银行内控自查报告自查报告|银行内控自查报告自查报告(汇集14篇)
发表时间:2017-05-02银行内控自查报告自查报告(汇集14篇)。
❈ 银行内控自查报告自查报告 ❈
近些年来,银行业一些新案、大案、要案层出不穷,作案手段、恶劣程度让人触目惊心,发生在现金业务、代理业务、清算业务和安全保卫领域等部位和业务环节的案件仍然占据多数,一些操作环节有章不循、屡查屡犯的现象还时有发生,暴露出部分商业银行内部管理松驰、处罚不严、基层营业机构管理不到位等诸多问题,严重影响和制约了银行业的健康发展。
一、商业银行案件防范的意义
发展与稳定犹如一对孪生兄弟,形影不离,特别是在银行业,二者相辅相成的关系表现的更为突出,发展是核心,稳定是保障,没有稳定发展就无从谈起,稳定主要表现为做好案件防范,切实有效抓好案件防范工作已成为推动业务经营不断发展的主题和可靠保证。特别是在国际经济金融危机的形势下,积极探讨案件防范工作面临的新情况,切实做好案件防范工作显的更为迫切,已成为各家银行工作的重要内容,同时该项工作也受到了监管部门的特别关注。
二、商业银行案件防范的难点
(一)案件防范意识不到位。不论是领导层还是一般员工,对案件防范的认识不到位,片面的认为案件主要是指大案要案,操作上的一些小问题不是案件,没有考虑到往往是这些小问题才导致了大案件;认为业务发展是主要的,案件防范是次要的,重发展、轻风险的思想还比较严重。
(二)制度执行不到位。再完善的制度落实不到位也是空谈。有章不循,操作不规范在实际中普遍存在,常常认为差一些要件不会有大的问题,过分相信自己,没有严格按照操作规程进行操作,导致出现了“大错不犯,小错不断”的现象,久而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,为案件的发生埋下了隐患。
(三)监督检查不到位。没有监督检查,制度就无法真正落实到位,而在工作中,不论是专门的监督检查部门还是业务部门自身,监督检查常常流于形式,过多的注重纸式材料,忽视了现场检查,致使在重要工作环节上不能严格履行制度,规章制度的严肃性和相互制约的作用受到了限制,以致引发了案件。
(四)案件防范手段不到位。目前,工作中主要强调硬件手段的防范,而忽视了员工对案件防范的关心程度、理解程度、执行程度,忽视了员工的思想变化、情绪变化、家庭变化、环境变化,缺乏对案件防范措施的创新性、有效性。
三、商业银行案件防范的对策
(一)推行风险教育,强化案件防范意识
风险教育在案件防范工作中起到关键作用,必须要将其常态化,主要从一下几个方面着手:一是开展政纪教育。通过多种形式,深入开展学习实践科学发展观和党性党纪教育,进一步提高各级领导人员廉洁合规意识和拒腐防变的能力;二是开展法纪教育。要对全体员工特别是新进行员工开展职业操守教育、廉洁从业教育、法规制度教育,增强员工遵章守纪、按章操作的意识;三是开展案例警示教育。充分利用各类宣传教育资源,学习案例,警示各岗位员工自觉遵守职业操守,从思想根源上消除风险案件隐患;四是开展风险要点教育。从分析案件和重大违规事件暴露出的突出问题入手,梳理、提炼若干易于记诵、便于执行的风险防范要点,使员工耳熟能详,形成操作上的自觉。
(二)完善制度建设,强化制度落实
制度完善是案件防范的前提,制度落实是案件防范的关键,二者要有机结合。一是根据业务发展和内控管理需要,在制度跟进、流程完善、系统优化等方面建立和完善持续整改机制;完善案件防控及整改工作联席会议制度,定期召集相关部门分析案件防控形势;落实案件防控及整改重点联系行制度。二是严格执行党内、行内民主生活会、述职述廉、民主测评等各项基本制度,从作风建设、遵守廉洁从业规定、组织人事工作、执行回避制度、改进成本管理和执行财经纪律等方面加强对领导人员的监督,将案件防范纳入领导人员考核范围,促使其重视并严格落实制度。
(三)加大监督检查力度,强化问责机制
失去监督的权力必然会被滥用,必须监督对权力的监督,对员工行为进行检查。抓好自查和互查,在加强各业务部门自身监督检查和岗位之间的相互监督检查的同时,专门监督检查部门进行专项检查,既包括人的监督,也包括物的监督,实现人机共防。一方面,对在检查中该发现的问题而不能发现,或对已发现的问题视而不见、查而不报、查而不究的,要坚决追究检查者的责任。另一方面,要对在日常检查中发现的薄弱环节和违纪违规行为严格落实整改措施,对各类案件或苗头性问题,只有做到发现一件,严肃查处一件,不断加大打击和惩处的力度,才能产生以儆效尤的作用,震慑一些试图作案的人不敢作案。
(四)创新防范手段,强化渠道建设
在依靠传统防范方式的同时,要不断创新手段。逐级落实谈话制度,近距离的了解员工的思想动态;深入推进纪检监察特派员制度,合理确定考核目标内容,科学编制考核评价指标,并纳入全行内控与合规考核体系之中,持续关注并消除员工的不良思想;拓宽渠道建设,充分发挥网上举报、网上排查的作用,为员工举报违规违纪行为提供必要的渠道和途径;完善风险预警机制,多层面收集案件隐患信息或普遍存在的典型问题,及时进行风险提示,跟踪评价防范结果;建立员工家属沟通联络制度,通过家访、召开家属座谈会等形式向员工家属通报情况,在家属与单位、家属与员工之间架起互相理解的桥梁,携手共筑一道稳定员工队伍思想和防范经济案件发生的后方防线。
可见,要防范商业银行案件的发生,必须做到思想到位,制度到位,监督到位,创新到位。只有这样,才能真正夯实整个管理基础,提高整体管理水平,从而实现长治久安,安全运营。
❈ 银行内控自查报告自查报告 ❈
20xx年8月22日我部收到办公室印发“关于印发《**村镇银行“两个加强、两个遏制”回头看自查方案》的报告”的文件。按照文件精神,内审合规部自查要点为“内部控制、风险管理、案件防控”。以下为自查情况报告:
一、我行内控体系较为健全,组织结构设置符合自身特点,明确了内部控制和相关职能部门的责任、权限和信息报告路线。我行主要发起行为**银行,同时吸收当地优质企业和自然人投资参股村镇银行,股权结构较为合理,为良好公司治理奠定坚实的股权基础。
我行按照现代企业制度要求,建立了完善以“三会一层”即股东会、董事会、监事会及高级管理层为主体的治理结构并设立风险管理委员会、提名委员会、薪酬委员会、关联交易控制委员会、信息科技管理委员会和资产负债管理委员会六个专门委员会。但尚未建立独立董事制度。
我行各个治理主体的职责边界较清晰,并制定了股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则和高级管理层议事规则五项规范的议事规则,但各项议事规则有待进一步完善。
我行参照以流程为核心的全新的银行模式开展经营管理,即在整个银行塑造“以客户为中心”的企业文化,提高市场反应速度,改善服务水平;并通过业务模块化、管理扁平化与运营集中化,提高银行运作效率,实现成本节约与规模效益,促进价值创造与绩效进步,并全面提升银行的核心竞争能力。但此项工作在该行尚处起步阶段,内
部组织架构不完善,距流程银行要求还有较大差距,但我行在20xx年成立了内审合规部门,随着业务发展,20xx年我行将进一步完善组织架构。
二、各部门、各岗位之间职责分离、相互制约,并定期不定期进行岗位测评及意见反馈。认真执行轮岗和强制休假制度,并向监管当局按季度上报人员、安防非现场监管报表。我行在业务领域和部门之间建立了信息交流、信息共享及信息反馈机制。我行建立了《**村镇银行内部控制评价试行办法》,定期对内部制度的健全性等进行评价,但评价效果有待提高。
我行20xx年成立内审合规部门,建立了内部审计及合规管理的相关规章制度,并定期聘请发起行进行业务督导及业务检查。我行聘请外部审计机构进行审计,但审计结果未及时上报监管部门。我行的内部控制缺陷被发现和被报告后能够及时得到解决和纠正,并能够及时纠正和整改外部监管机构发现的内部控制方面的问题和缺陷。我行正逐步建立及完善各项内控制度,完善组织架构,有效开展内外部审计工作,在高管层的科学领导下,20xx年我行未发生案件。
