河长制工作总结(精选15篇)_河长制工作总结

发表时间:2017-06-27

河长制工作总结(精选15篇)。

♛ 河长制工作总结

根据省、市、县河长制相关文件精神,《XX县“河长制”实施方案》要求,镇党委政府高度重视,认真落实河长制各项推进工作,现将半年来我镇河长制推进工作的自查情况做以下汇报:

环山河又名泥槽河,为嘉陵江的一股支流,起源于马桑垭8社新政镇马桑水库流经林家沟村、九道拐村、柳树店村、七星桥村、朗山寨村、白鹤林村、燕子窝村、安溪潮村、龙滩子村、朝阳桥村、夹马石村、田氏祠村、新云寺村、困牛石、金桥村、埃湾村、四方山村,在石佛岩村九社汇入嘉陵江,经19个村全河长30.4公里。

1、全河段防洪未完全达标;

2、流域内管网不完善,部分生活污水直排入河;

3、污染负荷超过河流自净能力,水质达不到规定标准;

4、河流管养尚未安排专项经费,管养未实现常态化。

(一)强化组织领导,明确工作职责。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,我镇成立了以党委书记为组长的河长制工作领导小组,建立了镇、村两级河(段)长责任体系,制定了新政镇河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。

(二)认真调查摸底,建立四张清单。全面对新政镇境内河流、塘库的水资源、水环境、水生态状况进行调查,综合评价河库健康状况等问题,建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。

(三)及时动员部署,推进工作落实。认真贯彻落实中央、省、市、县关于河长制工作决策部署,定期召开新政镇河长制工作推进会议。多次召开河长制工作专题会议,认真梳理新政镇所辖河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。在全镇进行广泛宣传,各河段均安置公示牌进行公示,利用村村响和镇QQ群微信群对河长制相关工作进行宣传普及。

(四)强化河道保护,推进污染治理。按照县河长办要求做到镇级河长对河流进行一周一次的巡查及村(社区)做到一天一次的巡查。在20xx年,我镇累计查处养殖场4处,处理污水口问题3次,“水葫 芦" 打捞专项行动,本年累计出动机械1台次,出动人员4人次,打捞水葫芦0.25吨,本年累计出动机械17台次,出动人员60人次,打捞 河道垃圾及漂浮物近达6.5吨,整治拦河养鱼装备1次。

我们将按照总河长办公室的统一安排部署,进一步加强宣传动员,明确工作目标,健全体制机制,切实落实好每一阶段任务,确保环山河河长制工作取得更好成效。

(一)继续完善城镇污染治理设施;重点整治养殖场污水排放及部分村的生活污水直排现象。

(二)制定明显的关于河长制工作的标语,并将其置放在人流量较大的江岸两侧。

(三)在新的一年里加大河长制工作力度,认真落实好河长制工作方案、实施方案及工作制度,争取早日实现水清、河畅、岸绿、景美的目标任务。

♛ 河长制工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的大力支持下,我局坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“绿水青山就是金山银山”指导思想,坚持和提升“小县大城”核心战略,以党的群众路线教育实践活动为载体,以改善和服务民生为重点,以治水攻坚为主线,统筹推进各项水利工作,圆满地完成了全年各项工作任务。

一、20xx年工作总结

(一)防汛减灾成效显著

今年入梅以来,我县连续遭受6.23、6.28、8.20等多次强降雨和第10号台风“麦德姆”侵袭,造成全县2.44万人受灾,倒塌房屋37间,转移人口1885人,全县直接经济损失10295万元,其中水利设施直接经济损失3116万元。灾情发生后,在县委、县政府的坚强领导下,县防指及水利部门超前部署周密安排、准确研判防汛防台抗旱形势,科学调度骨干水利工程,全面协调抗灾救灾行动,各乡镇(街道)党委政府精心组织、深入一线、靠前指挥,各有关部门顾全大局、同心协力、密切配合,广大干部群众不畏限险、奋起抗灾,最大限度减轻了灾害损失,实现了无一人员伤亡、无一水库垮坝、无一重要堤防决口、无一疫情发生,夺取了连续20年汛期无人员伤亡的重大胜利。

(二)治水攻坚亮点纷呈

1.注重规划引领。按照“启动实施一批,前期推进一批,策划储备一批”的梯次推进思路,积极谋划水利项目,争取申报项目的早介入、早规划、早沟通、早落实。20xx年-2016年,共谋划“五水共治”水利项目20个,计划总投资3.73亿元。到2020年,共谋划“五水共治”水利项目30个,计划总投资27.81亿元。在此基础上,绘制了“五水共治”水利远景规划图,将项目的建设年份、具体位置、建设规模等在图上标注。设立局“五水共治”作战室,将《现状水利工程布置图》、《云和县防洪水工程规划布置图》、《云和县保供水工程规划布置图》等30余幅项目规划远景图布置其中,更加有序、高效地推进“五水共治”水利各项工作。编制完成了《云和县农村饮水安全提升工程规划》,受治水办委托,编制完成了《云和县防洪水工作方案》、《云和县保供水工作方案》、《云和县抓节水工作方案》、《云和县排涝水工作方案》、《云和县河道整治实施方案》等方案,为“五水共治”的顺利推进和积极向上争取资金奠定坚实的基础。据统计,全年共成功争取到中央财政小型农田水利重点县等水利项目20余个,争取到国家、省级补助资金5568余万元。

2.全面落实河长制。今年1月份,我县出台了《云和县关于全面实施“河长制”进一步加强水环境保护和综合治理的实施意见》,对全县所有河道实行了“河长制”管理模式。作为浮云溪河长制的`牵头单位,我局牵头开展了浮云溪河道摸底调查工作,摸清了浮云溪上已建或在建违法建筑物,占用河道弃渣、堆放物,河道排污口和沿河垃圾堆等的地点、数量、面积、结构、涉及对象等相关信息,按实际情况进行甄别分类,登记造册,绘制了河情地图。在此基础上,研究制定了《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案(送审稿)》,明确了责任分工和工作任务,实现“四个一”的目标(即每条河流都有“一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书”)。根据方案要求和计划安排,及时联合相关乡镇(街道)和部门对浮云溪流域沿岸企业、养殖场、机制砂厂等入河排污口进行全面清理整治,并组织开展了整治情况督查3期,将督查结果及时向县级河长汇报,逐步健全浮云溪水环境整治管理制度,努力实现浮云溪“一年变净、二年常清、三年成景”的目标。

3.健全库区长效保洁机制。以“河长制”为推手,因河制宜,积极探索河道保洁和长效管理新模式。对紧水滩、石塘库区的保洁,通过公开招投标的方式进行市场化运作,实行社会化管理,改变原有河道保洁人员流动性强、年龄偏大,保洁效果不佳的管理现状;同时,进一步完善了《云和县河道保洁管理考核办法》、《云和县河道保洁实施方案》,并牵头做好对乡镇(街道)河道保洁年终考核。今年1-12月,共疏浚浮云溪 、雾溪、梅家源溪等河道8.7公里,保洁河道285公里。其中省、市级河道保洁率、流经村庄等人口集聚区河道保洁率和铁路、高速公路、国省道、通景公路沿线河道保洁率均达到100%。

4.深入开展河道“两违”整治。根据县政府统一部署和要求,我局在充分调查摸底和征求意见的基础上,认真编制了《云和县清除河道违建和清理河道违占专项整治实施方案》,明确了责任分工和工作任务。各乡镇(街道)、相关部门根据实施方案和具体要求,分别落实了分管领导和信息员专人负责河道“两违”工作,并按照属地管理原则,在调查摸底、甄别分类的基础上,采取堵疏结合的方式,对河道“两违”进行分别处置,全力推进河道“两违”专项整治行动。20xx年全县共依法拆除涉河涉堤违法建筑3851.46平方米,清理违占23700平方米,超额完成河道“两违”整治任务。

5.加快推进节水型社会建设县创建。成立了节水型社会建设领导小组,完成了《云和县节水型社会建设工作方案》编制和批复等工作,并报省水利厅备案。下达了3家取水户实行计划用水,完成华宏钢铁、汇源果汁两家企业水平衡测试工作,完成3家年取水量10万立方米以上企业的取水实时监控系统安装,实现取水实时监控全覆盖,同步开展创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)活动。12月10日,我县节水型社会建设工作顺利通过省中期督查评估,督导组认为我县各项节水制度得到有效落实,水源地保护坚强有力,水环境综合整治全面推进,水生态环境修复富有成效,初步建立协调高效的水务一体化管理体制,达到阶段性要求。同时,加大水土保持工作力度,今年共完成水土保持方案审批、备案24个,治理水土流失面积5.35平方公里,开展水土保持方案执法检查23次,检查项目20个。

(三)项目建设再掀高潮

今年1-12月,全县完成水利固定资产投10881万元,完成市局下达任务数的108.81%。其中:一是加快推进中央财政小型农田水利重点县项目建设。投资2178万元,完成2013年度剩余工程量的100%和20xx年度新建项目总工程量的75%。二是全面完成安溪乡茶山电站工程建设。投资375万元,完成工程量的100%,电站已并网发电。三是全力推进中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投资1200万元,占年度投资计划的120%,完成河道整治1.1公里,新建、加固堤防2.15公里;浮云溪岗头段治理工程已投资1580万元,占年度投资计划的105%,完成河道整治1.58公里,新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投资500万元,完成10座山塘整治任务。五是全面完成自来水厂扩容工程输水管道安装工程。投资1116万元,完成DN1000铸铁供水管安装2.1公里,工程已通过竣工验收并通水试运行。六是大力开展农村河道综合整治工程。已投资274万元,完成35公里的河道疏浚、清淤、绿化、护岸等工作,完成年度计划的108%。七是切实抓好灌区改造、高效节水及水利工程维修项目。投资890万元,完成年度工程量的100%。八是大力实施黄溪引调水工程。投资234万元,完成新建DN800引水管561米,完成年度工程量的100%。九是积极开展箬塘坑白洋墩段排涝修复工程。投资200万元,完成修复工程量的100%。十是认真抓好农村饮水安全工程。累计完成投资715万元,其中16处农村饮水工程投资200万元;贵溪村饮用水安全提升改造工程完成投资145万元;工业园区沙溪区块给水工程完成投资370万元。十一是全面完成黄溪排涝修复工程。投资200万元,整治河道0.5公里,新建、加固堤防0.35公里。十二是实施2013年山洪灾害非工程措施防治项目。投资396万元,对现有预警设施、预警平台、预警保障、群测群防体系等进行了补充完善。十三是加快独流入海项目进度。已投资500万元,完成河道整治0.25公里,新建生态护岸0.25公里。

(四)依法行政再上新水平

1.强化宣传教育。充分利用世界水日、中国水周、禁渔期、节水型社会创建活动等有利时机,通过电视、报刊、横幅、宣传画、流动宣传车等深入到重点乡镇、行政村、主要水域进行法律法规、“五水共治”等宣传,发放各类资料5200余份,悬挂横幅20余条,摆放版画20余块,张贴禁渔公告330余张,出动宣传车30余次,及时将水利法律法规、“五水共治”及禁渔事项告知群众和社会,做到家喻户晓,提高了全社会的法制观念,取得了很好的宣传效果。

2.加大执法力度。以加强水域资源保护、渔业资源保护、非法采砂管理等为重点,进一步加大水事、渔事违法案件执法力度,保障和维护正常的水事渔事秩序。据统计,今年1-12月份,共开展水政渔政执法巡查374次,出动人员1035人次,收缴网具1710米、电鱼工具33套、地笼61只、海杆66支,及时制止水事违法事件66起、渔事违法事件45起,立案查处渔事违法案件18起,处理渔事违法罚款1.08万元,责令赔渔业资源损失费0.9万元。

3.规范渔业管理。全县完成水产品产量1395吨,实现产值1953万元。一是稳步推进渔业家庭农场建设,完成1家市级示范性家庭渔场创建工作。二是扎实推进现代渔业园区建设。投入建设资金120余万元,深入推进以紧石库区鲢鳙鱼为主导产业的示范区,紧水滩镇流水养鳖精品园为主的云和县现代渔业园区建设,放流鲢鱼、鳙鱼等治水鱼种150万尾,利用鲢鱼、鳙鱼等滤食水体中浮游生物的特性,吸收水体中的氮、磷等营养物质,切实改善水质环境。三是抓好渔业增殖放流工作。截至目前,在全县各水库、溪流增殖放流投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种505万尾。四是大力发展稻鱼共生等新技术。投资355万元,在崇头镇、赤石乡等乡镇组织相关合作社、种粮大户等,通过以点带面、技术培训等形式发展稻田养鱼8010亩;投资15万元,在崇头镇叶山头村、后垟村建立示范基地2个。同时,积极做好《崇头镇稻鱼共生种养新模式示范与推广》等项目的实施、管理和验收等工作。五是抓好水产品质量安全管理工作。出动渔业执法人员63人次,检查养殖单位18家次,责令整改1家,目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日严打”集中行动的总体部署,扎实开展初级水产品的质量抽检工作,完成10批次的水产品的药残抽检任务,抽检合格率100%。六是强势推进网箱整治工作。围绕“该取缔的取缔、该压缩的压缩、该规范的规范”的整治思路,扎实推进网箱整治工作。共取缔未编号网箱243只、投饵类网箱10只,整合压缩有编号网箱811只,并对剩余的722只网箱,进行重新科学规划布局,全部按规定时间迁移到指定位置。七是规范渔业船舶管理。开展渔船安全生产巡查51余次,出动人员143人次,完成50艘休闲渔船、11艘捕捞渔船的检验和发证,累计完成休闲渔船检验发证152艘,基本完成已提交检验申请并应予检验的休闲渔船检验工作任务。

