
(十一)支持中小商贸企业发展。……
(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……
(十三)积极培育和发展新的消费热点。……
(十四)大力促进节假日和会展消费。……
(十五)进一步促进银行卡使用。……
(十六)大力发展信用销售。……
(十七)狠抓流通企业食品安全。……
(十八)加强市场监管，改善交易环境。……
(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
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各乡(镇)党委、政府，区直各有关单位：
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目标任务，根据区委、区政府的要求，由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组，于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下：
(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)均成立领导机构，制定精准脱贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾区实际，按照“321”的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村入户，集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程中，群众知晓率较高，日常工作表现出色得到群众普遍认可的有：高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚，没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作，各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上，群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请小额信贷做好准备，鼓励武宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场，并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作，免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕)，初具规模，已给贫困户带来实际收入，发展前景较好。
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清、措施不力，成效不明显;二是在测试应知应会过程中，仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚，答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉，使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟悉，不满意，给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中，一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整，数据不一致，不按照督查文件中的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确，帮扶需求、帮扶措施逻辑不符，如帮扶需求写低保，帮扶措施又填产业扶贫，“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一，所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位，未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求、实的作风，坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想，提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识，统一思想，把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人，进一步提高精准扶贫工作的知晓率，便于群众监督。
2.加强领导，靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线，亲自过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业务人员具体做，一级抓一级，层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，确保整改工作落到实处。
3.落实责任，加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度，督促及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠，加快工作步伐。
4.强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，对领导班子予以问责，并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成，并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱)，由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱：______________________@。
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一、简报特点和写作要求
简报的内容和任务，决定了它的特点。简报的特点概括起来就是：简明，扼要，及时，实在。
(一)简明
简报，当然要简，但这不是简陋、不是单薄，而是建立在具有丰富内容基础上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况，如果写得冗长繁琐或晦涩难懂，百思不解，就无暇卒读，起不到作用。所以，简报最好不超过千字，特殊情况也不要超过两千字，这就要求：①主题集中，精选材料和概述事件过程，剪裁去枝枝权权，防止重复、松散。②文字凝练，一句能说明白的，绝不用两句，“力避行文的唠叨”。③写时设身处地，让领导或其他读者能明了。
(二)扼要
扼要，是从简报内容方面说的，即，反映情况要抓住重点、要害，不能求全贪多。首先要求抓住重要问题——如，有典型性的事物，值得注意的苗头，有意义的材料，有启发性的经验、做法等。另外，抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程，也是很复杂的，不可胡子眉毛一把抓，写成“流水账”，要写得使人一眼就能看清问题所在。
(三)及时
简报要反映新情况、新问题、新经验，机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验，写出来，就是及时配合党的中心工作，跟上时代的步伐。能使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，加强领导。
(四)实在
实在，是实事求是精神的体现。“实事求是”是党的思想路线，是我们做一切事情的准则，体现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的，上级部门可能据此做出相应决策，有关部门也可能采取相应措施，所以必须让事实说话，这就是说，必须有事实，而且必须真实可靠。
二、格式和写法
(一)简报的一般格式
在多年实践的基础上，简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三部分。
(1)报头。在第一页上方，占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头”。“刊头”下面是简报期号，可以按年度编号，也可以统一编号，可以用“第十八期”的形式，也可以用(18)的形式。期号下面左侧是主编单位的全称，如：“××办公室”“××会议秘书处”等，右侧是印发日期。
(2)正文。在报头下面放标题，正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料，也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开，第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。
(3)报尾。在末页的最下方，沉底排条两平行的水线，中间空出，注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名。末一行注明本期印发份数，以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的，像《国家体改委简报》就是。
(二)简报正文的一般写法
