电子政务解决方案（合集十三篇）_电子政务解决方案

电子政务解决方案（合集十三篇）。

▰ 电子政务解决方案 ▰

电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间，各级政府机构也在积极推进电子政务建设，并取得了可喜的成绩。目前，我国已经建立了2000多个政府公共网站，涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段(建立政府网站公布信息，供群众查阅)，与世界发达国家政府管理系统相比，还存在着很大差距，尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中，我们在很多方面还不适应市场经济的要求。

电子政务中，“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段，当需求发生变化时，政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比，“电子”而言，“政务”才是目的和中心。其次，电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映，政府各部门之间协同工作的效率和透明度，政策推出和被执行的速度与质量，政府的公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的发展来看，许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。

中国加入WTO，就是全面加入经济全球化进程，这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段，在给我国带来机遇和利益的同时，也带来了巨大冲击和严重挑战，首当其冲的不是企业，而是政府。加入WTO对我国政府提出了很多新的要求。首先，要求政务活动的公开化，这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外，都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次，要求政府动作的高效化。再次，要求政府管理手段的信息化，而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。

纵观全球政府信息化的过程，将现代信息技术应用于政府的各项业务，实现政府业务流的计算机化，可以加快我国的机构改革。具体操作可分为：一是进行综合行政执法试点，进一步从体制上、源头上改革和创新行政执法体制；二是深化事业单位管理体制改革，逐步解决事业单位社会化程度不高、结构布局不合理、公共财政负担沉重、缺乏竞争机制等问题；三是推进机关后勤服务体制改革，逐步实行后勤管理与服务职能彻底分开，理顺管理职能，转变服务方式，逐步引入市场竞争机制，建立灵活高效、保障有力的机关后勤服务体系；四是规范发展社会中介组织，对现有各类社会中介组织进行清理整顿，挂靠政府部门的社会中介组织，必须在人事、财务、业务等方面与政府部门彻底脱钩。

▰ 电子政务解决方案 ▰

    目前电子政务处在一个刚刚起步，同时又广为看好的阶段。电子政务在全球范围内激起强烈的波浪，各国政府都制定了相应的电子政务发展计划，许多国家都进入了发展的快车道。实践的发展需要理论的支撑，实践的难题呼唤理论的出台。

    目前电子政务存在“四缺”——缺资金、缺管理、缺人才、缺研究。可以说“缺研究”是电子政务“四缺”中最重要的“一缺”。缺研究意味着缺乏理论和缺乏方向，也就意味着我们只能是“摸着石头过河”。“摸着石头过河“存在很大的风险。稍不注意，就是巨大项目的失败和巨额国家财政的损失。

    实践的发展呼唤理论的研究，因此全球范围内的有关电子政务的理论研究也呈现“欣欣向荣“的景象。依据我所掌握的资料看，依据研究者和研究视角，目前全球范围内的研究基本上可以分为四种类型。

    一、最有成果的研究当推发达国家的政府研究机构（如美国总务管理处），和将政府作为研究对象的非政府研究机构（如绩效研究所）对电子政务所作的研究。这一类的研究因为有政府的资料作支撑，同时拥有大量专家和学者（毫无疑问，今天的政府聚集着大量的学术精英），智力和信息的双重优势，使得他们的研究卓有成效。因此可以说这一类的研究是电子政务研究中最有价值的部分。而且，他们的研究成果往往成为国家指导电子政务发展的指南。他们研究的角度主要是从管理和公共行政角度研究，解决“电子政务到底是什么”、“怎样实施电子政务的整体规划”和“如何解决电子政府绩效管理和测评”等问题。一些发达国家政府的电子政务的施政纲领其实就是非常好的研究成果，如美国布什总统发布的《电子政务策略》。

    二、IT服务公司和管理咨询公司。这一类研究因为有来自电子商务的经验，因此具有较大的实施价值。由于强大的研究能力、智力资源以及来自管理咨询实践，他们的研究比较有价值，同时比较务实，比较注重如“客户关系管理”、“政府资源规划”等。著名的埃森哲管理咨询公司是其中的佼佼着，《电子政务领导——实现愿景》是其研究成果之一。其中，IBM公司组建了一个电子政务研究所，与哈佛大学联合，其研究的角度跨度很大，《网络时代领导的八个必备》是成果之一。IBM公司还资助世界上许多学者作有关电子政务方面的研究，研究成果可观。这些大公司研究成果是电子政务研究领域比较优秀的作品，许多新概念和新的研究领域由他们创造出来。

    三、学者们的电子政务研究成果，学者们研究电子政务分为两个方面。一类研究者、试图通过研究政府网站来研究电子政务。这类研究以布朗大学公共政策研究所为代表，布朗大学每年都要对全球各国主要政府网站进行数据采集和测评，已经发布的研究成果有《全球电子政务资源2001，2002》。他们的方法主要是采用一些特性指标检测网站的建设的状况。这一类方法有两个缺陷，一、是虽然外网有很大作用，但是外网不等于电子政务，因而此类研究难以透视到电子政务的“黑盒”部分。只能描绘出电子政务的对外服务部分的轮廓。二、采用一些指标也难以全面评价网站的功能，因此存在很大的粗糙。之所以指标无法反映网站的整体，原因在于网站风格各异，栏目差异性大，存在名不副实和“实不副名”等情况。任何指标体系都要遭遇这些问题，精细的数据采集也无法做得更好。这一类的研究大概20%的时间，可以采集到80%有价值的东西。其他80%时间无法挖掘另外20%的价值。该类研究的意义在于“摸底”，当然，摸底也是很重要和很基础的。

    还有一些学者从公共管理和行政改革角度研究电子政务，他们的一些研究成果值得借鉴。这一类的成果由往往是将新管理思想——企业再造、流程重组、增加组织的灵活性——引入政府组织，思考政府活着政府部门的流程设置。着一类研究，如果政府有动力去行动，应该是有价值的。美国克林顿政府所做的工作就是通过引入新管理思想促进政府的变革，这些变革取得了极大的成果。

    四、专注于电子政务业务的公司——电子政务是目前的IT公司在IT业的寒冬之中一个让人向往的“温暖的小岛”——这一类公司的研究多发自感性经验，也多以解决方案的方式发布在网上，可能对于研究的价值不是很大，不过对于与业界经验相结合非常有好处，可惜的是，如果没有信息技术功底，难以读懂其内容，难以挖掘其中的价值。不过有志成为CIO的人应该好好去读一读这些东西。目前这一类的研究网上很多，可能更多是出于宣传销和吸引“客户”吧。因为普通人和一、二、三类研究者都未必来读这些东西，读不懂或者没兴趣。而且真正有价值的东西，这些公司有未必在网上展出。

    我国电子政务相关研究成果如雨后春笋般涌现：如互联网实验室、中科院中国电子政务研究中心、北京大学网络经济研究中心、时代财富科技公司、国匙网电子政务研究中心所做的研究。他们有些研究是与国家信息化办公室项目，比较可惜的是很难免费获得它们的研究成果。这确实是学术研究的一个很大遗憾。而中国政府信息化领导组织——国信办的研究成果也很难从公开的渠道获得，这也是我们研究电子政务、推行电子政务的一个阻碍。许多学术资源和投入没能发挥更大的效益，建议这些电子政务研究机构定期对研究成果进行解密，以促进实践和研究的发展。

▰ 电子政务解决方案 ▰

摘要：目前我们处于数字信息化时代，政府也处于电子政务的新时代，电子政务将提高政府的运作效率，并不断增加政府的竞争力。提高政府的服务水平与质量，进一步促进政府管理体制改革，为服务型政府提供坚强的后盾。本文将知识管理与电子政务相结合，以知识管理理论为基础，借鉴系统集成和信息集成，研究设计了基于知识管理的电子政务信息共享云平台模式。

关键词：有关电子政务的论文

电子政务是政府管理政务信息的工具，即通过网络技术将管理和服务集成优化，超越于各部门的分隔限制，将最优质的服务于管理提供社会大众。政府间电子政务(G2G)、政府商业机构电子政务(B2G)、政府与公民电子政务(C2G)是政府电子政务的主要形式。知识管理是一种指导思想，对电子政务的开展起着举足轻重的作用，引领着电子政务的发展方向，电子政务与知识管理思想的融合更能够促进政府电子政务的发展。

1知识管理下的电子政务信息整合体系概述

现如今出现的电子政务建设的问题有，各个部门的网络各自为政，结构布局多样，一个统一化的电子政务网络还未形成;政务部门网站首页建设有待提高，各个类型功能更新不及时;业务应用于社会需求有较大的差距，有些事关群众生活的各类型业务系统还未进行建设，各个部门政务系统不能实现互通和互联;信息资源开发滞后，虽城市网站发展速度加快，但是资源交换比较少，存在资源信息总体规模小和共享程度低的问题。针对上述问题电子政务管理部门将获取的各类资源进行整理，利用互联网信息技术进行广泛传播与共享，发展知识管理型电子政务可以极大实现政府信息公开化，加快电子政府的向前发展。信息资源整合要改变传统的电子政务模式，建立适合新时代的电子政务。在建立新模式的电子政务核心在于把知识管理放到电子政务的首要位置，将知识管理核心中的知识共享、技术挖掘等手段充分应用。信息资源体系利用知识管理的高效共享性也将进一步让电子政务体系越发完善，发挥电子政务在新时期的最大化作用。