(五)改革创新初见成效

一是深入开展农村水利工程产权制度改革。制定出台了《云和县农村水利工程产权制度改革实施方案》,进一步明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,强化管护主体责任,引导农村水利工程走向市场,实现良性循环和可持续发展。全年完成11座万方以上山塘和4座小型水库的产权改革工作。二是推行权力清单制度。扎实开展政府职权清理工作,共梳理上报行政许可、非行政许可审批事项43项,并通过省政府审查。推进行政审批制度改革,全年共完成水行政许可审批16项。三是成功申报浙江省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县。四是探索建立小型农田水利工程建设群众监督员机制。按照“谁受益、谁监督”的原则,由受益村推荐出一名村级质量监督员,共同管理工程施工质量,有效解决了小农水重点县建设项目多、水利局专业质监人员不足、项目监理人员不足带来的工程质量监管方面的问题,项目工程质量得到有效保障。五是试点“无源自控水表”破解农村饮用水收费难题。引进“无源自控水表”对农户用水进行智能操作,通过先缴费后上水,有效节约水资源,按时足额收缴水费,缓解饮用水工程后期管理和维护经费压力,促进农村饮用水“以水养水”的良性循环。六是成功破解资金难题。通过前期调查研究、反复论证,成功将污水处理厂(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆绑经营方式推向社会,有效缓解地方财政压力,同时为云和公共基础设施、公益性等项目采取BOT投融资模式建设积累了宝贵的经验。

(五)教育实践活动成果丰硕

本次教育实践活动,水利系统共8个单位、5个基层党组织,7名副科级以上领导干部、133名干部和105名党员参加。根据县委统一部署,及时成立了水利系统党的群众路线教育实践活动领导小组,召开水利系统动员大会,及早启动相关工作。一是扎实开展学习教育。以“周一夜学”为抓手,坚持做到领导带头学、带头讲党课、带头开展专题讨论。目前,共组织党员干部开展集中学习20次,完成专题讨论5个,参与人数达1232人次,及时学习传达教育实践活动有关文件、领导讲话、最新精神和要求,真正做到入脑入心。二是深入查摆“四风”问题。紧紧围绕反对“四风”主题,结合党员干部争当“三员”活动和平时工作实际,深入一线调研,通过调查问卷、座谈会、网络调查、书面征求意见、面对面交流等多种形式和途径,全方位、多层次征求意见建议,共征求到意见建议124条。通过分析梳理,共查摆出领导班子20条、班子成员53条“四风”突出问题。领导班子及成员深刻剖析问题产生的根源,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,认真撰写对照检查材料,对照检查材料反复修改5稿以上,要求做到能整改的立即整改,不能马上整改的分析原因,仔细查找问题寻求解决方法。三是坚持“整风精神”开展批评和自我批评。专题民主生活会上,各局党组成员较好地贯彻运用了延安整风精神,拿起了批评和自我批评武器,既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评,又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。既注重讲共性问题,更注重分析个性问题;既指明问题根源,又提出了努力方向。相互之间提出的批评意见共有29条(次)。整个批评与自我批评,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。四是整改落实力求实效。针对查摆出来的“四风”问题,认真研究制定了严肃政治纪律、推进作风建设、克服形式主义、反对官僚主义、抵制享乐主义、杜绝奢靡之风和解决其他突出问题等7个方面、21条整改措施。整改方案中,每一条整改措施都由党组成员牵头负责,有明确的责任科室、时间要求和具体措施,以及必须要达到的目标效果,有力确保整改任务落到实处。同时,全面开展规章制度清理。目前,废除制度1个,修订制度1个,新建制度5个,努力探索建立一套科学规范高效的制度体系。五是强化正风肃纪。2013年10月,推出了作风建设“每周一查”活动,加大对违纪违规行为处理的力度,并将违纪行为与年终考核、奖金发放等相挂钩。截至目前,共处理违纪违规3人,辞退1人,书面检讨3人,诫勉谈话3人,通报批评2人。今年8月份开始,将“每周一查”活动升级为“正风肃纪天天查”活动,进一步加大对“”、“六项禁令”等规定,机关作风纪律、效能服务、“酒局”、“牌局”和其他规章制度执行情况的监督检查力度,推动正风肃纪工作常态化、长效化。六是抓好党风廉政建设。严格按照“一岗双责”要求,认真履行党组党风廉政建设责任制主体责任、党组书记“第一责任人”职责,制定出台了《中共云和县水利局党组关于贯彻落实党风廉政建设党组履行主体责任和纪检组履行监督责任的实施意见》、《云和县水利局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》、《20xx年党风廉政建设工作要点》、《中共云和县水利局机关党委关于严格发展党员八条意见》和《党风廉政建设“三书两报告”制度》等文件,不断提高广大干部职工廉洁自律的自觉性和坚定性,努力实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。七是不断做好综治信访维稳和建议提案办理等工作。今年以来,共处理信访件13件,办理人大建议11件、政协提案1件。同时,同步推进政府信息公开、招商引资、共青团、工会、妇联等工作,为各项业务工作的开展创造了良好环境。

一年来,在广大干部职工的共同努力下,我局较好地完成了各项工作任务,为全县经济社会的又好又快发展提供了强有力的水利支撑和保障。在看到成绩的同时,局领导班子也清醒地认识到,我县水利事业的发展还存在不少困难和问题,主要表现在:水利建设资金压力逐年加大;大中型骨干水利工程和重点水利工程缺乏;项目政策处理难度大;高水平专业技术人才缺乏,等等。对此,我们将高度重视,努力在今后工作中加以解决。

二、20xx年工作思路

20xx年是“五水共治”攻坚之年,是实施“十二五”规划的收官之年。我县水利工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“绿水青山就是金山银山”指导思想,坚持和提升“小县大城”核心战略,以改善和服务民生为出发点和落脚点,以“五水共治”为抓手,全力以赴抓好防汛减灾工作,加快推进水利工程建设,强化水利服务管理,深化水利改革,不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力,为“两美”云和建设提供强有力的水利支撑。

围绕上述思路,着重抓好以下几方面工作:

(一)突出以人为本,全面提升防汛防台抗旱减灾能力

以“不死人、少伤人、少损失”作为防汛防台工作的最高目标,牢固树立“立足防大灾,宁可十防九空,也不能万一失防”的防汛防台理念,严格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求,深入开展山洪灾害防治项目建设、防汛“五化”达标创建活动和基层防汛防台体系规范化建设,进一步提升我县防汛防台抗旱减灾能力。并以此为契机,进一步落实以行政首长责任制为核心的防汛防旱各项责任制,精心部署,科学调度,从早、从严、从实做好防汛防台抗旱减灾各项工作,争取实现连续21年汛期无人员伤亡的目标。

(二)突出生态保护,全面提高水环境质量

一是全面落实河长制,牵头抓好浮云溪水环境综合整治。根据《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案》,进一步细化河道的综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚、绿化养护的时序、进度等定性和定量指标,切实履行浮云溪河长制的牵头单位职责,强化监督检查,协调解决重点难点问题,推动重点项目和各项措施的落实,全力打造水清河畅景美的浮云溪水环境。

二是扎实开展河道长效保洁工作。按照“双清”、“三清三化”等行动要求,加大工作力度,继续抓好河道长效保洁工作;积极开展河道水政巡查,严厉打击和查处各类水事违法案件,保障和维护正常的水事秩序。同时,根据水环境保护和综合治理实施意见、“河长制”实施方案和“五水共治”要求,按照属地管理原则落实工作责任,明确保洁范围,并创新奖惩、督查等工作机制,进一步健全河道长效保洁管理机制。

三是持之以恒地抓好雾溪水库饮用水源地保护。进一步加大水源保护宣传和监督力度,加强日常巡查和监管,查处违法行为,禁止在保护区内从事可能污染饮用水源的活动;大力开展水源保护整治工程,按照职责分工和整治方案要求,积极落实管护措施,强化对雾溪水库水环境的保护。

四是深入开展河道“两违”专项整治活动。以“无违建县”创建和“三改一拆”为契机,持续开展河道“两违”专项整治活动,主动加强与乡镇(街道)和相关部门的沟通配合,进一步明析“两违”拆除重点,确定拆违开展时序,集中力量,加强对涉水违法建筑物,违法占用河道弃渣等进行全面整治,有效改善河道水环境,确保行洪安全。

五是加快推进节水型社会建设县创建工作。严格实行最严格的水资源管理制度,切实加强计划用水管理,不断健全用水总量控制、定额管理、超定额累进加价等工作机制,完成创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)验收等工作,力争到20xx年底,万元GDP用水量下降到90.1立方米,万元工业增加值下降到32.04立方米,农田灌溉水有效系数由目前的0.5提高到0.565。

六是加快绿色生态渔业发展。稳步推进紧、石两大水库渔业养殖,为养殖户提供鱼种选运、技术培训、信息咨询、鱼病防治等服务;大力发展稻田养鱼等新技术,积极做好《山区梯田型稻鱼共生种养新模式示范与推广》、《云和中华鳖优质种苗繁育基地建设》等项目的实施、验收工作;继续抓好渔业增殖放流工作,在紧石库区和重点河道投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种,努力改善水质,提高渔业产量;加大渔政执法力度。加强执法队伍建设,完善各项规章制度,组织执法队伍参加各类培训,提高执法人员文化素质与执法能力。加大日常执法巡查力度,对全县各大流域进行不定期巡查,严厉查处违法违规案件;健全云和湖网箱养殖长效管理机制。深化《云和县云和湖水域鲢鱼鳙鱼网式养殖管理办法(试行)》,按照“取缔一批、压缩一批、规范一批”的思路,进一步落实责任主体,明确职责分工,从专项整治转入常态监管,完善长效管理机制,规范养殖行为。加大日常巡查监管力度,始终保持对违法网箱养殖行为的高压严打态势,切实巩固整治工作成果,防止再次反弹;加强渔船安全生产监督管理。全面落实渔业安全生产责任制,加强对渔船安全管理工作的监督检查和业务指导,清理、整顿“三无”和“三证不齐”渔船,消除事故隐患。

(三)突出服务民生,全面夯实水利基础

20xx年,全县计划投资12543万元,实施独流入海瓯江治理、污水处理厂二期和中小河流治理等9个水利项目,进一步夯实水利基础,提升群众生活品质。一是计划投资893万元,实施瓯江治理工程云和县龙泉溪小顺片区治理工程,拟完成生态护岸建设1.0公里;二是计划投资5817万元,实施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、岗头段和大徐段治理工程,拟整治河道4.49公里,新建、加固堤防7.1公里,新建、修复和加固堰坝12座;三是计划投资500万元,实施浮云溪(城西大桥—狮山斜桥)生态修复工程,拟完成方案设计等工作,力争部分项目开工建设;四是计划投资800万元,实施农村河道综合整治工程,拟完成50公里农村河道的疏浚、清淤、绿化和护岸等工作。五是计划投资3000万元,实施污水处理厂二期工程建设,启动BOT运营模式,采用新型SBR工艺,拟完成处理规模1.5万吨/日的新厂区建设。六是计划投资1533万元,完成20xx年度中央财政小型农田水利重点县续建项目剩余工程量的100%和全县农田水利工程维修养护任务。七是做实崇溪山洪沟治理、小流域水土流失治理项目前期,拟完成项目初步设计、施工设计等前期工作,力争年底开工建设。

(四)突出改革创新,全面深化水利管理

一是加快推进农村水利工程产权制度改革。认真总结试点经验,按照先易后难、先简后繁、点面结合的原则,全面推进农村水利工程产权制度改革,完成11座万方以上山塘和2座小型水库的工程产权制度改革,农村水域开发利用率达到50%以上。二是开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。全面推进“实行建管一体化”、“建立项目建设管理公开公示制度”、“探索完善项目补助方式”、“产权确权和移交”、“探索财政资金购买公共服务的做法”“鼓励和扶持农民用水户协会等专业合作组织发展,充分发挥其在运行维护、水费计收等方面的作用”等六个方面改革,努力实现“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总体目标。三是切实保障农村饮用水安全。计划投资700万元,实施农村饮用水安全提升工程,对崇头等村的农村饮用水工程进行提升改造,受益人口1.3万人。同时,深化《云和县农村饮用水工程长效管理办法》,完善农村饮用水安全工程各项制度,强化饮用水消毒器专业管护人员的培训、监督和管理工作,扩大“无源自控水表”的试点范围,不断健全农村饮用水建后长效管理机制。四是进一步强化安全监管。进一步落实安全生产责任制,强化安全生产目标管理,加大安全检查,狠抓防范措施落实,加大对安全生产基础投入,确保水利系统长治久安。五是进一步加强水利建设市场管理。以积极推进水利工程规范化、现代化管理为重点,坚持“依法行政、规范管理、强化监督”,围绕“安全、质量、效益”,严格落实“四项制度”,狠抓建设质量安全管理,不断强化监督检查,着力解决水利工程建设领域的突出问题,逐步建立起完善的诚信体系,促进水利建设市场的健康发展。