简报的写作原则是，怎样能简明地把情况说清楚，就怎样写。它没有一成不变的格式，但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。
(1)要有一个醒目的标题
标题要醒目，不外两个方法，一是要有内容，使人看了就知道说的什么事，像例文《一所深受群众欢迎的社办敬老院》、《×山打到地下热水》，一目了然。一是要吸引人看，这就是虽不出现内容，但要引人注意。如，唤起人们重视，“一个值得注意的倾向”，或提问题：“……怎么办?”甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。
(2)安排好正文的三部分。
首先，有一段“导语式”的总括说明。或是采用概括叙述，介绍通篇主要内容;或是把结论放在前面，点明主题，然后再叙述说明。
其次，把主体内容分几部分，按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式：一是纵式结构，按时间，即事物发展顺序进行叙述;一是横式结构，按空间，即事物的组成部分、有关方面进行叙述。
最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要内容，发人深思。如果没有内容，宁可戛然而止，不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍，也不要刻板化，比如，都是“事态在发展中”、“准备继续深入”、“受到群众的好评”等等。
简报这三部分的变化是很多的，配合内容，交互搭配，可以变化无穷。
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一、通知特点介绍
通知是机关常用的公文,具有多种功能,其主要特点有：
1、应用广泛,使用频率高,不受内容制约,即可用于布置工作、传达重要指标,也可以用于知照一般事项。
2、作者广泛,不受机关性质、级别的限制。
3、内容单纯、行文简便。
4、具有执行性,多用于下行文。
二、具体写作方法：
申论考试中任何公文的写作方法需要考虑两个方面——格式与正文，对格式而言，通知比较明确，一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款(发文单位、发文日期)四部分组成，这部分通过题干即可得出。对正文而言，需要仔细审题明确写作目的，然后再通过材料得出正文的主要写作内容，一般由开头、主体、结尾三部门组成。
开头部门交代背景或发文是由，是由有目的式、原因式、问题式等等，主体部分主要是通知的具体事项，结语部门可用习惯用语或自然收束，例如以上就是关于---的通知，特此通知等。
三、范文示例
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亲爱的同学们：
公文写作是我们作为学生必备的一个技能，无论是在学校还是在工作中，公文都是必不可少的。本周将要进行一次关于公文写作的培训，旨在加强大家的公文写作能力，提高我们的写作水平。
首先，让我们明确公文写作的重要性。公文是我们在学习和工作中常用的一种书面表达方式，它具有权威性和正式性。因此，在写作时需要注意一些规范，如格式、用词、词汇等方面要严谨，并尽可能做到简洁明了。
其次，我们将介绍公文写作的常见类型，包括通知、请示、报告、建议等。每种类型的公文写作都有其独特之处，需要根据不同的情况选择不同的写作形式。同时，我们也要掌握各种公文写作的基本要素，如标题、正文、落款、签名等等。
最后，为了让大家更好地学习公文写作，本次培训将通过模拟实战的方式进行。我们将针对不同的情境和主题，让大家练习不同类型的公文写作，以提高写作能力和应对能力。
本次培训对于我们的学习和工作都有重要意义。公文写作不仅是锻炼语言表达能力的有效途径，也是学习和工作中必不可少的一项技能。希望同学们能认真参加培训，积极学习，不断提高自己的公文写作能力。
培训时间：九月三日至五日
培训地点：学生活动中心二楼报告厅
主办单位：学生会
特别提示：请参加培训的同学准时到达培训地点，并做好笔记准备。谢谢！
学生会
二〇二二年八月三十一日
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尊敬的各位领导、同事：
大家好！我是公司行政部的小杨。在这个快节奏的工作环境下，我们每天都要处理大量的公文，如今，我有幸在这里向大家介绍一种高效、准确的公文写作方式——通知函。
通知函是公文写作中的一种重要形式，广泛应用于各种组织机构、企事业单位。它能够将信息直观地传达给收信人，并且具有明确、具体的指令性，是沟通工作中必不可少的一种写作形式。
通知函一般包含以下几个部分：抬头、称呼、正文、落款和附件。抬头部分是为了有效传递信息，表明函件的目的与属性；称呼部分是为了增强与收信人的联系，使函件更具亲和力；正文部分是传达信息的核心，应该准确、简洁明了；落款部分用来标识发件人和时间，是函件合法性的重要组成部分；附件部分是对正文的补充和证明。