2知识管理下的电子政务信息整合目标

知识管理下的电子政务建立是一个长期的过程，如果将知识管理的核心进行发挥可以提高政府间各个部门之间的协调性，更好的为社会提供服务，因此可以说知识管理是电子政务能否成功的重要因素之一。我们从电子政务建设比较成功城市来看，有越发重视知识管理的趋势。电子政务信息整合目标主要有以下几个：(1)将电子政务统筹建设，把电子政务搭建在政务系统的底层。(2)实现行政电子政务的电子审批和阅览。(3)扩容数据库建设，不断增加数据库容量以实现各个部门之间的数据共享。(4)完善电子政务安全防范体系，确保电子政务系统可以安全运行。(5)制定电子政务制度与标准，以实现电子政务长效规范化运行。

3基于知识管理下的电子政务共享云平台模式

3.1分层共享模式的搭建

电子政务系统中实行统一的政务共享平台是电子分组和知识流程的综合表现，政府信息门户是最外在的表现，电子分组是政务信息门户中各类知识的逻辑展现。知识逻辑处理与有序的知识中心是知识处理逻辑和底层知识存储在电子分组中的实现。我们可以把这个信息共享模式分为数据层、应用层、表现层。在数据层主要是将政务信息资源库中的信息在规范的交换格式的支撑下实现异构数据汇集、多维数据加工、政务信息合成，现如今大部分采用云计算平台，云计算平台具有成本低和可靠性强的特征。在应用层将政务内网和政务外网有机统一。在政务内网内实现各部门之间的协调办公，政务外网实现一网式的服务和一表式的服务。在表现层中，政府要搭建政府信息站、政府公务人员服务网、社会企业服务网相同一的GIP即通用信息门户系统。电子政务系统的底层信息资源库的建设是构成有序政府知识的重心，是电子政务信息资源建设的集中体现，支撑着整个应用层和表现层。应用层的一站式和一网式服务将是整个政务系统的发展方向。

3.2政务知识的分类逻辑

GIP应划分出企业、政府、公众三个不同的入口，企业入口可以进行行业划分，数据信息由法人单位提供。政府入口也可以按照行业进行划分，例如有研究机构、教育机构、社保机构等，这部分的数据有数据库提供支持，公众入口的可以按照年龄、职业、区域进行划分，为公民提供一个个性化和全方位的指导与服务。知识分类必须有关键词作为基础，因此在数据收集、知识挖掘、内容管理过程中要注重主题的应用。电子政务主题词表示是整个信息资源库和资源交换的基础，在电子政务资源目录中发挥着基础和核心的作用。

3.3政务流程重组与政府知识中心建立

在政府电子政务实施的过程中要对知识管理为基础进行政府业务重新梳理，按照用户最便利的原则进行重组。对于政府知识中心的建立要规范标准，第一要建立规范的信息采集机制，对各部门收集的数据进行统一协调，对能够归并和共享的信息要及时处理，在后台应用软件上要走一条标准化的道路，让信息收集系统规范化运作。第二要制定统一的分类编码标准，让单位名称和网站信息采用统一标准名称，在检索栏中实现时间和类型字段的合成编码，方便信息检索。最后要采用与数据管理模式相对应的信息共享机制，可以采用内部集中管理和外包等形式相结合的管理办法，对收集到的信息进行分析，形成对政府决策有帮助的数据支撑，为政府提供最为优化的共享信息。

参考文献

[1]吴延卯.基于云计算的电子政务中心的研究[J].数字技术与应用,20xx(03).

[2]尹霞,周明昱.云计算在省级电子政务系统建设的思路浅析[J].现代电信科技,20xx(10).

[3]鲁俊杰,侯卫真.面向信息资源整合的电子政务云平台构建研究[J].图书馆学研究,20xx(13).

[4]柳琰,范伟,黄伟庆.国外政府电子政务云应用探析[J].保密科学技术,20xx(04).

▰ 电子政务解决方案 ▰

摘要：企业电子商务的崛起，使物流配送越来越成为众多商家关注的焦点，电子商务作为一个高速发展的行业，物流配送系统的滞后状况，已成为不可回避的瓶颈。物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键，若想突破电子商务发展的物流瓶颈，当务之急是要尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系。

关键词：电子商务；物流配送；瓶颈；解决方案

一、物流及物流配送

目前，物流资源小而散、运距长、成本高、效率低、公共物流信息平台不畅通、物流服务水平低等一系列问题困扰着众多企业。不久前出台的《物流业调整和振兴规划》中强调：“要尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制”。把推进物流信息技术标准和公共服务平台建设提到了很重要的位置。

物流是指物质实体从供应者向需求者的物理移动，它由一系列创造空间价值和时间价值的经济活动组成，包括运输、保管、配送、包装、流通加工及信息处理等多项活动的统一，是实现原材料市场到消费市场价值增值的重要环节。在企业运作中，物流被看成是企业与其供应商和客户相联系的能力。一个企业的物流是企业内部进行定位的核心能力。所以如何采用精细化管理来增强企业的竞争力将成为企业生存与发展的必修课题。①物流配送是按用户的订货要求，在物流据点进行分货、配货工作，并将配好货物送交收货人的活动。它是流通加工、整理、拣选、分类、配货、配装、运送等一系列活动的集合，即在集货配货的基础上，按用户在种类、品种搭配、数量、时间等方面的要求所进行的送运，是“配”和“送”的有机结合形式②③。物流配送是物流中一种特殊的、综合的活动形式，是商流、物流的紧密结合，包含了商流活动和物流活动。通过配送，实现物流活动的合理化以及资源的合理配置，从而降低物流成本，增加产品价值，提高企业的竞争力。

完成配送活动需要付出配送成本。对配送的管理就是在配送的目标即满足一定的顾客服务水平与配送成本之间寻求平衡：在一定的配送成本下尽量提高顾客服务水平，或在一定的顾客服务水平下使配送成本最小，一般包括混合策略、差异化策略、合并策略、延迟策略等策略。

二、电子商务的物流配送瓶颈

中国物流行业的信息化有两大难题：一是中小企业多，由于环境的不确定性、发展的不确定性、需求的不确定性造成了物流行业信息化在中小企业难以推动。二是信息孤岛的问题，物流行业要和很多行业打交道，诸如海关、民航、铁道等等，如果条块分割、信息不共享，物流行业的信息化就无法很好地推进。

电子商务是通过因特网进行商务活动的新模式，它集信息流、商流、货币流、物流为一身，贯穿了整个的贸易交易过程，是网络经济和现代物流一体化的产物。其内涵可以表述如下：电子商务=网上信息传递+网上交易+网上结算+配送。由此可以看出，一个完整的商务活动，必须通过信息流、商流、货币流、物流四个流动过程有机构成。然而，电子商务作为一个高速发展的行业，存在许多瓶颈问题，其中不可回避的瓶颈之一是物流瓶颈，而其中最大的“瓶颈”又是支付系统和配送系统的落后。主要表现是：在网上实现商流活动之后，没有一个有效的社会物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务；配送的成本过高、速度过慢等。因而，即使商流、信息流、货币流可以有效地通过互联网络来实现，在网上可以轻而易举完成商品所有权的转移，但是这毕竟是“虚拟”的经济过程。互联网为平台的网络经济可以改造和优化物流，但是不可能根本解决物流问题④。

网络经济、电子商务的迅猛发展势头，会加剧物流瓶颈问题。先进的电子商务和落后的物流形成了非常鲜明的对比。这问题，表面上看是物流服务问题，究其原因，是物流本身发展的滞后，是为物流服务运行的物流平台不能满足发展的要求。和电子商务的发展相比，即便是发达国家的物流，其发展速度也难以和电子商务的发展速度并驾齐驱。在我国，物流更是处于经济领域的落后部分。长期以来，由于受计划经济的影响，我国物流社会化程度低，物流管理体制混乱，机构多元化。另外，我国物流企业与物流组织的总体水平低，设备陈旧，损失率大、效率低，运输能力严重不足，形成了瓶颈制约物流的发展。现在，随着城市的发展速度急速扩大，交通日益拥堵的严重性已经逐步白炽化，这些社会环境因素也开始逐步影响或阻碍物流配送的进程，所以如何解决社会环境的制约也迫在眉睫。⑤

目前我国物流业发展的瓶颈主要表现有：对电子商务的认识仅局限于信息流、商流和货币流的电子化，忽视物流的电子化过程；物流基础设施不完善；物流管理技术落后；传统储运的体制和手段阻碍现代物流的发展；第三方物流服务发展滞后；适应电子商务发展的物流体系尚未建立。阻碍物流业发展的主要原因可以归纳为以下两点：一是物流一体化管理程度不高，与物流发展相关的制度和政策法规尚未完善，很多企业对物流重要性的认识不够，对物流的认识仍停留在传统的运输和存储等层面上；二是物流企业的物流基础设施落后，物流装备水平低，物流技术水平的落后，使物流体系不足以支撑电子商务的发展，从而更加剧了物流的瓶颈作用。

随着电子商务的进一步推广与应用，物流的重要性对电子商务活动的影响日益明显。在整个电子商务的交易过程中，物流实际上是以商流的后续者和服务者的姿态出现的。没有现代化的物流，商流活动都会退化为一纸空文。突破电子商务发展的物流瓶颈，必须在现代物流技术和物流信息系统的支持下，建立一个能快速、准确地获取销售反馈信息和配送货物跟踪信息的物流配送体系，才能不断满足消费者对商品的品质要求及服务内容不断的提高的需求，从而将商品快速而完整地送达客户手中。

三、解决方案

针对物流公共服务平台的这个难题，IBM大中华区软件集团市场总监刘秋美，她认为“松耦合”的构建方式可以很好地解决这个问题。她举了个简单的例子：两家公司在某一市场是合作伙伴，而在另一市场却可能是竞争对手。所以底层IT基础结构要适应这样的灵活性和独立性要求：原有的业务关系互不影响，在建立新型业务关系时，不会对已有的业务关系造成影响，与一个业务合作伙伴相关的更改不会对其他合作伙伴造成影响，这是“松耦合”的好处。与此同时，我们看到越来越多的IT公司意识到以免费或低价的方式去推动中小企业信息化，只有中小企业发展起来，更大的信息化的需求市场才有可能形成。不久前金蝶公司和阿里巴巴都分别向市场推出了针对中小企业的免费管理信息化解决方案，也期待着更多的IT企业能够把免费的信息化方案推广到物流行业。

