山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案（集合二十篇）_山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
发表时间：2019-09-02山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案（集合二十篇）。
[1] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
山洪地质灾害防御情况的调研报告
山洪地质灾害防御情况的调研报告
一、防御工作成效及经验
省是我国山洪地质灾害最为严重的省份之一，山地、丘陵、岗地占全省部面积80%，汛期降水量约占全年的70%左右，不同程度的山洪地质灾害年年都有发生，对人民群众生命财产安全和社会经济发展造成严重威胁。在防御山洪地质灾害过程中，湖南省以科学发展观为指导，把确保人民群众生命财产安全放在首位，不断突破防御难题，探索出一条符合当前防灾实际，有特色的山洪地质灾害防御途径。总的看，由于防御工作方针对头、措施到位，成效显著。，在遭受超强台风“对帕”等天气系统影响下，发生严重山洪地质灾害840多
起，死亡人数仅为近来山洪地质灾害平均死亡人数的十分之一，主要经验和作法是：
高度重视，落实责任。湖南省历来十分重视山洪地质灾害防御工作，建立了以行政首长责任制为核心的防灾责任制。全省实行省领导包市、市领导包县、县领导包乡镇、乡镇领导包村的责任制和部门分工负责制，形成了强有力的领导指挥体系，为防灾抗灾工作提供了有力组织保障。湘西自治州落实县、乡、村、组、户五级责任制，形成一名县级领导、一名部门负责人、一名乡镇领导、一名村干部、一名看守人员“六捆一”的较为完善的基层山洪灾害防御责任体系。
多措并举，及时预警。初步建成一套“土洋”结合、科学实用的山洪地质灾害预警体系。开通灾害性天气预警手机短信服务，将有防御任务地区包括村干部在内70000多手机号码纳入到气象短信平台，免费发送气象灾害预警短信；
由他们利用广播、电话、敲锣、吹哨等方式迅速传递给村民，及时采取避灾措施。7000多个村建立了村级预警系统，每村配备一套高音喇叭、若干面铜锣、若干个高频口哨，有效解决了灾害信息“最后一公里”到户到人问题。
排查隐患，完善预案。组织专门力量，对灾害易发区进行全面排查，摸清底子，做到心中有数。并在此基础上精心编制山洪地质灾害防御预案。目前，全省96个有防御任务的县、1611个乡镇、13396个村都制定了预案，明确预警信号的传递，明确安全转移路线、地点，明确安全区、危险区的范围，明确村组抢险转移骨干和村干部、党员包户制。为切实提高实战能力和水平，还大力组织开展应急实战演练。
以人为本，转移为先。把确保人民群众生命财产安全放在防御工作首位，及时转移受灾威胁群众，妥善安排受灾群众生活，最大程度减少人员伤亡。据统计，紧急转移人员达132万人次，在
抗御超强台风“圣帕”过程中，组织转移人员万人。7月27日凌晨1时，泸溪县潭溪镇朱雀涧村隐患点看守人员发现山体滑坡迹象，村干部立即安排信号员叫醒熟睡村民，组织487名群众紧急转移。半小时后，特大山体滑坡将村庄掩埋，由于转移及时，未造成人员伤亡。
广泛宣传，强化培训。组织开展多种形式、多层次的宣传、培训工作，使山洪地质灾害防御常识深入千家万户。制作紧急避灾宣传教育片和宣传图册，通过网络下发各地。开展防御培训“百千万”计划，即省级负责培训全省山洪地质灾害易发区百名县长，市级负责培训千名乡长，县级负责培训万名村长。
二、存在的问题用薄弱环节
一是山洪地质灾害隐患点多面广。全省山洪地质灾害影响区域万平方公里，涉及600多万人，确定较大隐患点7600多处。调研中我们也了解到，在隐患点以外区域也曾发生过造成人员伤亡的灾害事故，防不胜防。
二是防灾抗灾基础薄弱。灾害易发区大都位于边远山区，经济水平不高，资金投入不足，病险工程多，监测站点覆盖面不够，通信和预警手段相对缺乏，抗灾能力弱。
三是灾害性天气预报水平有待进一步提高。限于当前科技发展水平，对极端天气事件发生机理认识还不够深，“小尺度、短历时、局地强降雨”预报精度和预见期还不能够满足防灾避灾的需要。
四是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍。
五是预警系统资源整合力度有待加强。座谈中，有关部门反映预警系统建设中水利、国土资源、气象等部门资源整合和共享不够，在一定程度上影响整体防灾能力提升。
三、启示与建议
必须立足防灾实际，坚持走有中国特色的山洪地质灾害防御途径。湖南省防御工作的一条重要经验就是坚持立足实际，在防灾基础相对薄弱的情况下，注重发我国政治组织方面的优势，有效减轻了灾害损失。特殊的自然地理、气候条件决定了我国山洪地质灾害的普遍性，严重性，而防灾基础薄弱的情况在短期内难以实现根本性扭转，山洪地质灾害防御工作将是一项长期而艰巨的任务。这就要求我们必须立足防灾实际，走有中国特色的灾害防御途径。在指挥调度方面，坚持发挥我国社会制度和组织制度优势，健全防灾抗灾责任体系，确保防灾抗灾工作有力有序有效开展；在灾害预警方面，坚持发动群众，因地制宜建设土洋结合的预警系统，有效解决灾害预警信息到户到人的问题；在组织动员方面，坚持采取超常规措施，尽最大努力转移受威胁人员，切实减少和避免人员伤亡。
必须突出防御重点，狠抓基层山洪地质灾害防御体系建设。山洪地质灾害突发性强、成灾快、预测难的特点决定了其防御重心在基层，主要以乡、村、组、户为防御单位。这就要求必须狠抓基层宣传培训工作，针对广大干部群众防灾意识和防灾能力偏低的现实，大力加强山洪灾害防御知识宣传；必须狠抓基层预案体系建设，针对基层专业技术力量薄弱的实际，指导县、乡、村制定详实周密、易于操作的预案；必须狠抓基层防御组织体系建设，进一步健全完善灾害易发区乡镇、村组防灾组织体系，使基层群测群防体系能迅速有效地发挥作用。
必须强化保障措施，为山洪地质灾害防御工作提供有力支撑。一要强化科技保障。加强山洪地质灾害发生机理研究，提高灾害性天气过程预测预报准确性、精细化程度，为防灾减灾决策提供保障。二要强化工程保障。做好灾害易发区工程治理规划，加大对灾害防御工
作资金投入力度，积极开展灾毁工程，病险工程以及灾害隐患点的治理，夯实工程减灾基础。三要强化协调配合。加强水利、国土资源、气象、民政等各有关部门协调配合，加大防灾资源整合力度，实现监测预警信息共享，形成防灾抗灾工作合力。
必须着眼长效机制，积极探索防御山洪地质灾害的治本之策。要按照统一规划、综合治理、统筹安排的原则，既做好当前灾害防御工作，又要规范人类自身活动，禁止不合理生产、生活方式；既注重眼前利益，又注重长远利益，在考虑群众意愿和经济承受能力基础上，鼓励处于灾害易发区群众搬迁，做到主动避灾，实现人与自然和谐相处，从根本上解决山洪地质灾害威胁问题。到气象短信平台，免费发送气象灾害预警短信；由他们利用广播、电话、敲锣、吹哨等方式迅速传递给村民，及时采取避灾措施。7000多个村建立了村级预警系统，每村配备一套高音喇叭、若干面
铜锣、若干个高频口哨，有效解决了灾害信息“最后一公里”到户到人问题。
排查隐患，完善预案。组织专门力量，对灾害易发区进行全面排查，摸清底子，做到心中有数。并在此基础上精心编制山洪地质灾害防御预案。目前，全省96个有防御任务的县、1611个乡镇、13396个村都制定了预案，明确预警信号的传递，明确安全转移路线、地点，明确安全区、危险区的范围，明确村组抢险转移骨干和村干部、党员包户制。为切实提高实战能力和水平，还大力组织开展应急实战演练。
以人为本，转移为先。把确保人民群众生命财产安全放在防御工作首位，及时转移受灾威胁群众，妥善安排受灾群众生活，最大程度减少人员伤亡。据统计，紧急转移人员达132万人次，在抗御超强台风“圣帕”过程中，组织转移人员万人。7月27日凌晨1时，泸溪县潭溪镇朱雀涧村隐患点看守人员发现山体滑坡迹象，村干部立即安排信号员叫
醒熟睡村民，组织487名群众紧急转移。半小时后，特大山体滑坡将村庄掩埋，由于转移及时，未造成人员伤亡。
广泛宣传，强化培训。组织开展多种形式、多层次的宣传、培训工作，使山洪地质灾害防御常识深入千家万户。制作紧急避灾宣传教育片和宣传图册，通过网络下发各地。开展防御培训“百千万”计划，即省级负责培训全省山洪地质灾害易发区百名县长，市级负责培训千名乡长，县级负责培训万名村长。
二、存在的问题用薄弱环节
一是山洪地质灾害隐患点多面广。全省山洪地质灾害影响区域万平方公里，涉及600多万人，确定较大隐患点7600多处。调研中我们也了解到，在隐患点以外区域也曾发生过造成人员伤亡的灾害事故，防不胜防。
二是防灾抗灾基础薄弱。灾害易发区大都位于边远山区，经济水平不高，资金投入不足，病险工程多，监测站点覆盖面不够，通信和预警手段相对缺乏，抗灾能力弱。
三是灾害性天气预报水平有待进一步提高。限于当前科技发展水平，对极端天气事件发生机理认识还不够深，“小尺度、短历时、局地强降雨”预报精度和预见期还不能够满足防灾避灾的需要。
四是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍。
五是预警系统资源整合力度有待加强。座谈中，有关部门反映预警系统建设中水利、国土资源、气象等部门资源整合和共享不够，在一定程度上影响整体防灾能力提升。
三、启示与建议
必须立足防灾实际，坚持走有中国特色的山洪地质灾害防御途径。湖南省防御工作的一条重要经验就是坚持立足
实际，在防灾基础相对薄弱的情况下，注重发我国政治组织方面的优势，有效减轻了灾害损失。特殊的自然地理、气候条件决定了我国山洪地质灾害的普遍性，严重性，而防灾基础薄弱的情况在短期内难以实现根本性扭转，山洪地质灾害防御工作将是一项长期而艰巨的任务。这就要求我们必须立足防灾实际，走有中国特色的灾害防御途径。在指挥调度方面，坚持发挥我国社会制度和组织制度优势，健全防灾抗灾责任体系，确保防灾抗1 2 下一页
[2] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，怎样写应急事件预案?下面小编给大家带来,应急事件预案,仅供参考,希望大家喜欢!