三、我行正逐步建立及完善各项内控制度,建立了存款、会计、重要空白凭证等管理制度和岗位规范,我行业务部已制定如下规章制度:贷款管理办法、企业信用评级管理暂行办法、信贷业务操作办法、农户贷款操作细则、担保管理办法、信贷业务审批管理办法、存贷款利率管理暂行办法、贷后管理办法、信贷档案管理办法、抵贷资产管理办法、贷款五级分类管理办法、诉讼管理办法、信贷责任追究制度、项目融资业务管理暂行办法、职能部门设置、个人贷款管理暂行办法、固定资产贷款管理暂行办法、流动资金贷款管理暂行办法。并严格按照相关规章制度开展业务。
四、我行的风险管理能够对信用风险、流动性风险和操作风险等各类风险进行较为持续的监控。并制定了相关业务政策、制度和程序。专门设立了履行内部控制、风险管理和审计职能的部门和岗位。我行虽建立了风险识别评估制度、职责和岗位,但制度和职责未及时更新,手段和技术不够完善。
我行董事会能够根据本行的情况,制定整体风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度,但并没有明确的风险偏好;高级管理层制定了监测和管理风险的程序和方法;但没有结合本行特点,开发高效的风险管理信息系统,不能对对各类风险进行准确的计量和管理。
❈ 银行内控自查报告自查报告 ❈
近期,银监会密集发文,在银行业开展多个专项整治行动。通过银行业金融机构自查和监管部门检查的“双查”方式,全面排查风险。其中,银监会近日发布《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通知》,要求各银行业金融机构于6月12日前将自查报告报送监管部门,于11月30日前全面完成自查、“上查下”以及监管检查发现问题的整改和问责工作。整顿范围为20xx年末有余额的各类业务,必要时上溯或下延。
不少业内人士认为,今年势必是银行业的监管大年,各类违法违规、资金套利的金融乱象将被严厉整治,尤其是过去两年快速膨胀的同业业务和理财业务,将面临去链条、去杠杆的强监管。
纵观《通知》,其主要原则还是防风险,对当前银行业存在的套利行为进行了全面梳理。要求各银行业金融机构董事会切实负责同业、理财等通道业务的风控工作,对本机构通道类业务近年的发展情况进行梳理和总结,检查是否存在过激或与本行风险管控能力不相适应的发展战略及规划。通道类业务发展速度和规模过高且风险管理能力明显跟不上要求的机构,应制定切实有效的整改计划。
本次专项治理行动针对三方面套利行为展开。具体来看,针对监管套利,重点梳理规避信用风险指标、资本充足指标、流动性风险指标等违规套利行为;针对空转套利,重点梳理信贷空转、票据空转、理财空转、同业空转等套利行为;关联套利则主要涉及违规向关联方授信、转移资产或提供其他服务、违反或规避并表管理规定的操作。
值得注意的是,针对过去两年快速发展的同业业务,《通知》对其中存在的违规套利行为重点提及。其中,《通知》要求对于同业融入资金余额占负债总额超过三分之一的情况进行梳理。一城商行人士表示,此举意味着同业存单也需计算在内,这将在一定程度上抑制银行大规模扩张同业存单。此外,《通知》还表示严禁同业存单空转,要求机构和监管部门检查是否通过大量发行同业存单,甚至通过自发自购、同业存单互换等方式来进行同业理财投资、委外投资、债市投资,导致期限错配,加剧流动性风险隐患,延长资金链条,使得资金空转套利,脱实向虚。
“上述规定都表明监管已经注意到同业存单前期爆发式增长带来的潜在风险,同业存单的扩张可能会显著放缓。不过,这对市场的冲击有限,因为市场对加强同业存单监管已经有预期和准备,在经历了过去两个月同业存单的冲量后,最近同业存单开始量价齐跌。”上述城商行人士对证券时报记者表示。
华创证券债券分析师屈庆认为,过去两年快速发展的同业链条将面临非常严格的监管。具体来看,一是负债端同业存单的发行将受到更严格的管理,未来发行规模将被动下降;二是委外投资的资产端将严格执行穿透管理,表外理财的资产端将进一步“表内化”管理;三是通过资管产品的多层嵌套延长同业链条进行监管套利的行为将受到严格限制;四是债券投资的杠杆操作将受到严格管理。
“监管的严格执行将使银行去杠杆速度加快,未来会有更多银行压缩同业链条,资产端也将同步承受抛压,近期银行委外产品已经出现收缩趋势,这对债市来说是利空。”屈庆说。
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根据分行下发《关于开展工会财务会计管理检查工作的通知》文件要求,我行高度重视此项工作,坚持贯彻落实区分行转发总行《关于印发和》有关要求,结合我行实际情况,现将自查结果汇报如下:
一、 基本情况
(一)xxx年工会经费共计收入32610.28元。其中拨 缴经费收入30220.48元;会费收入2389.80元。
(二)各项经费支出44170元。其中职工活动经费支出 32174元;维权支出5000元;上缴经费支出6996元。
(三)收支轧差本年度经费结余11559.72元,上年度累 计结余15459.56元,截止12月31日累计结余3899.84元。
二、自查情况
(一)预算管理
我行预算管理严格根据有关政策法规和上级工会要求,按照“量入为出、收支平衡”的原则和本年度工会工作计划的要求编制,期末滚存经费节余不得出现赤字。经核对,总、分类账、报表数据一致。其中:银行存款3899.84元与账户记载一致。
在充分考虑本年度各项变动因素,依法、真实、完整、合理的前提下,按照“真实合法、精细高效”的原则和收入来源进行预算收入的编制。
在预算支出的编制完全按照“统筹兼顾、保证重点”的原则,坚持做到勤俭节约,体现工会的工作特点,把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动方面,尽量优化经费支出结构。
(二)收入管理
经过自查,我行工会按照会员上年月平均基本工资收入 0.5%收缴会费,各种奖金、津贴、稿费收入等均不计入缴纳会费基数。会员缴纳的会费按照规定用途自行开支,保留会籍的退休人员不缴纳会费。
在收到本行拨交的工会经费时,按照要求开具《工会经费收入专用收据》,并按照重要空白凭证的有关管理办法进行保管和使用。
(三)支出管理
经过自查,我行经费列支较规范,单独开设银行专用存款账户,专户管理、专款专用,账务核算符合要求,支出全部用于工会活动的开支,并且坚持工会负责人“一支笔”审批制度,大额费用开支须集体讨论决定,定期公布支出项目,接受会员监督和经费审查委员会审查。
(四)资产管理
根据文件精神,我行加强对银行存款的管理,定期与开户行核对账目,确保银行存款的安全;按照国家有关现金管理的规定存取和使用现金。建立《工会固定资产卡片》和《工会固定资产明细账》,指定了专人负责办理固定资产和其他物品的登记、领用、保管、清点等工作,确保工会资产的安全完整。
三、 工作措施
(一)加强工会经费收支管理,合理编制经费预算,收好管好用好工会经费和工会资产,努力提高工会经费的使用效益。
(二)如实反映工会财务状况,对工会经费进行有效控制和监督,保证和促进工会各项事业的发展。
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银行内控自查报告
一、引言
银行是金融业的核心组成部分,作为金融中介机构,在经济社会发展中扮演着重要的角色。为了保障金融体系的稳定运营和客户的利益,银行必须建立健全的内控体系,加强风险管理和监控。本报告旨在对银行的内控体系进行自查和评估,发现潜在问题并提出改进建议,以进一步提升银行的内部管理水平。
二、内控体系现状评估
1. 内控目标和策略
银行已明确设定了内控的目标和策略,包括保护资产安全、建立风险管理框架、提高决策和运营效率等。内控目标的设定是正确的,且具有一定的针对性。
2. 内控职责和组织结构
银行已建立相应的内控责任制和组织结构,并明确各部门的内控职责和权限。但在实际操作中发现,部分岗位的职责划分不够清晰,需要进一步明确。
3. 风险管理和监控
银行已建立相应的风险管理和监控制度,包括风险识别、测量、监测和控制等。然而,在风险管理方面,虽然存在一些有效的控制措施,但还存在一些弱点和不足之处,例如缺少全面的风险评估和许可制度。
4. 内部控制和审计
银行已建立完善的内部控制和审计制度,包括制度编制、执行、检查和整改等环节。但在内部控制方面,仍存在一些制度和机制的滞后性,例如在新产品和业务开展过程中的制度缺失。
三、自查发现问题和改进建议