国际金融危机席卷全球，中国的物流产业也未能幸免，也许在这样的背景下，很多人预计物流企业的信息化投入将大幅下降。

但是有一批企业给出了不一样的答案。德利得物流总公司运营总监恽绵见到记者时很兴奋地说，他们公司今年的IT投入将增加100%，原因是尽管他们传统的物流业务下降了20%—30%，但是他们却在新的物流业务上获得了大量的新订单。也是受金融危机的影响，很多上游客户把关注力放在了核心业务上，于是物流外包成为他们新的选择，德利得刚刚签约了三家客户，每一个客户的物流外包订单都超过1000万元，针对这些物流需求，德利得必须要增加信息化的投入。另一个例子是来自海尔物流，今年，大量的家电产品将流向农村市场，运距长、成本高、效率低，成为面向农村市场的焦点问题，海尔物流通过信息系统和物流技术让其物流的“点”织成“网”，通过严格的先进先出、条码库龄管理，加速产品的流速及账单精细化管理；通过TMS信息化订单系统，一方面提高效率及订单响应速度，减少订单传递等作业环节，提高效率降低成本；另一方面通过按单预约备货等模式的创新，提高车辆周转效率，实现零库存、零停留。

若想突破电子商务发展的物流瓶颈，当务之急是尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系，如果不解决好物流及其配送中的瓶颈问题，那么电子商务的实施也等于是空中楼阁。个人认为可以从以下几方面着手。

（一）优化物流企业业务流程

只有根据业务流程设计的企业系统，才能提高信息处理效率，更好地实现信息集成，更好地适应组织机构变化。尤为重要的是，面向业务流程的思想使人们有意识地审视现有业务流程的运作情况并发现其中的问题，通过取消一些不必要的活动并重新设计业务流程，在流程合理化和优化的基础上再设计开发相应的信息系统，从而充分挖掘信息系统的潜力，大大地提高了流程的营运效率。另外，必要时可以采取一些土办法，因为往往最简单的方法就是最有效的，现在在物流业里，很多业主都采用电瓶车作为传输小件物流的主要纽带，因为它能更有效，更快捷地流通物流业。因此，在物流企业内部实施业务流程重组非常必要⑥。

（二）推行先进的物流管理技术和延伸服务

采用如运筹学中的管理技术、条形码技术和信息技术等，提高物流的效率和效益，降低物流成本。延伸服务向上可以延伸到市场调查与预测、采购及订单处理；向下可以延伸到配送、物流咨询，物流方案的选择与规划、库存控制决策建议、货款回收与结算、教育与培训、物流系统设计与规划方案的制作等，所以采用科学的管理，高品质的服务，走形象化，品牌化信息化终将是物流业发展的主导⑦⑧。

（三）建立基于Web的物流配送信息管理系统

从事配送业务离不开“三流”，其中信息流更为重要。实际上，商流和物流都是在信息流的指令下运作的，畅通、准确、及时的信息从根本上保证了商流和物流的高质量与高效率。另外，在电子商务时代，物流信息化也是电子商务的必然要求⑨。因此，提高信息管理水平是我国物流业再造的一个重要环节和切入点。

企业电子商务的崛起，BtoB、BtoC的发展，分销渠道的进一步整合，供应链管理的出现，使得物流配送越来越成为众多商家关注的焦点。电子商务下的物流配送，应该是信息化、现代化、社会化的物流配送。这就要求物流配送企业能够向客户提供全面的配送解决方案。而一个完整的物流配送体系除了具备现代化、自动化的硬体设备及信息资源外，更应该具有结合两者的物流信息管理系统来满足消费者对商品的品质要求及配送的效率。另外，在电子商务支持下的交易活动不受时空的限制，客户在地理分布上可能是十分分散的，并且要求送货的地点也不集中。所以我们应该先设点，再而将点结成网来满足更多客户的需求。

在这样竞争动态的环境中，物流效率直接依赖和受限于物流的网络结构。应该在动态优化网络设计的基础上，实现下述两点，一是物流与配送网点的网络化。企业根据自身的营销范围和目标，建立全国范围的物流和配送网络，提高物流系统的服务质量和配送速度。二是物流配送系统的计算机通信网络，包括外部网和内部网，外部网（基于Internet的电子商务网络平台）主要用于配送中心与上游供应商或制造商的联系，以及与下游顾客之间的联系；内部网（Intranet）主要用于企业内部各部门间的资源共享与信息传输。网络上点与点之间的物流配送活动保持系统性和一致性，使整个的配送网络具有最优的库存分布、最理想的库存水平、最快捷的市场反应、最迅速的输送手段等，从而体现在电子商务条件下物流支持的快速性及全方位性。用网络支撑、优化、改造、提升物流实体，提升物流服务的竞争能力，来实现建立企业形象与对资源的最优配置，为企业创造更多价值！

根据电子商务的特点，在分析配送中心信息流的基础上设计了一种基于Web的一般商业型企业物流配送信息管理系统。配送中心系统中主要活动为信息流及物流两部分，而信息流的层级分为上层是策略信息、中层是经营管理信息、下层是物流作业信息，在中层经营管理信息又分为进货、存货、销货等三项管理信息。下层物流作业管理分为入库管理，在库（库存）管理、出库管理。物流方面分为物流作业与物流设备系统；物流作业主要为进货、验收、入库、货架管理、拣货、流通加工、包装、分类、出货检查、装货、配送等作业流程，物流设备是则是对各作业设置适当的系统设备。系统的模块是根据作业内容的相关性及作业流程的关联性来划分。依据物流中心的各项作业，将该系统大架构划分为以下六个模块：销售出库管理子系统，采购入库管理子系统，库存管理子系统、财务处理子系统，物流配送绩效管理子系统、系统维护子系统，并提供对已制定的计划进货单、入库单进行查询、统计功能。

1、销售出库管理子系统：该系统接收客户的订单，完成订单处理；从仓库中将采购入库管理系统取得的货品经过分拣、包装、配送、运输送至客户手中并送库存管理子系统；然后将产品送出后将应收账款账单转入财务部门作相应处理；最后将各项内部资料提供给绩效管理子系统作为绩效考核的参考数据从而好对各部门人员进行更合理有效的精神管理——老虎让狐狸把食物分发给10只狼，狐狸把食物均分成11等份后分给了狼，自己留了一份，结果狼都不满意自己得到的食物，与狐狸争吵了起来，狐狸就向老虎请示，老虎过来以后把食物分成了2份，一份留了给自己，只把少量的那份丢给了狼群，结果狼群就开始为争夺食物而相互厮杀。⑩

2、采购入库管理子系统：主要把从供应商订购的产品入库，根据入库产品内容做库存管理；针对客户需求的产品向供货厂商下采购订单；当订购的产品入库后作相应的付款处理，并将账单转入财务部门处理；同时将相应的资料提供给绩效管理子系统作为绩效考核的参考数据。

3、财务处理子系统：财务部门以采购部门所传来的产品入库单查核供应商所送来的应付账款，并据此资料付款与厂商；从销售部门取得出货单，并根据应收账款单并收取账款。财务处理子系统制作各种财务报表提供给绩效管理系统作参考。

4、物流配送绩效管理子系统：从其它三个子系统中获取相关的数据，同时根据外界环境的相关信息，拟定产品的订购计划、产品销售计划、配送效率分析、运输控制等决策信息，帮助企业优化配送流程，提高配送效率。

本系统的数据处理采用基于Web的B/S结构，以增强系统对企业业务发展的适应性，并能够对客户的变化，做出快速的反映，而且系统的升级方便、透明。 基于Web的物流配送信息管理系统可以提高物流企业的工作效率，降低系统运行成本和系统的维护成本，方便地实时采集与追踪物流信息，提高整个物流系统的管理和监控水平等，并且通过绩效管理系统做出新的战略决策，从而提高配送效率和仓库保管效率，实现成本最低化管理。

四、结束语

在电子商务环境下，供应商必须全面、准确、动态地掌握散布在全国各个中转仓库、经销商、零售商以及各种运输环节之中的产品流动状况，并以此制定生产和销售计划，及时调整市场策略。因此，电子商务的发展更加推动了现代物流业迅速兴起，而物流也可以对提高电子商务的效率与效益、协调电子商务的目标、扩大电子商务的市场范围、实现基于电子商务的供应链集成、集成电子商务中的商流、信息流与资金流等等起到推动作用，从而促使电子商务成为下个世纪最具竞争力的商务形式。

电子商务通过快捷、高效的信息处理手段可以比较容易地解决信息流、商流和货币流的问题，而将商品及时地配送到用户手中。但完成商品的空间转移（物流）才标志着电子商务过程的结束，因此物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键。

电子商务的迅速发展，对我国传统的物流运输企业提出了更高、更迫切的要求，从传统的运输仓储企业转型为现代物流企业正是势在必行。所以，在关注电子商务的同时，要以更大的精力建设基础物流平台系统和与电子商务配套的配送服务系统，逐渐改善我国的物流平台，建立现代化的物流产业。中国市场刚刚从卖方市场步入买方市场，通过学习和交流，我们可以跨越发达国家物流发展初级阶段，利用我国信息技术和网络技术几乎与世界同步的优势，借鉴国外物流发展的先进技术，进入物流的快速发展轨道。

参考文献:

汪中求.细节决定成败[M]新华出版社20xx-02-01

②王之泰.新编现代物流学[M].北京:首都经济贸易大学出版社,20xx

唐纳德·J·鲍尔索科斯 供应链物流管理.李习文，王增东 译 机械工业出版社.20xx

④翁菊梅.当前中国连锁零售企业的电子商务与物流模式的选择[J].无锡商业职业技术学院学报,20xx,9(3):26-28

⑤郑建明.公共事业管理上海交通大学出版社.20xx-09-12

⑥杨学军,万蓉.供应链业务流程集成的系统[J].中国管理信息化,20xx(9):3-5

⑦[美]杰沸里*吉特默（Jeffrey Gitomer）陈召强译.销售圣经.中华工商联合出版社.20xx-05

⑧刘晓莉. 企业生产物流系统的研究[J].物流科技,20xx(27):6-8

⑨贺勇,刘从九.中国企业的物流模式研究[J].物流技术,20xx(3):1-3

⑩龙军,谢芸.中国工商银行杭州金融研修学院新员工培训教材.杭院人力资源培训部20xx-08

▰ 电子政务解决方案 ▰

全球电子政务发展特点

经过近几年的发展，全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础，尽管其中还存在着各种各样的问题。从目前的发展情况来看，各国的电子政务表现出如下的特点：

第一，总的来看，全球电子政务的发展很不平衡，国与国之间的差距非常明显，国际“数字鸿沟”正在日益扩大。2002年5月，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会发表了一份联合报告(《Benchmarking E-government: A Global Perspective》)，对联合国190个成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。该报告将各国电子政务的网站建设划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。

根据该报告的分析，处于起步阶段的国家，主要是那些经济比较落后的发展中国家，这些国家占样本国家的一半以上；而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。因此，南北差距在电子政务领域又得到了进一步的体现。值得注意的是，我国亦处于“电子政务指数”在1.6以下的低度发展国家，这表明我国的电子政务建设仍然任重道远。

第二，从电子政务高度发展的特定国家来看，不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异，即“级别鸿沟”：政府级别越高，所开展的电子政务也就越成熟；政府级别越低，所开展的电子政务也就越不成熟。

第三，为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点。为企业和公民提供每天24小时、每周7天、每年365天的服务成为各国政府开展电子政务的目标。例如，美国政府提出了“以公民为中心、面向结果、基于市场”的三大指导原则；英国政府在各种政策文件中都将“建立‘以公众为中心’的政府”作为电子政务建设的指导思想，通过发展电子政务而使英国成为世界开展电子商务的最佳场所。

第四,国际电子政务发展的一个最新趋势就是，在一些电子政务高度发展的国家,政府门户网站开始作为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,一些国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。这方面比较典型的例子有“美国第一政府”网站和“英国在线”网站。

下面就一些典型国家和地区的电子政务发展情况进行介绍，使我们能够对未来电子政务的发展趋势有更明确的了解和认识。

美国电子政务的发展特点

美国是世界电子政务最为发达的国家，了解美国电子政务的发展有助于我们认识未来电子政务的发展趋势。

循序渐进，分步实施

尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然是采取分阶段实施的策略，由简单到复杂，将电子政务划分为四个阶段来实施：第一个阶段为初始阶段，主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理，所采用的技术的复杂程度也比较有限；在第二阶段，进一步发展门户网站和更复杂的事务处理，实现初步的业务协作，技术复杂程度也逐步提高；在第三阶段，重点是实现政府业务的重组，建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系；在第四阶段，建立具有适应能力的政务处理系统，实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。

网站功能层次分明，前台后台相互合作

从层次上来讲，美国政府网站可以划分为联邦、州与市县三级，每一级政府网站的服务内容各不相同，彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市(县)政府都建立自己的一个单一的门户网站，企业或公民根据业务内容，通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站，即可获得各种不同的服务。每一个政府网站都各具特色，包括税收、执照、注册和护照信息，以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。而在联邦一级则建立了first.gov.，该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站，整合了联邦政府的所有服务项目，并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接，同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。作为一个综合性网络门户，用户通过该网站可以接向任何政府网站，包括州和地方政府。FirstGov.gov允许用户同时搜索全部2700万网页，使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎，个人通过关键词、主题或机构进行搜索，可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲，FirstGov.gov与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系，任何企业和公民，通过前台网站，即FirstGov.gov，可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。

Firstgov.gov的网站设计非常有特色，它将政府服务分为三类，即对公民的在线服务(online services for citizens)、对企业的在线服务(online services for business)以及对政府机构的在线服务(online services for governments)。每一类又分为诸多项目，如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票中奖号码等；“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等；“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

英国电子政务的发展特点

英国电子政务发展的最大特点是，起步较晚、发展迅速、成效显著。根据《2002年英国在线年度报告》，目前英国政府已经实现政府信息提供的电子化，54%的政府信息已经通过电子方式提供，预计到今年年底这个比例可以达到73%。

分散与统一相结合，简单快捷地为社会提供有特色的网络服务。

英国政府认为，并不是所有的电子政务服务都必须通过单一的网站进行，政府可以优先发展一些关键的服务领域。根据《2002年英国在线年度报告》，这些关键服务领域包括：对企业的服务；个人收入与税收

▰ 电子政务解决方案 ▰

通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我学习到了很多。在实践学习中，我基本掌握了电子政务操作平台，在理论学习中，对各国的电子政务的发展有了了解，对电子政务的整体有了认知。

第一对“电子政务实践平台”的整体认识

我们选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台。奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。

系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让学员在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式，使学员了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。

奥派电子政务实践平台系统的特点

一政府部门对外统一窗口提供各种职能服务；

二政府对内可以提供适应各部门电子办公的接入系统；

三民众可以在网站了解或办理部分或所有服务事项；

四适用不同群体需要，全方位提供特定内容；

五个性化设置体现"以人为本"服务理念；

六个人用户注册得到统一用户码，作为办事的通用账号，可以登录查询整个办事流程，审批的进展状态和提醒通知公告服务。

第二对主要实验模块操作的理解

奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统。

一政府信息门户

政府信息门户分为前台与后台。

前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。

后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。

二政府办公系统

政府办公系统包括系统管理、人事管理、考勤管理、公文流转、会议管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作计划、办公用品、车辆管理、档案管理。

系统管理包括组织结构管理、职位管理、角色管理、人员管理、权限字典、模块授权等。

人事管理包括人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录、提醒设置等。

个人管理首页设置、个人通讯录、公共通讯录、邮件管理、内部短信、个人维护。

考勤管理功能模块包含：上下班登记、请假销假、加班确认、个人查询、全部查询、设休息日、假别设置、参数设置此些模块。

公文流转包括发文拟制、公文模版、定制工作流程、发文会签、收文审核、收文承办、公文办理、归档销毁、密级管理、公文类别管理、公文办理定义。

会议管理功能模块包含：会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要、会议信息此些模块。

工作流管理包括审批流程类别设置、审批流程管理、审批点设置、审批职位、审批权限、同级流转等。

信息中心包括新闻、公告、rss订阅、调查等。

日程管理包括日程类别、我的日程、协作日程等。

工作计划包括报告类别、计划类别、工作计划、部门计划、全部计划等。

办公用品包括用品管理、预算管理、用品采购、用品统计、部门统计、库存报警、用品类别、办公用品领用申请、办公用品采购申请。

车辆管理包括车辆信息登记、车辆油耗登记、车辆维修情况、车辆里程补贴、车辆使用情况等。

档案管理包括档案管理、档案搜索、回收站等。

三招标采购平台

招标采购平台包括供应商、采购商、专家、政府采购管理部门。

供应商包括注册资料、供应产品、资质文件、厂家授权、招标公告、标书购买、标书填写、标书投递、标书查询、采购项目、预中标公告、中标公告、中标项目、质疑投诉、帐户管理、付款和收款记录等。

采购商包括单位信息维护、添加项目、评分细项设定、邀请招标设定、项目提交，项目查询、项目进度查询等。

专家包括注册资料、资质文件、邀请涵、评标项目、项目评述、经验交流等

政府采购管理部门包括通知管理、采购新闻和办事指南的管理、银行帐号设置、供应类别设置、信息管理、项目审核、生成招标公告、招标公告管理、生成招标文件、项目查询、投标申请审核、标书付款确认、截止投标、邀请评标专家、确定预中标单位、发布预中标公告、确定中标单位、发布中标公告、投标保证金管理、履约付款、疑问解答、供应商、采购商和专家的资格审核、资料查询等。

四行政审批系统

行政审批系统包括行政部门、企业或个人、政府部门、办事者。

行政部门包括维护上交基本资质材料、办事项目的添加与维护、行政部门审批、行政部门吊销企业许可证等。

企业或个人包括申请的项目、提交各项资料以办理申请、查看办事过程。

政府部门包括设立行政部门、设立办事项目、设立基本材料、设立相关法规、设立办事项目关系。

办事者包括基础设置、网上办事申请、提交相关材料、审批项目并反馈、查看结果。

五公文传输系统

公文传输系统包括前台用户功能、后台管理功能。

前台用户功能包括文件发布和上报、文件签收、文件分类查询、会议通知发布和签收、会议材料发布和签收、会议通知和材料签收反馈、检索与统计、电子签章。

后台管理功能包括用户和群组管理、组织机构管理、用户管理、用户权限管理、文件类型管理等。

六国有资产管理系统

国有资产管理系统包括工作人员、资产管理员、领导。

工作人员包括资产录入申请、资产变更申请、资产注销申请、资产入库/出库、查看资产分布情况、资产综合查询、查看公共信息等。

资产管理员包括资产录入审批、资产变更审批、资产注销审批、资产综合查询、查看资产分布情况、系统基础信息维护、异常上报、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。

领导包括资产综合查询、查看资产分布情况、异常情况处理、系统基础信息维护、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。