一份好的通知函，应该具备以下几个特点：首先，要具备准确把握信息传递的能力。在写作过程中，要明确函件的目的，准确把握传递信息的内容，确保表达清晰、明确。其次，要注意语言简练、清晰明了。通知函一般是经过多次反复修改才能达到最佳状态的，我们要时刻关注每个字词的准确性和流畅度。再次，要注意函件的格式规范。合理划分函件的结构，使之符合公文写作的规范，增强函件的可读性和权威性。最后，要注意函件的正式性和礼貌性。通知函虽然具有指令性，但也要遵循一定的礼貌原则，尊重收信人的权威和尊严。
通知函的应用范围广泛，涵盖了很多工作场景。在公司内部，通知函可以用于下达工作任务、公告重要信息、通报汇报工作进展等。在与外部合作伙伴的沟通中，通知函可以用于召开会议、邀请参加活动、告知合作事宜等。通过通知函的灵活运用，能够有效地凝聚团队力量，加强内外部沟通，提高工作效率。
在现代信息社会，通知函作为一种快捷、高效的公文形式，越来越受到各个组织机构的青睐。在我司行政部，我们也不断总结经验，推陈出新，不断完善和规范通知函的写作方式。我们深知，一封优秀的通知函，不仅能够传达信息，还能够为组织提供有效的沟通工具。
最后，我想提醒大家，在进行公文写作时，要时刻注意准确把握信息，注重语言的简练明了，合理规范函件的格式，尊重并遵循礼貌原则。让我们共同努力，用通知函这一高效的工作工具，为公司的发展和进步做出更多的贡献！
谢谢大家！
行政部 小杨
2022年10月1日
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考点：
是指公文的起草与修改，是撰写者代表机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文姓“公”，是代表法定的机关与组织的，是机关和组织行使职权、承担义务、开展公务活动的重要工作。公文具有很强的权威性，是代机关立言，要反应的是机关领导集体的意图和志愿。是领导机关集体意志的体现，而不是某个人的意志。因此，在写作当中，要防止以个人的意见而成为机关的意见，把其体现为公文。在我国目前的实际情况，包括国家机关社会一些企事业单位中，质量并不是特别高，质量差的公文还是常见的，逻辑混乱、词不达意，有的甚至同国家的相关的法律、法规相违背。如果经常出现这些常识性的错误，就会影响到机关的权威性，和机关的声誉，同时给工作带来不必要的混乱。所以，强调公文的撰写人员，要正确认识到公文写作的意义和自己肩上的责任，要把握公文写作的技巧，认真履行职责，写出高质量的公文。
公文写作的构成：起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。
考点：起草初稿
是指构思完成后，动笔行文写出公文初稿的具体过程。根据机关工作的实际需要，用简洁规范的语言，来表达既定的主旨，把精心构思的布局，转化为文字篇章的工作，在公文起草实践当中，起草公文可以由一个人来承担，也可以由多人来承担，主要是根据公文的重要程度和机关文书人员队伍的条件来确定。
公文起草组织可以有三种形式：
1.由一个人准备选取材料，构思布局，直至拟写成文。
主要是适用一些比较小的机关和单位。如：便函、简报、事务性的通知。其主要优点在于集中在一人之手，可以全局在胸，思路开阔，一气呵成。但对于一些较为重要的、篇幅较长的公文来说，这种封闭型起草形式也存在诸多缺点，如人单力薄、精力分散;在材料取舍、观点提炼和角度选取上，往往易受个人视野和素质的限制;写作效果因人而异，难于保证。
2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。这是一种开放的起草方式。这样就可以扬长避短，拓展视野，观点新颖，角度得体，集思广益，最后由一个人写出。最后的执笔人也是非常重要的。要求执笔人要善于听取意见，敏锐地抓住闪光点，但又不能安于记录和代笔，把各种不同的见解统统搬进文稿，造成主旨不明确，要求不统一，风格不协调。
3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文，重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，由于其涉及面大，篇幅大， 文字要求的水平高，往往由领导机关的文秘部门牵头，吸收各有关业务主管部门文书人员参加，组成起草小组打团体战。分工起草必须注意紧密联系，互通情报，确保全文思想一致，内容协调，风格统一。
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1.明确发文主旨：发文目的、基本观点、解决的主要问题、受文对象和发送范围。
2.收集有关材料：收集材料，精心思考，结合、对照现实的工作状况予以融会贯通。
3.拟出写作提纲：谋篇布局，使内容具体化、深入化和条理化。