应急事件预案 篇1
一、主题：
放飞梦想
二、时间：
9月6日早上8点
三、地点：
校园操场
四、参加人员：
校园领导、全体师生
五、活动准备：
(1)主持人：五年级二班：
(2)布置会场：横幅标题“新建街小学开学典礼”
六、活动的目的：
1、以核心价值观及《小学生学生守则》为依据，让孩子们不但学习有目标，心中更要有梦想。透过开学典礼领导讲话和学生倡议，激发学生学习的用心性，让学生为自己的梦想而学生和生活。
2、透过开学典礼，对学生进行习惯培养和新学期日常行为要求，让学生不但要会学习，而且养成一生受用的好习惯。
3、透过开学典礼迎接新调入的领导、老师及一年级新生，让全体师生有一家人意识。
七、活动过程：
(一)音乐响起主持人走上台。
(二)主持人宣布：中国梦，我的梦，新建街小学“放飞梦想”20__年开学典礼此刻开始。
(三)奏国歌升国旗。
(四)学生代表发言
(五)领导代表讲话。
(六)主持人宣布：新建街小学开学典礼到此结束。
八、其他安排
1、大队辅导员训练学生，准备音响及《国歌》的播放。
2、总务邹主任负责挂横幅。
3、程丽老师负责影像。
4、校园领导和学生操场集合。
应急事件预案 篇2
为了认真抓好此次暑假社会实践活动的安全问题，及时排除安全隐患，杜绝不安全事故发生，切实保障我们小组所有成员人身财产的安全，我们故制定了此次调研活动应急预案。
一、人员安全教育问题。
加强所有成员的安全意识，增加组员安全知识，提高组员解决安全问题的能力。故在活动之前，社会实践活动人员必须事先了解当地的地理环境、生态环境和人文环境等。对成员进行安全方面知识的教育。
二、活动计划问题
事先制定每项活动的具体计划。在进行活动之前，必须要有计划、有纪律地实行活动调研，避免造成活动无目的、人员工作无秩序而导致时间浪费和人员安全问题的出现。
三、安全工作分工问题
调研小组安全工作分配必须明细。在对所有成员安全教育了的前提下，安全保卫人员可分为：总指挥、监察人员、保安人员、医务服务人员。总指挥主要负责对实践队进行活动工作安排和指导;监察人员工作主要是预防、察觉可能发生的安全意外情况，提前做好防卫工作;保安人员，其工作主要是确保在活动进行期间人员的安全;医务服务人员主要是对己经出现了意外情况的人员进行医务救济并能够及时通知救援人员和报警。
四、活动期间可能出现的问题及其相应的预防和解决措施
(一)安全问题
1、自然灾害问题。如地震、暴风雨、台风等自然灾害问题。应对措施：
(1)事前了解天气预报，上网了解当地当天的地理情况。
(2)加强安全保卫教育，当地震发生时，学会一些应急的应对措施。
2、人身安全问题。如交通事故、当地人民歧视、遇到抢劫等。应对措施：
(1)遵守交通规则，注意交通安全
(2)由于语言沟通问题，地方人员可能会带有歧视眼光。对此，我们应该主动并善于与当地地方人民交流和沟通，不得粗言滥语甚至出口骂人。
(3)人身安全第一。在遭遇强盗时，不可盲目与其争斗，而应视实际情况，尽可能报警呼叫救援。
3、财产问题。由于人生地不熟，对交通和各地方的地理分布不清楚，可能会遭到路人的欺骗;再有，在公交车上或者在街道上可能会遭遇到盗贼或者强盗，而造成的经济损失。应对措施：
(1)熟悉活动地点的地理分布。活动之前，务必事先了解调研活动地方的交通和地理环境。
(2)公交车上、街道上小心保管自己的财产和重要资料，发现偷窃或可疑人物及时联系调研小组。
(3)出去调查时，尽量不要随带贵重物品出去。
(二)当地的民族风俗问题
1、语言沟通障碍问题。由于方言的种类多，调研小组在问路或者进行活动调研获取信息时可能会不理对方表达的意思。应对措施：
(1)认真倾听对方传递的信息
(2)若对方会说普通话，用普通话进行沟通
(3)当地人不会说普通话，寻求会说普通话的当地人帮助翻译
2、当地人的风俗习惯问题。当地人可能会出现在我们活动调研期间比较繁忙或者由于风俗习惯问题没有给予我们支持与合作。应对措施：
(1)调研之前，事先了解当地人的风土人情，避免在当地人活动繁忙期间调研
(2)善于谅解和尊重当地人的风俗习惯
3、宗教信仰问题。在与当地人沟通时，因为宗教信仰不同可能会发生对当地人不尊重的问题。应对措施：
(1)调研之前，事先了解当地人的信仰状况
(2)尊重当地人的宗教信仰
应急事件预案 篇3
为了切实加强学生外出活动的安全管理，及时消除各类事故隐患，避免重大安全事故的发生，保障师生外出活动的顺利开展，确保学生外出社会实践活动出现突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和校园秩序，特制定本预案，具体内容如下：
一、安全管理机构
突发事件应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。
组 长：
副组长：
成 员：全体教师。
二、明确负责人、带队老师的职责：
1、负责人、带队老师必须在活动前参加岗前安全培训，不得缺席。
2、活动前带队老师利用班会等时间向学生说明活动细则。
3、活动当天带队老师出发前需对学生进行安全教育和文明礼仪教育，再次强调学生应注意乘车安全、饮食安全等问题，要求学生遵守学校、活动目的地的规章制度。
4、带队老师在出发、到达活动地点以及组织学生返校前，负责清点班级学生人数和检查班级学生身体情况，向负责人汇报后方可发车(活动)。如有学生缺席或身体不适，应第一时间通知负责人;如出发前发现有学生未到校，应立刻与家长联系，确定学生人数后向负责人报告。
5、各负责人、带队老师应全程陪同学生活动、不得离开活动场地。
6、各负责人、带队老师当天必须保持手机畅通，方便联系，不能无故关机。同时带队老师应提前落实学生家长的有效联系方式，而负责人则要准备好带队教师通讯录。
7、带队老师负责组织好学生的活动，自由活动、分组活动时负责给学生分组，确定小组长，并密切关注各小组活动开展情况。
8、带队老师应仔细观察学生情况和动态，如果学生发生意外事故，必须第一时间报告负责人，马上采取相应的措施。负责人及时了解各班级的情况，对于学生的一般的运动性伤害、意外事故的处理必须及时不得以任何理由拖延，保证及时处理和半个小时内通知到各小组成员及校领导。
9、如活动期间发生重大安全事故，如：重大交通意外事故，学生重大人生安全意外，必须及时处理报警110和紧急救护120等，不得以任何理由拖延，并在第一时间通知安全小组总负责人、
10、活动结束后带队老师应教育学生按时回家，不得擅自在校外逗留或到同学家玩。
11、活动结束后带队老师组织学生放学，确定学生安全回家后。向总负责人汇报此次活动情况，总负责人批准后方可下班。
三、预案措施
1、安全预防措施
(1)外出活动前要做好学生三个层次的安全教育：全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范力，培养学生遵纪守法、讲究秩序和社会公德的良好习惯。
(2)加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。
(3)组织学生集体外出活动前，学校要用书面形式告知家长，让家长明确外出活动的目的、要求、内容和往返时间，双方做好协调工作。
(4)需要车辆的外出活动，要求司机必须具备相应的驾驶资格，车辆应选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员，配备车容、车况、安全性能好的车辆。
2、应急处置措施
(1)、普通运动伤害处理办法：
活动期间将成立学校临时医疗救护小组、班主任应备有常用外伤药物，针对学生可能出现的程度轻微的运动性伤害进行预防和治疗，同时负责对学生进行运动伤害的预防宣传工作。(负责人：邹敏洁、郑荣、萧毅跃、曾顺环、郭志仁、黄家鸣、詹鉴峰、张永荣、黄严和各班班主任)
(2)、学生一般性意外事故处理办法：
①学校医疗救护小组在第一时间对事故做出判断，提出治疗意见;
②病情严重的事故由班级负责人第一时间负责联系120救护车进行抢救;
③重大交通事故、重大学生人生意外事故处理办法。
事故发生后带队老师或第一发现老师必须立刻报警不得拖延，并且第一时间通知年级和总负责人，不得以任何理由拖延处理逃避责任。
四、其他事项。
任何学生都要回校，回校后教师要及时将学生数汇报到校长室，如出现出发人数和回来人数不一致的情况要说明原因。
应急事件预案 篇4
根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组 长：__X
副 组 长：____
成 员：建设局各部门及建设局全体成员
领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：____。夜间值班电话：____。
三、明确任务，落实责任
(一)做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作
1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。
3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。
(三)防汛工作重点
1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。
2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。
4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临近建筑物，引发更大的险情。
5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。
8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。
9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。
10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础平整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
(四)加强防汛报告工作
各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。
四、安全度汛的保证措施
1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。
4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。
5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。
应急事件预案 篇5
为进一步强化防汛救灾应急预案各项措施的落实，提高房管所工作人员应对汛期出现险情的处置能力，结合防汛工作安排，组织开展防汛救灾应急演练，制定方案如下：
一、演练时间
20__年5月日
二、演练范围
1、马家庄廉租房小区
2、鸿盛锦苑小区
3、直管公房路号院
三、演练目的
在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下能够迅速、高效、有序、保证人员安全的情况下组织有关人员撤离危险区域，并最大限度的减少财产损失，通过演练进一步提高工作人员和物管站对汛情的应急反应能力和防灾抗灾避灾意识。
四、演练内容
1、两个小区演练及时排除积水，确保水路畅通，现场紧急评估，安全警戒。
2、直管公房演练人员疏散撤离，房屋避险支护，积水排除等。
五、演练组织
1、由直管公房管理科牵头，东街房管所配合，统一协调调度，两个物管站和直管公房的演练工作。
六、演练保障
1、防汛物资：水泵、电缆、沙袋、雨衣、雨鞋、铁锹等。
2、运输车辆：小型客货车一辆，车号__
3、疏散人员安置，善后处理。
4、现场记录、拍照、收集信息。
[3] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为切实做好我乡的地质灾害防治工作，确保人民群众生命安全，最大限度地减少地质灾害带来的损失，根据《地质灾害防治条例》，结合我乡实际，特编制本预案。
一、我乡地质灾害点分布
我乡地质灾害主要分布在有福村、三龙村、七百村、将军村、卸甲村等七处隐患点，灾害类型有滑坡、泥石流、崩塌等三类。
二、相应措施
（一）及时排查
针对我乡地质灾害存在的问题和有关隐患，要及时组织相关人员对隐患点进行排查、分析，建立地质灾害预防预警工作机制，加强以预防为主的地质灾害监测工作，做到早发现、早报告、早处置。
（二）建立制度
为确保我乡地质灾害汛期来临的安全，乡政府制订相应责任和措施。
1、行政首长负责制。乡长吴盛梨为行政首长，负责全乡地质灾害的统一指挥、决策和调度。
2、地质灾害汛期安全巡查制度。代海涛为巡查总负责人。
3、值班制度。乡村两级要严格落实值班制度，做到二十四小时有人值班，有值班记录，并制定值班人员责任制，做到任务到人，责任到人，值班人员必须保证通讯畅通，乡政府专设值班电话：xxx。
4、汇报制度。遇到紧急情况要立即向值班领导和行政首长汇报，同时也要向上一级部门汇报，以便及时采取应急处理措施。
5、组织群众转移和抢险制度。一旦险情发生，由值班人员立即通知到灾区村，组织群众转移到安全场地，组织抢险队伍到位，各组人员接到通知后及时投入抢险工作。
（三）建立组织
1、抢险指挥部
总指挥：
副指挥：
成员：
抢险指挥办公室设在乡国土所，主要职责：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾情况，贯彻上级指示和部署，协调救灾应急工作并督促落实。
办公室主任：
成员：
2、抢险队
队长：
成员：
主要职责：把好重要险口，组织进行抢险。
3、技术指导组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：提出具体的应急处置与临时抢险方案，制定具体抢险措施，并指导抢险。
4、物资器材组
组长：
成员：
主要职责：抢险物资供给，车辆调度。
5、群众转移组
组长：
成员：
主要职责：组织灾区群众有计划转移到指定的至高点
6、后勤保障组
组长：
成员：
主要职责：负责联络，保障通讯畅通，做好宣传、医疗和生活服务工作，保证抢险照明、临时用地工作。
7、现场保卫组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：维护抢险现场秩序，保障抢险通道畅通，疏散现场围观人员。
8、灾后处理组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：调查摸清确切受灾情况，组织灾民开展卫生防疫，重建家园，生产自救。
9、抢险备勤组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：作为抢险队的第二梯队随时准备接应，做好抢险工作。
[4] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
(一)险情汇报
汛期，各中小学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当
地政府和县教育局中小学校防汛抗洪抢险工作小组的联络组或教育局
值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
联络组或教育局值班人员接到学校险情报告后，立即与县中小学校防汛抗洪抢险工作小组总指挥汇报，并根据总指挥的指示与县人民政府中小学校防汛抗洪抢险协调领导小组沟通。
(二)抢险处理程序
1、当一般险情发生时县中小学校防汛抗洪抢险工作小组根据险