第三通过实验有哪些收获

一本课程追求全而务实，因此在实践教学中了解了政府内部办公和为公众服务方面等的学习。

二提高学生的实际动手能力，可以通过把政府搬进课堂，让学生模拟政府的内部办公流程和实际业务，从而真正地了解和领悟电子政务应用的重要性。

三丰富电子政务的实践教学案例的内容，电子政务实践教学通过大量的教学案例和多媒体教学课件，使我们学习电子政务时更加直观和易懂。

第四你认为实验所用的系统存在哪些不足

我认为本系统总体来说是比较适合我们的，难易适中，各个模块分工明确。

美中不足的是各个模块之间独立没有联系，角色过于单一。

▰ 电子政务解决方案 ▰

计算机技术和通讯网络技术的成熟和发展，使得信息技术在政府领域得到广泛的应用，电子政务应运而生。在政府公共政策的制定过程中扩大公民参与具有深远的意义。然而，我国由于深受传统的集权式决策模式和官本位思想的影响，公共决策系统很不完善，政策制定过程中的垄断现象比较严重，导致政策制定中公众参与的严重缺失，决策的科学化、民主化程度较低。因此，应立足我国政府政策制定的实践，对信息技术环境下我国政府政策制定中的公众参与机制进行有益的探索。

一、传统政务模式与电子政务模式的比较分析

电子政务与传统政务相比，具有很多显著的区别，可以将这些区别归纳为在办公手段、行政业务流程以及与公众沟通方式方面的区别。

1.办公手段的不同。传统政务模式下管理层次多且管理的跨度较小。层次管理结构导致了繁琐冗长的操作流程，使政府系统内部的信息容易失真。传统的办公以纸质文件为主要信息传递的介质，效率极其低下。实现电子政务后，政府部门之间的信息沟通不必通过高成本、低效率的纸质媒介进行，传递信息的速度快、形式灵活。电子政务模式加快了信息交换的速度，提高了信息利用的频率。

2.行政业务的流程不同。传统政务的科层结构和分工细化，造成其机构臃肿，处理政务的模式流程繁琐、效率低下，再加上手工操作，办事成本高而效能低，造成信息失真的几率较高，使行政意志在执行与贯彻的过程中会发生不同程度的偏离。电子政务的出现，使公众、科员及领导都在一个信息网络上工作，使政府机构趋向扁平化，减少了行政层次，缩短了办事流程，大大提高了信息传递的准确率和利用率，也减轻了政府部门人员的管理劳动强度。

3.与公众沟通方式的不同。传统政务模式下，政府主要借助各种公共传媒来发布政务信息，公众主要借助信件等传统手段向政府表达诉求；交流方式速度缓慢，政府和公众之间无法及时沟通信息。现代信息技术的发展，改变了政府与公众之间的沟通方式；而电子政务的扁平化结构，缩小了政府与公众之间的距离；政府对公众的需求能做出迅速的回应，能提高公众的参政议政意识，使政府与公众之间的关系更加和谐。

二、电子政务环境下公众参与政府决策面临的困境

在电子政务环境发展的过程中，我国公众参与公共决策的条件越来越具有科学化及民主化，但我国正处于转型时期，政府和社会问题日益复杂、多样化；因此，公众参与政策制定的过程中仍面临许多瓶颈，主要表现在以下两个层面：

1.政府层面。

1.1在电子政务环境下政府对政策制定中公众参与的作用和地位认识不足。目前，电子政务作为实现政府信息化的手段，已经引起各级政府的高度重视。但在很多时候，政府更侧重政府上网或者办公自动化，而对面向公众的社会服务内容以及政府与公众的双向互动方面重视程度不够。

1.2保障和规范公众参与行为的相关法律法规滞后。中国加大了对互联网的规范力度，但全国性的立法目前尚未出台，主要规范来自国务院和部门主导的'法规和规章，在部门主导立法的模式下，这些法规偏重于网络，对网络公众参与设置了一整套的管制措施。如对于规范网络公众参与行为的细则尚未出台，在带来海量信息的同时，网络暴力、网络匿名制和网络谣言等也不断充斥于网络，这容易误导公众的思想，甚至给社会稳定带来负面影响。

2.公众层面。

2.1公众参与公共政策制定的意识薄弱。受传统的“官本位”“臣民意识”以及自上而下的进行公共决策的思想的影响，公众参与公共政策制定的愿望、信念一直受到压抑，甘愿成为公共政策的被动接受者。此外，许多公民由于受经济发展水平、教育经历的限制，思想观念保守、落后，意识不到自己在公共政策制定当中的参与权利，限制了公民的参与行动。

2.2公众信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术得到了迅速的发展，但受制于经济社会发展水平滞后和硬件设备落后等因素，目前并不是所有公众都有能力来操作电脑，尤其是落后农村地区的公民。公民信息权的缺失阻碍了公民通过电子政务参与公共政策的制定，致使弱势群体的利益诉求和思想动态无法进入政策制定者的视线。

三、电子政务环境下公众参与政府决策的“网络-互动”模式研究

1.进一步完善电子政务的公众参与机制。为实现政府与公众之间的良性互动，政府应为公民搭建更多的参与平台，也应给予相应的政策支持。政府人员对于群众呼声要耐心倾听、对于群众的各种意见和建议要进行及时的整理汇总，并对这些信息做出及时的反馈，以建立—个良好的双向互动机制。另外，对于电子政务中公众参与的内容要进行适当的引导。因为公众比较关注与自身利益密切相关的问题，而对政府的一些宏观长远性的项目规划和政策制定充耳不闻。因此，政府对于这种状况要结合公众的自身利益进行适当的引导，进而扩大让公众的参与范围。

2.提高公众参与电子政务的意识和能力。为了使公众能够更有效地参与电子政务，必须不断提高公众参与电子政务的意识和能力。首先要培养公众的主体意识；公民只有意识到自己的主体地位，才会意识到自己控制自己生活和环境的能力，并充分利用自己的话语权和表达权参政议政。其次应加快发展教育文化事业，努力提高公民的教育文化水平，使公众了解公共政策制定的相关知识，以更好的参与到公共政策制定当中。最后，公民应自觉践行作为国家主人而应有的权利和义务，增强参与公共政策制定的责任感，不断提高参与热情与意识。

3.加快信息化建设，努力缩小数字鸿沟。国家要加强对信息化建设的统一规划和指导，要从政策、技术和资金等方面加大支持力度。同时，政府相关部门应加强信息知识、技能的教育和培训，使大多数公众能得到免费接受信息化知识的机会，力争使每一个具有初级文化程度的人都会使用计算机，使不同阶层的公众都能与电子政务“零距离”接触。还应配合社会主义新农村建设，建立农村信息服务站，努力提高信息弱势群体的信息储备和计算机技能，使他们熟悉电子政务的应用环境，掌握通过网站参与公共政策制定的程序和方法，从而达到缩小数字鸿沟的目的。

4.完善相关的法律法规，引导公民正确的参与政策制定。互联网为民众提供了一个自由发言的平台，但是毫无节制的自由必将导致这种权利被滥用，进而对社会稳定造成不良的影响。因此，国家应尽快出台配套的规范网络公众参与行为的法律制度，将政府、社会公众和媒体等网络主体的权利、义务和责任以法规形式加以明确规定，从法律上保证公众参与的有序进行。因此，完善法律法规，能保证公民参与的规范有序，提高公共政策制定的质量。

四、结语

电子政务为公众提供了大规模的、全新的政策诉求的窗口和政策参与的途径，并且强化了政策过程的监督手段。从整体上看，电子政务中公众参与的形势还是比较乐观的，但还是会受到传统政治文化思想的影响；因此电子政务公众参与的状况还并不成熟，整体的参与程度和层次都比较低，在具体的参与活动中还存在各种各样的问题，需要政府与公众的进一步努力。

▰ 电子政务解决方案 ▰

系统简介：

大学学院根据自身需要，校园一卡通建设的要求，该项目并采用银校企联合的模式，由学院提出总体设计需求，银行提供结算服务，系统由多个rfid硬件及一套管理软件组成。

系统组成：

根据校方的管理需要，学院一卡通系统所有服务器均安装在中心机房内，发卡中心、结算中心、经营管理中心这三个通用模块分别部署在教务处和财务处，各应用子系统按应用场所不同，分别部署于食堂、浴室、图书馆、电子阅览室、教学楼、学生活动中心、体育内。

学院一卡通系统包括报到收费、发卡、圈存、结算、控水、教务、门禁、上机、查询等12个子系统。系统的各个功能采用模块化设计，便于增加、修改，或根据用户需要进行后续升级。

系统结构图：

校园一卡通系统总体架构图

功能特点：

1、发卡中心

功能是对卡片进行印制、发放和控制管理。包括卡注册（发卡）、注销（回收卡）、挂失（使卡不合法）、解挂（使卡合法）、换卡等操作。并将学生注册信息与学杂费收费管理系统相结合，进行学生信息统一管理。

学院一卡通系统配置了2个发卡中心，分别部署在学校教务处两个办公室内，以在发卡量大时起到分散发卡压力的作用。在其中一间办公室内还安装有证卡打印机，可将采集的学生信息打印到卡片上，作为学生证使用。