(五)突出法治水利,全面提高干部队伍素质

全面贯彻落实党的十八届四中全会精神。以党组理论中心组学习和“周一夜学”为抓手,认真学习贯彻全会精神,并在实践中予以坚决贯彻落实;加强党建工作。进一步巩固群众路线教育实践活动成果,健全和完善相关制度,抓好整改意见的落实。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,切实增强党组织的战斗力和凝聚力;加强机关作风效能建设。严格落实中央、省、市、县委关于作风建设的相关规定,深入开展“正风肃纪天天查”活动,切实转变机关工作作风,提升机关服务效能;加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,不断加强反腐倡廉宣传教育,健全和完善廉政风险防控和权力运行监控机制,确保水利系统干部队伍安全。



♛ 河长制工作总结

为深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,中央第七次西藏工作座谈会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持科学治水、依法治水、深入实施“河长制”,按照“统一部署、分线负责、属地实施、长效管理”的原则,认真落实有关部门环境保护责任。按照河长制工作的相关要求,林草局在全年开展了一系列的工作,现将林草局河长制全年工作的开展情况总结如下:

一、高度重视、明确工作职责

成立了林草局河长制工作领导小组,由局长余浪担任总河长,负责辖区范围内河长制工作的安排部署。由副局长任片区河长,负责各自辖区内的河沟整治工作的安排。河长制工作督查由纪委牵头,负责对开展的工作落实情况进行督察。

二、全年工作的主要内容

为实现治水目标,按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路开展工作,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。年初召开林草局环境保护工作专题会,进入汛期后,庚即召开林草局环境保护集体约谈会。以正式文件形式印发林草局关于河长制工作贯彻落实的通知,协助加郡乡建立河长制工作长效机制,制作河长制标识标牌6张,其中河流标识牌4张、水源地保护标识标牌2张,发放河长制宣传资料350册;县林草局管理辖区范围内共计组织18次整治河道、清洁河面的行动,参与人次多达200次。通过全体干部和村组干部共同努力,林草局河长制工作取得了良好的效果。

三、存在的不足

一是工作经费不足,基础设施建设跟不上。二是思想认识不到位,重视程度不够,有些干部工作作风和态度存在一定问题。三是管理存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位。四是发现问题,整改不力。

四、下一步工作计划

进一步加强宣传,营造更好的河长制工作氛围,提高工作意识,对慵懒散的干部坚决通报批评,做好辖区内河沿线环境卫生日常保洁工作,加强巡查、加强监督,继续开展岸边违章搭建清理、水面木桩清除、沉船清理、沿河卫生整治、河道清淤整治等工作,做好水面保洁网格化,定期对水面做好保洁工作。继续巩固成果,进一步深化河道水环境治理的长效管理机制,确保河长制工作符合县委政府的要求。

♛ 河长制工作总结

XX年,在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府“生态立县”发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:

(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。

5月4日,县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县“xxx”环境保护工作情况,对“十二五”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。

(二)加强环境管理工作。

加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。

进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。

(三)抓好主要污染物减排工作。

XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:

1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[XX]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。

2、加强对国控重点污染源的监管。一是xx金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施XX/XX榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了XX年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。

3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。

♛ 河长制工作总结

一、明确试点目标任务

靖安县自20xx年始在全县推行“河长制”,至2017年,县内县级、乡镇级、村级河道实现“河长制”全覆盖,并形成“河长制”长效管理模式。通过三年试行,境内主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量持续改善,河道环境面貌显著改观,实现“水中有鱼,岸上有绿,绿中有景,人水相亲”的总目标。具体目标是:20xx年,全县河道干流及长度2千米以上的支流、总库容1万立方米以上的水库全部落实“县-乡-村”三级“河长制”;搭建“河长制”运作机制,建立“晒河”易信群平台;大力宣传,全民动员,全面推动水环境综合整治工作。20xx年,境内河道和水库水环境得到有效改善,实现“四洁八无”:河岸秀洁,河岸无堆放、无污水直排;河面光洁,河面无杂物、无白色漂浮;河流整洁,河中无障碍、无严重淤塞;河水清洁,河水无浑浊、无矿渣污染。2017年,境内河湖健康程度得到稳步提高,水环境明显改善,水质稳定达标,河段界面水质达Ⅲ类以上,基本实现“水中有鱼,岸上有绿,绿中有景,人水相亲”的目标,人民群众对境内水环境的满意度明显提高。

二、组建河湖管护委员会

为推动试点工作,靖安县成立了县河湖管护委员会,管委会主任由县长担任,副主任由有关领导担任,相关职能部门主要负责人为成员。管委会下设办公室和综合执法协调办公室,办公室主任由县水务局局长兼任;综合执法协调办公室设在县水务局,由政府办副主任负责协调工作。

河湖管护委员会负责全面指导河湖管护工作开展;组织协调各部门开展河湖管护规范、办法、制度以及规划的制定;制定管理制度和考核办法;下达各河段、水库管护责任书;指导、监督各级河长和各职能部门的职责任务落实;统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运行等专项经费;处理全县河湖管护方面的其他事务。

河湖管护委员会办公室负责指导、监督各乡镇河湖监管站完成日常管护任务;河湖信息化管理平台建设、日常运行与维护;为河湖管护工作提供技术指导;定期对境内河流、水库组织开展河湖健康评估;负责管护体系内部委员会与成员单位之间的联络、协调;编制、执行辖区内河道堤防岁修计划;组织开展购买公共服务招投标工作;对河湖管护工作开展情况进行监督、考核。

综合执法协调办公室负责协调、会同相关部门联合开展涉水联合执法,包括水政执法、林业执法、国土执法、环保执法、渔政执法以及与公安部门开展涉水专项整治联合执法等行动。

在河湖管护具体工作中,靖安县积极探索“河长制+市场”管护机制。将部分河道及水库的日常养护工作采取政府购买公共服务的办法予以解决,由政府出资,河湖管护委员会牵头,通过招标确定养护公司购买公共服务,试行“管养分离”管护机制。

三、落实河长库长管护职责

靖安县印发《关于明确全县“河长”“库长”及职责的通知》,明确县三级“河长”、“库长”及其责任。

河道管护实行“县-乡-村”三级河长责任制。县长任总河长,负责全县河长工作总协调。三名副县长任副河长,负责督促各乡镇落实河道管理职责。乡镇长担任乡镇河长,负责本乡镇范围内河道管理工作,制定落实辖区内河道管理策略和方案,组织开展河道整治工作,按照属地管理原则配合执法部门打击涉水违法行为。村主任担任村级河长,负责落实“巡查员、管理员、联络员”三员职责。

水库管护实行“县-乡-村”三级库长责任制。县长任总库长,负责全县库长工作总协调。乡镇长担任乡镇级库长,负责统一指挥水库防汛抗旱、抢险救灾工作,负责管理范围内水资源、水域、生态环境及工程设施的保护工作,维护正常水事秩序。村主任担任村级库长,负责本次范围内的水库、山塘管理工作。

四、建立考核奖惩机制

靖安县出台《“河长”责任制考评办法》。“河长制”工作实行“一岗双责”,列入单位与乡镇年度工作绩效考核内容。对河道整治工作成绩突出、成效明显的单位予以奖励;对考核不合格、整改不力的责任单位和责任人实行行政问责;考核情况作为相关领导干部综合考核评价的重要依据。

“河长制”工作考核由河湖管护委员会办公室牵头,相关单位参加,每季度至少开展一次,半年小结,年终考评。采取定期或者不定期抽查相结合的方式,主要考评各乡镇河湖管护工作开展情况。

♛ 河长制工作总结

为增进公众对河(湖)长制工作的了解,增强公众参与、支持和监督河湖管理的责任意识,为筑牢长江黄河上游生态屏障,建设人民满意幸福河湖营造良好的社会氛围。我镇河长办开展了河(湖)长制进机关、进乡村、进社区等“七进”宣传活动,现将我镇 2021 年七进宣传工作汇报如下。

一、利用职工会、村组干部会、网络员会等开展河长制七进宣传活动,会上对河长制进机关、进乡村、进社区全作了宣传动员活动。

二、更新河长制公示牌,在显要位置将河长、河流等整体情况进行公示,公开监督举报电话,增强群众对河长制工作的监督。

三、在办公楼的 LED 打出“全面实施河长制、共建美丽新 x”、“人人参与护水节水,家家助力生态文明”、“人人护水,山青水美”、“河湖保护新概念 全民参与是关键”等宣传标语,通过河长制进机关,发挥职工干部在我镇河长制工作实施过程中的带头作用。

四、在甜美 x 的公众号发布“关于河长制 你知道吗?”“保护水生态 建设美好幸福家园--致全镇人民的一封信”,通过河长制进乡村,让群众加入到保护河湖的行动当中来,同时也让镇干部职工进一步的保护河湖库的教育。

五、在各村(社区)张贴禁渔通告和横幅,发放《雅安市村级河(湖)长制条例》、河湖清四乱宣传资料,进行河湖长制工作满意度调查,通过河长制进社区、进乡村,进一步提升了村(居)民的河长制和河湖保护知识普及及生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。

六、为了进一步动员全民,我镇还通过微信和 QQ 群的方式,倡议社区居民和村民保护美丽河湖库,维护良好生态。

我镇将继续加大河(湖)长制工作宣传力度,让更多单位和个人参加到河湖管理保护工作中,做“河长制”工作的参与者和推动者。

♛ 河长制工作总结

深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会和省市河长会议精神,按照《铜鼓县“河长制”实施方案》,以“三严三实”的工作作风,紧紧围绕打造生态文明“铜鼓样板”这一主题,按照“建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核”的要求,全面实施“河长制”,全面建立责任明确、制度健全、运转高效的江河湖库管理体系,全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题,全面实现全县河湖范围内河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违章等“八无”目标,全面构建“河畅、水清、岸绿、景美”的山水美丽铜鼓。

1、各乡镇场及时出台《“河长制”实施方案》,成立“河长制”管理工作领导小组及办公室,并落实专职工作人员(2-3名)和所需工作经费。明确各级“河长”和河库“警长”、护河(湖)员,制定《“河长制”工作考评办法》,出台《20xx年工作要点》和《“河长制”工作制度》,并召开专题会议安排部署,全面实施“河长制”。(责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月10日)

2、在河岸、湖岸的显要位置设立“河库长”公示牌,标明“河库长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容,接受公众监督。(责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月15日)

3、20xx年4月10日前,各部门按照职责分工,出台有部门针对性的《“河长制”工作方案》,明确分管领导和具体干部主抓“河长制”工作。(责任单位:各相关部门,完成时限:20xx年4月10日)

由相关部门牵头,各乡镇场具体负责调查摸底工作,全面掌握河湖水质现状和水质改善规划目标,掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立“一河一档”、“一库一档”。各牵头部门《调查摸底情况汇总表》于20xx年4月22日前报送“县河长办”(县水务局)。

1、全面调查河湖流程或面积、底泥厚度、闸坝数量等信息,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

2、全面调查河湖水质、沿线排污企业数量,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县环保局,参与单位:县工信委、县工业园,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。

3、全面调查河湖排污口数量,以文字、表格、图片等形式登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县城管局,参与单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

4、全面调查农业面源污染情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县农业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

5、全面调查河流和水库沿线的畜禽养殖情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县畜牧水产局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

6、全面调查河流和水库水面及堤岸的环境卫生情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县委农工部(农村),参与单位:县城管局(县城河岸)、县水务局(县城水面),责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

7、全面调查河流和水库的非法采砂行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,参与单位:县环保局、县林业局、县国土局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

8、全面调查河流和水库的乱占乱建行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县城建局,参与单位:县水务局,县城管局,县国土局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

9、全面调查河流的乱围乱堵行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

10、全面调查河流和水库沿岸绿化及湿地等情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县林业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)

各牵头部门和各乡镇场按照工作要求,研究确定所负责河湖综合治理的具体措施和进度,做到“一河一策”、“一库一策”。重点做好水质达标检测、工业企业治理、截污入管和直排口封堵、农业污染控制、畜禽养殖规范、水面堤岸保洁、非法采砂整治、乱占乱建查处、乱围乱堵整顿、河岸绿化等“十项整治工程”。各牵头部门和各乡镇场于20xx年4月30日前向“县河长办”(县水务局)报送《专项整治工作方案》,于20xx年5月31日前报送《专项整治工作总结》。

1、河流、水库水质一律总体达标,并定期向社会公布检测结果,对水质不达标河流和水库开展专项整治。(牵头单位:县环保局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

2、河流两侧和水库周边企业废水排放一律达标,对排放不达标企业开展专项整治。(牵头单位:县环保局,参与单位:县工信委、县工业园,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

3、河流沿线和水库一律截污,所有污水一律入管,对污水直排口开展专项整治。(牵头单位:县城管局,参与单位:县城建局、县委农工部、县环保局、县农业局、县畜牧水产局、县公安局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