情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派现场指挥组在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时由县中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构组织、协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由险情发生地学校向全体师生发出险情信号，并按《师生紧急撤离示意图》指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。
[5] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
茶陵县防御山洪地质灾害调研报告
茶陵县防汛办 2010年10月25日
一、基本情况
茶陵因炎帝崩葬于“茶山之阴”而得名，汉高祖五年公元前202年置县，因县城有铸造于南宋年间的镇城铁犀，而称为“犀城”。全县面积2500平方公里，人口58万，辖20个乡镇2个办事处，共有水田35.2万亩，水域7.9万亩，丘岗山地面积262万亩，是个“七山半水分半田，一分道路加庄园”的山区农业县。
茶陵县属亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，多年平均气温17.9度，平均降雨量1423毫米，平均蒸发量1482.1毫米，一般降雨集中在7月份之前，多以暴雨出现，7月份以后以高温干旱为主。境内有大小河流79条，属湘江水系，其中米水干流在我县全长101.6公里，流域面积2496平方公里。已建成各类水利工程24597处，其中中型水库3处，小一型水库9处，小二型水库90处；已建成水电站24座，在建电站11座；现在有矿区尾砂坝31座。
我县属山洪地质灾害易发区，一级重点防洪区1005.27km2，二级重点防洪区943.84km2，山洪威胁20个乡镇302个村11万人。有各类山洪地质灾害隐患点340处，对2056户11256人构成潜在的安全威胁。其中重点地质灾害防御隐患点21处：
1、严塘镇黄前村泥石流。
2、严塘镇南岸村山体滑坡。
3、严塘镇坎下村六组官冲坳滑坡。
4、湘东钨矿滑坡。
5、八团乡小英村一组山体滑坡。
6、潞水镇田土村滑坡。
7、潞水镇大元村冲前组滑坡。
8、清潞地段煤矿区。
9、马江镇麻石村山体滑坡。
10、桃坑乡晓枫村安子背山体滑坡。
11、枣市镇东岭村滑坡。
12、平水镇水源村元背泥石流沟群。
13、下东乡孟溪村十二组山体滑坡。
14、下东乡长乐村十四组上岭山体滑坡。
15、秩堂乡金湖村猴子岭、移民新村滑坡。
16、秩堂乡金湖村水湄组山体滑坡。
17、秩堂乡锡湖村二组滑坡。
18、秩堂乡太湖村三、四组谭家屋、罗家里滑坡。
19、秩堂乡小田村杨家岭山体滑坡。20、东坑水库山体滑坡。
21、腰陂镇芙冲村仓下组。矿山尾矿库共有31座，经初步认定，正常库6座，病库12座，险库8座，危库5座。
二、山洪地质灾害防御工作现状
防御山洪灾害，责任重于泰山，生命高于一切，我县始终坚持“以防为主、防重于抢、防治结合、早防早治”的工作方针，全民动员，主动防范，科学预防。
1、严格落实以行政首长负责制为核心的防灾责任制。为了确保人民生命安全，杜绝群死群伤，县委、县政府在全县防汛抗旱工作会议上明确提出防汛抗灾要实现的总目标就是：在设计洪水内，确保不溃一库一坝，山洪地质灾害避免人员伤亡，确保重要城镇和交通干线的安全；遇超标准洪水，力争保证大中型水库和重要交通干线安全，山洪地质灾害避免群死群伤。强调一定要把山洪防御和水库保安作为防汛抗灾的重中之重，切实做好，确保安全。
预防和减轻山洪地质灾害，落实责任制是关键。一是抓领导。在防汛工作中，严格实行行政首长负责制、部门分工负责制、岗位责任制，实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村组，村组干部包群众的责任体系。二是领导抓。各级防汛指挥部都明确了各部门职责，并实行分片包干负责，明确了行政责任人、技术责任人、守护巡查人，把防汛责任层层分解，目标到人，层层落实责任，使防汛责任制的落实做到了横向到边，纵向到人，不留死角，全县上下形成了牵一发而动全身的防汛抗灾体系，从而确保了各项工作有人抓，每件事情有人管。
2、加大宣传培训，提高广大干部群众的防灾避灾意识。汛期到来之前采取多种手段对山洪灾害防御知识进行形式多样的宣传，介绍防汛抗灾尤其是山洪灾害防御的知识，总结推广防灾抗灾的新经验、好做法。发放各类宣传图册、山洪灾害防御知识光碟等6000多册到各个乡镇、村组到农户，要求山洪灾害防御重点区域群众人手一份，普及防御知识，提高群众主动防范、主动躲避灾害的意识。在县级电视台播放山洪灾害紧急避灾宣传教育片，并对各地乡镇领导干部及村支部书记村、主任等进行了山洪灾害防御知识培训，提高基层干部的应急指挥能力。
3、科学制定、完善预案，加强防灾避灾演练。科学的防御预案是减轻山洪地质灾害的重要保障。县防汛抗旱指挥部组织专业技术人员，根据各地实际情况，对水库、山洪地质灾害易发区制订切实可行的水库防洪预案、山洪地质灾害防御预案。在制定预案上做到严密细致，可操作性强；在宣传预案上做到广而告之，层层培训干部、群众，组织预案演习。全县有山洪地质灾害防御任务的乡镇都制定了切实可行的预案，明确了各级各部门的职责、预报预警程序和信号、人员疏散转移路线以及临时安置方案等。每年我们根据工情、水情的新变化，及时修订、完善了应急预案，增强了预案的科学性、针对性和可操作性。为了将预案落到实处，真正起到实效，各地采取多种形式，将预案要点广为通告，使各责任人和危险区群众耳熟能详，真正熟悉各自的职责、熟悉警报信号、熟悉转移路线、熟悉临时安置点。同时，为切实提高实战能力和水平，还开展了不同规模、不同层次、不同范围的应急避灾实战演练。
4、加强基础设施建设、加大预警系统建设。建设好基础设施是减轻山洪地质灾害的重要前提。我县以“芙蓉杯”水利建设竞赛为契机，多方筹集资金，大力开展水利建设。尤其突出病险水库的治理，去冬今春我县共有19座病险水库实施除险保安，今年又将对7座水库实施除险保安。基本实现了各类水库坝体稳定，溢洪道规范，涵管可靠，设施安全、防洪达标的总体要求，增强了病险水库的防洪抗灾能力。2007年，我县被列为全省山洪地质灾害预警系统建设试点县之一，共有80个村建设了预警系统，2008年我县又有10个村建设了村级预警系统，现已基本覆盖全县重点防范区域。在汛期对全县乡镇的所有村以上干部、小型水库、地址灾害防守责任人、防指成员等统一免费发送气象灾害预警短信。由他们再通过广播、电话、敲锣等方式迅速传递给村民，及时采取紧急避灾措施。加大了对山洪地质灾害区和尾矿库隐患治理资金的投入力度，对重点威胁区域逐年实施整体搬迁，对不能搬迁的进行应急处理，建立预案，坚持以人为本，以防为主，以避为上，确保人民群众生命财产安全。
5、综合治理水土流失，确保河道行洪畅通。开展山、水、田、林、路综合治理，制订了全县水土保持中长期治理规划。对坡度在25度以上坡耕地，实行退耕还林，种植经果林；坡度在25度以下的逐步实行坡改梯，改善水土涵养条件。从源头上控制水土流失，从根本上防止山洪灾害发生。近年来，我们对米水河道实行综合整治。采取“政府牵头、部门负责、乡镇配合、公开招标”的形式，按照“科学规划、依法审批、集中整治、强化管理、有偿开采、税费统征”的总体要求，对河道采砂秩序进行了集中整治，规范了采砂管理，保护了堤防，确保河道行洪安全。
6、切实抓好了山洪地质灾害防御日常工作。各级防汛指挥部门都按照防汛抗灾工作的要求，切实抓好抓实山洪地质灾害防御日常工作，严格防汛值班制度，坚持24小时值班，随时掌握雨水灾情，一旦灾情发生，在第一时间作出响应并即时部署安排。气象部门密切监测天气气候变化，切实加强了短时临近预报预警和联防，预报的时效性、准确性和精细程度都有所提高。国土部门加强了对地质灾害隐患点的监测预报。县防汛指挥部门多次派出督查组，重点加强了对水库、电站、矿山、山洪易发区的督查，针对工作不到位，安全保障措施不落实等问题，下发了督查督办通知书，要求限期整改，确保安全度汛。
三、山洪地质灾害村级预警系统建设情况
在上级部门的关心支持下，在县委、县政府的大力督促下。我县共有90个村建设了山洪地质灾害村级报警设施。为加强对村级报警设施的日常管理，充分发挥其长期的综合效能，按照市防指4号文件《关于作号山洪地质灾害防御村级报警设施管理维护工作的通知》要求全面贯彻落实到位。明确了高音喇叭、功放、话筒、不间断电源等广播报警设施固定资产化归县级广电部门，铜锣、口哨简易报警设施划归由相应乡镇，具体日常管理由各所配备的村委会负责。
山洪灾害预警系统建成并投入运行后，能够使县防办能够在第一时间内向各乡镇发布预警信息，为发布预警和启动预案、提前转移群众赢得了宝贵的时间，发挥了重要作用。在实践中是有用的、管用的，也是深受基层干部群众欢迎的。在防御山洪地质灾害方面发挥的作用是巨大的，在减灾避灾方面取得的效益也是明显的。
四、存在的问题和薄弱环节
我县的山洪地质灾害防治工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足。
一是全县整体抵御自然灾害能力还很弱，特别是西厢片，由于植物被破坏严重，树木的蓄水保水能力差，一遭遇暴雨，洪水汇流迅速，极易形成山洪，山洪地质灾害隐患点多面广，在隐患点以外区域也曾发生过造成人员伤亡的灾害事故，防不胜防。
二是防灾抗灾基础薄弱，米水干流河道堤防防洪标准低，病险水库、尾矿库和山洪地质灾害隐患整治工作任务重。灾害易发区大都位于边远山区，经济水平不高，资金投入不足，病险工程多，监测站点覆盖面不够，通信和预警手段相对缺乏，抗灾能力弱。
三是灾害性天气预报水平有待进一步提高。限于当前科技发展水平，对极端天气事件发生机理认识还不够深，“小尺度、短历时、局地强降雨”预报精度和预见期还不能够满足防灾避灾的需要。
四是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍。
五、启示与建议
（一）必须立足防灾实际，在防灾基础相对薄弱的情况下，注重发挥政治组织方面的优势，有效减轻灾害损失。特殊的自然地理、气候条件决定了我县山洪地质灾害的普遍性，严重性，而防灾基础薄弱的情况在短期内难以实现根本性扭转，山洪地质灾害防御工作将是一项长期而艰巨的任务。这就要求我们必须立足防灾实际，在指挥调度方面，坚持发挥社会制度和组织制度优势，健全防灾抗灾责任体系，确保防灾抗灾工作有力有序有效开展；在灾害预警方面，坚持发动群众，因地制宜建设土洋结合的预警系统，有效解决灾害预警信息到户到人的问题；在组织动员方面，坚持采取超常规措施，尽最大努力转移受威胁人员，切实减少和避免人员伤亡。
（二）必须突出防御重点，狠抓基层山洪地质灾害防御体系建设。山洪地质灾害突发性强、成灾快、预测难的特点决定了其防御重心在基层，主要以乡、村、组、户为防御单位。这就要求必须狠抓基层宣传培训工作，针对广大干部群众防灾意识和防灾能力偏低的现实，大力加强山洪灾害防御知识宣传；必须狠抓基层预案体系建设，针对基层专业技术力量薄弱的实际，指导乡、村制定详实周密、易于操作的预案；必须狠抓基层防御组织体系建设，进一步健全完善灾害易发区乡镇、村组防灾组织体系，使基层群测群防体系能迅速有效地发挥作用。
（三）必须强化保障措施，为山洪地质灾害防御工作提供有力支撑。一要强化科技保障。加强山洪地质灾害发生机理研究，提高灾害性天气过程预测预报准确性、精细化程度，为防灾减灾决策提供保障。二要强化工程保障。做好灾害易发区工程治理规划，加大对灾害防御工作资金投入力度，积极开展灾毁工程，病险工程以及灾害隐患点的治理，夯实工程减灾基础。三要强化协调配合。加强水利、国土资源、气象、民政等各有关部门协调配合，加大防灾资源整合力度，实现监测预警信息共享，形成防灾抗灾工作合力。
（四）必须着眼长效机制，积极探索防御山洪地质灾害的治本之策。要按照统一规划、综合治理、统筹安排的原则，既做好当前灾害防御工作，又要规范人类自身活动，禁止不合理生产、生活方式；既注重眼前利益，又注重长远利益，在考虑群众意愿和经济承受能力基础上，鼓励处于灾害易发区群众搬迁，做到主动避灾，实现人与自然和谐相处，从根本上解决山洪地质灾害威胁问题。
[6] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
（一）建立地质灾害预警体系和群测群防网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联，及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。
（二）严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告，立即摸清情况，并向乡人民政府报告，还应向县人民政府和县自然资源局报告。
（三）充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，在危险区域设置警示牌，并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。
（四）乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。
（五）发现地质灾害险情，乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。
[7] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
1．全体工作人员必须无条件服从地质灾害应急指挥部的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。
2．共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。
3．各职能小组应全力配合学校及相关部门做好抢险救灾和善后处理等各项工作，做到尽职尽责，同时应注意自身的安全防护工作，加强自我保护措施，确保人身安全。
4．监测、巡查要求：旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日―10月15日每15天测量、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响师生及村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5．灾后处理。灾情发生后，学校应急工作组将与上级部门一道做好全体师生的思想工作，安定师生情绪，并妥善安置受灾师生，及时组织开展自救。
本预案自公布之日起执行。
[8] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
[篇2]
为扎实做好我校防汛和防地质灾害工作，高度重视强降雨、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对学校和师生的生命财产安全造成的不利影响，切实做好防大汛、抗大灾的各项准备，提前预警，及早部署，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，抓实抓好。最大限度地减少洪涝灾害和地质灾害造成的损失，确保学院和师生的生命财产安全，根据有关防汛和防地质灾害工作要求，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，结合学校实际，特制定本工作预案。
[9] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