2、结算管理中心

结算中心的主要功能分为前台财务服务和后台结算清分服务。

前台结算中心负责管理除消费外的各类持卡人账务操作，如：存/取款、补贴/扣除、余额清零等功能。

后台的结算清分服务，主要是针对一卡通系统所包含的各类结算应用子系统所产生的消费流水，进行统一清分、统一资金结算，实现一卡通系统内各个应用管理部门之间的财务转账。

学院结算中心分别设置在财务处和大学生活动中心，方便持卡人充值。

核心职能就是对各个应用子系统的终端设备进行设置，这些设置信息作为结算中心自动进行财务清分的依据，满足校内不同经营单位各自的账务管理需要。

系统可为应用子系统以及整个一卡通系统的管理者，提供丰富的统计查询、报表打印功能，便于管理者实时掌握本系统的运营情况。

学院经营管理中心设置在财务处，方便财务人员对一卡通系统经营及使用状况进行统管。

3、食堂售饭结算管理系统

是一套以智能卡作为前端信息介质，实现无现金、无代用券进行钱款结算的消费管理系统。在学院已应用于食堂、餐厅、超市、小卖部、电子阅览室、图书馆等各种收费管理场所。

学院共有2个食堂，每个食堂有60个左右的售饭窗口，其中大食堂内还包含了一个超市。在结算系统内，也相应地设置了2个结算分区，每个分区对应一个食堂，可实现两个食堂的实时联网售饭。另外，由于学校超市、小卖部、体育馆、电子阅览室、图书馆借书处等地，也有消费结算需求，因此以上场所也安装有结算终端及相应结算设备，并按照各自的收费标准进行联网结算。

结算系统采用实时联网工作模式，每个分区均安装有1台通讯服务控制器，通过控制设备采用的专门通讯设计机制，在存在多个分区的庞大系统中，仍然能够保证挂失、换卡立即生效，单笔平均消费结算速度

4、浴室水控系统

水控管理系统，是在一卡通系统平台下，以节约水资源为初衷，通过预付费刷卡收费的消费结算系统。可安装于学生洗浴、开水房等需要进行用水管理的场所。

学院共有2个浴室，一浴室有200台左右的水控终端，终端安装于浴室内部，采用计时收费方式，用水人自行刷卡用水；二浴室采用计次收费方式，选用消费结算终端，并将其安装于浴室外部，即可满足需求。在水控系统中设置2个水控分区，每个分区对应一个浴室，用水费率可灵活设置，各自的水控设备可分别管理。

5、圈存划账系统

圈存子系统是银行金融服务利用金融卡和校园卡的一一对应关系，实现为学生校园卡充值的银行转账功能。学院一卡通圈存系统，实现了与中国农业银行大港支行的对接。

学院共安装有2台圈存机，一台安装于食堂内，另一台安装于教学楼内，由持卡人自行进行银行卡到校园卡的转账圈存操作，可缓解学校校园卡管理中心的卡片充值工作量。

6、学生收费系统

迷你日记网（W286.com）深度阅读TOP10:
• 电子政务解决方案 | 共享解决方案 | 消防解决方案 | 差旅解决方案 | 电子政务解决方案 | 电子政务解决方案

学杂费收费管理系统，能够实现对学生的各种学杂费用进行收缴管理。使用该系统，还能够大大减小当前高校学费拖欠严重的状况。它将收缴学费作为报到注册和使用校园卡的先决条件，实现了统一的控制管理。

学院的收费管理系统安装在财务处，财务人员在收费后可打印收费凭证，并可将此凭证作为后续工作的参考。

7、图书馆门禁系统

图书馆门禁管理系统，通过读取校园卡，判断其合法性，并对图书馆门禁设备进行控制。

学院的图书馆门禁子系统，在图书馆入口处安装三辊闸通道机，采用门禁控制器对其进行控制，通过刷卡确认持卡人是否有合法身份、是否可进入图书馆。

这种管理方式，可在大幅度降低图书馆管理的人员成本，又可满足图书馆这个特殊场所高使用率的要求。系统在后台还可以提供丰富的查询功能，对出入馆人员进行统计、汇总，并形成相应的报表。

8、查询系统

网络查询子系统，是通过局域网、校园网，或者更为广阔的Internet，对一卡通系统的数据和信息进行查询访问的系统。语音查询子系统，作为网络查询的一种辅助手段，也有很重要的作用。当网络条件不允许时，系统还支持通过电话进行语音查询。

9、其它系统接口

教务系统：一卡通系统针对学院的教务系统，提供信息接口，将新生报到收费信息导入教务系统中。

电子阅览室：学院一卡通系统通过网络接口的模式，与电子阅览室系统进行了对接。实现上机计费与一卡通消费的无缝连接。实现借阅收费与一卡通消费的无缝连接。

▰ 电子政务解决方案 ▰

20xx年，县人口计生委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照县政府和县政务公开办的决策部署，以深化政务公开为主线，以“公开是原则，不公开是例外”为理念，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，政务公开工作取得了明显成效。现将省供销社政务公开情况总结报告如下。

一、领导重视，机构健全

《政务信息公开条例》颁布以来，党组高度重视，切实加强对政务公开工作的组织领导，将政务公开工作作为年度重点工作之一，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署。一是建立健全政务公开工作领导机构。调整充实政务公开领导小组和公开办成员，成立政务公开领导小组。领导小组下设办公室，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓。二是加强对政务公开工作的规划指导。根据政务公开办的目标要求，使政务公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

三是落实工作经费。积极主动地创造良好的工作条件，并配备打印机、传真机等办公工具，确保各项政务公开措施落到实处。

二、广泛宣传，营造氛围

(一)认真贯彻政务公开相关会议精神。强调要求把深入学习贯彻政务公开相关会议精神作为当前政务公开工作的重点，明确工作目标，加大公开力度，在认真学习、深刻理解、切实贯彻会议精神的基础上，把政务公开工作与效能建设结合起来，与廉政建设结合起来，与落实县委、县政府决策部署结合起来，与促进省社又好又快发展结合起来，确保政务公开工作再上新台阶，取得新成就。

三、结合实际，健全制度

以政府信息公开“制度执行年”活动为契机，进一步健全信息公开制度体系，推动《政府信息公开条例》的落实。对照《条例》和省政务公开办有关文件，在梳理落实省社政务信息主动公开、内部公开、保密审查、监督检查、考核奖惩等政务信息公开配套制度的基础上，针对制度执行中出现的新情况、新问题，深化制度改革。今年以来，结合工作实际，进一步明确工作职责，完善公开平台，调整信息分类，规范发布时间，经常性组织开展对政务公开工作实施落实情况的自查与督察，真正做到政务公开工作有章可循、按章办事，用制度来保证各项工作落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系。

四、强化监督，落实任务

(一)完善政务公开工作责任制。认真贯彻执行公示制、

承诺制和问责制，把政务公开作为强化为农服务意识、提升为农服务水平的重要内容，确保政务公开工作的责任上肩。本着促进工作、务实有效的原则，将政务公开工作列入年度目标考核内容，充分调动做好政务公开工作的积极性，对工作开展出色的，在年度考核时给予表彰奖励。

五、下一步努力方向

回顾近年来的工作，在政务公开的内容、形式、范围上都有了长足进步。虽然我们取得了一定成绩，但与先进单位相比，仍然存在许多差距和不足，比如，信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。下一步，将继续按照县政务公开办的要求，采取有力措施，深入推进政务信息公开工作。一是继续加强制度建设。以社会公众、企业、农民群众关注度高的政务信息作为突破口，全面系统地做好政务公开事项。二是努力规范工作流程。进一步梳理信息，定期维护，保证经费，形成机制，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。三是认真梳理，拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

▰ 电子政务解决方案 ▰

电子政务系统对于一个国家或者是一些地区的综合竞争有着重要的促进作用。因此，电子政务系统的安全运行受到了广泛的关注。由于电子政务系统在处理数据方面以及系统的运行方面，还存在着一些欠缺。因此，经常会遭受到一些恶意篡改以及网络攻击，致使电子政务系统的安全受到了较大威胁，也使得电子政务的效率与便利没有办法得到有成效的保证，进而给我国社会经济的发展以及社会的稳定带来了威胁。所以，相关的工作人员必须要加强对信息安全技术在电子政务系统中的运用分析力度，进而促进我国社会经济能够健康平稳的发展。

电子政府系统给我国的政府部门提供服务，政府一般会引进先进的信息技术与通讯技术，用信息化对管理以及服务进行加工，进而在网络系统里面将工作程序与结构组合在一起，全面拜托时间与空间的限制，继而给政府部门或者是社会上的一些专业合法机构提供最高效、最优质的管理与服务。就我国当前社会的发展从现状，电子政务系统在运用信息安全技术时，对其提出了相应的要求。

第一点要求就是要对使用者的身份进行相应的识别。主要是识别实体与通信数据的来源是否真实。电子政务系统运用时是否拥有较高的安全性，这对于各个单位或者是个人都有着直接的影响，关系到使用者自身的利益，要想保证电子政务系统可以顺利运行，识别信息系统管理的对象非常关键。第二点要求则是需要有效地控制访问权限。对访问权限进行控制是安全信息技术服务的内容，是为了阻止一些没有经过授权的资源被访问到，避免某些不合法的信息被储存，做好访问权限的控制能够给电子政务系统增设一道有效的防护墙。第三点是要求确保相关的数据资料不会被外来非法分子截获，杜绝相关资料出现外泄。在电子政务系统里面，会有很多数据资料是与政府部门与各个单位的机密文件有着联系。因此，信息安全技术必须要阻止没有经过授权的使用者得到数据资料，将控制访问系统以及机密相关系统融合在一起，就可以进一步为电子政务系统加设另外一道防火墙[4].