4、加强农业面源污染控制,一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药,积极推广高效低残留农药,开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。(牵头单位:县农业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

5、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范,开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。(牵头单位:县畜牧水产局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

6、河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾,开展农村河湖生活垃圾处理专项整治。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

7、河流和水库一律禁止非法采砂行为,开展非法采砂专项整治。(牵头单位:县水务局,参与单位:县环保局、县林业局、县国土局、县公安局等,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

8、河流和水库一律禁止乱占乱建行为,开展乱占乱建专项整治。(牵头单位:县城建局,参与单位:县水务局、县城管局、县国土局、县交通局、县林业局、县农业局、县地方海事局、县公安局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

9、河流和水库一律禁止乱围乱堵行为,开展乱围乱堵专项整治。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

10、河流和水库一律推进沿岸绿化和湿地修复与保护,开展河湖生态环境专项整治,每个乡镇场要打造1-2个较高水准的水生态文明示范点(其中镇2个,乡、场1个)。(牵头单位:县林业局,参与单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)

1、开展河库水质水量水环境监测网络建设。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域、重点水库的水质水量水环境监测。(县环保局、县水务局、县水文站,各乡镇场)

2、建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。(县环保局、县水务局等,各乡镇场)

3、对接省、市河湖管理地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。建立县乡级“河长”即时通信平台,将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等纳入信息化、一体化管理。(县水务局、县环保局、县工信委、县国土局、县交通局、县地方海事局、县城建局、县城管局、县农业局、县畜牧水产局、县林业局、县委农工部等,各乡镇场)

4、建立县委办、县政府办牵头,相关部门共同参与的河库保护管理联合执法机制,按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式,统筹涉及河库保护管理行政执法职能。(县委办、县政府办、县编办、县水务局、县环保局、县市场监督管理局、县林业局、县国土局、县城建局、县农业局、县畜牧水产局、县交通局、县地方海事局、县城管局、县公安局、县法制局、县供电公司等,各乡镇场)

5、开展领导干部水域、滩涂、岸线等自然资源资产离任审计试点工作。(县审计局)

6、开展“‘六个最美’评选活动”和先进乡镇场、部门评选,对工作成绩突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励。(县委组织部、县水务局等,各乡镇场)

充分发挥铜鼓电视台、铜鼓报、铜鼓政府网、手机报、微信平台等主流媒体功能,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。一是宣传“河长制”的新举措和新做法,宣传党委政府保护河库生态环境的重大决策和部署。二是开展专项整治行动的跟踪宣传,营造声势,促进整治效果。三是做好“河长制”相关信息发布。四是立足提升全社会生态文明意识,开展河长工作“进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关”活动,凝聚生态文明建设共识与合力。五是加大对违法案件的曝光力度,充分发挥新闻媒体与社会舆论监督的作用,着力引导企业和个人自觉履行社会责任,自觉防污治污,大力发展绿色循环经济。六是建立爱水护水机制,挖掘爱水护水工作的先进典型,并通过聘请“义务监督员”等形式,充分发动社会公众积极参与,积极营造全民关心、支持和监督河湖管理的浓厚舆论氛围。

♛ 河长制工作总结

一、前段工作主要做法

(一)建立机制,全面实施抓推进

根据市政府出台的《实施意见》,市清水办对市区二环线内49条主要河道进行全面调查,划分区域建立图册,明确市区河道“河长制”管理分级负责制和市级部门工作职责,落实各项河道管理工作。市城市管理监督指挥中心建立专门平台,完善工作流程,及时落实反映问题。越城区政府多次召开专题会议,进行工作部署,加强督查检查,镜湖新区出台实施细则,明确各级职责及相应奖惩措施。

(二)示范引导,多措并举树典型

“河长制”管理是一项探索性的工作,为此各地注重典型示范引导。市清水办会同越城区,在西小路、八字桥、华侨、书圣故里等社区探索具体做法,尤其是在西小路社区,推出了“八个一”的工作机制,即一支队伍、一套工作制度、一份公开信、一批责任状、一批标识标牌、一批宣传窗、一条绿化带、一首西小河之歌,富有特色、可操作性强,并在面上实际工作中加以推广,取得较好效果,深受社区群众拥护。书圣故里社区创立的“河道督导曝光台”,以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对市民的不文明行为进行劝阻,收到较好反响。越城区按照“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对辖区内32条河道进行摸底调查,探索建立“一河一策”的治理方案,积极鼓励创建“河长制”示范单位。镜湖新区推出大滩社区作为示范单位,加强创建指导,并积极按照市区河长制管理模式及要求,结合区域实际,在其他乡镇河道探索推行网格化管理,努力实现河长制管理全覆盖。

(三)各级联动,强化考核促落实

市清水办通过深入社区加强调查、联系部门加强协调、召开座谈加强研究等形式,及时了解河长制管理进展情况及存在问题,加强工作指导。联合执法组通过定期召开联席会议,组织开展联合执法等形式,不断建立和健全市区水环境联合执法机制。越城区政府、绍兴高新区和镜湖新区等一级河长单位通过不定期抽查三级河长单位“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、氛围营造等工作情况,加强工作督导。市城市管理监督指挥中心通过定期编报三级河长单位工作动态,加强工作考核。

二、存在问题

(一)河长制工作开展进度不平衡

从面上看,越城区对河长制工作部署快,开展得较好,但高新区相对迟缓,此外部分河长并未有效开展工作。根据数字城管反应数据,全市49个三级河长单位,仅25个社区河长向12319反映信息,信息反映也不尽规范。一些河长单位意识不到位,重视程度不够,行动进度迟缓,尤其是一些三级河长巡查台账记录不规范,巡查劝导力度不够,河长制工作尚未全面推开。

(二)历史遗留的老大难问题处置迟缓

市区内河雨污混排、船屋及沿河搭建养殖等历史遗留老大难问题处理难度较大、进度迟缓。市区内河雨污混排问题涉及市区老小区截污改造和“六小行业”污水整治,是个逐步解决的过程,处置进度相对较慢。船屋及沿河搭建养殖问题职责明确,但有关单位和部门没有很好地履行职能,抓好落实,牵头部门处置也有难度。

(三)河长制长效管理机制有待完善

经过一段时间的实行,“河长制”管理河道范围因跨区域管理不便问题,个别河段有待重新划分管理责任。数字城管反映问题机制有待完善,如市农业局、市食药局、市工商局、市卫生局、市环保局等部门未列入数字城管考核终端单位,涉及到该部门的问题无法直接传达督办,造成问题处理环节复杂、进度迟缓。一些二级河长(街道、乡镇)对河长制工作的责任不够到位,对三级河长单位的协调、监管不够有力。

四、下步打算

1.进一步理顺机制,完善“河长制”制度

根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,调整跨区域管理问题,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。一级二级河长要建立工作制度,定期检查三级河长单位工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。进一步健全数字城管问题反映机制,抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,以市区“河长制”经验推开乡镇河道网格化管理,探索“一网一长”乡镇河道管理办法。

2.进一步加强监管,探索“一河一策”途径

为强化对河长制单位开展工作情况的监管,市清水办建立“三级河长工作一月一通报”制度。一级、二级河长单位要做好对三级河长单位的监督管理,督促社区河长抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。鼓励三级河长单位积极创建示范单位,从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索区域内河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型,打造精品社区“河长制”单位。

3.进一步加强宣传引导,形成“共管、共享”的良好氛围

河长制管理以社区为单位,以居民为载体,重在属地管理、全面参与,各级要多形式、多角度积极做好宣传引导。社区河长单位要加强对沿河居民发放公开信、倡议书,增强居民护河的自觉性;二级河长单位要及时了解河长制开展情况,对先进典型做法进行宣传报道,指导推广;同时利用新闻单位对河长制管理工作进行宣传,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成良好的河道水环境保护氛围。

4.进一步加强整治,提升河道管理效果

继续深入清水工程建设,围绕河道“五化”目标,结合市政府开展市区及周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、沉船、船屋、河岸垃圾和沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性的提出河道治理和长效管理方案,并集中开展清面、清养和清乱,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。

♛ 河长制工作总结

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

根据县委统一部署,3月7日召开了动员大会,正式启动了教育活动。活动启动以来,在县委教育实践活动领导小组的正确领导下和县委第九督导组的悉心指导下,统一思想认识,精心组织安排,认真抓好学习教育、听取意见、整改落实等环节各项工作,按节点完成了目标任务,确保了教育实践活动有力有序推进。一是强化组织领导,有序推进活动开展。成立了以局长为组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的日常工作;按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求,结合林业工作实际,研究制定《景宁畲族自治县林业局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务,切实将教育实践活动与林业工作紧密结合起来。并于3月7日,组织召开动员大会,局长朱小平作动员讲话,全面部署了教育实践活动的各项工作。二是加强学习教育,努力提高思想认识。依据林业实际,制定了《县林业局党的群众路线教育实践活动学习计划》,扎实落实学习任务,采取集中学习、支部学习和自学相结合的方式。组织全体干部职工参加的集中学习会3次,各党支部自行组织学习会5次,通读《论群众路线—重要论述摘编》等5本书,组织全体干部职工观看教育影片《杨善洲》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等,并按要求做好学习笔记和观后感。三是广泛听取群众意见,找准查实“四风”问题。通过向本单位和群众发放调查问卷、深入基层召开座谈会、网上公开征求意见等形式,对意见和建议进行收集、整理、归类,共梳理出问题、建议30条,其中“四风”问题18条,其它问题12条。四是立说立行,狠抓整改落实。针对查摆出来的'具体问题、职工群众反映强烈的突出问题,局领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析,制定了《县林业局党的群众路线教育实践活动整改方案》和《县林业局党的群众路线教育实践活动专项整改方案》,将整改措施分解落实到领导和相关科室,明确了具体措施和时限要求,有效落实整改责任落实和时间进度。通过群众路线教育活动,全体党员干部思想认识和宗旨意识有了明显的提高,转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,干群关系更加和谐、工作衔接更加顺畅。

二、以政策为导向,推进绿化造林工作。

1、以政策推动绿化造林工作。整合国家造林补贴试点、香榧南扩、油茶产业提升、珍贵和特殊用材树种基地建设、沙川用材林培育、迹地更新、森林抚育、景观林改造等项目资金1800余万元用于绿化造林,及时出台香榧、毛竹、沙川用材林(核桃)、珍贵树种、迹地更新等产业扶持政策,及时下达造林任务到各乡镇,科学规划,深入宣传,强化指导监督,全力推动春季绿化造林工作。完成绿化造林19005亩,完成省厅下达计划13201亩的144%,四旁及义务植树35万株。

2、造改结合推进“六边绿化”工程建设。以绿化造林、森林抚育、“生态环线”景观林建设等项目为载体,加强宣传,广泛发动,强力推进“六边绿化”工作。全县通道沿线林相改造10074亩,其中“六边三化三美”样板项目景观大苗绿化150亩, 抚育改造2700亩。一是以“六边三化三美”样板项目、“生态环线——畲族彩带飘起来”景观林建设项目为载体,以提升森林景观功能,加快打造一批集生态功能、景观功能和游憩功能于一体的生态风景林为目标,完成“生态环线”景观林建设实施方案编制,投入资金100万元,在鹤溪、澄照、大均、标溪等地用银杏、枫香、木荷等绿化大苗建设景观林293亩。二是以香榧南扩、油茶提升、沙川用材林等项目为重点,调整林种、树种结构,在通道沿线营造景观林2894亩。三是以森林抚育为抓手,通过抚育间伐、劈山除灌、景观树种补植,阔叶化改造等措施,改造通道沿线景观林6887亩。

3、加快平原绿化造林。以新城区、美丽乡村、香榧主导产业、生态环线景观林等项目建设为载体,加强与住建局、农办、交通等相关部门的沟通协作,全面开展平原景观小片林、小林带建设,新增平原绿化面积428亩,完成任务150亩的285%。

4、着力推进森林抚育。严格按照森林抚育补贴工作的相关规定和要求,精心组织,科学设计,认真实施,加强检查核查,完成森林抚育32784亩。

5、开展森林系列创建工作。牢固树立“森林化”的绿化新理念,以优化人居环境为目标,以森林系列创建为契机,强化组织引导,科学谋划,出台政策,主动服务,坚持绿化、彩化相结合,突出乔木化、珍贵化、自然化,促进绿化提档升级,着力打造“多树种、多色彩、多层次”的乡村森林生态体系,开展沙湾省级森林城镇创建,建设省市县级森林村庄5个,其中省级森林村庄1个,市、县级森林村庄各2个。在开展森林系列创建的同时,在6个乡镇开展珍贵树种进万村送苗活动,共送苗3.6万株,加快了村庄绿化美化进程。

三、以数据库建设为载体,提升公益林管护能力。

1、进一步完善公益林系统数据库建设。为了使公益林地籍信息系统数据的完整性和准确性,组织开展8批次的数据、图纸核对,完成了公益林信息系统数据库建设基础工作。根据《关于认真做好省级公益林矢量数据库完善工作的通知》(浙林造〔2014〕64号)文件精神,完成了公益林补偿面积、图上求算面积与实地山场面积差错、行政区划界线改变、插花山矢量数据重复等实地核查和校对,完成了毗邻县(市、区)的公益林实地核查。开展国家级、省级公益林矢量数据库建设,全面核查、核实公益林小班面积和小班相关因子,调整公益林数据库误差,及时更新县、乡资金发放清册变更、分户等数据库资料。接待来访人员1258人次,修改、变更、分户2112份,促进了县、乡两级公益林档案资料的规范、精确、完整。