1. 内控责任与权限明晰度需要提高
建议银行进一步明确各部门的内控职责和权限,避免职责模糊和权限冲突的情况发生。此外,应加强内部部门间的协调与沟通,提升内控工作的整体效能。
2. 风险审查和评估不足
检查中发现银行的风险审查和评估相对薄弱,风险管理重点放在减少已发生风险的损失上,而缺少对潜在风险的全面评估。建议银行加强风险审查和评估,及时发现和处理潜在风险。
3. 信息技术安全体系待完善
随着信息技术的迅速发展,网络安全问题日益突出。银行应建立完善的信息技术安全体系,加强风险防范和监测,确保客户数据的安全和系统的稳定运行。
4. 内部监控机制需要加强
银行在内部监控机制方面存在一些不足,需要加强对员工行为的监督和管理,以减少内部违规行为和操作风险的发生。建议银行加强对员工的培训和教育,提高员工的风险意识和内控意识。
四、结论
银行的内控体系在一定程度上符合要求,但还存在一些不足和待改进之处。为了提升内部管理水平和风险控制能力,银行应加强内部组织和制度的建设,完善风险管理和监控体系,并提高员工的风险意识和内控意识。同时,银行还需不断关注和学习国内外最新的内控管理经验和技术,不断优化和改进内部控制体系。
通过本次的自查和评估,银行将进一步提高对内控工作的重视程度,加强内部管理和风险控制,为金融体系的稳定运行和客户的利益保驾护航。
(以上仅为范文示例,具体内容和结构可根据实际情况进行调整。)
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银行内控自查报告
一、前言
近年来,银行业面临了日益复杂的经济环境和竞争压力,不良资产增加、信贷风险上升等问题成为银行面临的重要挑战。为了提高银行的内部管理水平、增强风险防控能力,本报告对本行的内部控制体系进行了自查和评估,以期对潜在风险进行及时发现和预防,保护银行的稳健运营。
二、自查内容
1. 目标设定和内控制度
银行内部控制的目标是确保银行业务能够按照法律法规和内部规定进行,维护安全性和廉洁性,同时提高工作效率。本行制定了一系列内控制度和程序,包括风险管理、审计、内部控制和内部审计等,以有效支持和保障银行的日常运营。
2. 内部控制环境
本行注重内控环境的建设,包括明确内控责任、完善内部控制组织架构、建立风险管理和内控制度、健全监督机制等。内部控制环境健康和良好将为银行的内控工作提供稳定的保障。
3. 风险管理
银行业务所面临的风险包括信用风险、市场风险、操作风险等。本行采用科学的风险评估和管理方法,对各项风险进行动态监测和控制,确保风险在可控范围内。
4. 审计和内部控制
本行建立了审计和内部控制机制,通过内部审计、外部审计等方式对一些关键业务和流程进行了审计和评估,发现问题并及时采取措施,确保业务的合规性和运行效率。
5. 内控培训和宣传
本行积极组织员工参加内部控制培训和学习,提高员工对内控的意识和理解。同时,本行加强宣传,提高员工对内部控制重要性的认识,形成全员参与的内控工作氛围。
三、自查结果
通过对本行内部控制进行自查和评估,发现了一些问题和不足之处,主要包括以下几个方面:
1. 内控环境建设不够完善,内控责任意识有待进一步增强。
2. 部分业务流程的内部控制不够严密,容易出现风险隐患。
3. 内部审计的覆盖范围和频率有待进一步加强。
4. 内控宣传和培训工作较为薄弱,大部分员工对内控的具体要求和措施了解不足。
四、改进措施
针对以上问题,本行将采取以下改进措施:
1. 完善内控环境,明确内控责任,加强内控意识和培训。
2. 加强业务流程的内部控制,建立和完善风险管理制度。
3. 提高内部审计的覆盖范围和频率,及时发现问题和隐患。
4. 加强内控宣传和培训工作,提高员工对内控的认识和理解。
五、总结
本行内部控制自查报告对银行的内控工作进行了全面评估和分析,发现了一些问题和不足之处,并提出了相应的改进措施。通过落实改进措施,本行将不断完善内部控制,提高风险防控能力,保障银行的正常运营和安全性。
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农行内控合规自查报告一
20xx年,农行榆林分行高度重视内控合规工作,大力推行合规理念,使全行广大干部员工逐步认识到良好的合规文化是农业银行实现长治久安和可持续发展的基础和根本保证,全行上下逐步形成了“抓合规,强基础、控风险、促发展”的良好工作氛围,连续四年被评为内控管理一类行,辖属支行内控管理一类行占比达到89%。
一、深入开展合规文化建设。该行制定了合规文化建设规划,深入推进“六位一体”合规文化长效机制建设,确定目标和任务,并分解落实到各支行、各部门、各岗位。落实合规教育“四个必讲”、合规承诺书等措施,增强合规文化建设的针对性、实效性和可操作性。发挥合规文化建设的平台作用,将合规文化贯穿于经营管理全过程,全员主动自觉合规意识逐步增强。
二、扎实推进基础管理提升年活动。制定了信贷、运营、财会、信息科技、人员管理五个方面精细化管理方案,进一步明确工作任务,完善管理手段,细化措施,强化执行,不断推进基础管理工作的标准化、规范化和流程化建设,切实提升精细化管理成效。
三、持续开展案件风险排查。该行始终把案件风险排查作为案件防控的重要手段和内控合规管理工作的重要抓手,严格按照实施方案,先后组织开展了四次案件风险排查,始终保持案防高压态势,收到了良好的防控和警示效果。
四、完善监督检查措施。该行将各部门尽职履责情况纳入对部门的内控考核体系,统筹整合了各部门检查监督需求,将专项检查与日常检查、现场检查与非现场检查、业务检查与行为排查有机结合起来,统一制定了年度检查计划,统筹监督检查资源,建立常态化、滚动式合规检查机制,形成了监督检查合力,提升了监督检查效能。
五、做好各类问题的整改。该行通过内控合规管理信息系统(ICCS系统),狠抓各类问题的整改,对内外部检查和审计发现的各类问题,做到行为纠正到位、风险控制到位、责任追究到位,同时将整改工作纳入内控评价及综合绩效考评。全年各类检查存在问题的整改率达到99.8%。
六、切实加强反洗钱工作。进一步明确反洗钱工作职责,完善反洗钱制度,加强对高风险客户的持续监测,积极推进客户风险等级分类制度的落实,有效促进了全面合规风险管理,反洗钱能力显著提高,得到了监管部门的肯定。
七、不断增强案件防控能力。认真落实防范案件责任制,逐级签订防范案件责任书,将案件防控工作责任层层细化分解到各级领导干部和员工,保证了全行案件防控各项工作措施的落实。深入开展案件查防,落实行级领导联行抓点防控案件工作,持续开展案件专项治理活动和重点行巡查,强化警示教育,全辖案件防控工作不断增强。
八、有效提高法律保障水平。认真开展法律法规知识学习培训,加强法律队伍建设,规范诉讼案件和合同管理,强化法律审查,为依法合规经营和有效防范风险提供了有力保障。
农行内控合规自查报告二
今年以来,根据上级行的要求,营业部开展了学习《守则》及合规文化专题教育学习活动,这充分表明了上级行对《守则》的学习以及合规管理工作的重视。现在我就学习《守则》、执行《守则》等方面情况,述职如下:
一、学习《守则》的基本情况。
为切实提高依法合规经营的自觉性,转变经营管理理念,树立依法合意识,提高全面风险管理能力和内控案防水平。我按照营业部部署参与了学习《守则》及合规文化专题教育学习活动。一是参加动员会后,先行进行了自学,学习总区行营业部三级领导的动员讲话,《守则》原文,并自觉地记录了学习笔记,二是学习结束后,参加了以学《守则》用《守则》的大讨论活动。三是参加学习《守则》的考试。通过这次主题教育活动,进一步提高了风险防范意识,强化了合规操作的意识,并且明晰了岗位的责任以及这次主题教育活动的意义和重要性。
通过学习深刻体会到,任何差错、风险、问题和案件的发生,都不是一朝一夕突然形成的,都会经过从小到大、从量变到质变这一客观自然规律。通过学习进一步认识到依法合规经营对我行经营管理的重要性和紧迫性,深刻认识到违规经营的危害性。我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企自我发展自我保护及防范金融风险的根本所在。