4.认真起草正文：简短：主旨明确、言简意赅、干净利落、直言其事，力戒拐弯抹角。明确：观点明确、叙事明确、逻辑明确、结构明确。
5.反复检查修改：删掉可有可无的字、词、句、段。淘汰“套话”和不必要的解释。
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中国的方块字最容易使文章披上对仗工整、平仄相间的漂亮外衣。而长期讲究思想一律的文化传统，又将文人学士的探索思维空间限制得死死的，于是转向于玩弄辞章考据来展示其才华，八股取士更将这种封闭、僵化的思想，机械、呆板的文风推向了极致。
八股遗风的一个表征，就是我们在作文时过分看重对仗工整的四六句。尤其在领导文稿写作领域，还有不少人认为四六句造不好，就是写领导文稿的水平还不到家。几乎我们每个人都有为四六句绞尽脑汁、索尽枯肠的时候。
过分追求形式，必然伤其内容。整齐划一的形式美，展示的是一种缺乏生机的暮气，是扼杀创造灵感和思想解放的枷锁。
说来说去，目的只有一个，从非此即彼的思维误区中走出来。对反对的东西，未必都要彻底铲除，“推倒批臭”；对倡导的东西，也不宜当作万般呵护、唯此独尊的宠物来看待。
对四六句，我们说了它许多的坏处，其实，坏的本身不是四六句，而在于把它用得多了一点、滥了一些，渐成风气，便成了病态。四六句的优点是不容否定的。领导者与学者的区别就在于，领导者要把复杂的问题用高度概括的语言表达出来，使之易于传达，更具操作性；而学者则往往把简单的问题复杂化，使之带有理性的成分，由已知去探究未知，更重启示性。四六句则较好地体现了领导者这种语言要求。有时候，几句简洁明快、通俗易懂、切中主旨的四六句，就是一声冲锋的号角，一篇醒世的宣言，一面率众的旗帜。如“天下兴亡、匹夫有责”、“改革开放，振兴中华”等。但是，在领导文稿中，过分追求四六句的形式美，会限制思想的充分表达与发挥，会露出做作、小气的痕迹，甚至在内容和形式上都沾上机械主义、形式主义、教条主义的恶习。再从语言表达上讲，四六句后面，往往要用许多起承转合的废墨，使文章显得累赘和杂乱。
如果说四六句能强化文章的形式美、气势美，那么，自由句则能使文章充满率真美、理性美。这同样是领导文稿和领导语言不能缺少的品性。自由句能为我们提供一片无拘无束的思想空间，提供多多种灵活、准确表达思想的文字选择权力，使文章去掉雕饰、做作之痕，凸现率真和大气。同时能使文章一气呵成，省去许多起承转合的废墨。它的缺点是使文章显得有点“散”，将许多归纳、概括的功夫留给读者或听众。四六句与自由句各有优劣，我们不能作非此即彼的简单肯定或否定，而要科学取舍和灵活运用。
基本的规律和原则是：
1、四六句的适用度与领导层次的高低成反比，自由句反之。任何领导活动都是分层次的，这种层次从整体上讲能够体现领导者学识、思维、决策等方面的能力上的差距。地厅级以上的领导干部，思维、决策的问题更带全局性、宏观性，它直接领导的是县处级以上的领导干部。对这一层次的领导干部，同样要求他们有较高的理论水平和全局观念。因此，以地厅越往上领导文稿越可以在四六句的使用上少花些精力，任意发挥、不拘长短的自由句更能展示领导者纵横捭阖、潇洒自如的“大将风度”。而县处级以下的领导面对的是基层干部，从整体上讲，这些层次的干部更注重的是传达指令和实际办事。四六句的来源主要有两个，一是对古文改装，二是对群众语言加以概括和提练。在领导文稿尤其是讲话文章中，后者比较常见，由古文改装的四六句已用得很少。这一特点决定了四六句更贴近基层干部和广大群众。所以，以县处级领导干部为界，愈往下领导文稿可多借用四六句的优点，使文章尽量变得简洁明快，尤其是一些重要观点和工作要求，能用四六句就不要用自由句，以便下级记忆和传达。
2、四六句的适用度与文稿。内容的复杂程度成反比，自由句反之。文稿要研究、表达的内容越复杂，越要打破文字对思维的束缚，一切以满足表达思想的需要来选择文字；文稿涉及的内容通俗易懂，无须深入研究和重点论述，则不妨多用四六句来增其文采。
3、四六句的适用度与场境的庄重、严肃度成反比，自由句反之。一般而论，在庄重、严肃的场合，领导文稿涉及的内容往往是人们比较敏感的话题，或政策性、原则性强的问题。对这类问题的表述，要求逻辑严密，用词准确，是非分明，不存歧义，无懈可击，这是四六句很难做到的，所以，要多用自由句的优点。而在轻松、活泼、以鼓动听众或渲染气氛为主的场合，则可大展四六句简洁明快、朗朗上口、妙语连珠之优长。
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第一章公文写作概述
1.简述公文分类的重要意义。①有助于各类公文的规范撰拟②有助于各类公文的有序运转 ③有助于各类公文的立卷归档
2.公文的作用①领导和指导作用②规范和约束作用③宣传和教育作用④联系和指导作用 ⑤依据和凭证作用
3.公文有哪些特点？①明确的公务性②鲜明的政治性③极高的权威性④作者的法定性 ⑤较强的时效性⑥体式的特定性⑦文风的朴实性⑧严格的程序性