（一）地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级，其中小型地质灾害为：因地质灾害死亡3人以下，直接经济损失100万元以下的地质灾害。
（三）处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作，小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作，并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。
[10] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
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[11] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
1总则
1.1编制目的
提高我省突发地质灾害应急反应能力，规范应急救援行为，保障突发地质灾害应急救援工作迅速、高效、有序进行，最大限度地减少或避免人民群众生命和财产损失，维护社会和谐稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省自然灾害救助应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内自然因素或者人为活动引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。
1.4工作原则
坚持以人为本、以防为主、防抗救相结合;统一领导、分工负责;分级管理、属地为主的工作原则。
2组织指挥体系
特大型、大型地质灾害灾情险情发生后，由省政府决定成立临时性指挥机构“山东省地质灾害应急救援指挥部”，负责特大型、大型地质灾害应急指挥和处置工作。
发生中型及小型地质灾害时，由省应急厅、省自然资源厅指导协调地质灾害综合防灾减灾和应急救援工作。
2.1省地质灾害应急救援指挥部组成及职责
指挥长：省政府指定的负责同志
成员：省委宣传部(省新闻办)、省委网信办、省政府办公厅、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省广电局、省能源局、省粮食和储备局、省畜牧局、省地震局、省气象局、山东银保监局、省通信管理局、国网山东省电力公司、中国铁路济南局集团有限公司、省军区、武警山东总队、省消防救援总队等部门和单位负责同志。
省地质灾害应急救援指挥部主要职责：贯彻执行应急管理部和省政府决策部署;统一领导、指挥和协调全省特大型、大型地质灾害应急处置工作;组织部署有关部门和地区对受灾地区进行紧急援救;指导市、县(市、区)政府做好地质灾害的应急处置工作。
2.2省地质灾害应急救援指挥部办公室及职责
省地质灾害应急救援指挥部办公室设在省应急厅。办公室主任由省应急厅厅长担任，办公室副主任由省应急厅分管副厅长、省自然资源厅分管副厅长、省消防救援总队副总队长担任。
办公室主要职责：贯彻省地质灾害应急救援指挥部的指示和部署，协调设区的市地质灾害应急救援指挥部、省地质灾害应急救援指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实;组织有关部门和专家对特大型、大型地质灾害灾情险情发展趋势进行分析，提出特大型、大型地质灾害应急处置与救援的具体方案;汇总、分析突发地质灾害灾情险情信息，上报特大型、大型地质灾害灾情险情和应急处置与救援进展情况;组织有关新闻发布、接待慰问、对外联络工作;起草省地质灾害应急救援指挥部文件;承担省地质灾害应急救援指挥部日常事务和交办的其他工作。
3预防预警与信息报送
3.1预防预警
3.1.1各级政府要健全完善群测群防、群专结合、上下信息互通的地质灾害监测网络。自然资源部门要开展重要地质灾害隐患点日常监测工作，及时研判隐患动向，按规定发出预警预报。在灾害发生区域，迅速开展应急监测，密切关注动态变化，提出处置措施建议，作出险情警报，并及时传达地质灾害监测预报预警信息。
3.1.2开展地质灾害险情巡查，自然资源、交通运输、住房城乡建设、农业农村、水利、铁路等部门密切配合，按各自职责做好巡查工作并及时处置。
3.1.3自然资源主管部门和气象主管机构联合制作地质灾害气象风险预警产品。预警分级根据气象和地质环境等因素，预测突发地质灾害发生的风险程度，对可能发生突发地质灾害的相关区域进行预警，预警级别从高到低分为红色、橙色、黄色和蓝色四级。黄色以上的地质灾害气象风险预警信息要通过媒体向社会发布。针对已启动应急响应的灾害点所在地加强地质灾害气象风险预警工作，根据需要加密频次，提高预报精度。各级政府根据地质灾害气象风险预警信息，做好防灾减灾的各项准备工作。省气象局组织通过突发事件预警信息发布系统及时发布气象预警信息。
3.2灾情险情报送
3.2.1报送内容
地质灾害发生的时间、地点、地质灾害类型、规模等;地质灾害造成的伤亡和失踪人数、直接经济损失;受地质灾害威胁的户数、人数、财产数;地质灾害引发原因及趋势、已采取措施及意见建议。
3.2.2报送流程
在发现地质险情或灾情时，监测人员、村委会、乡镇(街道)等应立即向县级自然资源和应急管理部门报告，县级自然资源和应急管理部门在收到信息后，应立即向本级政府报告，并根据灾情险情程度速报上级主管部门。
地质灾害发生信息原则上应逐级上报，遇有大型以上或有人员伤亡的地质灾害时，当地县级以上政府可越级上报省政府，当地自然资源和应急管理部门可越级上报至省级主管部门，并完成逐级补报。
4先期处置
4.1接到红色避险预警信息后，县级应急管理部门根据实际情况迅速组织救援队伍赶赴现场，采取应急措施。协助基层相关人员做好避险撤离工作，督促加强群测群防工作。组织开展应急调查，迅速查清灾情险情。
4.2乡镇(街道)接到红色避险预警信息或灾情险情报告后，应立即核实，划定地质灾害危险区，设置醒目的危险区警示标志，按照预警信号和撤离路线，及时组织受威胁群众紧急避灾疏散，将灾情险情及时报告县级政府和县级自然资源、应急管理部门。
4.3群测群防员、村委会发现或接到灾情险情报告后，应及时通知受威胁人员，危急时第一时间组织人员转移至安全地带。
5应急响应
根据地质灾害危害程度和规模大小等因素，地质灾害险情和灾情分为特大型、大型、中型、小型四级。根据分级情况，突发地质灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。有关部门单位根据各响应等级的需要，切实履行本部门职责。
5.1Ⅰ级响应
5.1.1启动条件
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的特大型地质灾害灾情。
5.1.2启动程序
接到灾情险情信息后，省应急厅、省自然资源厅迅速召集相关部门专家紧急会商、分析评估，向省政府提出启动突发地质灾害Ⅰ级应急响应建议，省政府启动Ⅰ级应急响应。
5.1.3响应措施
(1)省地质灾害应急救援指挥部统一领导、指挥和协调应急处置工作，各工作组按照职责做好相关工作。
(2)省地质灾害应急救援指挥部办公室立即向相关成员单位及灾区所在市地质灾害应急救援指挥部调度灾害信息。
(3)立即向应急管理部和自然资源部报告灾情险情。
(4)由省政府或省地质灾害应急救援指挥部主持会商，省地质灾害应急救援指挥部成员单位及灾区设区的市参加，对灾区抗灾救灾重大事项作出安排部署。
(5)按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。有关部门切实做好灾害监测、预警、预报和新闻宣传工作。
(6)向灾区紧急派出先期工作组和专家组。
(7)省政府或省地质灾害应急救援指挥部率有关部门赴灾区指导救灾工作。
(8)统筹组织全省应急救援力量、专家队伍、部队、武警、民兵等支援灾区实施抢险救援、紧急转移安置、基础设施抢修、灾情监测、医疗救护、环境监测、卫生防疫、社会秩序维护、协助政府运送、接卸、发放救灾物资等。
(9)向灾区紧急调拨救援装备、生活救助物资，协调公安、交通部门做好运输保障。拨付救灾资金，指导监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的发放。
(10)省地质灾害应急救援指挥部成员单位每日向省地质灾害应急救援指挥部办公室报工作情况，重要情况及时报。
(11)有关情况及时上报省政府、应急管理部，通报省地质灾害应急救援指挥部成员单位，根据领导批示作出进一步工作部署。
(12)协调有关部门落实对灾区抗灾救灾工作的支持。
(13)请求应急管理部支援应急处置工作。
5.2Ⅱ级响应
5.2.1启动条件
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的大型地质灾害灾情。
5.2.2启动程序
接到灾情险情信息后，省应急厅、省自然资源厅迅速召集相关部门专家紧急会商、分析评估，向省政府提出启动突发地质灾害Ⅱ级应急响应的建议，省政府启动Ⅱ级应急响应。
5.2.3响应措施
(1)省地质灾害应急救援指挥部统一领导、指挥和协调应急处置工作，各工作组按照职责做好相关工作。
(2)省地质灾害应急救援指挥部办公室立即向相关成员单位及灾区所在设区的市地质灾害应急救援指挥部调度灾害信息。
(3)立即向应急管理部和自然资源部报告灾情险情。
(4)省地质灾害应急救援指挥部指挥长主持会商，省地质灾害应急救援指挥部成员单位及灾区设区的市参加，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
(5)加强值班力量，监测灾害发展趋势，与灾区保持密切联系，及时掌握灾情和救援工作动态，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。
(6)向灾区紧急派出先期工作组和专家组。
(7)派出省地质灾害应急救援指挥部指挥长或副指挥长带队，有关部门参加的工作组赴灾区，指导当地开展救灾工作。
(8)统筹组织全省应急救援力量、各部门专家队伍等，指导灾区开展抢险救援、紧急转移安置、灾情监测、医疗救护、环境监测、卫生防疫等工作。根据灾情险情需要，协调部队、武警和民兵支援灾区开展应急处置工作。
(9)向灾区紧急调拨救援装备、生活救助物资，协调公安、交通部门做好运输保障。根据当地申请和有关部门对灾情的核定情况，拨付生活补助资金。指导监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的发放。
(10)省地质灾害应急救援指挥部成员单位每日向省地质灾害应急救援指挥部办公室报工作情况，重要情况及时报。
(11)有关情况及时上报省政府、应急管理部，报送省地质灾害应急救援指挥部成员单位，根据领导批示作出进一步工作部署。
(12)协调有关部门落实对灾区抗灾救灾工作的支持。
(13)视情请求应急管理部支援应急处置工作。
5.3Ⅲ级响应
5.3.1启动条件
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的中型地质灾害灾情。
5.3.2启动程序
接到灾情险情信息后，省应急厅、省自然资源厅召集相关部门专家紧急会商、分析评估，认定灾情险情达到启动标准后，省应急厅启动Ⅲ级应急响应。
5.3.3响应措施
(1)及时与有关部门单位沟通灾害信息。
(2)省应急厅组织有关部门及受灾市召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)加强值班力量，密切监测险情灾情，及时向有关部门单位调度救灾情况。按照有关规定统一发布灾情和救灾工作动态信息。
(4)立即向应急管理部和自然资源部报告灾情险情。
(5)省应急厅向省政府上报相关信息，根据工作需要或灾区设区的市地质灾害应急救援指挥部申请，协调相关部门派出工作组、专家组赴灾区，指导市、县(市、区)开展应急救援工作。
(6)协调有关部门落实对灾区的支持。
(7)根据当地申请，统筹应急救援力量，协调部队、武警、民兵协助当地开展救援工作。
(8)根据当地申请或有关部门对灾情的核定，向灾区拨付生活补助资金，紧急调拨生活救助物资，指导监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的发放。
在先期应急响应基础上，当地设区的市政府立即启动突发地质灾害应急响应和应急指挥系统。在当地设区的市政府领导下，市地质灾害应急救援指挥部领导和组织实施紧急救援、应急处置等工作。视情向省政府提出需要支援的建议，按照省政府的指导开展工作。
5.4Ⅳ级响应
5.4.1启动条件
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的小型地质灾害灾情。
5.4.2启动程序
接到灾情险情信息后，省应急厅、省自然资源厅召集相关部门专家紧急会商、分析评估，认定灾情险情达到启动标准后，省应急厅启动Ⅳ级应急响应。
5.4.3响应措施
(1)及时与有关部门单位沟通灾害信息。
(2)省应急厅视情组织有关部门召开会商会，分析研判灾情险情。
(3)加强值班力量，密切监测灾害发展趋势，及时调度灾情险情。按照有关规定统一发布灾情。
(4)向应急管理部和自然资源部报告灾情险情。
(5)视情向灾区派出工作组。
(6)协调有关部门落实对灾区的支持。
(7)根据当地申请，统筹应急救援力量，协调部队、武警、民兵协助当地开展救援工作。
(8)根据当地申请或有关部门对灾情的核定，向灾区拨付生活补助资金，紧急调拨生活救助物资，指导监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的发放。
在先期处置基础上，当地县级政府立即启动突发地质灾害应急响应和应急指挥系统。在当地县(市、区)政府领导下，县(市、区)地质灾害应急救援指挥部领导和组织实施紧急救援、应急处置等工作，并向设区的市政府提出需要支援的申请，按照设区的市政府的指导开展工作。必要时，请求省政府有关部门的支持。
地质灾害应急响应启动后，可视灾情及其发展情况对响应级别及时调整，避免响应不足或响应过度。
5.5响应终止
(1)地质灾害现场应急处置工作基本完成;
(2)地质灾害发展形势趋于稳定;
(3)地质灾害灾情险情基本得到控制;
(4)受灾群众基本得到安置;
(5)灾区生活基本恢复正常。
根据应急管理部、省政府或省应急厅意见，参考上述指标，启动响应的部门宣布终止应急响应，地质灾害应急响应工作结束。
6保障措施
6.1应急救援队伍
省政府有关部门、解放军、武警部队、县级以上政府加强地质灾害救援、武警部队、综合性消防救援、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性地开展协同演练，提高共同应对地质灾害的能力。
城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。
乡镇(街道)组织动员社会力量，建立基层应急救援队伍，加强日常管理和培训。各级各有关部门发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企事业单位及社区建立应急救援志愿者队伍，形成广泛参与应急救援的社会动员机制。
6.2指挥平台
各级应急管理部门协同自然资源部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术，建立健全应急指挥信息系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的应急指挥平台。实现险情灾情快速响应、趋势判断快速反馈、应急指挥科学决策、灾害损失快速评估。保障各级政府在应急救援中进行合理调度、科学决策和准确指挥。
6.3应急技术支撑