通过此次合规教育活动,找到了自我正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识,通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,为识别和控制业务上的各种风险增强能力,积极规范操作行为和消除风险隐患,树立对农行改革的信心,增强维护农行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大的帮助。
二、执行《守则》情况
1、能注意加强学习,增强依法合规经营的理念。加强对员工和自身的风险防范教育,认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身就是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。能从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律,珍惜自己的职业生涯,视制度如生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,提高规范操作,从源头上预防案件的发生。
2、严于律己,率先垂范。在工作中、生活中,我严格要求自己,以《守则》的内容和标准衡量自己的言行,自觉遵守党的政治纪律和金融法律、法规,在部门中讲大局、讲原则、讲团结。在工作和生活中,要求同志们做到的,自己首先做到,要求同志们不做的,自己坚决不做。事事处处以大局为重,以集体和员工利益为重,以党和国家、农行利益为重。同时,严格要求本部门其他同志严格按照规则办事,不论是下基层还是解决基层问题都要秉公办理,严谨徇私舞弊,并要限时解决。在同事中积极倡导互相监督互相提醒,构建和谐团队。
3、加强内控管理,坚持两手抓
从近几年金融系统发生的经济案件来看,“十个案件九违章”有章不循,违规操作,检查不细,监督不力,实属重要根源,无数案件、事故、教训,都反应出内控管理还存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才导致一些人有机会钻空子,从而给国家资金造成损失。所以,平时注意不断完善各种管理办法,认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定,强化内部防范机制,努力做到在规范的前提下办理业务。坚持一手抓经营发展中心工作不动摇,一手抓内控案防管理基础不松劲,依法合规稳健经营,时刻绷紧内控案防这根弦不放松,牢固树立风险识。
4、组织实施本部门的合规工作。
以《守则》为依据,高标准要求员工。在对照部门岗位职责和相关规章制度,认真对工作进行自查时,发现问题及时研究解决;对已发现问题隐患能做到及时预警,及时整改。切实提高部门员工依法合规经营的自觉性,进一步教育和引导员工转变经营管理理念,树立依法合意识,提高全面风险管理能力和内控案防水平。
《守则》检查教育活动与案件专项治理工作、企业文化建设是我部合规工作的重要组成部分。在开展《守则》检查教育活动的同时,一是配合开展案件专项治理工作,对照制度深查过去工作中存在的违规违章行为,合规操作。二是将《守则》检查教育活动与推行iso9000质量管理工作相结合,根据工作的实际情况,对每种业务、每个岗位、每项工作的流程进行进一步的完善,努力实现规范管理、持续改进,规范部门的各项管理和业务操作,为推行精细化管理提下良好基础。
三、存在问题及努力方向
一是对运用科学发展观指导和推动合规经营的方法掌握还不够。二是执行各项规章制度有时有松懈现象,合规管理还存在一定的问题。
三是部门作风抓得不够到位,致使部门员工工作效率不够高、协调沟通不够好。四是执行力不够强,精细化管理不到位:表现在团队精神不强、信息反馈慢、办事效率不够高等执行力问题。
在今后工作中,我要认真总结和分析以往的过失,进一步解放思想,转变观念,加强管理,努力提高执行力及精细化管理水平,依法合规经营,努力搞好本职工作,为我部各项业务发展的健康发展做出更大的贡献。
❈ 银行内控自查报告自查报告 ❈
一、动员部署
1、认真组织学习《行政事业单位内部控制规范》和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,对我办系统贯彻实施《内控规范》工作进行全面动员部署,要求全体人员按照《行政事业单位内部控制规范》目标和原则,规范工作与管理,完善单位内部控制建设。通过学习使全体人员认识到实施内控规范是落实党十八大精神的重要举措,是推进财务管理规范化、科学化的积极实践。它可以提升单位财务管理水平,提高财政资金的使用效益。
2、部署机关和下属单位认真贯彻落实。一是要求各单位在单位层面须建立决策、执行和监督分离的机制,即决算过程、执行过程和监督过程相互分离、相互独立、相互影响和制约;二是在业务层面各处(室)、单位须梳理管理流程和经济活动的业务流程,明确各项业务的目标、范围和内容。建立机关工作人员廉政风险防控登记表,明确岗位职责、廉政风险点、防控措施及风险等级、责任人等;三是要求各处(室)、单位抓好内控制度执行,将内控制度落实到每个岗位,落实到工作的全过程,真正把权力关进制度的“笼子”。
二、完善组织机构
加强组织领导。建立内控组织机构,成立了以办主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组,明确职责和目标,形成由一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓、层层抓落实的组织架构。
三、具体实施方案
我办通过梳理流程完善程序,建立了以防范风险管理为核心,以控制手册和评价标准为主的方案,具体包括为:一是建立权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系;二是合理保证单位经济活动合规合法,有效规范本单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同控制等各类经济活动等内容的控制方案;三是确保资产的安全完整和有效使用的控制方案;四是保证本单位财务信息的真实完整,强化财务信息分析和结果运用,为外部监管和内部管理提供信息支持的控制方案。
四、主要做法
加强控制环境是我单位实施内控基础和核心,其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。我办通过制定行为准则和各项规章制度,对机关干部、职工工作作风、工作纪律、组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定,确保内部控制的有效性,重要业务流程得以有效运行。具体如下:
1、在预算管理方面。一是建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度;二是严格经费开支预算管理,按照专项经费的原则、使用范围对经费预算进行审覈;三是实施财政支出绩效评价,全程跟踪监控绩效运行,将绩效评价结果作为以后年度预算的重要依据。
2、在财务收支管理方面。一是对出租等非税收入实行收缴分离、票款一致,并及时、足额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理;二是加强支出审批控制,审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批;三是加强支出审覈控制,重点审覈单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。
3、在政府采购方面。一是加强对政府采购预算与计划管理,按照已批覆的预算安排政府采购计划;二是加强对政府采购活动的管理,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,指定专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收,妥善保管政府采购业务相关资料;