第二章公文的格式
1.确定公文格式有哪些重要意义？
①有利于体现公文的权威性和严肃性
②有利于更加准确的体现公文的内容，做到形式与内容的统一
③有利于受文者迅速、准确的识别公文和贯彻执行公文，提高工作效率
④有利于公文的安全、保密和管理
⑤有利于充分发挥公文应有的作用
2.简述公文标题的构成①发文机关名称②公文主题③文种
3.什么是公文的主送机关，标注主送机关应注意哪些事项？
概念：即主要受理公文的机关，应当用全称，或规范化简称，或同类型机关统称。问题：①主送机关只有一个或几个单位，这些单位应一一列出。
②主送机关是部分单位，但不是同类同级单位，可在主送单位中灵活书写。③普发性公文，用同类型机关统称，泛指这一类单位。
4.党的机关和行政机关公文版头的主要形式分别有哪几种？
党的机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种组成行政机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称，即信函纸的文头，发文机关标识与红色横线之间不空行；③由发文机关全称或规范化简称加公文主题和文种组成第三章公文的要素
1.简述公文主旨的涵义与种类
涵义：一篇公文最主要的目的和意图，回答要做什么的问题。
种类：①目的主旨②意图主旨
2.简述公文依据的层级结构
①事实依据：现实状况、过去事实
②理论依据：法规文件、会议精神、领导指示、主观议论
3.简述公文分旨的语言形式1分旨句②分旨段③分条列项④附件
4.公文要素的组合规则有哪些？①内容集中②先后有序③详略得当
第四章公文的语言
1.简述公文用语言的特点
①公文中常用一些文言词
②公文中多用一些单音节词
③多用专用语
④多用概括性词语
⑤公文中较广泛地使用简称
⑥多用介词结构
⑦多用联合词组成句子成分
⑧公文中使用数字的情况比较多，所涉及的一些情况、问题往往需要用数字加以说明
2.简述公文用语的基本要求①准确②简练③朴实④庄重
3.简述公文用语的主要原则①词汇规则②句式规则③特殊事物和概念的语言表达规则 ④模糊语言的运用规则
第五章指令性公文
1.简述命令的涵义与用途
答：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单
位及人员。
2.简述命令的特点严肃性、强制性、权威性
3.简述命令的写作要求
①缘由要准确、简练
②命令事项要具体、明确
③语言精确，语气肯定，态度严肃认真
4.简述指示与命令的区别
①命令除规定的国家机关及其首长外，其他机关及其首长都不得发布；指示则任何上级机关均可对所属的下级机关发布
②命令式强制性程度最高、法律效力最大的指挥性公文，下级机关必须无条件执行；指示下级机关可根据具体情况执行，有一定的灵活性
③命令只作原则性的指挥，指示则要对下级机关指出行动的原则、步骤、方法和注意事项等具体要求
④命令的措词严肃、语气坚定；指示的语气比较平缓，分析说理性比较强
5.指示的特点：指导性、宏观性
6.简述指示的写作要求①必须具有明确的政策依据与法规依据②应从实际出发，具有明确的针对性③指示内容应明确具体
7.批复的特点①针对性②指导性③被动性④简要性
8简述批复的写作要求①批复前必须进行充分的调查研究工作②批复的意见应明确、具体、可行③批复的内容要具体有针对性
第六章议决性公文
1.简述决定的涵义与用途
①适用于对重要事项做出对策和安排
②适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项
2.决定的写作特点①规定性②指导性③稳定性
3.决定的写作要求
①要有简明的决定缘由②决定的内容，要求主旨集中，重点突出
③决定语言，要求郑重、简练、准确，语气坚决肯定④遵循特殊的行文格式
4.决议与决定的区别
①作用不同。决议是经会议讨论通过的公文，下级机关对所决议的事项必须贯彻执行。决定是用于对某些重要问题进行安排或部署重大行动的公文。
②产生的过程不同。决议是经有关法定会议对某一议题进行集体讨论并由法定多数表决通过而发布的公文；决定则不一定要经过会议讨论通过这一程序。
5.决议有哪些特点①具有较强的指令性②内容的重要性和单一性
③必须经正式会议表决通过
6.决议的写作要求①使用要严肃②表述要说理③结尾要有号召④语言要准确
7.会议纪要有哪些用途
答：记载会议主要精神和议定事项，适用于记载、传达会议情况和议定事项
8会议纪要有哪些特点①纪要行②决议性③备查行
8.会议纪要的写作要求
①要明确写作的素材和宗旨②要突出会议的中心和要点③要注意吸收回忆的一致意见 ④要忠实于会议的实际内容⑤要注意条理化、理论化
⑥按照不同使用目的而恰当地使用不同的用途
第七章公布性公文
1.公报的特点①时间的重要性②内容的重要性
2.公报的写作要求
①公报的内容要新颖，以体现其新闻性②公报的行文要有气势，以体现其重大性与权威性 ③公报的语言准确、简明、庄重、严肃