2、强化护林员的管理考核。深入乡镇街道组织开展护林员进行森林防火知识、林政管理、林业法律法规集中培训工作,提高护林员综合素质;狠抓制度落实,加强专、兼职护林员的日常巡护、日志记录、承包管护管理、监督考核等检查考核,对在2013年度护林工作成绩显著的25名优秀护林员给予奖励,对监守自盗、玩忽职守的护林员给予辞退。为全县各乡镇(街道)260名护林员每人办理了一份“人身意外伤害保险”,切实给护林员安心上岗巡山护林提供保障,解决巡山后顾之忧。

3、阳光规范发放公益林补偿资金。认真核对乡镇上报的公益林损失性补偿资金名册中的补偿对象、补偿面积、补偿标准、补偿金额、账号,修改、变更、过户资料2112份。10月份,县、乡、村三级同时全面公示资金发放名册,及时纠正群众反馈公示信息中存在的错误,对存在的争议和问题认真审核,确保补偿对象的合法权益。截止11月10日,发放损失性补偿面积126.2万亩,补偿资金2902万元,完成97.6%,惠及农户23575户。现渤海镇大都村、九龙乡炉西坑村剩余存在纠纷资金正在积极调处中。

4、积极调处公益林各项纠纷。随着近年来补偿标准的提高,林农对公益林资金分户情况越来越关注,许多利益纠纷不断彰显。对接访的信访件,深入实地调查核实,对当事双方动之以情、晓之以理,共调处大小纠纷10起,特别是成功调解涉及滩坑库区移民的九龙乡塘堡村公益林资金分配纠纷,切实维护林农合法权益。

5、封、管、造结合提升公益林生态功能。结合绿化造林,在公益林区积极开展林分改造、抚育、生物防火林带建设等项目,以封育改造为主,实施低效公益林的阔叶化改造,大力发展阔叶林和针阔混交林,提高林分质量,增强生态功能,全县累计建成公益林优质林分1015500亩,年增66000亩。

6、积极开展省级公益林扩面调查摸底工作。根据浙林造〔2014〕87号《关于组织开展省级公益林扩面工作的通知》文件精神,按照“生态优先、兼顾生产、量力而行、群众自愿”的原则,严格按“五个确保”(即确保充分尊重林农意愿,确保权属权益清晰,确保公示签字等程序到位,确保资料齐全规范、手续完备,确保界定结果与摸底调查规模没有大的出入)要求,完成了20万亩扩面调查摸底工作,已向省林业厅上报扩面初审报告。

四、以主导产业建设为主体,继续推进林业产业发展。

1、林业主导产业政策进一步完善。进一步完善林业主导产业扶持实施意见,新建竹林道建设标准提高到每公里5万元,加密的竹林道补助3.5万元/公里。大力提倡和鼓励香榧大苗造林,用“2+4”等6年以上(地径大于1.5厘米)嫁接苗造林,或8年以上(地径大于2厘米)实生大苗造林,每亩造林密度25株以上基地给予补助1800元/亩,第二、三年抚育各补助100元。制定了《景宁畲族自治县林(竹)道路建设项目管理办法(试行)》,规范了竹林道建设的立项、验收。

2、加快推进林业主导产业建设。一是完成木本油料项目基地5856亩(其中:香榧4034亩,油茶1822亩)、油茶低产林改造1023亩,建市级木本油料示范基地2个。二是以特扶、山区经济发展项目为载体,积极整合1250万元资金,继续实施“百千万高效竹林示范工程”和竹林道建设,完成高效竹林基地10019亩,完成竹林道151.47公里。

3、加强森林食品安全监管。开展竹笋质量安全专项整治,完成毛竹主产区土壤样品22批次、春笋样本26批次检测。积极宣传食品安全重要性,发放《除草剂的危害》等资料1000余份。

4、开展林业贷款申报工作。积极开展2015年度林业贷款项目计划申报工作,对我县申报的三家企业项目的建设内容、贷款用途等有关资料进行了审查,申报总额3900万元。

5、组织义乌森博参展。组织重点竹木加工企业参加第7届中国义乌国际森林产品博览会,第一次建立单独的“景宁馆”参展,荣获丽水市唯一一个“最佳展台奖”。我县景宁祖林生物科技有限公司的“世畲醇”牌“柿子白兰地”酒获得本届森博会金奖,景宁东辉竹木制品厂的圣诞灯具、景宁“畲之坊”油茶开发有限公司的“畲之坊”精品山茶油、景宁畲艺坊服饰有限公司的竹炭丝瓜络布鞋分别获得优质产品奖,吴家荣根雕馆获得第四届中国木(竹)雕展优秀作品铜奖。

6、组织生态精品农业“361”工程建设。根据丽水市推进生态精品农业发展领导小组办公室《关于组织做好丽水市生态精品现代农业“361”工程创建项目申报工作的通知》景林〔2015〕0001号文件精神,申报笋竹类示范家庭农场(专业大户)4户,生态精品农产品3个;木本油料类示范家庭农场(专业大户)1户,生态精品农产品1个。

五、以农村产权制度改革为推手,继续深化林权制度改革。

1、创新机制推进农村林权制度改革。根据县农村产权制度改革领导小组办公室的统一部署,7月份在澄照乡金丘村、东坑镇马坑村开展深化林权制度改革试点工作,完成了试点村的林权信息采集、进行林权流转、变更林权登记和林权抵押贷款等工作。在总结试点经验的基础上,出台了《景宁畲族自治县深化农村林权制度改革实施方案》(景农产办[2014]3号)、《景宁畲族自治县林地经营权流转登记管理办法》(景政办发[2014]91号)、《景宁畲族自治县林权抵押管理办法》(景政办发[2014]89号、《关于加快农村土地承包经营权流转、推进现代农(林、渔)业发展的意见》(景政办发[2014]88号等政策性文件,规范全面推进农村林权制度改革。

2、规范林权流转登记。根据《景宁畲族自治县林地经营权流转登记办法》,规范林地流转登记,试行林地经营权流转制度。2014年发放林地流转证 26本,面积3384亩。

3、拓宽林权抵押贷款渠道。及时把林权抵押贷款任务分解到各商业银行,各有关部门积极做好服务工作。2014年林权抵押贷款1373户,贷款19054万元。到2014年底林权抵押贷款余额达到 37291万元,完成市政府计划任务3.7亿元的101 %,并新增加了林权抵押贷款的商业银行2家,开展林权抵押贷款业务的银行达到6家。

4、规范林权抵押贷款贴息工作。6月,根据省林业厅浙林办便[2014]186号《关于开展林权抵押贷款情况核查的通知》要求,组织人员完成了2009—2012年林权抵押贷款情况核查,经检查登记资料、手续齐全,符合浙财农[2010]114号文件规定,并形成报告上报省林业厅。申报2013年林权抵押贷款贴息工作,根据浙财农[2010]114号文件要求,完成2013年林权抵押贷款贴息申报工作。向省林业厅、财政局申报林权抵押贷款贴息136.2万元。

5、开展林权流转检查验收工作。4月,会同县财政局有关人员组成检查组,对我县2013年林地流转(新造林地)进行检查验收,对符合景政[2011]8号文件的奖励政策进行了奖励。

6、完善林权登记工作。以县农村产权制度改革工作为契机,完善林权登记工作。为方便村民办事,由林权中心工作人员分别到各乡镇组织培训。培训人员1200多人次,使各乡镇工作人员和村级干部明确林权制度改革的内容和要求,了解林权登记的相关办理程序要求。2014年办理林权登记(变更)375 本,采集林权信息3.7万条,为林权信息管理提供了基础数据。

7、继续实施林木灾害保险。我县加强与中财保险公司合作,在新的政策框架基础上继续做好森林火灾保险工作。2014年以生态公益林300元/亩,商品林800元/亩的标准进行投保,将全县238.6万亩森林面积全部进行火灾保险。同时推进林木综合保险,继续为部分国有林场和合作造林进行综合保险7.58万亩,共付保费232.6万元。

8、积极培育新型林业经营主体。通过整合林业生产要素,创新经营模式,着重培育合作经营主体和特色的林业经营主体,加快林业从“自然人林业”向“法人林业”迈进。根据《丽水市新型林业经营主体认定标准》,我县2014年认定新型林业经营主体9家。

六、围绕改革试点,继续强化森林资源监管。

1、坚持凭证采伐制度、严格实行限额管理。坚持凭证采伐制度、严格实行限额管理,1-12月发放林木采伐许可证1448份,合格率100%。组织乡镇林政管理人员学习新修订的《浙江省林木采伐管理办法》,新修订的管理办法更加符合浙江的实际便于实际操作。

2、开展集体商品林采伐改革试点工作。为了发挥商品林的经济效益和林农的积极性,探索林木采伐的合理新型管理模式,深入基层开展调查研究,积极听取乡镇、村以及广大林农、木材经营加工企业的意见建议,制定《景宁县集体商品林采伐改革试点工作方案(试行)》,经县政府同意并报省林业厅批准,省林业厅批准将我县列为四个采伐改革试点县之一。为确保试点工作顺利实施,成立了分管副县长为组长、公检法等相关部门领导为成员的领导小组,目前已经在全县范围内有序开展。梧桐、秋炉等四个乡镇追加主伐采伐计划2370立方米,解决林农因采伐计划紧缺造成林木无法采伐的问题。

3、加强野生动物宣传和管理。3月20日-4月24日,会同县教育局、景宁中学、县实验一小、二小、民族小学举办以“鸟语花香,共享畲乡生态文明”为主题野生动物保护宣传月暨2014“爱鸟周”活动。活动期间,开展野生动物标本展览、生物馆活动日,发放野生动物宣传资料300余份,出动宣传车2次、宣传横幅3条、宣传单1000份。加强野生动物猎捕、驯养繁殖、经营利用的管理,促进我县野生动物驯养繁殖产业的提升和发展。目前驯养繁殖野生动物企业和个体7家,经营利用21家,年产值500多万元。同时,按照要求开展野生动物疫病监测工作。

4、加强林地管理。认真执行林地管理的有关征占用林地规定,严格依照法定权限和程序办理征占用林地手续,办理征占用林地2起,面积0.215公顷。征收森林植被恢复费4050元。开展非法侵占林地清理排查专项行动,立案查处2起。

5、开展2014年森林增长指标年度考核评价试点和欠发达地区林业绩效考核试点工作。根据浙江省林业厅《关于开展2014年森林增长指标年度考核评价试点和欠发达地区林业绩效考核试点工作的通知》(浙林计[2014]30号)精神,成立了由局长任组长、分管局长任副组长,相关职能科室负责人为成员的考核评价试点工作领导小组,下设领导小组办公室,具体负责森林资源年度监测、各类相关材料收集和开展自评等工作。6月13日,邀请省林业调查规划设计院两名高工对我县参加森林增长指标年度考核工作人员进行了为期一天的技术培训,内容包括森林资源档案更新补充调查、县级森林资源动态监测技术操作细则、补充调查突变小班数据录入、考核自评办法等。6月15日开始进行外业补充调查,到8月初,基本完成外业工作,共补充调查突变细班4402个,8月15日完成突变小班、细班数据录入,交省林业调查规划设计院进行数据更新。8月下旬依据2013年森林资源档案更新数据,并结合绿化造林、森林抚育、森林采伐、林地管理、森林灾害、重大毁林案件等方面工作情况,对照省林业厅设定的指标和评分标准开展自评,形成了自评报告。对照《浙江省森林增长指标市、县级年度考核评价技术操作细则(试行)》,我县森林增长指标年度考核自评得分为100分。森林资源自评结果为:2013年森林覆盖率为78.2%,森林蓄积量为929.69万立方米,狭义林地保有量为242.77万亩。开展了森林覆盖率、公益林比重、林木蓄积量等为内容林业绩效年度考核自评,自评分为96.41分。

7、强化木材运输管理。全面加强木检人员的政治思想教育,开展电脑操作、案件制月作等业务培训。进一步规范木材的检查巡查及运输管理,1-12月,检查车辆2668次,查处违法运输车辆487车次,木材33278m3,处罚487人次。

8、开展“浙江最美古树”“浙江最美森林”申报推荐工作。组织开展了浙江最美森林、浙江最美古树申报活动,我县的望东垟高山湿地森林、大际古树群获得浙江最美森林称号,九龙山天然阔叶林获得浙江最美森林提名奖,我县的大漈乡西二村柳杉王、刺柏、大均乡唐樟等八棵古树正在评比中。

9、开展林地变更调查、野生动植物调查、湿地保护规划、“十三五”采伐限额编制工作。积极开展林地变更调查,编写2014年度景宁县林地一张图变更调查报告,建立数据库。目前遥感判读区划已获取的遥感影像覆盖率99.66%,变化地块区划判读25%,林地变更核实调查、林地数据更新完成25%。11月份配合国家林业局华东林业规划设计院对我县大样地调查,调查内容为2009年——2013年间林地变更情况调查,大样地调查面积16平方公里,变化地块72个。完成县级湿地保护规划编制前期调查和资料收集,配合省林业厅开展野生动植物调查工作。开展“十三五”采伐限额编制工作完成外业补充调查和公益林扩面数据进行了核对、合并。