各级自然资源部门加强地质灾害应急调查专业队伍建设，建立地质灾害应急技术支撑体系，明确技术支撑单位，推进新技术、新方法在应急调查监测预警中的应用，保障突发地质灾害险情调查监测和趋势判断等工作的开展，为地质灾害应急救援和处置工作提供技术支撑。
6.4资金与物资装备
省政府有关部门建立健全应急物资储备、生产、调拨及紧急配送体系，保障地质灾害应急工作所需生活救助物资、应急救援、监测预警、现场调查、人员防护、应急通讯、通信指挥、后勤保障、工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上政府及其有关部门根据有关法律法规，做好应急物资储备工作，并通过与有关生产经营企业签订协议等方式，保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
县级以上政府保障应急救援工作所需经费。省财政对启动省级应急响应、受灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。
6.5应急避难场所
县级以上政府及其有关部门，要新建必要的应急避难场所，同时合理利用符合条件的广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地质灾害应急避难场所，统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
6.6通信电力
省通信管理局建立健全应急通信保障系统，确保应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，确保至少有一种临时通信手段有效、畅通。
省广电局完善广播电视传输覆盖网、建立完善有线和无线相结合、基础广播电视传输覆盖设施网与机动保障相结合的国家应急广播体系，在广播电视传输覆盖设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，确保至少一种广播电视传输覆盖手段有效、畅通。
省发展改革委和省能源局指导、协调电力企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
6.7交通运输
省公安厅、省交通运输厅、中国铁路济南局集团有限公司等建立健全公路、铁路紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。
6.8宣传培训与演习
宣传、教育、广播电视等主管部门密切配合，开展防灾减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防灾减灾活动，提高全社会防灾避险和自救互救能力。学校把防灾减灾知识教育纳入教学内容，加强防灾减灾专业人才培养，省教育厅、省自然资源厅等主管部门加强指导和监督。
各级政府建立健全地质灾害应急管理培训制度，结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行应急知识和技能培训。
各级政府及其有关部门要制定演练计划，组织开展地质灾害应急演练。
7预案管理
预案实施后，根据实际情况，适时组织评估和修订。市、县(市、区)政府结合当地实际，制定本辖区突发地质灾害应急处置预案。
8责任与奖励
8.1奖励
对在地质灾害应急工作中贡献突出的单位和个人，按照相关规定给予表彰和奖励，对在应急救援工作中伤亡的人员按规定给予抚恤。
8.2责任追究
对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对在地质灾害应急处置中失职、渎职造成损失的有关人员，按国家有关法律、法规追究责任。
9附则
9.1名词术语解释
重大地质灾害：指特大型、大型地质灾害和省政府认为需要省地质灾害应急救援指挥部应对的中型地质灾害。
地质灾害危险区：指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且可能造成人员伤亡和经济损失的区域或地段。
次生灾害：指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。
生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。
直接经济损失：指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。
9.2以上、以下的含义
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.3预案解释
本预案由省应急厅负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。《山东省突发地质灾害应急预案》(鲁政办字〔20__〕112号)同时废止。
##结束[12] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系，进一步提高全市突发性地质灾害应急反应能力，将地质灾害造成的损失降低到最低程度，维护国家和人民群众生命财产安全及社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《四川省地质环境管理条例》等规定，结合我市实际，特制定本预案。
一、总则
（一）本预案所称突发性地质灾害，是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、泥石流等与地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时，为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情，是指出现地质灾害前兆，短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。
（三）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急，是指出现地质灾害险情后，进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急，是指发生地质灾害后，进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。
（四）地质灾害灾情按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
1、特大型：因灾死亡30人以上（不含30人）或者直接经济损失1000万元以上（不含1000万元）的；
2、大型：因灾死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接经济损失500万元以上1000万元以下（不含500万元）的；
3、中型：因灾死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接经济损失100万元以上500万元以下（不含100万元）的；
4、小型：因灾死亡3人以下（含3人）或者直接经济损失100万元以下（含100万元）的。
（五）地质灾害险情按照受威胁的人数，或者可能造成的经济损失，分为四个等级：
1、特大型：受威胁人数在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的经济损失在1亿元以上（不含1亿元）的；
2、大型：受威胁人数在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的经济损失在5000万元以上（不含5000万元）1亿元以下（含1亿元）的；
3、中型：受威胁人数在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的经济损失在500万元以上（不含500万元）5000万元以下（含5000万元）的；
4、小型：受威胁人数在100人以下（含100人）或者可能造成的经济损失在500万元以下（含500万元）的。
二、组织机构及职责
（一）指挥机构及职责。
发生大型以上地质灾害或出现重大级以上地质灾害临灾险情时，执行《四川省突发性地质灾害应急预案》，在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下，开展抢险救灾工作。发生中型地质灾害或出现较大级临灾险情时，市人民政府应成立市地质灾害抢险救灾指挥部（市地质灾害防治工作领导小组自动转为抢险救灾指挥部，以下简称“市指挥部”），指挥长由负责国土资源工作的副市长担任，市政府副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长，负责统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局，由市国土资源局局长兼办公室主任，分管副局长为办公室副主任，具体负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾害或出现一般级临灾险情时，所在地县（市区）级人民政府应成立地质灾害抢险救灾指挥机构，由政府领导负责、有关部门参加，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。
（二）地质灾害速报制度。
1、速报时限：要求县（市、区）级国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后，必须在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型（含中型）以上地质灾害的小型地质灾害也要按上述要求速报。县级国土资源主管部门接到当地出现小型地质灾害后，应在12小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。
2、速报内容：灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间，地质灾害类型，灾害体的规模，可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
（三）工作机构及职责。
市地质灾害抢险救灾指挥部下设6个工作组，作为具体工作机构。
1、紧急抢险组：由市武警支队牵头，广安军分区、市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市民政局等部门参加，负责组织抢险队伍抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，组织强行避灾疏散。
2、调查监测组：由市国土资源局牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市气象局等有关部门参加，负责调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情的监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施，开展监测工作。根据灾情发展实际，调集有关专业技术人员，补充调查人员力量，确保应急工作需要。
3、医疗救护与生活保障组：由市卫生局、市民政局牵头，市直有关部门及保险公司参加，负责组织急救队伍、抢救伤员和所需药品及医疗器械的供应；采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作，包括急需救济物资的供应、调配和管理，灾民临时安置和管理，以及死难者的善后、保险理赔等工作。
4、治安保卫组：由市公安局牵头，市交通运输局等有关部门参加，负责维护灾区社会治安和道路交通秩序，救灾物资，灾区人员和财产以及重要部门、单位的'安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
5、设施修复和生产自救组：由市发展改革委牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关部门参加，负责指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施；指导灾区修复损毁的农田、林地及灾民住房重建，恢复灾区群众生产、生活和教学秩序。
6、应急资金保障组：由市财政局牵头，市发展改革委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部门参加，负责落实由市政府安排的抢险救灾资金，负责指导、监督救灾资金的安排、使用和管理等工作。
（四）应急调查队伍。
由地质灾害防治和气象等方面的专家组成。对已经发生地质灾害或出现灾害险情的地方进行调查、会商，尽快查明其形成条件、引发因素、影响范围等情况，对灾情进行评估，提出应急处理措施，减轻和控制灾情。对出现险情的隐患点，依据前兆特征判断危险程度、激发条件，采取有针对性应急措施，阻止或延缓灾害的发生。
三、应急准备
（一）市地质灾害抢险救灾指挥部各成员单位应根据本预案和部门职责，制定具体的抢险救灾应急行动方案，报市地质灾害防治工作领导小组备案。
（二）各有关部门和单位，应当根据应急预案和行动方案要求，做好应急救灾所需设备、交通工具、救灾物品、医疗器械等物资的准备工作。
（三）各有关部门和单位，应当组织落实应急队伍和人员，进行抢险救灾知识和技能培训，开展应急处置演练，学习掌握新技术、新方法，提高应对各类突发性地质灾害的能力。
（四）市、县（市区）、乡（镇）三级人民政府及国土资源、水务、交通、环保等有关部门和新闻单位，应当对公众广泛开展地质灾害防治及应急知识宣传教育，增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力。
四、应急响应
（一）市地质灾害防治工作领导小组办公室接到重、特大级地质灾害临灾险情或大型、特大型地质灾害灾情报告后，应迅速向省人民政府、省地质灾害防治工作领导小组和省国土资源厅报告。同时在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下，迅速组织应急力量开展抢险救灾工作。
（二）市地质灾害防治工作领导小组办公室接到较大级地质灾害临灾险情或中型地质灾害灾情报告后，应迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情、灾情，并密切跟踪其变化情况，提出应急抢险方案，建议市地质灾害防治工作领导小组启动地质灾害应急预案。市地质灾害防治工作领导小组根据需要启动并组织实施本预案，成立指挥部，各工作机构赶赴现场迅速开展抢险救灾工作。同时，市政府视灾情和险情的情况，向省人民政府和省国土资源厅报告，请求指导和支援。
（三）发生一般级地质灾害临灾险情或出现小型地质灾害时，灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急响应，按程序启动本级应急预案，迅速组织开展抢险救灾工作。发生较大级以上地质灾害临灾险情或出现中型以上地质灾害时，灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急反应，在上级地质灾害抢险救灾指挥部的统一领导和组织下进行抢险救灾工作；灾区所在地县级人民政府应及时向上级人民政府和国土资源部门报告灾情的变化情况及抢险救灾工作落实情况。
（四）临灾应急响应。
1、组织专家对险情调查、会商，确定抢险避灾方案。
2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；按照当地政府确定的预警信号和撤离路线，组织危险区内人员和重要财产撤离。情况危急时，强制组织避灾疏散。
3、分析、预测险情发展趋势，及时提出应急对策。