4、在国有资产管理方面。一是国有资产日常使用管理,规范资产验收入库、账卡登记、领用交回、保管维护和损失赔偿等工作程序;二是建立资产信息管理系统,做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理。
五、存在的问题
1、预算控制比较薄弱。有时预算刚性不够,预算的计划性、科学性不强,削弱了预算的约束控制力。
2、固定资产控制薄弱。实行政府集中采购制度以后,行政事业单位固定资产的采购得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相关的内部控制,重购轻管现象比较普遍。
六、意见与建议
良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。单位有些干部、职工对内部控制制度重要性的认识还不到位,内控意识不强,重发展、轻控制,对内部控制知识缺乏基本了解,把内部控制看成仅是财务部门的事。因此,建议在今后的工作中:一是要认真学习财政部制定的《行政事业单位内部会计控制规范》,提高对实施内部控制观念认识,发挥内部控制制度应有的作用;二是要建立健全内控督促检查与考覈评价机制,将其纳入各处(室)、单位年度目标责任和党风廉政建设考覈之中;三是加快内控信息化建设,将内控措施固化与办公自动化系统之中。
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银行内控自查报告
——以某银行为例
一、引言
银行是现代金融体系中的重要组成部分,作为金融服务提供者,其内控体系的健全与否直接关系到金融市场的稳定与发展。为了进一步加强内控管理,确保风险控制的有效性,某银行于近期展开了内控自查工作,并针对自查结果编写了本报告。本报告将从整体内控管理概况、内控运行状况、存在的问题以及改进措施等方面进行概述并提出建议。
二、整体内控管理概况
1. 组织架构:该银行设有独立的内控部门,并根据业务特点划分了风险管理、合规性管理、内部审计等职能部门。
2. 内控政策与流程:该银行建立了一套完善的内控制度,并对各项流程和操作规范进行了明确规定。
3. 内控培训与宣传:该银行定期开展内控培训,提高员工对内控的认识和理解,并积极开展内控宣传工作。
4. 内控评估与监测:该银行建立了监测评估机制,对内控制度的实施情况进行定期评估。
三、内控运行状况
1. 风险控制:该银行风险控制方面表现较好,建立了风险预警机制,并通过内部审计、合规性管理等手段对各项业务进行了全面监控。
2. 内部审计:该银行内部审计部门定期对各项业务进行检查,并及时发现问题并做出整改。
3. 合规性管理:该银行高度重视合规性管理,建立了内控框架与制度从而确保各项业务规范地开展。
四、存在的问题
1. 内控风险感知不足:部分员工对于内控的认识不深入,对于风险的判断与防范不够敏锐。
2. 内部审计发现问题较多:内部审计发现了一些内控缺陷和操作不规范的情况,但整改意识和效果有待提高。
3. 部分流程不规范:在某些操作流程上存在流程不完整、操作规程不明确等问题。
4. 内控评估缺乏科学性:内控评估主要依靠人工调研和样本分析,存在一定的主观性和局限性。
五、改进措施
1. 强化内控培训:加强对员工的内控知识培训,提高风险意识,确保内控制度的全面执行。
2. 加强内部审计整改效果评估:对内部审计发现的问题,要及时跟进整改情况,并建立有效的评估机制,确保问题的整改效果。
3. 完善流程规范:对存在的流程问题,加强制度建设,明确流程规范,提高操作的规范性和一致性。
4. 探索科技手段在内控评估中的应用:引入科技手段,开发相应的内控评估系统,提高评估的科学性和客观性。
六、结语
银行内控自查工作是持续改进和优化内控管理的重要手段,通过本次自查工作,某银行充分认识到内控管理存在的优势和不足。银行将不断加强内控建设,提高内控管理的水平和有效性,以更好地为客户提供安全可靠的金融服务,为行业的发展做出贡献。
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按照党中央、省委和局的安排,我们党员干部开展了新时期的群众路线教育实践活动。按照XXX819会议精神的指示,我们更加明白作为一名党员领导班子成员的一份,更要践行党员的先进性的宗旨义务,即坚持党性和人民性相统一。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在社会各界中的引起了高度的关注。这次教育实践活动聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对此,作为党员的我也积极履行党员尽职尽责为党和人民事业服务,坚持什么、反对什么,说什么话,做什么事,都要符合党的要求。现就自查自己的“四风”整理一下,现就把相关内容罗列如下:
一、“四风”存在形式、存在的问题及原因
由于自身长期的工作作风,从而在不自在情况下产生了一些的小插曲现象的存在即以下的几个问题:
(一)形式主义走过程、走形式、跑龙套等方式的突显;形式主义不注重调查研究,不了解实际情况,思想认识上落实不到位;还存在只注重传达会议文件的固有模式;即还存在走过程、走形式的思想。大部分的思想认识力度不够(泛泛空谈,坐而论道,纸上谈兵,“以会议落实会议,以文件落实文件”);
(二)官僚主义的过时的思想的存在,即基层群众言路的传递速度没有及时收集上来。生产经营制度上存在不合理工作流程:一方面,对大部分合作伙伴来说,审批流程太冗长,太复杂,行政审批制度有待于改进;另一方面,在生产经营模式上,还存在大项目、大业务方面,总体把握不到位;
(三)工作方面存在享乐主义理念,即革命的优良作风有消减之趋、理想信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学。
(四)经营方面存在奢靡之风,即办公用品的铺张浪费有一定变动规律之势,在这方面没有得到很好的控制;
工作中,还存在其它形式的问题如:习惯于用传统的定向思维办事,改革创新意识不强;工作中有畏难情绪,感到压力较大;对下面提出的问题落实得不够,重视得不够,落实能力不强;热衷于做表面文章,抓落实不够;在布置一些工作任务时,未完全考虑基层的承受力和压力,下面感到不堪重负;对基层的干部成长关心不够以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,会议文件多,难以应付;各种检查多,有的流于形式,针对性不强。经营方法制度改革力度不够,等等作为一名经营方面的领导班子成员的一份子,针对以上的问题的存在,我认真分析其产生原因。为什么会出现此类问题的出现?原因要根源于自己长期的固有工作方式的存在,还有对存在的小问题关心度不够,对基层群众的反映信息的传递时间没有及时作好掌握而导致的;还有最重要的原因:在平时的工作中,存在工作时间合理化程度不够完美,即时间安排上,没有安排好处理文件精神的空档期。
二、下一步的工作思路及解决问题的措施
广大党员干部和专家学者普遍认为,“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础,其要害是使党脱离群众,丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往,必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此,对“四风”问题必须高度重视并认真解决。总之,针对自身存在的问题,应必须高度重视并认真解决它。
(一)从思想上,加强群众路线意识的认识力度
1、紧抓学习文件不放松,切实解决思想认识不到位的问题思想上要增强党的意识,尽职尽责为党和人民事业服务,坚持什么、反对什么,说什么话,做什么事,都要符合党的要求,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。做好自身的思想工作,必须讲人民性。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来;要坚决克服有些宣传方式脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题,坚决克服一味迎合市场带来的低俗化现象。