七、以法治林业建设为目标,扎实推进平安林区建设。

1、规范林业行政执法。一是全力规范行政规范性文件制定工作。《景宁畲族自治县林(竹)道路建设项目管理办法(试行)》、《景宁畲族自治县林地经营权流转管理办法(试行)》、《景宁畲族自治县林业主导产业扶持实施意见》行政规范性文件“三统一”制度要求进行起草或制定。二是抓好林业行政处罚内部监督管理工作。从实体、程序、证据、法律适用等方面上严格审查林业行政处罚案件,对行政处罚案件合法性和合理性审查,及时纠正存在的问题,力求具体行政行为合法有效。三是组织完成林业行政权力梳理和林业责任清单编制工作。根据县政府统一部署,全面开展行政权力梳理工作(权力清单编制)。根据县编办规定的“三报三回”工作要求,按时做好工作成果报送,并在浙江省政务网上公布。开展了林业责任清单编制工作,初步完成了部门职责落实、与相关部门职责边界和公共服务事项的梳理、事中事后监督制度的制定等工作,并按县编办要求及时报送了工作成果。

2、严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。建立常态化打击机制,加大涉林违法犯罪行为打击和查处力度,先后开展“天网”、“利剑”和“雷霆一号、二号、三号”等专项打击行动,依法严厉查处破坏森林资源和群众反映强烈的涉林案件。全县共接处警67起,出动警力260余人次,车辆60多次,立案查处各类森林和野生动植物案件21起,其中刑事案件7起,行政案件14起,查处各类违法犯罪人员21人,收缴罚没款12万余元,强有力地打击了我县破坏森林资源违法犯罪行为。

3、狠抓森林消防工作。一是做好上情下达,协调落实工作。为使乡镇党委政府紧绷森林防火这根弦,切实抓好森林消防工作,针对重点时期,通过会议、公文平台、电话等形式,及时将有关领导、上级部门的相关文件指示进行传达,确保森林消防责任、措施落实到位。二是开展防火宣传。针对重点时段,派出森林防火宣传车深入各乡镇(街道)进行宣传;清明节期间,将《禁火令》分发各乡镇各村、户等重点地段进行粘贴,营造森林消防工作良好氛围。三是开展森林火灾扑救培训演练活动。4月16日,在梧桐乡举办了乡级半专业森林消防队伍“森林火灾扑救安全现场培训会”,就新型风力灭火机、二号工具、水枪、等现代扑火机具的操作使用进行了专门讲解和模拟实战演练。四是加强督查,排除隐患。针对今年1月下旬、2月下旬和3月中、下旬持续天晴,火险级别特别高严峻的森林防火形势,组成八个森林消防督查组,到各乡镇(街道)、国有林场及村、林区进行防火督查,对有些乡镇野外用火制度执行不严提出限期整改,森防指办人员积极参与督查组工作中。五是完成了浙南重点火险整治项目建设。六是做好森林消防网络管理工作。全县各乡镇街道按照网格化管理要求,全面完成了森林消防网格化管理工作。

4、扎实推进林权纠纷调处工作。组织召开了各乡镇(街道)主要负责人、分管领导、综治办负责人、林业工作站技术人员和县国土局、县司法局、县法制办、县妇联、县农业局等单位负责人和县林业局各科室负责人参加的全县山林纠纷调处工作会议,开展了山林调处业务培训;由专人负责,组织完成了我县建立山林办以来的全部410卷案卷电子目录归档工作;编写了《景宁县山林纠纷调处工作材料选编》;健全和完善以乡镇(街道)、村调处为主体,以县山林办调处为辅的县、乡、村三级调处机制,继续执行山林纠纷案件调解、裁决多方联合商议制度,稳步推进山林纠纷调处,提高办案质量及案件调解的成功率、裁决的准确率、行政诉讼的胜诉率。全年调处山林纠纷13起,其中作出处理决定3起,协议调处10起,共计调处争议面积达1852亩,避免滥砍、乱伐山林面积480余亩,挽回经济损失一百五十多万元。

5、加强林业有害生物防控。联合开展苗木检疫。联合农业局开展了以花卉种苗、林农业繁殖材料为重点的检疫执法行动,检疫苗木基地288亩、苗木 731万株,产地检疫率100%。复检重点绿化工程4个,复检苗木212.6万株,未发现检疫对象和危险性林业有害生物。开展“绿剑”护林专项执法行动。共组织联合执法行动5次,出动执法人员27人次,检查涉木企业35家,检查涉松企业20家,查处违规调运松木案件5起,罚款15300元;培训执法人员18人次,培训企业和业主25人次,发放宣传资料38份。通过上门走访,摸清了我县涉松企业20家,同时掌握了各企业规模以及每年松木的使用和流通量,建立了各企业完整的信息档案。依法开展调运检疫及产地检疫工作。2014年,我县开具产地检疫合格证939份,开具森林植物检疫证书2425份,收取检疫费7.58万元。其中调运木材4.56万立方米,苗木29.65万株。继续做好松材线虫病防控工作。经调查,全年枯死松木771株,其中:火烧木、弱势木、风折木674株、松褐天牛危害至死97株,县林业局森检站镜检样本143只,未镜检到松材线虫。其中:拟松材线虫2只、其它线虫29只,未分离到线虫112只。复检电缆盘、光缆盘17批次184只,原木1013余立方米。对全县疫点松木、全县古松及风景林开展松材线虫病注射液防治,共计用药25000支;挂设松褐天牛诱捕器800只,喷粉防治松褐天牛3次,用药6吨,防治作业面积3.5万亩。组织专业队根据操作规程开展枯死松木清理,今年共计安全清理枯死松木777株。认真开展测报与防治工作。对我县林业病虫害进行了调查,共调查179.08万亩,其中松褐天牛、马尾松毛虫76.6万亩,毛竹害虫24.32万亩。发生虫害的林分均已采用无公害农药进行防治。积极开展古树名木病虫害的防治与综合保护工作,共防治古树病虫害20余次,有效保护古树300余株。

6、加强禁种铲毒工作。组织开展“禁种铲毒”、“雷霆二号”专项行动,认真做好宣传发动、排查摸底、踏查铲除等几个阶段工作,把禁种铲毒作为重要的工作抓。共出动车辆13台次,出动人员50余人次,发放、张贴宣传画、公告等宣传资料150余份,展示禁毒宣传图片200余张。铲除罂粟原植物6675株,立刑事案件1起,抓获涉案人员1人。

7、加强信访维稳工作。建立健全信访工作领导责任制度和接待日制度。确定每月15日为局领导接待日和建立局领导大接访制度,由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实。依据工作实际,认真分析排查,将生态公益林资金、企业改制等问题列为信访工作重点。对信访积案、老访户、缠访户及群体性重访问题的调查梳理,认真做好重点对象的稳控工作;针对原县木材公司退休职工等信访问题多次向县政府提交了信访处理的建议。按时向县信访局上报《信访数据统计表》、《全县群众反映热点、难点问题排查表》、《社会部稳定因素和信访问题排除情况表》。截止至12月共接待受理群众来信(转办)58件,接待来访群众1600余人次,信访案件办结率100%;及时处理县领导批转信4件,活动办转办件4件。没有出现越级上访事件发生。

8、加强安全生产工作。加强《安全生产法》宣传,建立健全安全生产、防汛抗旱工作领导小组和应急队伍建设,及时认真贯彻安全生产、防汛工作会议精神,加强值班调度,落实措施,及时排除各种安全隐患,有效地避免和防范了安全事故的发生,全年没有发生重大人身伤亡事故和直接经济损失50万元以上责任事故或森林火灾事故。

八、强化干部队伍建设,提升服务林业建设能力。

1、强化干部队伍党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。做到党风廉政建设与林业业务工作统一安排部署,与各科室签订了林业行风建设责任书,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,做到任务明确,责任到人。二是强化党风廉政教育。坚持班子成员带头学习,带头落实。以集中学习、个人自学、组织讨论等形式开展学习活动,组织党员干部集中、系统地学习领会了XXX系列重要讲话和批示,以及十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神;林康书记有关重要讲话精神、县委及县党委关于教育实践活动的重大部署;组织学习了《关于共产党员、党组织违反政治纪律行为的处分规定》等10部教育影视片。进一步树立了全体党员干部的理想信念,增强了廉洁从政意识,提升了为民服务意识,促进了林业系统党风廉政建设。三是完善并认真执行各项制度。进一步完善了林业干部职工的考勤、学习、公务接待、财务等制度;局班子带头值班,切实加强干部职工的上下班管理和上班时间监督检查;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。严格执行公务接待标准,杜绝铺张浪费;完善规范了政务公开内容和业务操作办事程序,提升服务效能。继续推行为民服务全程代办制,实行林木采伐许可证由各乡(镇)林政人员统一集中办理,不断提高基层林业工作人员的服务意识,减少林农的开支,方便基层单位和群众办理业务。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,强化厉行节约。(四)规范干部的使用管理。严格按照群众推荐、考察、党组研究、公示、报组织批准等干部提拔任用程序要求,2014年提拔使用局中层干部2人。

2、强化基层党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市关于贯彻落实《条例》实施意见,建立健全党建工作责任制,成立党建工作领导小组,加强党建工作领导;制定《县林业局党组理论学习中心组2014年学习计划》,通过班子成员带头学的形式,扎实开展学习教育活动;认真执行“三会一课”制度,班子领导积极参与双重民主生活会,各支部定期开展支部民主生活会,进一步激活基层党组织活力;高度重视群团工作,引导激发团员青年在我县林业生态建设中发挥生力军和突击队作用;以“党的群众路线教育”活动为契机,深入开展“双服务,双支持”主题实践活动,牢固树立领导干部服务意识,组织开展一系列下基层、送服务活动;11月22日,我局机关党支部组织党员志愿者广场服务活动,对群众提出的关于林地流转、香榧种植技术、森林防火等问题逐一悉心解答,并发放森林防火手册、林业政策等宣传材料600余份。

3、强化林业宣传工作。局党组高度重视信息宣传工作,多次在党组会议及全局会议上进行部署。林业宣传工作紧紧围绕群众路线教育、县委县政府中心工作、林业重点工作,把推进林业工作与提高职工思想认识紧密结合,充分利用好省、市林业宣传媒体和畲乡报、县政府门户网站、电视台、报社等宣传载体,不断拓宽宣传渠道,延伸宣传深度与广度,2014年林业宣传工作取得了较好成绩。在“三十年县庆”之际,编制出版一期以“美丽畲乡 绿色崛起”(景宁林业30周年成就展)为主题的增刊,宣传建县30年林业所取得的成就;围绕新山区大会,认真做好新山区建设成就展——林业篇的宣传展版。12月21日,举办了以“快乐运动,活力林业”为主题的第二届林业职工运动会;截止12月18日,共发布政务信息196条,其中《浙江林业网》录用120条,录用率达60%;《丽水林业》录用90条;《中国畲乡网》录用48条;中国景宁新闻网录用2条;《畲乡报》专题6篇,录用报道13篇;县电视台专题片15个。4月3日,组织林业干部职工参加第八届畲乡民间传统体育节暨中国畲乡三月三民族体育一条街活动;我局职工参加“共饮一江水”为主题的景宁县第二届微型党课比赛暨庆祝建党93周年活动,荣获三等奖;首届“五水共治”杯政协知识竞赛中,我局一职工获得三等奖。

4、强化业务技术培训和林技推广工作。一是完善林技推广体系。继续完善林技推广、动植物防疫、林产品质量安全监管“三位一体”的林业公共服务体系建设,进一步理顺林业科技推广管理体制。结合“双服务,双支持”主题实践活动,切实改进工作作风,深入开展“下基层,送技术,送服务”林业科技年活动,建立健全专业技术人才联系各乡镇(街道)及产业基地(示范园)制度,为基层林业事业发展提供技术支持服务。二是积极引进人才。2014年引进研究生3人,新招聘业务干部3人。三是强化林业技术人员业务培训。组织林业技术人员参加省林业厅、市林业局组织的“香榧南扩”技术、林业产业化技术、林产品质量安全监管、林业产业化技术等培训,参加省厅技术培训26批次,培训人员88人次;四是开展林农培训。组织林业技术人员及外聘专家,以课堂讲课和实地指导的方式开展毛竹高效栽培技术、香榧栽培技术、油茶丰产栽培技术、农村产权制度改革、森林消防知识等培训,发放资料1000余份,培训林农达1914人次,提升了林农经营林业技术水平,促进了林农从“摸索经验型”朝着“学习技能型”转变,增强了基础林业事业发展活力。四是开展林业基础科学研究。组织林业技术人员开展林业基础科学研究,积极向县科技局申请项目,2014年向县科技局申报5个课题都得到立项;景宁县古树名木动态变化及主要害病虫害防治关键技术研究荣获丽水市科技进步二等奖;滩坑库区生态关键技术建成与示范丽水市科技进步三等奖;景西南山地生态系统生物修复技术研究与示范推广、浙西南森林养生与负氧离子研究分析及应用荣获浙江省第十四届科技兴林三等奖;珍贵用材树种光皮桦引种试验及栽培技术推广荣获丽水市科技兴林三等奖励制度。