现如今随着科学技术的快速发展以及互联网的广泛应用，我国很多政府部门也开始关注网络系统的建设，十分看重网络给工作带来的便利，但是部分政府部门在运用网络系统时，并未将网路的安全考虑在内，甚至是直接忽视了网络系统的安全问题，致使信息安全技术一直停滞不前。电子政务系统的运用至今还不是特别的成熟，有很多重要的资料文件并未直接上网，加之安全技术涉及到的范围较广泛，无法用具体的指标对其进行合理的量化，存在较大的间接性与不可见性，导致使用者对信息安全技术的关注程度不高，也没有足够的重视，信息安全技术在管理上存在较大缺陷，最终导致安全漏洞进一步扩大。

政府部门中使用的计算机本身就是十分脆弱的，换句话讲就是电子政务系统本身存在一定的缺陷，系统本身存在一定的缺陷。通过具体分析后我们可以看出，计算机中的操作系统一般是运用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等，但是运用的系统一开始就存在很多漏洞。除此之外，运用的网络设备以及通信等也存在较多弱点。政府部门的内网、外网以及涉及到的公共服务网，这些网络环主要就是利用 TCP/IP 协议建立起来的，而该项协议的基础就是自由与开放，但是这项协议在网络管理、服务模式以及合理规划等方面全部都存在较大的安全隐患。因此，可以看出电子政务系统本身就存在缺陷，还需要相关的技术人员协议方面、系统方面以及设备方面等做出科学的改进。

由于网络系统的推广与运用，部分政度部门已经开始重视起信息安全技术的重要性，但是却忽视了管理体系的建设与完善，未充分意识到信息安全技术的关键是人为因素。管理体系的建设就是将人为因素与技术因素二者融合在一起，然后将安全技术的保障能力充分发挥出来。事实上我国现在的保卫工作以及安全管理工作都是比较弱的，许多政府部门的内部并未真正在制度方面、人员方面以及技术方面建立起很好的防范机制，没有合格的保护措施。内部人员基本上都会有对系统进行访问的权限，能够较为容易的躲过很多访问控制布置的障碍；很多网络维护者没有网络安全的意识，有的使用者甚至会不遵守安保的相应规定，把内网直接和因特网进行连接，以上这些情况都会给网路系统的安全带来较大的隐患[3].

有效保证服务器的安全，主要表现在加密服务与应急方法两个方面。当管理员要对网站进行相应的管理与维护时，一定要先进行身份的识别，防止一些不法分子钻了漏洞，如果管理员在认证账户密码时，超过三次没有将密码输入正确，可以把该账户进行及时的锁定。此外，使用者所应用的密码需要每隔一段时间更换一次，只有这样才可以有效地保证账户密码不会被泄露。如果出现系统受到外来侵袭致使数据资料产生破坏等情况时，系统的应急系统应该马上启动，并发出相应的警告，也可以直接关闭服务器，降低破坏所造成的损失。

确保系统数据的安全，是电子政务系统安全防护的重中之重，所以在分析问题时，应当根据实际情况，对问题进行详细的分析，找到最合适的处理方法，尽可能地保障系统数据的安全。例如使用者在进行访问权限核实与审查的时候，需间隔一段时间就对电子政务系统做全盘扫描，把部分重要文件与机密信息全部存储到对应的服务器里面；提升对电子政务系统管理员对账户密码进行有效管理的力度，如果遇到网络攻击能够及时地做好各项备份工作。以上这些方法都能对网络正常运行过程中，出现的各类政务信息窃取、恶意攻击与数据丢失等等突发情况进行预防与解决，就算是发现系统受到了破坏，也能够将不良影响降到可控的范围内[1].

通过上述文章内容，我们从中可以看出，现如今我国科学技术的发展非常快速，而网络技术也在不断的推陈出新，信息技术在电子政务系统中的运用也越来越广泛，涉及到的公文、保密信息也逐渐增多，但是因为我国电子政务系统的发展还处于初级阶段。因此，还存在很多需要解决的问题，特别是系统的安全问题，如果系统的安全问题受到了影响，那必将会对我国经济的发展以及社会的稳定带来威胁。所以，需要将信息安全技术运用到电子政务系统中，做好系统的安全维护工作，进而确保用户信息的安全，促进社会经济的健康发展。

[1]张继鹏。浅谈信息安全技术在电子政务系统中的应用[J].企业技术开发，20xx,5:82+84.

[2]何佳。电子信息安全技术在电子政务中的应用分析个人信息[J].科技资讯，20xx,5:31-32.

[3]温正卫。信息安全技术在电子政务系统中的应用[J].软件导刊，20xx,6:158-160.

[4]牛雨。分析信息安全技术在电子政务系统中的应用[J].计算机光盘软件与应用，20xx,20:148-149.

▰ 电子政务解决方案 ▰

电子政务系统规划的内容主要包括三方面问题的确立，即政府对全球信息化建立目标的确立、资源策划问题的确立和发展实施战略问题的确立。政府在分析自身状况和社会状况的同时，还应该结合时代信息技术的发展，确保电子政务系统可以与政府各个部门顺利的沟通和交流。在电子政务系统规划之前，必须要做相关的调查和研究。第一调查研究国家相关信息化政策，明白电子政务主导的中心思想，了解国家有关电子政务发展的策划方案，掌握国家某些电子政务示范单位的信息。向他们学习丰富的经验，为将来规划电子政务系统做准备。

第二，把调查好的结果作为依据，开始制定实施策略，把好基础关。制定实施方案必须要考虑到信息技术、信息应用以及各个机制等面对经济全球化和信息化快速发展的时代，我国为了更快速的实行网络化管理、网络化决策，推出了电子政务系统。电子政务系统的中心环节在于电子政务系统的策划、制作和管理。本文就针对于电子政务系统的规划、建设和管理等方面进行具体的阐述，并且提出了应对每个环节的'主要方法和建议。摘要等因素之间的关系和联系。本着统一策划、统一达标、统筹合作的原则，把各要素之间的层次缕清、突出中心、有条理的实施方案。依据各地方现实中的调查结果，设计出实施方案，并作出统筹计划。

第三，聘请专家组来验证结果。政府部门可以聘请有关信息技术的专家或者有关的资深人士组成专家组，对结果进行充分的论证，保障最终规划方案是最合理、最科学、最切合实际的。

2.1应用原则电子政务系统的设立是为了政府更好的为人民服务，所以，电子政务的主要指引方向是需求。在实践活动中，广泛的应用电子政务系统，就越能发现其存在的问题，应用的过程是优化电子政务系统最佳的方案，也是设计电子政务的基本前提。我们必须坚持应用的原则，落实相关部门管理、使用以及问题反馈等综合业务与职能。

2.2发展方向每个国家和地区在面临经济全球化、信息技术现代化的同时，都会决定建立电子政务系统。从宏观角度来说，电子政务的规划建设对于一个国家而言，具有指引未来政治发展方向的作用；从微观角度来说，电子政务的规划建设关系着社会未来的发展方向。

2.3效益原则目前国内和国际上都开启了电子政务评价系统，评价系统中最重要的三大指标就是关于电子政务的建立、运行以及成本费用，关于电子政务带来的经济成效和社会利益，社会大众对电子政务服务的满意度。电子政务是不是建立的成功，主要看电子政务的效益，电子政务的社会经济效益好，证明受到广大公众的认可。所以在建设电子政务的同时，应该把效益作为基本原则，把最大化实现电子政务系统价值作为终极目标。

2.4规划、实施、监理相结合原则电子政务作为国家信息化建设中最重要的任务，并且具有一定的战略性。电子政务工作中最重要的就是电子政务系统的建立和维护。所以，我们必须要科学合理的规划好、监管好、运行好，保证电子政务系统迅速的持续下去。电子政务最基本的工作就是规划，规划好才能指引电子政务向快速的发展方向前进，才能具体的实施规划战略，电子政务的建立是否成功，直接由实施过程中的质量决定着。建立了电子政务系统，需要顺利的实施和长期的维护，那么，具体如何使之持续发展下去呢？据研究证明，电子政务具有可行性，其可行性不但包括系统本身具有可行性，而且包括业务也具有可行性，两者是相互依赖相互生存的。电子政务的管理包括三方面的内容，即赋予系统生命力、促使健康快速发展、完成基本功能。很多因素都决定了电子政务未来的发展状况。稳健的组织，系统需要人来操作管理，需要更多的人组织成团队来进行管理；建立激励的制度，通常情况下，采取激励的措施可以使企业的经济效益运转的更好，可是在政府部门工作中，有时候付出加倍的努力也换不来成果，这样直接打消了政府工作人员对工作的热忱度，因此，政府管理部门必须要建立激励机制，带动工作人员积极性，保障电子政务工作顺利的实施。

目前，电子政务管理中面临最重要的问题就是人员管理问题。把各个方面的用户、参与者都团结起来，多一个人多一份力，大家拧成一股绳积极的迅速发展电子政务系统。在经济全球化和知识信息化发展的当代，各个国家的政府积极的构建电子政务系统是必然的趋势。而且，电子政务不仅可以让政府更快捷的为人民服务，同时也是对信息资源的调节和整理。构建电子政务的过程中，大家组合成一个大家庭各抒己见，充分发挥自己的意见和才能，为构建良好的电子政务系统共同努力，使电子政务系统能更好的服务于大众、服务于社会。

▰ 电子政务解决方案 ▰

一、教育信息化现状

目前国内教育界主要分为高等教育、公众教育、基础教育三大块，三个部分的建设应用情况不尽相同。同方网络对于每一个部分都提出了有针对性的解决方案，为加速教育界信息化助一臂之力。

高校校园网建设中面临的问题有如下几个方面：

（1）网络管理、维护的困难

课堂教学逐步走向网络化、学生在线学习、娱乐时间增加

校园网网络大、业务多、故障问题定位复杂网络的安全性差、管理难度大

老师要负责日常教学还要做网络的日常维护、在学校奔波

（2）网络业务容量及资源调配的困难

学生发起的大量数据转移

网上视频点播、广播、大量的多媒体通讯，需要qos支持

如何有效合理对教育网络带宽的调度和分配满足如：教育网络多媒体教学和远程教学；图书馆访问系统，大型分布式数据库系统、超性能计算资源共享/管理系统、视频会议、ephone等等应用。