2、学习要抓在“深”字上下功夫,做到真学真懂真用
当前,思想文化不断交流交融交锋,观念意识日益多样多元多变,科学技术日新月异、传播手段迅速发展,思想工作上社会条件已大不一样了。有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。“不日新者必日退”,做好思想工作,比以往任何时候都更加需要创新;因此,加深真学真懂真用的思想意识必不可少。
3、整改要抓在“实”字上下功夫,以实际行动取信于民
打铁还需自身硬、正人必先正己。教育实践活动,关键在整改落实。教育实践活动成效如何,就是看有没有解决问题,不解决实际问题就是形式主义,就会失信于民。开展群众路线教育实践活动,群众一方面拍手叫好,另一方面也担忧会不会搞形式走过场、“四风”能不能真正刹住。
(二)观念上,要牢记把握“常”、“长”的精髓
凡事贵在“恒”字,切忌一暴十寒,虎头蛇尾。持久才能长久,深入才能深刻。改进作风,去除“四风”重在“恒”字、难在“恒”字、成效更是出在“恒”字。要让群众看到自己作风建设的新变化、新气象、新成效,关键就在“常”、“长”二字,一是经常抓,一是长期抓。除“四风”要用时间来验证成效,不能只做表面文章,搞“一阵风”,而应坚持“常”、“长”二字,形成长效机制,要内化于心、固化于制、外化于形、实化于行,进而养成个人良好的行政行为习惯。但必须清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。除“四风”也一样,不能抓一阵,松一阵,更不能抓而不紧、抓而不实。时刻牢记“常”、“长”二字,树立经常抓、长期抓的思想,建立常态化、长效化自我意识观念。
(三)生产经营方面,践行好新时期的社会主义核心价值观、人生观
享乐主义是艰苦奋斗的大敌,作为领导班子成员一份子要抵御诱惑,抵御堕入腐败的深渊。在平时的工作中,必须高度警惕享乐主义的侵蚀。我们在工作上要发扬不怕苦不怕累,不逃避责任,遇到困难和矛盾不绕着走,愿意到生产工地和基层指导工作、开展工作;形成正确的人生观、价值观及世界观。
(四)行动上,提高自身带头作用,做好办公用品的节约工作
总之,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,集中起来、坚持下去。这样的群众路线,是党的生命线和根本工作路线。牢牢把握群众路线教育实践活动这个根本方法,才能对准焦距、找准穴位、抓住要害,来一次大排查、大检查、大扫除,集中彻底解决“四风”问题。认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,像过“检测仪”一样,对照标准检视自己的言行举止。“镜子”照得准不准、“衣冠”着得正不正、“洗澡”洗得净不净、“治病”治得好不好,不能仅限于“自我评价”和“自我满意”,应更多地听听群众的意见和看法,接受群众的检验,敢于下决心、下狠劲、下猛药,才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有这样做好了,才能更好地实现自已更高的人生价值;更好地引领正能量为公司的长远发展奠定基础。
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中国工商银行广东省分行成立于1984年,是中国工商银行最大的省级分行,也是广东境内资产规模最大的金融机构,下辖1391个机构,包括1家营业部和19家二级分行,拥有员工3万余名。近年来,我行紧紧围绕现代金融企业建设宗旨,致力于经营模式和增长方式的转变,努力践行“共创、共建、共享”的家园文化,同心协力,众志成城,各项工作取得突破性进展,存贷款和利润连年增长,全部存款余额超过10000亿元,位居同业翘楚。现根据业务发展需要,诚邀20xx年优秀毕业生加盟我行。
一、招聘机构
中国工商银行广东省分行。
二、招聘条件
1、具备良好的政治素质、优秀的思想品德、较好的仪表气质,身体健康。
2、全日制普通高等院校20xx年应届本科及以上学历毕业生(统招统分)和初次就业的海外院校留学归国人员。其中:境内高校毕业生应当在20xx年8月前毕业,并获得国家认可的就业报到证、毕业证和学位证;海外院校留学归国人员应当在20xx年1月至20xx年8月毕业,并且在报到时取得国家教育部的学历(学位)认证。
3、大学本科毕业的,年龄在24周岁(含,下同)以下;硕士研究生毕业的,年龄在27周岁以下;博士研究生毕业的,年龄在35周岁以下。
4、大学本科毕业生应通过国家大学英语四级考试(成绩在425分及以上);硕士研究生及以上毕业生应通过国家大学英语六级考试(成绩在425分及以上);英语专业毕业生应至少达到专业四级(含)以上水平;主修语种为其他外语的,应通过其他相应的外语水平考试。
5、海外院校留学归国人员的学历(学位)、年龄、外语水平等条件与全日制高等院校毕业生相同。
6、熟练使用计算机办公系统软件,具有较强的学习与沟通能力及良好的团队协作精神。
7、所学专业为经济、金融、财务管理、法律、计算机及应用等相关专业;报考省分行本部职位的毕业生需取得硕士研究生以上学历。
三、招聘岗位
中国工商银行广东省分行及各地市分行辖内销售类、客服类、专业类和运行类岗位,新入行员工原则上须在基层行的客服类、运行类岗位锻炼,满一定时间后,视工作表现、岗位需求和个人特长,再行聘入销售类等相关岗位。
四、工作地点
广东省内除深圳以外的其他地市。
五、招聘程序
(一)报名。统一采取网上报名方式。具体报名时间为20xx年10月9日-10月30日。请应聘者注册并登录我行统一招聘平台,在线填写个人简历,完成职位申请。请提前准备JPEG、GIF或JPG格式的电子版证件照和生活照各1张,证件照大小在30k以内,尺寸为00x140;生活照大小在80k以内,尺寸为320x240。
(二)资格审查。我行将根据招聘条件对应聘者进行资格审查,审查通过者进入笔试名单。
(三)笔试。总行将于20xx年11月下旬在全国38个城市组织统一笔试。请应聘者在申请职位时选择笔试城市意向。
(四)面试、体检及录用等后续工作。由我行统一组织实施,具体安排另行通知,请及时关注。
六、相关说明
(一)我行将于10月中旬起在广州市部分高校举办20xx年校园招聘宣讲会,欢迎广大青年才俊踊跃参加。
(二)应聘者应对申请资料信息的真实性负责,如与事实不符,我行有权取消其应聘资格。
(三)经审核符合条件者,我行将通过招聘系统信息提示、手机短信或电子邮件等方式与应聘者联系。
(四)中国工商银行有权根据报名情况,取消或终止个别岗位的招聘工作,并对本次招聘享有最终解释权。
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所谓的影子银行是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用的中介体系。但是,影子银行也并不单指一种机构,也可以是指不计入信贷业务的银行或信托的理财产品。影子银行大多存在于外国的金融系统,美国更是拥有数以万计的影子银行,包括投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券、保险公司等非银行金融机构。美国的影子银行通过吸收大量银行贷款证券化而进行信用扩张,把传统的银行信贷关系转变证券化中的信贷关系,看上去不像传统银行但仅是行使传统银行的功能。因为我国绝大部分的信用中介机构都已纳入监管体系,并受到严格监管,所以我国大部分的投行,信托、保险公司基本不属于影子银行。
影子银行区别于其他传统的商业银行有其以下几个特点,第一,交易模式采用批发形式;第二,进行不透明的场外交易,信息披露制度很不完善;第三,杠杆率非常高,经常利用财务杠杆举债经营;第四,主体是金融中介机构,载体是金融创新工具,其充当了信用中介功能;第五,由于影子的负债不是存款,主要是采取金融资产证券化的方式等来分散风险,存在监管套利的行为。
美国的住房按揭贷款的证券化是美国影子银行的利益来源,也是导致日后美国次贷危机的原因。这种住房按揭贷款融资来不仅降低了住房按揭者的融资成本,也让这种信贷扩张通过衍生工具全球化与平民化,成了系统性风险的新来源。