（五）灾害应急响应。
1、组织抢险救灾队伍，及时抢救被压埋人员。对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险和防范。
2、迅速查明灾害类型、影响范围及诱发因素，划定地质灾害危险区；组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策。
3、划定受灾群众安置区域，组织救济物资供应，搭建临时住所，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。
4、指导当地政府组织抢修通信、供电、供水、交通等设施，恢复灾区群众生产、生活、教学秩序。
（六）市地质灾害抢险救灾指挥部实行24小时值班，组织收集、整理信息，按规定将险情、灾情、灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告省人民政府及省国土资源厅，争取指导和支持。
（七）按照有关规定，经市地质灾害抢险救灾指挥部批准，由市地质灾害防治工作领导小组办公室统一组织向社会发布灾情。
（八）灾情、险情消除或者得到有效控制后，应当宣布结束灾害应急期，撤销地质灾害危险区，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施，移交地方政府组织实施。
（九）县级以上人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划和安排受灾地区的重建工作。
五、附则
（一）因地震引发的地质灾害的应急工作，按有关规定执行。
（二）各县（市区）人民政府应根据国务院《地质灾害防治条例》的规定，参照本预案，制定本行政区域突发性地质灾害应急预案，报市地质灾害防治工作领导小组备案。
（三）本预案自印发之日起施行，由市地质灾害防治工作领导小组办公室负责解释。
[13] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
地质灾害是指由于地球内部能量活动引起的地壳运动、地质构造变化和自然力量作用的结果，包括地震、泥石流、滑坡、地面沉降等。这些灾害常常给人们的生命和财产安全带来严重威胁。为了有效应对和减轻地质灾害带来的损失，国家制定了一套完善的防地质灾害应急预案。
防地质灾害应急预案是国家相关部门和地方政府根据地质灾害的类型、区域特点，制定的应急应对措施和应急行动计划。这些预案对于及时、科学、有效地处理地质灾害具有重要的指导作用，并在一定程度上保障了人民生命和财产的安全。
一、防地质灾害应急预案的重要性
地质灾害具有突发性、广泛性和破坏性的特点，常常给人们的日常生活和社会经济活动带来严重影响。如果没有预案的指导和有效应对措施，地质灾害的损失将会更加严重。防地质灾害应急预案的制定和实施，能够提前预测、预警和应对地质灾害，减轻其对人民生命和财产的威胁，确保社会稳定和经济发展。
二、防地质灾害应急预案的内容
防地质灾害应急预案主要包括三个方面的内容：预案编制、预案颁布和预案执行。
1. 预案编制
预案编制主要包括对地质灾害的调查研究，以及针对不同地区和类型的灾害制定相应的应急预案。地质灾害种类繁多，根据地理位置、气候、地形等因素的差异，地区之间所面临的地质灾害类型也各不相同。预案编制需要充分了解本地区的特点和存在的地质灾害风险，并结合科学研究和实践经验，制定出相应的应急预案。
2. 预案颁布
预案颁布是指地方政府或相关部门将编制好的应急预案公开发布，并向公众广泛宣传。预案颁布的目的是加强公众的地质灾害防范意识，提高应对灾害的能力。通过向公众普及相关知识和技能，增强公众的自我保护能力，降低灾害发生时的伤亡和损失。
3. 预案执行
预案执行是指在地质灾害发生时，根据预案中确定的应急措施和行动计划，及时、有效地组织和调动各种救援资源进行抗灾救援工作。预案执行的关键是要实施预案，提前部署和准备应急资源，确保在灾害发生时能够及时响应和救援，最大限度地减少人民生命和财产的损失。
三、改进防地质灾害应急预案的措施
为了更好地应对和处理地质灾害，国家应采取以下措施改进防地质灾害应急预案：
1. 加强预测、预警和监测技术的研发和使用。通过提高地质灾害的预测准确性和预警及时性，能够更好地进行应急预案的制定和实施。
2. 提高公众的地质灾害防范意识。通过教育宣传和实践活动，增强公众的自我保护能力和灾害应对能力，减少灾害发生时的伤亡和损失。
3. 加强地质灾害应急救援队伍的建设。培养一支专业化、高效的地质灾害应急救援队伍，提前做好人员和物资准备，能够迅速响应和救援，在最短的时间内恢复受灾地区的正常生活和经济秩序。
总之，防地质灾害应急预案是保护人民生命和财产安全的重要保障。通过科学预测、合理应对和及时救援，能够减轻地质灾害带来的不良影响，并为社会稳定和经济发展提供保障。国家应加强相关部门和地方政府的协调合作，加大投入力度，不断完善防地质灾害应急预案，提高应急能力，有效应对各类地质灾害的发生。
[14] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
1.总 则
1.1编制目的
及时、科学处置旅游景区地质灾害，建立健全旅游景区地质灾害应急机制，提高应对旅游景区地质灾害的能力，高效、有序地做好旅游景区地质灾害应急处置工作，保障景区游客生命财产安全，维护公共利益和社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《湖南省地质灾害防治管理办法》、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省地质灾害应急预案》、《郴州市突发性地质灾害应急预案》、《资兴市突发事件总体应急预案》、《资兴市突发性地质灾害应急预案》等法律法规和有关文件的规定。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内旅游景区地质灾害防范和应急处置。
1.4工作原则
(1)以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，把保障景区游客及住户生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少地质灾害造成的损失。
(2)依法规范，快速反应。依法应对和处置旅游景区地质灾害，不断完善旅游景区地质灾害应急处置机制，做到快速反应，及时处置。
(3)分级负责，资源整合。建立健全旅游景区地质灾害分级管理、条块结合、以当地人民政府为主的应急管理体制。
2.应急指挥体系及职责
2.1应急指挥体系
成立资兴市旅游景区地质灾害应急指挥部(以下简称指挥部)，由市人民政府分管旅游工作的`副市长任指挥长，市人民政府办公室联系旅游工作的副主任和市旅游局局长任副指挥长，市政府办公室、市旅游局、市国土资源局、市民政局、市政府新闻办、市水利局、市交通运输局、市住建局、市公路局、市商务局、市粮食局、市物价局、市安全生产监督管理局、市财政局、市卫生局、市公安局、市气象局、市公路管理局、市地方海事处、东江湖风景名胜区管理处、市经信局、市畜牧兽医水产局、市食药监局、市移民局、市文广新局、市公安交警大队、市武警中队、市公安消防大队、市广播电视台、国网资兴市供电公司、中国电信资兴分公司、中国移动资兴分公司、中国联通资兴分公司等部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室和12个应急工作组。办公室设在市旅游局，由市旅游局分管副局长担任办公室主任。工作组分为调查监测组、灾情评估组、工程抢险组、气象预报组、通讯保障组、交通保障组、物资保障组、资金保障组、灾民安置组、医疗卫生组、治安保障组、宣传报导组等12个，各应急工作组组长由牵头单位负责人担任。
2.2工作职责
2.2.1指挥部职责
及时、有效地组织对突发性旅游景区地质灾害的处置，避免或减轻旅游景区地质灾害损失。
(1)主持灾情或者险情会商，决定是否启动预案;
(2)组织制定旅游景区地质灾害(险情)应急处理方案;
(3)根据应急处理方案，指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾群众救助、险情处置等工作;
(4)根据应急处理方案，紧急调集人员、物资、交通工具以及相关设备进行抢险救灾。
2.2.2 指挥部办公室职责
(1)负责收集整理、综合分析地质灾害气象预报、险情、灾情等信息，及时提出防灾和救灾建议，供指挥部决策参考;
(2)处理指挥部日常工作，负责与成员单位的联络;
(3)办理指挥部交办的其他事项。
2.2.3工作组职责
(1)调查监测组：由市国土资源局牵头，会同其他有关部门和单位负责对灾情发生地点进行地质灾害调查和动态监测，及时提供灾情、险情及变化情况。
(2)灾情评估组：由市民政局牵头，会同其他有关部门和单位负责实地调查，对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估，提出评估报告。
(3)工程抢险组：由市政府办公室牵头，会同市旅游局、市住建局、市国土资源局、市水利局、市安监局、市交通运输局、市经信局、市地方海事处、市武警中队、市公安消防大队、资兴市供电公司等有关部门和单位负责按应急处理方案组织抢险救灾工作。
(4)物资保障组：由市商务局牵头，会同市粮食局、市物价局、市住建局、资兴市供电公司等有关部门和单位负责组织调运粮食、食品和救灾物资，保障灾区生活必需品供应和物价稳定;组织采取措施恢复供电、供水、供气系统等工程，保障灾区水、电、气的供应。
(5)交通运输保障组：由市交通运输局牵头，会同市公路管理局、市地方海事处负责尽快恢复被破坏的公路航道和有关设施，保障抢险救灾人员、物资的运输以及伤员和灾民转移所需要的交通工具。
(6)通讯保障组：由市经信局牵头，会同中国电信资兴分公司、中国移动资兴分公司、中国联通资兴分公司等部门和单位负责尽快恢复被破坏的通信设施，保障抢险救灾通信畅通。
(7)资金保障组：由市财政局牵头，会同市民政局、市旅游局等有关部门和单位负责应急资金筹措和应急救济款、物的发放。
(8)灾民安置组：由市住建局牵头，会同市民政局、市国土资源局、市教育局、市旅游局、东江湖风景区名胜管理处、市移民局等有关部门和单位负责调配救济物品，保障灾民的基本生活，做好游客的转移和安置工作。
(9)医疗卫生组：由市卫生局牵头，会同市食药监局、市疾控中心等有关部门和单位负责组织医疗人员赶赴灾区，做好伤病人员的医疗救助;组织做好卫生防疫工作，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行;及时检查、监测灾区饮用水源和食品;组织向灾区提供所需的医疗药品及器械。
(10)气象预报组：由市气象局牵头，会同市水利局、市国土资源局等部门和单位负责及时、准确提供和发布旅游景区地质灾害气象预警预报。
(11)治安保障组：由市公安局牵头，会同市公安交警大队、市武警中队等有关部门和单位负责协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，保障抢险救灾工作顺利进行。
(12)宣传报道组：由市政府新闻办牵头，会同市广播电视台负责按照规定及时向公众发布灾情、险情等有关信息。
3.预报预警
3.1监测与报告
3.1.1政府监测
每年汛期前，市突发性地质灾害应急指挥部组织国土、旅游、住建、水利、交通运输等部门进行地质灾害隐患排查，并落实监测单位和监测人，进行日常监测。
3.1.2群众报灾、报险
任何公民和组织均可以通过电话、信件等形式向市人民政府及有关部门和单位、有关专业技术机构报告地质灾害信息。各监测单位或监测人发现地质灾害灾情或险情时，应按地质灾害分级标准分别报告地质灾害灾情或险情所在地乡镇人民政府(街道办事处)、市指挥部。
3.1.3旅游景区地质灾害报告内容
主要包括灾情或险情发生时间、地点、规模、类型、当前损失情况(人员伤亡、财产损失、道路设施损毁、影响范围等)、发展趋势、预测后果和已采取的措施等。
3.2预警
3.2.1接警
市指挥部办公室设立接警中心，接警电话为：0735-3357768。
3.2.2处警
各旅游景区接到地质灾害报警信息后，应迅速组织进行处置，并将情况及时报告市办公室。市指挥部办公室接警后，应初步核实灾情，及时进行分析评估，并报告市突发性地质灾害应急指挥部。必要时，请求省和郴州市突发性地质灾害应急指挥部办公室派员赶赴事发地，进一步查明情况，指导协助事发地人民政府妥善处置。重大情况，应按程序及时报告省和郴州市突发性地质灾害应急指挥部办公室。
3.3预报预警支持系统
针对旅游景区地质灾害点多面广的实际情况，以保护人民生命财产为原则，特采用群测群防的预报预警支持系统。其主要原理是专业技术人员采用实地调查分析的方法，查出和圈定地质灾害隐患点、区，然后实地逐点设置地质灾害监测和报警人员(通常是受灾害隐患威胁的人员)和防灾责任人(受灾害隐患威胁的景区景点部门管理人员)，并普及一定的防灾避灾知识，同时开展地质灾害应急避险转移方面的演练。当地质灾害的诱发因素即将出现时，采取逐级传递的方法告之防灾责任人和监测人员，督促他们按事先制订应急预案落实防灾避灾措施，从而达到快速预警的作用和防灾减灾的目的。
3.4预报预警级别及发布
3.4.1旅游景区地质灾害气象预报预警级别
旅游景区地质灾害气象预报预警级别分为4个等级。1级(蓝色)：可能性较小;2级(黄色)：可能性较大;3级(橙色)：可能性大;4级(红色)：可能性很大。
3.4.2旅游景区地质灾害气象预报预警灾种
旅游景区地质灾害气象预报预警灾种为降雨诱发的区域性地质灾害，即滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、不稳定斜坡等地质灾害。
3.4.3旅游景区地质灾害气象预报预警发布
旅游景区地质灾害预报预警内容由市国土局、市气象局、市水利局等单位组成的专家组根据新闻媒体和上级部门发布的旅游景区地质灾害气象预报预警图文信息会商确定，预报预警信息由市旅游局和市气象局通过市突发事件预警信息发布平台和新闻媒体发布。
旅游景区地质灾害气象预报预警在汛期每日进行不间断工作，2级以上预警信息应及时向社会公众发布。即1级为关注级，不向公众发布;2级为注意级，用黄色表示;3级为警报级，用橙色表示;4级为加强警报级，用红色表示。
当市旅游景区地质灾害预报预警值班室收到地质灾害气象预报预警信息时，应及时将预报预警信息以传真、电话、手机短信等形式发送至旅游景区所在乡镇(街道)地质灾害应急指挥部办公室;有关乡镇(街道)地质灾害应急指挥部办公室应在第一时间旅游景区通知地质灾害隐患点监测人。
3.4.4旅游景区地质灾害气象预报预警行动
(1)当预报级别为2级时，发生地质灾害的可能性较大，市指挥部办公室应通知旅游组地质灾害监测人员注意查看隐患点变化情况。
(2)当预报级别为3级时，发生地质灾害的可能性大，市指挥部办公室群防组织应通知旅游景区地质灾害监测人员加密监测，观察降水量的变化，及时掌握变化情况。同时，监测人员应将监测结果及时告知受威胁的人员，提示其注意防范，做好启动旅游景区地质灾害应急预案准备。
(3)当预报级别为4级时，发生地质灾害的可能性很大，市指挥部办公室群防组织应通知旅游景区地质灾害监测人员加强巡查，加密检测隐患体和降水量的变化，密切关注是否出现地质灾害来临前的特征。一旦出现地质灾害来临前的特征，旅游景区地质灾害防治各有关责任单位和监测人员应立即发布紧急撤离信号，并疏散受威胁的人员，并将信息快速报告上级主管部门，根据灾害级别启动相应的突发性地质灾害应急预案。
(4)当地质灾害气象预警信息漏报时，而当地局部地区出现持续大雨或暴雨天气时，旅游景区地质灾害防治各责任单位和监测人员应及时告知受威胁的人员，提请其注意防范;当发现临灾特征时，应立即疏散受灾害威胁的人员，启动相应级别的旅游景区地质灾害应急预案。