九、围绕中心,完成县委县政府各项工作

1、做好人大政协工作。及时梳理县政府交给我局回复的八届人大三次会议代表建议、县政协八届三次会议委员提案,根据领导分工,各科室的工作职责,一一落实到领导和各科室,把人大代表建议、政协委员提案答复工作作为一项重点工作,纳入到议事日程,抓好落实和督查,规范办理程序,做到及时答复。配合人大、政协开展各项调研。

2、做好联系乡和联系村工作。积极为联系村叶谢村做好经济发展参谋,支持联系村经济发展, 2014年支持联系村建设竹林道3.3公里,扶持资金达到18.5万元;在春节期间慰问了联系村的老党员和困难户;在老师节来临之际慰问了联系乡的教师。

3、抓好五水共治工作。发挥标溪“河长制”联系部门的作用,全面落实推行“河长制”,多次深入到标溪、家地、雁溪等乡村进行实地调研、谋划、督查。编制了《标溪流域五水共治工作手册》,制定本区域水环境治理具体实施方案,细化分工、落实责任,强化考核,切实加强对“河长制”工作的组织、协调、管理。局班子成员及县管后备干部多次深入到标溪乡及责任村开展五水共治工作的指导。

4、规范语言文字应用。建立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关科室人员组成的工作领导小组,专题研究落实语言文字工作,强化语言文字规范工作的领导宣传,依托征文、演讲比赛等活动,组织事业干部44人参加普通话培训考试;进一步提高全局干部职工文明用语、规范用字的积极性,强化机关名称牌用字规范、公文印章用字规范、标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体标语牌等用字规范,开展了自查自纠,全局用字的规范化水平显著提高,基本实现了“普通话初步普及,汉字的社会应用基本规范”的城市语言文字工作目标。



♛ 河长制工作总结

今年以来,我区严格按照省、市关于“河长制”工作的部署和要求,坚持把全面推行“河长制”作为维护江河湖库健康生命、实现经济社会持续健康发展的重要保障,有力推动“河长制”各项工作落到实处。我区高度重视河长制工作,经我委多次开会专题研究部署,总河长、河长亲自调度河长制工作,全区上下联动,齐心协力,共同推进我区河长制工作,现将我区河长制工作开展情况汇报如下:

一、前段工作开展情况

高新区范围内共有两条河流,其中蒸水河4.3公里,柿江河2.5公里。全市“河长制”工作开展以来,高新区严格落实省、市关于“河长制”工作的部署和要求,扎实履行工作职责,紧紧围绕“河道清洁、河水清澈、河岸优美”的工作目标,积极推进两条河流的水环境整治,现已取得初步成效。我们的主要做法是:

(一)高效率搭建工作机构。市政府3月份部署工作以后,我们迅速建立了以区、街道(办事处)、村主要领导为“河长”的三级“河长制”,设立了“河长制”办公室。为促进“河长制”工作快速实施,先后印发了《高新区推行“河长制”工作实施方案》、《高新区“河长制”工作考核办法(试行)》、《高新区“河长制”工作督办制度(试行)》等文件,同时建立了联席会议、信息通报、问题督办三大机制,狠抓工作落实。截止5月20日,高标准落实了人员、机制、办公地点和工作经费,为河流保护工作的扎实有效推进提供了强有力的组织保障。

(二)广宣传形成保护共识。把宣传教育作为强化河流保护的重要环节来抓,不断提高广大群众保护河流的共识,为“河长制”的推进提供舆论保障。组织区环保局与城管大队等部门一起,在蒸水河、柿江河沿岸开展了保护“生活河”倡议活动,同时还组织街道(办事处)、村组相关工作人员,共向村组居民、周边小区住户和沿河散步群众发放宣传资料2万份。同时,将“河长”公示牌的树立作为一个重要的宣传载体来对待,在蒸水河、柿江河沿岸醒目位置树立了多块“河长”公示牌,广大群众保护水环境的意识明显增强。

(三)多举措提升河流环境。一是洁化河面。通过购买社会服务的方式强化河面保洁,租用一艘船随时打捞河面上出现的漂浮物,同时安排工作人员随时监督,确保河面时刻保持洁净状态。二是净化河水。加大财政投入,加快污水管网的建设和提质改造工作力度,将高新区段的生活污水全部排入城西污水处理厂进行处理,坚决做到污水零排入。三是美化河岸。对区内采砂场进行全面排查和整治,将13个砂场和1个搅拌站全部迁离蒸水河岸,同时加大对蒸水河岸风光带的投资建设力度,硬化河道边坡,河岸植树种草,为市民提供舒适的江边生活环境。

二、存在的困难和问题

客观上:由于高新区现阶段人员编制有限,可用于专职进行“河长制”工作的人员欠缺,导致相关工作进展较慢。主观上:由于“河长制”工作目前尚处在前期准备实施阶段,有些工作人员对这项工作了解不多,认识不深,相应的巡河、晒河、管河、治河工作成效还有待进一步提升,同时堵截七个污水口的排污。

三、下一步工作打算

高新区将继续严格按照 “河长制”目标管理要求,通过加强与市“河长制”办公室对接沟通和兄弟区县的交流学习,扎实有效做好工作,确保“河长制”工作取得新突破,确保高新区水环境持续改善。

一是坚持长效治水。开展水环境大排查工作,对可能威胁河道水环境安全的隐患进行地毯式搜查,对存在的隐患出台对应解决方案,建立覆盖全面、监管严密的水污染防患防控体系。

二是坚持全民治水。通过电视、广播、网络、户外广告等宣传媒介,全方位,多角度宣传,动员全社会参与治水工作。建立全民监督机制,设立举报监督电话,24小时接受公众监督。

三是坚持创新治水。坚持“可游,可赏,生态休闲”的河道治理理念,依托高新区良好的自然生态基础,推进“水清、河畅、岸绿、景美”生态河道建设工作,积极打造示范性沿江风光带。

♛ 河长制工作总结

2018年上半年,我县按照省、市要求,在我县XX管理中全面推行了河长制,构建了目标明确、责任落实、监管有力、考核严格的XX管理保护机制,实现了从“见河长、见行动”到“见成效”,取得了阶段性成效。现将太和县2018年上半年河长制工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、我县河长制工作开展基本情况

(一)定位“见河长”。我县已在全县范围内XX管理中全面推行河长制,县、乡、村三级河长制,工作方案已按照时间节点全部印发。我县共落实县、乡两级河长239人。各级党委、人大、政府领导分别担任分段河长,组织协调XX管理保护工作,解决XX保护的突出问题。坚持开展河长巡河督导,去年以来,县级河长坚持问题导向,对所负责河道突出问题进行现场督查。今年以来县、乡两级河长巡河422人次,其中县级河长巡河20人次。县、乡两级分别成立了河长制办公室,配备了办公用品和专职人员,县、乡级“一河一策”全部编制完成,正在按方案实施。县财政已拨付河长制专项经费200万元。

(二)定机构。县政府办公室印发了《关于成立太和县河长制工作领导小组的通知》明确太和县县级河长制办公室设在县水务局,县水务局李和斌任办公室主任,县环保局、水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为县河长制办公室成员,承担河长制组织实施具体工作。县机构编制委员会《关于县水务局调整机构设置的批复》同意县水务局增设河长制工作股,负责指导协调、制度制定和督查考核工作,落实河长确定的事项等具体工作。

(三)水陆共治“见行动、见成效”。今年以来我县开展了入河排污口整治、固体废物排查整治、河道非法采砂专项打击等专项活动,并就黑茨河水功能区水质达标出台了实施方案,积极开展了黑臭水体治理,对农村陈年垃圾、农村改厕工作进行了安排部署并取得成效

水资源保护上。全面落实最严格水资源管理制度,认真贯彻省、市、县实行最严格水资源管理制度考核办法,分解落实省、市下达我县的“三条红线”控制指标体系,加强河道清障违法和擅自取用地下水的行为查处力度,组织开展地热井集中整治行动,严厉打击水事违法行为。加强集中式饮用水源地保护和水质检测工作,划定饮用水源地保护范围,设置保护区警示标志,确保饮用水源地水质安全。

河道水域岸线管理保护上。今年以来,打击河道非法采砂行为10次,出动执法人员120人次,销毁非法采砂机械6台套、采砂工具26件,拘留1人。我县沙颍河、黑茨河、茨谷河(设防部分)全部确权划界,其余河道(大中沟)的划界工作正在按有关要求进行中。

水污染防治上,全县建成污水处理厂2座,日污水处理能力4万吨。柳青沟城区黑臭水体治理已完成初步设计,估算投资1.59亿元。清理颍河、黑茨河、西淝河等河流网箱、围网53箱,完成全县区域入河排污口的分类整治前期工作。并对入河排污口污水水质第一季度检测结果进行了通报,责成相关乡镇限期进行整改。下达县级督办单2次整改问题10项,目前整改工作已进行完毕。出台《太和县黑茨河水功能区水质达标实施方案》《太和县入河排污口整治实施方案》《太和县固体废物排查整改工作实施方案》等方案。

水环境治理上。通过河道清淤和建设绿道工程等措施,整治现有水系,积极开展引水入城项目,新开挖河道总长35公里,力争实现城区河道自流贯通。由保洁公司对沙颍河、黑茨河、茨谷河负责水面日常保洁,乡镇所在地负责岸上绿化保护。投资2200多万元的太亳河治理工程正在施工中,计划8月份完工。今年来,共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾共9万余吨。以河流沿线为重点,对农村陈年垃圾进行集中清理,清除违章倾倒垃圾点26处、拆除河道管理范围内违章建筑面积800平方米。

水生态修复上,太和县沙颍河国家湿地公园二期工程已完工,开挖湿地保育区界线沟1.4 千米,建护栏2.5千米 ;实施河道疏浚清淤203万立方米,植被恢复40公顷,水土保持林45公顷,实施河道疏浚清淤,并进行植被恢复。目前太和正积极申报太和滨河国家级水利风景区。

二、存在问题

河长制工作在推进过程中有些乡镇村领导干部对这项工作了解不多,认识不深,思想不够重视,信息共享落实不到位,还存在水务部门单打独斗的现象,乡级河长制办公室专职人员不足,河长制工作宣传氛围有待进一步提高。

三、下步工作计划

(一)加大宣传力度 营造全县人民参与爱护XX就是爱护家园的宣传氛围,利用网络、电视等新闻媒体大力宣传有关河长制工作。

(二)加强能力建设。在进一步充实县河长办工作力量同时,落实好乡镇级河长办专职人员,组织各乡(镇)级河长办人员业务培训,提高工作能力。进一步细化实化县级河长协助单位及河长会议成员单位职责,切实发挥协助、成员单位作用,形成合力,

(三)突出专项整治。按照河长制工作方案的要求,针对“一河一策”方案梳理出的问题,通过开展专项整治行动等方式,在河道清淤疏浚、河岸绿化、河面垃圾漂浮物清理整治、河道垃圾和污染物清除、入河排污口监测与治理等方面加大力度,采取有效措施,抓出成效,使我县河流、沟塘面貌得到明显改观,让广大人民群众切实感受到河长制工作阶段性成果,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的沟河塘生态新格局。

♛ 河长制工作总结


1、健全组织体系,完善行政区域设区市、县、乡级河长制组织架构,设立村级河道专管员,实现“河长制”全覆盖。

2、各级河长开展巡查(调研)情况,协调解决发现的问题,妥善处理重大问题并督促落实。

3、河长办开展综合协调、政策研究、督导考核等;协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等。

4、河道专管员开展日常巡查与信息反馈等工作

5、制定年度总体目标,细化年度计划任务、治理项目清单、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。

6、逐级开展年度考核,考核结果直接与资金分配、项目安排挂钩;对工作不力、失职的河长、有关人员要实行通报、约谈和处分。

7、建立河道专管员管理、河长巡查、河长会议、工作督查、信息共享、考核问责与激励奖惩等基本规章制度。

8、定期召开成员单位联席会议,研究解决重大问题。

9、设区市、县每年对辖区河长开展工作培训

10、各级财政落实河长制专项经费,特别是保障河道专管员补助、补贴和相关设施设备配置。

11、建立“一河一档一策”。

12、通报、挂牌督办问题以及上级河长办批办事项及时得到解决、落实。

13、乡镇生活污水处理设施建设

14、河道治理

15、河道治理

16、河道治理

17、安全生态水系建设

18、重点行洪河段内侵占河道清理

19、①禁养区和可养区250头以下未改造达标的生猪养殖场关闭拆迁。

②可养区生猪规模养殖场标准化改造年度任务。

③生猪年出栏量总控制。

20、主要农作物化肥、农药使用量控制,化肥、农药利用率。

21、不符合水域规划的网箱养殖清退

22、设区城市建成区黑臭水体治理

23、市县城镇污水处理率(%)

24、严格落实生态红线管控制度,取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业情况。

25、各类开发区和工业园区污水收集率、处理率(%)。省级及以上1分,省级以下1分。

26、农村生活垃圾治理

27、水功能区水质达标率(%)