美国影子银行产生于20世纪60、70年代,欧美国家出现了存款机构的资金流失、信用收缩、赢利下降、银行倒闭等现象。为了应对这种信用危机,政府大开始规模放松金融部门的各种管制,促使激烈的市场竞争形成一股金融创新潮。各种金融产品、金融工具、金融组织及金融经营方式等层出不穷。随着美国金融管制放松,一系列的金融创新产品不断涌现,影子银行也在这过程中逐渐形成。
近几年中国经济下行压力不断加大,今年年末的中央经济会议更是提出新常态的概念,中国经济面临的通缩压力加大,传统的商业银行资金面不断吃紧,企业面临的融资难的问题也会进一步恶化。这时候,中国影子银行反而起了很好的作用。影子银行体系作为一种跨越直接融资和间接融资的新型金融运作方式,能够有促进实体经济和金融经济的发展,能够缓解企业资金的困难,同时影子银行开辟了多元化的居民和企业投资渠道,丰富居民和企业的投资渠道,以多特征、多层次、多方式的金融服务产品和衍生工具满足居民和企业的投资需求。
影子银行的大步伐进入金融市场,与传统商业银行抢占市场份额,加剧金融市场的竞争,客观上提高金融体系的运转效率,尤其是融资效率,有利于中小企业的发展,一定程度上缓解融资难,贷款难的问题。中小企业的巨大融资需求也促进了影子银行的快速发展。
在与其他商业银行的斗争中,影子银行也在推动着传统的商业银行转型创新。由于历史原因以及长期的垄断地位,中国的传统商业银行目前在金融
市场仍占据主导地位,但银行的不良资产已达近几年的新高,而且存款利率比较低,难以大幅度吸引存款,经济低迷以致计提坏账可能上升。为扭转困局,传统商业银行不断进行金融创新,既包括产品创新,也包括通道创新、机制创新,并且推出更多的高利率理财产品以吸引存款。
影子银行在短期对经济发展的作用是明显的,但是,凡事皆是双刃剑,影子银行的积极作用固然要重视,但其消极作用也不能置之不管。
中国的影子银行体系的负债业务脱离传统的商业银行等正规金融体系,以金融创新的方式以及高收益的各类理财产品获取市场化融资;但是它的资产并未实现市场化,而是以高风险的原始信贷方式抢占传统的商业银行的主营业务。这种长期斗争的后果就是信贷市场的高度竞争与无序扩张。高度竞争促使贷款价格的降低增加社会福利,推动中小企业发展。但是,无序扩张的后果就很严重了。影子银行的低利率贷款导致大量融资盘的诞生,最终会推动某些行业的泡沫、债务会滚雪球式发展,不良贷款大量增加,极其容易引爆金融危机,挫伤投资者的信心。
从国家层面来看,中国的影子银行不受监管,极其容易逃避宏观调控,导致资金流向高收益但是国家宏观调控不希望其泡沫化的经济领域,大量的资金流入会进一步加剧本已存在泡沫的行业泡沫化,加剧产能过剩,这种负面的系统性风险,不仅无法优化经济结构,反而使其恶化,影响金融体系的稳定。
影子银行的弊端分分钟可以秒杀中国经济,所以,有必要防控影子银行带来的风险,消除经济发展的隐患,促进经济和谐发展。为了更有效的掌握影子银行的信息,政府应该提高对影子银行系统的监管强度,尽量将其纳入金融监管体系 ,并要求各大私募或基金提供符合要求的资质能力报告和效内部治理、估值方法资料。同时可以借鉴美国的标准,要求私募基金,信托以及相关的基金向政府的监管机构上交一定数量的保证金,限制风险,提高他们的运行成本。政府应该加强影子银行的信息披露,明确的监管主体,监督影子银行履行信息披露义务;建立信息披露的激励和惩罚机制,保证监管机构的社会公信力,提高监管过程的透明度。
政府应该加强风险隔离,防止风险从影子银行传递到传统的商业银行以及防范道德风险,每年按照一定比列提取影子银行的一部分资产以应对其破产所产生的'社会问题。
综上所述,影子银行所带来的风险如果防范得当,其能够激活市场活力,拉动投资需求,为推动我国加快产业结构升级,转变经济发展方式贡献一份力量。
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--- 执行和监督机制,从而确保各方独立运作、有效制衡。
(一)构建现代公司治理的组织架构。
本行根据《公司法》、《股份制商业银行公司治理指引》等相关法律、法规、部门规章的规定,设立了股东大会、董事会、监事会,选举了独立董事、职工监事和外部监事,聘请了具有丰富的商业银行工作经验和卓越过往业绩的人士担任本行的董事长、行长,选聘了副行长、风险负责人、行长助理、财务负责人、董事会秘书等高级管理人员,建立了以股东大会为最高决策机构,董事会为主要决策机构,监事会为监督机构,高管层为执行机构的有效治理机制,建立了独立董事和外部监事制度,引入了5名独立董事、2名外部监事和3名职工代表监事。本行董事会下设战略发展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会,各专门委员会的负责人均由董事担任,其中,
2 ---
2、董事会
董事会是本行的决策机构,由股东大会授权直接经营管理公司。如何确保董事会充分发挥其作用和履行其职责是公司治理的重要问题。董事会成员15人,其中独立董事5名,执行董事2名,其中大部分董事是均具有丰富的金融业从业经验和卓越的过往业绩,而且,还有战投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其职责,并付出了足够的时间和精力来处理本行的事务。多元化的董事结构,高素质的董事队伍,有利于董事会对重大经营事项的正确决策,有利于本行的业务发展和业绩提升。
目前,本行已初步建立了董事会组织架构和决策程序,董事会下设战略发展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会四个专业委员会,专业委员会于XX年3月份开始进入正式运作阶段。四个专门委员会中,审计与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会的成员大部分是独立
4 --- 法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《商业银行内部控制指引》为指导,遵循全面、审慎、有效、独立的内部控制原则,进一步优化内部控制环境,改进内部控制措施:加大内控执行的监督检查力度,有力地促进了我行各项业务的健康、平稳、安全运行。
5、风险管理制度
审慎的风险管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立独立、全面、垂直、专业的风险管理体系,培育”追求滤掉风险的效益”的风险管理文化,实施”优质行业、优质企业”、”主流市场、主流客户”的风险管理战略,主动管理各层面、各业务的信用风险、流动性风险、市场风险和操作风险等各类风险。
6、关联交易
不规范的关联交易或关联交易陷阱是妨碍公司治理的痼疾。因此,应规范关联交易管理,有效控制关联交易风险。本行实行关联交易回避制度,在章程中
6 --- 制。特别是,我行逐步开始建立资本约束下的激励考核机制,在分支行开始推进以”经济利润”、”风险调整后的收益回报”为基础的考核机制,促进分支行在业务经营中树立资本、效益和风险综合平衡的经营理念,自觉地优化和调整资产结构。
8、信息披露管理
本行a+h同步上市后,为规范信息披露行为,保护本行、股东、债权人及其他利益相关者的合法权益,根据内地和香港两地相关法律、法规及监管机关的要求,本行结合自身的实际情况,制定了《中信银行股份有限公司信息披露管理制度》,明确了有效的内部信息报告、审核及披露流程。
本行明确了信息披露事务管理的第一责任人是本行董事长,本行总行各部门以及各分行的负责人是本部门及本分行信息报告第一责任人。本行指定董事会秘书为本行信息披露的指定负责人,负责准备和递交有关监管部门所要求的
8 ---
本行上市之初,就非常注重与投资者的沟通与交流,开通了投资者电话专线,在公司网站设置了”投资者关系”栏目,认真接受各种咨询,并开始着手建立相关规章制度,起草了《中信银行股份有限公司投资者关系管理制度》。上市以来短短的两个月内,本行领导、董秘、董事会办公室工作人员已组织、接待了大大小小几十次境内外投资机构、分析师和投资者的来访调研,通过电话、电子邮件等形式及时解答问题,建立了和境内外投资机构的良性互动,提高了公司的透明度,得到了资本市场的好评。