3.公告的用途、类型、特点
用途：①发布法律、法令②向国内外公布重要事项③宣布法定事项
类型：发布法律法规的公告、公布重要事项的公告、宣布法定事项的公告
特点：权威性、重大性、单一性
4公告的写作要求①内容要集中②事项要单纯③语言要简练
5通告的用途
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项
6.通告的特点①内容的广泛性②使用的普通性③发布的公开性
7通告的写作要求①内容要具体明确②主体部分要求条理清楚，逻辑严密
③用语要简明易懂
第八章指导性公文
1.通知的用途
在党的机关：发布党内法规，任免干部，传达上级机关指示，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。在人大机关：用于传达指示，批转公文，传达需要办理、执行或周知的事项，任免人员等。在行政机关：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
2.通知的特点①适用范围广②运转速度快③使用频率高
3.通知的写作要求①主旨集中②重点突出，措施具体③讲求时效
4.通报与通告的区别
①性质不同。通报属于传达、告晓性公文，也可以属于奖勉、告诫性公文；通告属于规范性公文。
②用途不同。通报可以用于表扬和批评；通告没有这用途。
③对象不同。通报的对象是机关和有关人员，通告的对象还包括人民群众。
5.通报与通知的区别
①用途不同。通报传达的是重要情况，告知的是特殊事项；通知传达的是上级指示，告知的是一般事项。通报可用于表扬和批评；通知没用。
②对象不同。通报对象不特定；通知的对象时特定的。
③目的不同。
6.通报的特点①指导性②教育性③时效性
7.通报的写作要求①内容必须有典型性②通报的材料必须具有真实性③通报表述要准确 8简述意见的涵义、用途、和特点
用途：用于对重要问题提出见解和办理办法；用于对议案或重要问题提出见解和处理办法 特点：①探索性②宏观性③指导性④灵活性
9.意见的的写作要求①要有针对性②要有实在性③要有可行性④要有建设性
第九章报审性公文
1.报告的用途①适用于向上级反应情况②向上级机关汇报工作③要求上级机关批转或转发工作建议。④答复上级机关询问的事项、批示应查办落实的事项等。
2报告的特点①汇报行②陈述性③概括性
3.报告的写作要求①划清层次，概括叙述②中心明确，重点突出
③报告的内容应有新意④点面结合4.报告与请示的共性与区别
共性：都是上行公文，不经上级机关批示或转发，都没有任何指令性和约束力；其次都需要陈述下情，表述方式有很多相同之处。
区别：①行文的目的不同。请示一般要求上级机关批复；报告主要是下情上达，不要求批复。②行文内容不同。请示的内容主要是带有迫切性，并需要上级机关指示、批准的事项；报告只着眼汇报工作反映情况。
③行文时间不同。请示必须在事前行文，不允许先斩后奏；报告则在事先、工作进程中和事后均可行文。
5.请示的特点①请求行②单一性③政策性④客观性⑤回复性
6.请示的写作要求
①观点明确，请示的理由与事项清楚具体
②请示的内容，要求主旨集中，一文一事
③应正确标注主送机关与抄送机关，不搞多头请示
④文字表述简明、得体
7.议案的特点①法定性②程序性③重大性④创新性
8.议案的写作要求
①主旨突出，内容充实②语言庄重、简明、规范③要重视附件的写作
第十章商议性公文
1.不相隶属的机关之间用函行文，其内容包括哪些方面？
①商洽工作②询问有关事情③答复问题④请求批准和办理有关事项⑤答复审批事项
2.函的用途和特点
用途：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请示批准特点：①平等性②灵活性③使用频率高④效用法定性
3.函的写作要求①行文郑重②文字简要
③用于谦和，讲究礼节，必要时还要使用尊称与质疑性词语忌用命令性、告诫性词语
4.简述意见、批评和建议与议案的区别
①前者是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见和建议；后者是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案②前者代表个人可以提出，代表联名也可以提出；后者必须由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法定的程序提出③前者针对各方面工作；后者内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的④前者书写形式没有法定要求；后者要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案⑤处理程序不同
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