(5)鼓励公民和单位通过电话、信件等形式向各级人民政府、旅游部门或有关专业技术机构提供地质灾害信息。
4.应急响应
4.1应急响应分级
旅游景区地质灾害按其危害程度和规模大小，分为小型(IV级)、中型(III级)、大型(Ⅱ级)、特大型(Ⅰ级)四级响应。
4.1.1小型地质灾害险情或灾情(IV级)
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受灾害威胁需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情;因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
4.1.2中型地质灾害险情或灾情(III级)
受灾害威胁需搬迁转移人数在100人以上(含100人)、500人以下，或潜在经济损失500万元以上(含500万元)、5000万元以下的地质灾害险情;因灾死亡3人以上(含3人)、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上(含100万元)，500万元以下的地质灾害灾情。
4.1.3大型地质灾害险情或灾情(Ⅱ级)
受灾害威胁需搬迁转移人数在500人以上(含500人)、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上(含500万元)、1亿元以下的地质灾害险情;因灾死亡10人以上(含10人)、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上(含500万元)、1000万元以下的地质灾害灾情。
4.1.4特大型地质灾害险情或灾情(Ⅰ级)
受灾害威胁需搬迁转移人数在1000人以上(含1000人)或潜在可能造成的经济损失1亿元以上(含1亿元)的地质灾害险情;因灾死亡30人以上(含30人)，或因灾造成直接经济损失1000万元以上(含1000万元)的地质灾害灾情。
小型地质灾害险情或灾情(IV级)由市人民政府确定，中型(III级)、大型(II级)、特大型(Ⅰ级)地质灾害险情或灾情由上级人民政府或有关部门依据有关规定确定。
市指挥部办公室收集、核实地质灾害信息后，提出建议，报市指挥部审定，由市人民政府按照权限决定险情或灾情级别，并报告上级人民政府。
4.2临灾应急响应
(1)市指挥部在接到地质灾害灾险情报告后，要迅速组织有关人员赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议，并向市人民政府提出是否启动临灾应急预案的建议。
(2)市人民政府接到启动临灾应急响应预案的建议后，立即召开紧急会议，进行险情会商，研究部署抢险避灾各项工作，并启动临灾应急响应预案。
(3)一旦启动应急预案，指挥部要立即根据需要调动有关工作组，指导组织抢险避灾工作，并及时向上级主管部门报告险情和抢险避灾情况。必要时，请求取得上级的指导和支援。
(4)灾害险情得到有效控制后，指挥部应当根据调查组的建议，宣布结束临灾应急期，确定撤销或者继续保留危险区警示标志事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案和措施，移交给灾害发生地乡镇人民政府(街道办事处)及相关部门实施。
4.3灾害应急响应
(1)旅游景区发生地质灾害后，市旅游局要立即派出应急调查组或工作组，赶赴灾区调查、核实灾情，采取有效应急措施防止灾情扩大，并向市人民政府提交启动灾害应急响应预案的建议。
(2)市人民政府接到启动预案的建议后，立即召开紧急会议进行灾情会商，启动地质灾害防治应急预案，研究部署抢险救灾各项工作。
(3)指挥部各工作组根据指挥长的指令和职责分工，指导、协助灾区高效有序地组织抢险救灾工作。灾害所在地乡镇人民政府(街道办事处)、基层群众组织应组织群众进行自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。
(4)灾情、险情已消除或者得到有效控制时，指挥部应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期、撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区警示标志事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案，移交给地质灾害发生地乡镇人民政府(街道办事处)或相关部门组织实施。
(5)有关乡镇人民政府(街道办事处)应当根据旅游景区地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。
4.4情况通报
旅游景区地质灾害发生后，有关乡镇人民政府(街道办事处)、市旅游局和专业技术机构应在接到信息后立即向市人民政府、市指挥部办公室报告。报告的部门、时限、程序及内容等除按本预案有关规定外，还应按国家有关规定报告。不得谎报、瞒报、漏报和缓报。
4.5信息发布
地质灾害信息发布应遵循“实事求是、及时准确”的原则。
市旅游局、市指挥部办公室会同市政府新闻办应按照有关规定，做好信息发布工作。
4.6应急结束
经地质灾害专家组论证认定地质灾害灾情和险情已被控制或消除后，按地质灾害级别分别由市、郴州市、省突发性地质灾害应急指挥部宣布应急状态解除，各类救援队伍撤离现场。
5.善后工作
5.1善后处置
市指挥部办公室负责制订善后处置方案，由灾害发生地乡镇人民政府(街道办事处)组织实施。处置方案应明确人员安置、补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建以及扶持政策等。
因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还;无法归还或者造成损失的，应给予相应的补偿，妥善解决因处置善后工作引发的矛盾和纠纷。
5.2社会救助
社会各界捐助的资金和物资统一由市民政局接收、登记，并提出分配方案，报市人民政府审定后分配。市指挥部负责监督，确保钱款和物资都用于灾区灾民。并将使用的捐赠物资和资金定期向社会公布，接受社会监督。
5.3总结评估
应急结束后，市旅游景区地质灾害应急指挥部办公室应及时写出应急处置评估报告，报市人民政府和郴州市地质灾害应急指挥部办公室。评估报告内容包括：灾害发生、发展过程，损失情况，应急抢险情况及结果，存在的问题、经验教训以及今后改进的意见等。
现场处置完毕后，由市指挥部办公室组织专业技术救援机构对应急处置工作进行总结，查摆预报预警和应急处置环节中问题，总结的经验和教训，改进工作，提高预报预警和应急处置能力。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
(1)保障通信网络。应急抢险期间，通信管理部门应设立专职机构，指定专人，实行24小时值班。及时掌握各类通信设施的运行状况、通信设施损毁基本情况，研究治理恢复方案，并负责协调通信运营企业尽快恢复被破坏的通信设施，确保通信畅通。
(2)建立应急指挥部系统通讯录。公布各级突发性地质灾害应急指挥部办公室及相关人员的电话，并保持通信畅通。
6.2应急支援与装备保障
(1)现场救援和工程抢险保障
参与应急抢险的单位，应指定专用抢险应急车辆、设备等，并保持设备的完好状态，明确存放位置，确保快速调用。并建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，实施定期和监督检查。
(2)应急队伍保障
在指挥部统一指挥下，应急抢险救灾队伍由各应急工作组组成，按照市应急指挥部命令迅速赶赴现场。调查监测组、工程抢险组、医疗卫生组和灾民安置组为第一梯队，灾情评估组、气象预报组、交通保障组、物资保障组、通信保障组和治安保障组为第二梯队，资金保障组和宣传报道组为第三梯队。
(3)交通运输保障
交通运输、公路、公安等部门组织建立专业应急救援队伍，负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施;优先保障抢险救灾人员、物资的运输和伤员及灾民的疏散，必要时实行交通管制。
(4)医疗卫生保障
卫生部门组织建立专业应急救援队伍，并迅速集结救援人员赶赴灾区，开展伤病人员的医疗救护;组织开展卫生防疫工作;及时检查、监督灾区饮用水源、食品、药品安全;保障灾区所需的医疗药物与器械。畜牧兽医水产部门负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情监测，采取切实措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。
(5)治安保障
公安部门要加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，保障抢险工作顺利进行。
(6)物资保障
按属地管理原则，各乡镇人民政府(街道办事处)做好救灾物资的储备工作。灾情发生后，民政、发改、商务、粮食、住建、电力等部门负责调运食品和救灾物资，保障灾区群众的生活必需品供应;组织恢复供电、供水、供气系统等，保障灾区水、电、气的供应。
(7)经费保障
救灾资金和物资的来源包括中央省、郴州市下拨的救灾资金、物资和社会捐助资金、物资等。各乡镇(街道)分级负担的救灾经费应同省、郴州市和市本级下拨经费配套使用，专款专用。应急抢险期间，当地人民政府应及时安排抢险救灾的必需资金，保障应急工作的进行。
(8)灾民安置救助保障
灾民安置，按照以当地为主安置的原则，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房和分散建房相结合的办法。救灾款物实行专款专用，重点使用，确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后，重点做好灾民的口粮救济、住房恢复工作。
7.监督管理
7.1宣传培训
各旅游景区要广泛宣传地质灾害防治法律法规和防灾救灾知识，提高广大人民游客的防灾意识。定期开展相关领导、地质灾害应急管理者和救援人员专业知识、技能培训。
7.2应急演练
各旅游景区和市旅游局等部门要经常开展地质灾害应急救援演练，检验各应急救援队伍的快速反应能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的紧急指挥能力和紧急动员能力，提高应急管理者、救援人员临战素质和群众自救互救能力。
7.3奖励与责任
对在地质灾害应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，有关部门(单位)依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究责任。
7.4 监督检查
市旅游局、市应急管理办公室会同市直有关部门(单位)对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。
8.附则
8.1名词术语解释
地质灾害：自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
8.2预案管理与更新
市旅游景区地质灾害应急指挥部办公室、市旅游局根据情况变化，对本预案进行修订和完善。
8.3预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，市旅游景区地质灾害应急指挥部办公室负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
[15] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为有效处置我乡境内发生的地质灾害，最大限度地降低地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县处置突发性地质灾害应急预案，结合本乡的具体情况，特制定本预案。
一、总则
（一）地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级，其中小型地质灾害为：因地质灾害死亡3人以下，直接经济损失100万元以下的地质灾害。
（三）处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作，小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作，并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。
二、机构和职责
（一）乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组，谢芳菲任组长，曾博、朱喜珊任副组长，聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为成员。领导小组下设办公室（在乡国土资源所），林向军兼办公室主任。
（二）乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作；及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险的应急人员，调用物资，交通工具和相关的设施、设备，必要时，可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
1.乡党政办公室：负责发布地质灾害预警信息；联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位，调度全乡人力、物力及相关的后勤保障工作。
2.乡原国土资源所：负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救助的部署工作；组织地质灾害调查；负责对发生或可能发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查，组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局报告突发性地质灾害调查和处置结果。
3.乡原水管站：组织和督促对水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息，汛期动态。
4.乡原民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助乡政府对灾区安置和救济灾民，安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
5.乡林业派出所：负责做好社会治安工作，防止因突发性地质灾害引发的群体性治安事件发生。
6.乡卫生院：及时赴灾区投入抢救治病和防疫工作；及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
7.其他有关单位：按照各自工作职责，参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
（一）建立地质灾害预警体系和群测群防网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联，及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。
（二）严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告，立即摸清情况，并向乡人民政府报告，还应向县人民政府和县自然资源局报告。