(二)规范运作的保证
1、公司章程
公司章程是本行股东大会、董事会、监事会以及董事会各专门委员会、各级管理人员规范运做的行为准则和依据。本行的公司章程是根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上
10 ---
三、公司治理中存在的问题
中信银行股份有限公司成立于XX年12月31日,在短短的时间里,本行公司治理结构的基本框架和原则基本已确立,公司治理走上了规范化的发展轨道。但在实际运作中,正如《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》所深刻指出,要真正解决公司治理”形似而神不至”的问题,就须清醒地认识到自己的不足,积极学习那些较我行更早步入资本市场的同业的先进经验,取人所长,补己之短,积极探索、完善有效的公司治理。
(一)进一步完善董、监事会决策机制。由于本行董、监事会下设各专门委员会成立时间不长,其议事规则虽已经各专门委员会审议、修订,但尚待董事会审议通过。此外,董、监事会各专门委员会的成员都是金融、财政方面的专家学者,应进一步发挥各专门委员会的专业特长,不断完善董、监事会决策机制。
12 --- 丹先生
刘崇明女士
2 进一步加大基层机构的内控执行力 XX年内 合规审计部
3 实施独立董事和外部监事津贴制度 XX年12月份之前 人力资源部、
提名与薪酬委员会
五、有特色的公司治理做法
本行始终致力于构建完善的公司治理结构,并借鉴国内外先进的公司治理经验,结合本行的实际情况,在公司治理的实际运作中,采取了一些行之有效的措施,不断提升公司治理结构。
(一)内部控制制度方面的特色
1、本行树立了正确的经营理念,优化了内控环境。我行在对近年实践进行总结的基础上,提出了”追求效益、质量、规模的协调发展,追求过滤掉风险的利润,追求稳定增长的市值,努力走在中外银行竞争的前列”的经营理念,严格按照国家各项法律、法规、条例的规定和银监会的监管要求,以《商业银行内部
14 --- 险管理。一方面进一步健全风险管理体系,在风险管理委员会下成立了信用风险、市场风险、操作风险三个专业委员会,建立了相应的工作制度,并开始履行职责。另一方面加强信贷政策管理,强化放款中心建设和贷后管理工作,并进一步加强市场风险管理,不断提升风险管理技术手段,完善贷款管理信息系统、资产负债系统、财务管理系统。
5、加大检查、整改和处罚力度,狠抓内控执行。我行通过大规模的检查,狠抓整改率,保证了内控的执行力度。主要开展了会计大检查(覆盖面达100%)、信贷大检查(覆盖面达50%)及安全保卫大检查。通过连续的检查,大量揭示和纠正了会计、信贷业务操作和安全保卫方面的不规范操作行为,消除了风险隐患。
(二)风险管理方面的特色
本行持续采取以下多种创新性的措施,努力建立起审慎的风险管理体系:
1999年,本行进行了公司贷款流程
16 --- 行行长、分行行长仅对信审会审批通过的项目行使否决权;(3)设立了专职信审委员职位,推行专业审贷。在授信调查以及贷后管理中执行第一责任人制度,由客户经理和产品经理对授信调查和贷后管理承担第一责任。
XX年以来,本行按照《巴塞尔协议ii》的要求,与穆迪kmv公司合作开发了新的公司业务信用评级系统。新的评级系统按照客户类别,设计了20个可独立计量违约概率的打分模型以及一个通用的违约概率计量模型,在行业细分和违约概率的计量技术上居于国内同业前列。
XX年,(1)本行实施”优质行业、优质企业”、”主流市场、主流客户”战略,并按行业、产品和客户调整贷款组合结构,主动管理信贷风险;(2)在总行风险管理委员会下,本行建立了专门从事信用风险、市场风险和操作风险管理的三个专业委员会,强化对三大风险的专业、集中管理;并建立了重点行业专家队伍
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六、其他需要说明的事项
(一)日常信息沟通手段。目前,本行通过《中信银行董监事通讯》、《中信银行资本市场动态》等方式及时向董、监事会报告相关日常工作。
(二)股权激励计划情况的说明
本行已制定对高管的股票增值权激励方案,可否实施,目前尚未得到监管机构的明确答复。
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❈ 银行内控自查报告自查报告 ❈
为了规范我行人民币支付结算、支付系统运行和账户管理工作。根据文件要求,我行召开相关会议并组织人员学习,提出了具体的检查要求,对我行存量账户及支付结算、支付系统运行管理制度执行情况进行全面详细的检查。现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
(一)账户检查方面
截止目前为止我行共有单位银行结算账户471户,自查时间范围内我行开立12个单位银行结算账户,并且均为基本户,自查期间未开立其他类型单位账户。
(二)内部管理及控制方面
建立了银行结算账户管理岗位责任制,由会计经办、复核负责审核开户资料的真实性、合法性、完整性,由主管负责开户资料的复审及保管。
执行制度,并设立了小组,对大额交易设置专簿分类进行登记备案。
在存款人开立账户时便与其签订了银行结算账户管理协议。
(三)银行结算账户开立时间及使用
由于新开基本账户和专用支现户需要资料比较多,审核确认比较复杂繁琐,所以客户等待时间紧比较长,一般需要3-7个工作日才下发证到企业客户手中,基本户和专用支现户均通过人行核准并领取开户许可证,确保唯一性,并约束其在开户许可证签发三个工作日后再进行相关账户交易。
我行还开立了部分临时工程类账户,由于工程比较复杂审核资料的真实合法性需要一定时间,所以这类账户一般都是5-10个工作日左右客户才能真正使用。并且有效期均为两年,按账户管理制度要求规范其账户。
我行开立的一般账户基本能在三个工作日内通知其基本开户银行,少数一般户通过电话和传真方式告知。除因贷款开立一般户外,其他一般存款账户基本上能在开立结算账户3个工作日后才办理付款业务。并且没有一般户未经批准的专用户办理取现业务情况发生。
开立一般户、非预算单位专户5个工作日内向人民银行备案,基本户开户信息变更后,最迟次日向人民银行更改备案,一般户变更后能于变更后2个工作日内向人民银行报告。
二、自查发现的问题
自查中发现,一般企业开户用时较长,归结主要以下几个原因:
(一)客户对开户流程不熟悉
受地域及客户群体素质限制,来我行开立对公账户单位一般小微企业居多,他们并没有雇佣专业会计人员管理对公账户,到银行办理开户手续的经办员一般对单位存款账户缺乏认知,有的甚至不清楚自己需要开立哪一类单位账户,而且部分客户相关手续不能一次准备齐全,并且尽管有专门的业务人员指导其填写账户开户资料,仍然需要很长时间能正确填写出一份资料。
(二)单位账户程序比较复杂
新建立的对公账户需要提供相关资料,并进行审核,审核无误后在我行核心系统中录入单位相关基本信息再进行开户,并在电子验印系统留存相应的印章及印模,并且需要专门的复核,客户盖章予以确认。系统产生账号后还需要录入人民银行账户管理系统,新开立的基本存款账户另外需要录入机构信用代码证系统。
因为非核准类账户手续相对简单,用时相对较短,而核准类账户需要送交上级人民银行备案审批,按账户关系相关要求上级人行进行审核、制作开户许可证,并告知我行可以领取,我行才能把证发给企业客户,并要求其在开户许可证下发后三个工作日后允许其操作账户。如果开立临时存款类账户,尤其是我行有部分临时工程类存款账户,经办资料较多,其真实合法性审核时间较长,所以用时较长。
三、改进计划
针对我行对企业开户服务中存在的问题我行采取相关措施,尽量缩短开户时间让客户满意。
首先,加强内部管理。开展对《人民币账户管理条例》的学习,每一名经办人员熟悉开户操作流程,熟知条例规定,从自身提升业务素质、水平,并且及时取送账户,最大时间节省办理业务的速度,缩短业务时间。
其次,定期组织外部宣传学习。开展服务城乡、走进社区等相关活动,选拔出优秀讲师,普及单位账户相关知识,让大家了解单位结算账户的意义。
最后,作为服务业机构,我行积极与上级人民银行沟通,随时掌握账户相关规定要求,积极有效的办理相关业务。