（3）网络安全、统计等运营问题

教学、办公、生活、娱乐，用户水平高，网络资源需求广、不能全部免费、缺乏用户认证、授权、计费体系

学生的安全认证以ip地址为主，存在有意和无意的攻击

采用静态ip和proxy服务器管理问题

二、高校校园网解决方案：

针对校园网的业务需求和建网中所面临的问题，同方网络公司提出了自己有特色的解决方案。

解决方案特点：

高智能：在网络的核心和汇聚层提供的tfs9000系列接入层智能网交换机可以智能识别应用业务流，按照全网策略赋予各种应用业务不同的优先级，提供二层的802。1p优先级、三层的diffservertos字段的dscp标记，完成全网端到端的qos保证。

高安全：同方的接入层tfs7000系列智能型交换机支持端口＋mac地址绑定技术；支持802。1x基于用户身份的认证；支持ssl、ssh、tacacs+等安全认证技术，可以对于web管理进行加密，大大提高了交换机网管的安全性。

高性能：同方推出的全系列以太网交换机都支持线速无阻塞交换。对于大用户量和大数据量的教育网来说，这一点尤其重要。

多业务：支持多媒体应用，包括视频点播、视频会议、远程教育等。可以对这些业务进行差别服务，提供端到端的qos保障。

三、高校宽带网：

高校宽带网建设中面临的问题有如下几个方面：

（1）网络管理、维护问题：

由于校园宽带接入用户数量巨大而且非常集中，流动性又比较强，所以无论从用户管理、设备管理、计费管理都具有很大的困难。况且学生计算机水平相对来说比商业用户高的多，给管理上带来了很大的风险。

（2）网络安全问题：

以太网固有的一些特性导致了以太网接入的安全问题

学校学生计算机水平高而且时间充裕，本身网络就有很大的安全隐患

学校具备的inter、cer、校内三种资源的选择性对网络安全管理提出了挑战，如何处理访问的灵活性和安全性之间的平衡是每个学校网管需要考虑的问题。

（3）计费问题：

如何既保证inter、cer、校内三种资源访问的便利性又保证准确计费，是目前高校宽带网面临的普遍问题。

四、同方高校宽带网解决方案：

同方网络依靠着宽带网的建设经验和自己对宽带ip网独到的理解，推出了高校园区宽带以太网接入解决方案，倾力打造安全的高校宽带接入网。

解决方案特点：

除了具备了高校校园网相应的易管理、高安全等特点之外，同方针对高校宽带网推出的解决方案还具备以下特点：

可运营：tfs7000e+系列、tfs6224e支持带宽控制，全面的控制每一个用户的带宽，保证关键应用的带宽，提高带宽资源利用率；这一点对学校宽带接入中如何提高带宽利用率尤其重要；

接入安全：同方tfs7000e+系列、tfs5000ei系列接入交换机提供的灵活端口密度、端口物理隔离等接入特性保证了高校大量用户接入的灵活性和安全性。

计费灵活：tfs7000e+通过802。1x认证中采用不同用户名后缀结合dhcp方式实现校园网、cer、inter访问不同的收费策略。通过和专用计费软件的配合可以提供基于时长、带宽、流量等计费手段，提供灵活的计费策略。

方案特点：

业界一流的骨干级交换机交叉背板交换，分布式二/三/四层处理，无阻塞交换架构，保证全网全线速10/100m接入用户桌面

服务器可选择接入100base—tx、1000base—sx、1000base－t

骨干交换机提供线速三层交换，接入层交换机线速二层交换保证全网无阻塞性能

支持1000m上联模块，能够根据业务流量的需要采用trunk功能

支持高速端口聚合，具有链路冗余和负载均衡的能力

高智能，支持二/三/四层线速交换，提供端到端的qos的`保证

高安全，802.1x基于用户身份的认证

网管简单，可选的web、cli管理

▰ 电子政务解决方案 ▰

电子政务是政府机构部门运用现代化的信息、通讯技术通过网络来实现服务与管理,并通过网络技术使政府机构的工作流程再造以及组织机构的重组患上以实现,超出时间、空间以及各个部门之间的人为限制,使服务以及管理都更规范、更优质、更全方位。档案管理的终究目的是使档案管理工作的质量以及效益取得提高,因而需要采取先进的管理模式以及信息管理技术,以便档案信息资源能为社会提供更好的服务。科学的管理模式对于电子政务的发展拥有踊跃意义,而电子政务下的档案管理可以使档案信息取得长时间贮存,有益于查询以及应用,可有效提高级案管理工作的效力。

(1)档案的原始性、真实性不够完全。原始性以及真实性是电子文件档案的固有属性。纸质档案在实际工作中无比容易就可对于其原始性以及真实性进行确认,而电子文件档案在其构成以及处理进程中,信息的可变性是无比大的,如果在处理进程中删除了或者者修改了原始文件,是不容易被识破的。同时,在电子档案的处理进程中还拥有与信息载体互相分离的属性,因而,电子档案很容易在构成的进程中被人修改,对于档案的原始性、真实性以及可靠性都造成为了影响。

(2)档案难以久长贮存。硬件、软件和环境等因素都会在电子档案的生成、传输、利用等阶段发生影响。在贮存进程中,电子档案对于载体的机能和环境的请求无比严格,加之其使用寿命其实不长,贮存载体没法对于自然灾难或者者病毒的腐蚀进行有效抵抗,操作失误或者者电压不稳都会严重破坏或者者丢失信息内容。因而,档案信息难以进行长期的贮存。

(3)档案的安全性、不乱性不高。跟着信息全世界化的发展,世界各个角落的人们都能享遭到网络技术所带来的便捷,因为因特网的开放性较强,笼盖于世界的各个地区,因而每一个人均可自由进入因特网实现资源同享。在电子政务环境下,首要文件的传输大部份是通过因特网来施行的,在传输进程中,电子文件极易遭受袭击,致使文件内容被捏造或者者泄漏出来。电子档案在保留、管理以及接管进程中极易遭到病毒的影响,目前熟识计算机技术的较多,就算电脑中安装了防火墙,简易防火墙系统也易被其攻破。所以,电子档案在管理方面还存在较大的安全隐患,安全性以及不乱性均不高。

(1)树立健全的档案资源数据库。健全的档案资源数据可为政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查询与应用。确保档案信息的全面性、真实性以及完全性是树立健全档案资源数据库的条件与基础,由于这样才能使档案资源数据系统与电子政务的需求符合。健全的档案资源数据库不但能深度发掘信息数据,还能提供更好的服务为政府决策。

(2)施行“前端节制”。档案管理在电子政务环境下的特色是总体性、连续性以及现实性,要想使其作用患上到优良施展,就不能长期地停留于“后端节制”的服务阶段,必需将这类传统后进的策略进行转换,施行“前端节制”策略。档案管理部门主动地提早接入对于信息资源的收拾、搜集以及应用工作中的法子就是“前端节制”,这类法子可实现本身管理工作以及电子政务系统的同步发展。“前端节制”不但是电子政务环境下的档案系统管理原理、档案即时归档以及长时间应用的请求,也是保障档案信息安全性的需要。

(3)加强信息安全与标准规范。档案信息的多样性以及繁杂性使其管理在电子政务环境下发生了良多问题,档案信息的安全以及标准规范问题可保障档案管理顺利进行。因为电子政务系统的安全管理体制尚未完美,致使档案信息要面临的问题较多,为了加强在电子政务环境下的档案管理工作,必需对于电子政务中内部网络的建设进行加强,这也是管理部门对于档案进行有效管理的首要手腕。网络安全的保证对于电子政务下的档案管理工作拥有无比首要的作用。此外,从根本上说,政府部门对于档案信息的安全管理也体现出国家对于档案信息的建设。所以,政府中的档案管理部门应严格依照国家所制订的信息安全规范和框架施行对于档案信息的安全建设工作,从更深层次上解决信息安全中存在的问题。

(4)树立信誉档案模式。在电子政务环境下对于信誉档案模式的树立可将某对于象的信誉情况进行及时记录、反应和证明。在电子政务环境下的信誉档案建设可为政府机构的联合监管提供更好的服务,无论是对于政府档案信息所施行的公然决策,仍是对于档案资源数据库的建设以使其服务能力扩大于社会中,都是以信誉档案为基础的。档案信息管理中的信誉档案建设使科学、公道地管理信息资源的目的患上以实现。因而,在电子政务环境下,信誉档案的树立对于我国电子政务的快速发展拥有增进作用。

(5)政务档案信息施行公然服务。对于国家机关的相干信息进行公然就是政务档案信息公然服务,公然国家所运行的行政权力,由于在电子政务环境下的档案信息是政务信息的主要组成部份,对于其进行公然是无比有必要的。此外,政务机关应依据本身特色并结合社会大众的利益来公然、公示政务档案信息是施行政务公然的条件,这样可有效改善政务档案信息的质量。

跟着信息技术的发展,电子档案的数量也会愈来愈多,在实际的档案管理工作中也会遇到愈来愈多的问题,无益于档案管理工作的施行。在电子政务环境下的档案管理会触及到各个社会发展领域,档案管理部门应充沛应用电子政务的优势,为了保障管理工作的质量以及水平,尽量地使档案管理的效力以及应用服务效果患上到提高。

推荐阅读: 电子政务解决方案（合集十三篇） 电子政务解决方案(系列十三篇) 电子解决方案（汇集八篇） 政务解决方案（锦集7篇） 机柜解决方案(合集十六篇) 通信解决方案

我们精彩推荐电子政务解决方案专题，静候访问专题：电子政务解决方案

热门标签: 行业解决方案 桌面解决方案 天气解决方案 信息安全解决方案 协同办公解决方案 网络解决方案

本文网址：//www.w286.com/rijidaquan/88417.html