28、主要流域水质Ⅰ~Ⅲ类水比例

29、小流域水质Ⅰ~Ⅲ类水比例

30、饮用水水源水质Ⅰ~Ⅲ类水比例

31、水电站生态下泄流量达标

32、省级考核的重点整治小流域消除劣Ⅴ类水断面数

33、河长信息公开

34、河(段)长信息、工作进度报送及宣传工作

35、为了解群众对河长制的满意度,省河长办将在河道流域内开展民众满意度抽查。样本总量20份,分电话调查和现场调查两部分。

36、有效处理举报投诉

37、因工作存在问题或进展不快被省级及以上媒体曝光、被省级及以上部门通报批评的。

38、河长制工作机制有创新,整治成效突出的,根据工作难度、突破程度、效益程度和推广程度适当给予赋分;工作经验做法得到省领导肯定,在全省推广的适当给予赋分。

1、健全组织体系,设立村级河道专管员

2、河道专管员开展日常巡查与信息反馈等工作

3、建立河道专管员管理规章制度

4、各级财政落实河道专管员经费

1、河道专管员在河道长效管理中的履职

2、河道专管员在农村生活垃圾治理的履职

♛ 河长制工作总结

为全面推行河长制,落实上级相关安排部署,镇党委、镇镇政府高度重视,立即成立工作领导小组,就相关工作进行了全面部署,现将我镇河长制工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导

镇党委、镇镇政府就该项工作召开了专题工作会议,成立了由党委书记李登明任组长的工作领导小组,对河长制工作进行了全面细致部署,明确了由镇党委书记李登明担任镇级总河长并对新政内所有河流每月巡查一次且辖管嘉陵江新政段,镇长罗雄林、人大主席罗志远为镇二级河长分别辖管环山河与小洄溪保证每月至少四次巡查,村(社区)支部书记、村(社区)主任任村(社区)级河长每天巡查一次的河长制,形成了镇、村(社区)两级齐抓共管的工作局面,并宣布由镇党委成员、人武部长、副镇长王俊分管,成立镇河长制工作办公室,设立在水利办。

二、开展调查摸底

为全面了解辖区基本情况,镇党委、镇政府安排分管领导镇党委成员、人武部长、副镇长王俊带领镇河长制办公室工作人员就辖区河道进行了全面摸底调查,形成了《镇基本情况调查报告》,建立了一河一档,编制一河一策方案形成了《镇“河长制”工作目标、问题、任务和责任清单》,形成了问题台账,细化了工作措施,明确了工作目标,为河长制工作推进奠定了基础。

三、制定工作方案

为扎实开展河长制工作,镇党委、镇政府制定了《镇贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》的通知》《镇全面推行河长制工作方案》等文件,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作开展提供了指导性意见。

四、扎实开展工作

1、组织开展巡河。镇党委书记李登明、镇长罗雄林牵头,组织相关工作人员及村(社区)级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。

2、设置河长制公示牌。由镇河长办牵头,统一制作了镇河长制公示牌1个、村(社区)级河长制公示牌10个,辖区镇、村(社区)2级河长制公示牌已于11月20日全部安装到位。

3、开展污水沟整治。镇党委镇政府已组织各村修建污水处理池,阻止污水直排入河。

4、进行河道清理。由各村(社区)组织人员60余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理,打捞河道漂浮物近1.0吨,水葫芦、浮萍等水生植物近1.5吨。

5、落实河道保洁人员。由沿江各村(社区)设置河道保洁员对河道进行定期保洁,现设有专职保洁员4人。

五、存在的问题及下一步工作打算

虽然我镇在河长制工作上做了一些工作,但离上级的要求还有较大的差距,还存在工作经费不够、河道保洁不彻底、河道漂浮物等打捞不彻底、沿江砂石料场较多、采砂船污染、农村(社区)面源污染等问题。

♛ 河长制工作总结

严管源头、过程、结果,做到敢于亮剑

20xx年,大田县全面完善“河长制”流域管理机制,由县长任全县“总河长”,由分管水利和环保工作的副县长分别担任均溪河、文江河“流域总河长”,境内所有河流按河段,不分大小,均设立“河长”,全县168条干支流共设立了168名河长、河段长。按照属地管理原则,实行分段管理、分段监控、分段考核、分段问责,实现了“河长”全覆盖。

源头严管是治本之策。对污染企业项目,大田县赋予水保部门、环保部门一票否决权、第一审批权,实行“三个一律”,即:对不符合水土保持、环境保护法律法规的建设项目,一律不予立项;对水土流失治理不到位、环保不达标的企业,一律不予通过年检;对把关不严、监管不力的单位和个人,一律严肃追究责任。同时,积极引导企业转型升级,督促企业达标排放,淘汰了一批不符合水保、环保要求的企业,减少了企业对水环境的污染。

在水土流失治理方面,大田县推进矿山治理“五园模式”,把矿山修复治理成公园、田园、家园、工业园、物流园;推广“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”、“前埂后沟反坡台”和梯壁植草等茶果园建设模式;实施城市清水蓄水、河滨景观、生态护岸等流域建设模式。

加快治理城乡生活污染和畜禽养殖污染,在城区新建了日处理200吨的垃圾无害化处理厂和日处理2.5万吨的污水处理厂,在乡村积极推进家园清洁行动和农村环境连片整治,切实减少了城乡生活垃圾和污水。制定出台做好生猪养殖面源污染防治工作的实施意见,实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,对禁养区内的养殖场一律关闭拆除,可养区生猪养殖场实施标准化改造、实现达标排放。

在严管过程中,大田县通过建立“四个一”(一图一册一策一考评)工作机制,确保全县所有大小河流有人管、管到位。一图:建立“河道管理示意图”,各河段长、上下游、干支流等信息在图上一目了然;一册:即河长花名册,各河长、河段长的姓名、联系电话、工作职责等信息向全社会公开,并在每条河流显要位置设立公示牌,公布举报电话,接受群众监督和举报;一策:即对每条河流因地制宜编制综合整治方案,做到“一河一策”;一考评:即制定责任制考评办法,连续11年在新年的第一个工作日召开全县水土保持暨“河长”工作会议,评出全县“十佳河长”予以表彰, “十差河长”在评先评优和干部提拔任用中予以“一票否决”。

大田县建立的全县河段长工作巡查台账,则将存在的问题、领导批示、处理情况等信息详细记录造册,对需要跟踪的问题进行标示,及时跟踪处理结果,实行“销号整改”,做到解决一件、销号一件,有效推动了工作的落实。

建立河长巡查监督工作制度,及时查处问题

大田利用互联网组建了“大田县河长易信群”,全县所有“河长”、水保委成员单位负责人、县生态综合执法局全体执法人员、监察局、效能办工作人员共283人全部实名加入“河长易信群”,在上面互相“晒河”。

“晒河”工作分“三步曲”:首先,河段长、执法人员等将河道巡查情况及时拍照上传;一旦发现问题,相关河段长、责任部门、执法部门立即追根查源、整改查处;最后,由河长办跟踪后续处理工作,整改时限一般为1-3天,整改结果通过图片形式上传到易信群,做到有图有真相,形成全县“河长”共同监督、共同管护的态势。“易信晒河”这一经验做法被中国水利网评为“激浪杯20xx基层治水十大经验”之一。

各河段长还要每天上报所管辖河段巡河情况,县、乡总河长定期或不定期开展督查,河长办、生态综合执法局、监察局、效能办等部门开展日常巡查和明察暗访,发挥全县265个村级水环境监督员作用,及时劝导制止乱倒垃圾、乱排污等不文明行为,并建立有奖举报制度,加大“河长制”社会监督力度和河道保洁宣传劝导力度。

充分调动各方力量,形成全民治水合力

大田县将河长、河段长责任“系在一根绳上”,将职能部门、执法部门责任“放在一条船上”,形成了一个纵向到村组、横向到部门的网格化管理格局,提高了水环境治理的行政效能。

大田县建立健全生态环境执法司法联动机制,公安局、县检察院、法院分别设立了生态侦查大队、生态检察室和生态环境审判庭,提高了涉水违法案件的查处效率。为解决多头执法、推诿扯皮的问题,2010年7月,大田率先在全省成立了生态环境综合执法大队,专门负责全县的生态环境监管和行政处罚。2012年12月,大田又整合了水利、国土、环保、林业、安监等部门在生态环境领域的行政处罚权,成立了全省首家生态综合执法局,同时乡(镇)配套组建生态综合执法分局,起到了“生态警察”的作用。

在宣传联动上,大田县人大常委会举办了河长制落实情况专题询问会,县电视台现场直播,接受群众监督。在县电视台开辟了“河长”专栏,通过向广大群众发放“致沿河居民一封信”、编制《闽中之秀?生态大田》和《绿水青山话河长》、开展“学生带法回家”、中小学生“水保杯”作文竞赛等活动,创作了《共饮一江水,保护母亲河》歌曲在群众中传唱,增强了干部群众爱河、护河的意识。

重拳出击,查处一起、教育一片

让涉水违法者在经济上受重罚、舆论上受谴责、法律上受制裁,达到查处一起、教育一片的目的,这是大田“河长制”的“杀手锏”。自大田县生态综合执法局成立以来,共打击涉水违法行为808起,当场制止412起,要求违法行为人、企业整改恢复122起,要求停产整改企业65家,办结行政处罚案件55件,收缴罚没款124.7万元。企业违法成本的提高,促使企业不敢违法、自觉守法。

大田还在县电视台、大型LED显示屏上对各类涉水违法行为公开曝光,利用舆论的力量谴责违法行为,倒逼企业加大治污减排的自觉性。如一家企业偷排污水被处罚了10万元,并在县电视台作整改表态,引起了社会的广泛关注。

同时,建立涉水违法企业黑名单,一旦发现涉水违法行为,县公安局、检察院、法院及时介入跟踪,实行“多堂会审”、联动执法,以严格的规定、严厉的问责,将违法行为逼到墙角,让企业对违法行为望而生畏,提高了企业负责人环境保护意识。

“大田‘河长制’实现了变被动治水为主动治水、变传统治水为生态治水、变政府治水为全民治水的三个转变。”20xx年5月,时任大田县县长兼“总河长”的熊旭明在福建省水生态文明专题研讨班上作了“河长制”经验介绍。

如今作为大田县委书记,熊旭明对大田“河长”治水有了更清晰的工作思路与具体举措,概括起来就是“五个一”:

确立一个目标:晴天水更清,雨天水不浑;

完善一个理念:污在水中,源在岸上,根子在人,关键在党;

健全一个档案:健全河道污染源,最差河段整治档案;

树立一个标杆:每个乡镇确定一段示范河段。县里确定桃源兰玉溪为河长制管理示范河段;

形成一套机制:依托大田县生态建设指挥中心,进一步落实“严管、勤查、联动、重罚”,对所有涉及河污染事件要求2个工作日内办结,同时落实“六个一”工作机制,即:每日一统计,每周一会商,每月一通报,每季一督查,半年一检查,年终一考评。重申河长每日巡查河道工作,积极践行以人为本、人水和谐的治水思路,坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓,逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。

♛ 河长制工作总结

一、主要工作措施

1、健全组织机构,成立领导小组。为进一步加强对“五水共治”工作领导,区域调整后及时成立的街道重要领导为组长的领导小组,确保工作的正常开展。

2、严格河长制,落实全覆盖管理,编印河长制资料汇编,明确河长职责,建立河长工作微信群,及时交流反馈河道信息,制定年度管理计划,定期检查河长日志。通过系列措施督促河长履行职责。

3、召开专题会议,研究部署治水工作。积极贯彻落实省市“五水共治”精神,研究工作方案,布置工作任务确保各项治水工作落到实处。

二、工作开展情况

1、全力做好环城河清淤共10条环城年初完成高岗横河的清淤。其余9条通过一系列的前期工作,现已成功招标,并召开了技术交底会议,待潘岱泥浆池建成后马上进入施工。

2、拉高标杆做好“三河”提升工程。进星内河列入小溪流整治项目并进场施工,现完成工程量的2/5,双山河拆除沿河历史违章1.5万平方,现已完成图纸设计很快将进入清淤驳坎工程建设。界河头、朱坑脚河正在清淤施工中。

3、强化措施,落实长效监管。疏堵结合,严管非法排污,推进畜牧禽养殖污染整治。对辖区内养殖场进行全面排查,并强制拆除50头以上规上生猪养殖场1家,关停8家规下养殖场,整治5家畜禽散养户,拆除沿河烧烤广场1000 ㎡ 。

加强工业排污基础设施建设进星工业园区工业污水处理厂已竣工即将投入使用。解决了职业中专、体育小区、周岙小区雨污合流直排周岙河问题。配合市政园林部门做好城区截污纳管设计前期工作。结合“双创”工作,进行河边环境卫生大整治。

4、严格保洁队伍的管理考核,提高保证质量。

三、存在问题

1、工程建设进度偏慢,政策处理难度大。

2、个别群众企业不珍惜“清三河”成果,偷倒垃圾、偷排污水,在河边种植茭白、养鸡鸭时有存在,打击处理存在一定难度。

3、今年治水任务重,街道治水办人手缺,业务生疏。

4、城区排污管道陈旧,直排、漏排等现象较为突出。

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