（三）充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，在危险区域设置警示牌，并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。
（四）乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。
（五）发现地质灾害险情，乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。
四、应急处置工作
（一）特大型、大型、中型地质灾害的处置
当特大型、大型、中型地质灾害发生后，乡政府应立即采取应急处置措施，初步判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向县政府和自然资源局报告，同时越级上报省、市人民政府和省、市自然资源（厅）局，在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，积极配合上级组织力量救灾，直至应急处置工作结束。
（二）小型地质灾害的处置
小型突发性地质灾害发生后，乡人民政府将立即采取应急处置措施，判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
五、善后处置工作
（一）地质灾害工作发生后，乡各级组织要做好群众的思想工作，安定情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害防治和处置善后工作，民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。文化广播站及时准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。
（二）乡直各单位、村民委员会及村民小组，要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。
（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施，设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的应当给相应的补偿。
（四）对地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予奖励和表彰。
（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不认真履行职责而造成严重后果的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。
六、附则
（一）本预案在本行政区内公布，同时送县自然资源局备案。
（二）根据需要每年适时组织突发性地质灾害应急工作预案演练。
（三）将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。
（四）本预案由乡人民政府组织，乡国土所负责解释。
（五）本预案自发布之日起施行。
[16] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
1、预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障职工的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。发生生产安全事故时，做到信息畅通，反映迅速，指挥有效、措施得力、抢救及时。
2、统一指挥、分工负责，部门配合、快速高效。
3、任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作，为抢险提供一切便利条件。
4、救援工作由救援队伍（人员）在自身防护完备的前提下组织实施。
[17] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由×××（村主任或村书记）担任，成员有×××…（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工：
（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由×××…组成。
（3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员表
值班人姓名
电话
值班人姓名
电话
注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由×××（专人）保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
附表一
×××村×××自然村（组）地质灾害隐患点监测、避险表
序号
地质灾害点名称
受威胁范围
监督监测责任人
监测责任人
预警信号发布人
撤离路线
安置地点
户数
人数
姓名
联系电话
姓名
联系电话
姓名
联系电话
1
2
3
4
5
…
合计
备注：1、疏散指挥人：电话：；2、预警信号：鸣锣；3、险情上报人：电话：
附表二
×××村×××自然村（组）地质灾害隐患点监测、避险表
序号
易发地质灾害
地段名称
受威胁范围
监督监测责任人
监测责任人
预警信号发布人
撤离路线
安置地点
户数
人数
姓名
联系电话
姓名
联系电话
姓名
联系电话
1
2
3
4
5
…
合计
备注：1、疏散指挥人：电话：；2、预警信号：鸣锣；3、险情上报人：电话：
[18] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明大，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。
一、指导思想
为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件，主要包括：防台风、防雷电、防水灾（暴雨、洪水）、防战时的人身攻击等气象灾害。
三、基本原则
1、迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一事件内向上级部门和领导报告。
2、主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能展开救援工作。
3、生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。
4、保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件出现后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。
四、组织领导机构
1、成立自然灾害现场指挥部，下设6个小组
总指挥：法人代表
副总指挥：园长、副园长、园长助理、安全主任
成员：后勤主任、教研主任、园医、厨房班长、年级组长
抢险行动组
安全主任——负责发生自然灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失；
疏散引导组：
园长——负责指挥师生转移到安全场所；
通讯联络组
副园长——负责对内对外的信息沟通和上报工作；
人员救护组
园医——负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至莲塘医院；
物品管理组
园长助理——负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；
后勤保障组
后勤主任——负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。
五、抗自然灾害重点地区
综合楼、学校操场
人员分工：
法人代表——负责抗自然灾害全面工作，根据突发自然灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。
安全主任——负责幼儿园内的一切设施安全。
园长——负责对全园师生的自然灾害安全预防教育。
园长助理——负责学校操场、树木、校内可移动物品的安全。
后勤主任——负责抗台物资、生活用品的保障。
副园长——负责与上级有关部门联络，通报信息，抗自然灾害值班人员名单安排，自然灾害后的总结汇报工作。
六、抗自然灾害前期准备工作
学校接到上级发布做好紧急抗自然灾害准备后，学校领导小组发布紧急抗自然灾害令，启动学校系统，布置抗自然灾害工作，学校做好各项应急工作。
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课，对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
事前做好学校校舍门窗、水电的安全调查工作，学校树木的加固工作，自然灾害后的损失调查。
七、预警预防措施
1、加强领导，广泛宣传。园长为自然灾害事件处理工作第一责任人，成立学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全常识教育，懂得火灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
2、建立自然灾害类突发事件预警系统，负责日常信息的收集，关注气象预报，台风暴雨来临时，尽快落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。
3、坚决执行值班、报告制度。强化值班制度，公布值班电话，24小时有人值班，领导小组成员的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。
4、建立突发事件应急抢险队伍，医务室配备必要的急救药品，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。
5、加强安全检查。每年学校对本单位的建筑物、高大树木，排水设施，供电、供气、电话线路等组织自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。
[19] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由×××（村主任或村书记）担任，成员有×××…（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工：
（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由×××…组成。
（3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员表
值班人姓名
电话
值班人姓名
电话
注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由×××（专人）保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
[20] 山洪地质灾害如何正确逃生的应急预案
一、演练目的
通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉紧急疏散的程序和线路，让学生掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，提高学生紧急避险、自救自护和应急反应的能力，以防在地震来临时，学校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，确保师生生命安全和学校财产安全。
二、演练原则
全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。
三、演练时间
每学期开展一次“地震应急演练”活动，具体时间另行确定。
四、组织领导
指 挥 长：邹惠良
副指挥长：吴艳平
成 员：本校全体教师
演练指挥部下设专门工作小组，具体如下：
1、行政秘书组
组长由刘荣杰担任。负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职员工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向镇政府抗震救灾指挥部办公室和区教育局指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。
2、避险撤离组
组长由刘春雨担任，成员由所有任课教师、班主任组成。主要负责指导紧急避险和紧急撤离，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。
当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。同时，应随当班学生一起撤离，并注意保护学生；撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。
避险撤离组成员及其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。
其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场等临时避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。
无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。
3、紧急救援组
组长由李志臣担任，成员临时抽调学校教师组成。负责险情和灾情检查和本校救援。在外援人员到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；外援人员到达后，协助开展救援和医疗。
4、后勤保障组
组长由王艳环担任。主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。
五、应急演练项目
1、教室内应急避险
（1）指挥部信号员发出“地震警报”信号，钟声为“铛，铛铛；铛，铛铛”；哨子为连续三遍三短。
（2）上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排同学面向墙，蹲在墙脚处。演练时间为1分钟。
（3）1分钟后，信号员发出解除“紧急疏散（撤离）”信号，钟声为“铛铛铛----”；哨子为连续三遍两短一长。
（4）学生复位，老师告知学生“地震已过，现在撤离教室”，进入紧急疏散演练环节。
2、紧急疏散（撤离）
（1）学生在老师带领下有序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线迅速撤离到事先指定的地点整队。
（2）发生地震灾害时，所有人员均从楼梯或教室、宿舍外紧急疏散，向操场正中铺有白色瓷砖的范围内依照课间操所排位置分班级靠拢、双手（书包、书本）护头、蹲下避难。
（3）撤离时教师在指定的出口处、过道处维持秩序指导撤离，保证不发生拥挤踩踏事故。指导撤离时，教师的定点位置如下：
场内巡视：当班任课老师，巡视完之后随学生跟班撤离。如遇不是上课时间，则由少先队辅导员负责巡视。
学生人数清点：各班主任、科任教师。
六、演练总结
指挥长总结和讲评演练情况。各班有顺序带回，各班班主任老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。
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