自然灾害承灾体工作总结(精选十七篇)

自然灾害承灾体工作总结(精选十七篇)。

〖一〗自然灾害承灾体工作总结

本项目部自20XX年3月中旬进场以来，前期工作以驻地标准化建设和生产场地建设为主要工作内容，自5月中旬来，取料场、碎石场、冷拌场已具备生产能力。热拌场还在紧张的建设之中。为了提前做灾害的预防工作，防范于未然我部于5月10日起由项目经理牵头组织，安全环保部门负责具体工作，有针对性地开展了灾害隐患排查相关活动。

一、在施工生产过程中主要存在的安全灾害隐患有：

1、取料场挖砂料形成的高边坡，存在局塌陷和地质下陷的安全隐患。

2、在施工过程中有部分村民到现场观看，易发生高空坠落事故。

3、施工车辆机具在临边行走易发生坍塌事故。

4、在雨节时，取料场边坡易发生滑坡或泥石流。

5、在碎石场，因地界狭小，运转机械安装紧凑，作业区域通道狭窄，易发生机械伤害事故。

6、车辆在施工通道与村道平面交叉道口区域行驶，易发生交通事故。

7、粉尘、烟尘污染环境。

二、针对以上存在的灾害和安全隐患我部主要采取以下防护措施：

1、建立营双高速公路路面六标项目部安全保证体系，环境保护保证体系，水土保持保证体系;从组织、施工作业过程管理、规章制度、经济四个方面对可能发生的灾害进行控制和预防。

2、成立各保证体系的组织机构，根各保证体系的要求落实具体责任，在项目部范围内建立了群防体系。

3、在灾害隐患存的区域进行了标识，通过项目部各类安全会议对班组和项目全体人员进行了传达。

(1)根据地质灾害隐患点情况，设立了警示牌，划定危险区，并采取防护措施。自4月下旬开工生产以来第一、二取料筛料场相继开工建设，生产过程中自然形成了高边坡，存在安全事故隐患，在临边3米线外设置安全警戒线，防止运输车辆、施工机械在运行过程发生安全事故。在距筛料场100米范围内设立地质塌陷观测点，预防发生地质塌陷灾害。

(2)合理利用群防网络，开展生产过程中的安全监护，在施工过程中如果出现异常情况，立即汇报给相关的保证机构，保证机构组织及时处理消除隐患。

(3)项目部相关职能部门组织安全巡查小组，每天对施工区域进行巡逻检查，发现问题立即处理解决。

(4)根据天气变化情况，及时做好现场的应对工作，若出现大雨预报时，提前通知保证机构组长，将深坑内的机械设备，最大限度移到平地安全地带。避免因大雨出现塌陷造成事故。

(5)在进行高边坡防护过程中，共消耗警示带(三角旗)3652米，竹杆755根;在施工边界或局部危险部位上用印有公司标识的彩旗作标识，共消耗彩旗552面。

4、对施工通道与村道平面交叉的道口，我部根据实际危险情况设置了安全警示牌。在显眼部位加贴反光标志。共设置指路标牌及相关告示牌85块。

5、加强施工作业的环境管理工作，在第一碎石场和热拌场的污染源产生部位安装了布袋式除尘器，有力地防止在碎石和热拌作业过程中产生环境污染。在施工通道运行过程根据情况，合理安排洒水车值班洒水，有效地防止了因汽车产生扬尘造成的环境污染。

6、在生产区域内，根据现场具体情况，对作业设备的危险部位进行标识，按要求设置安全围护，避免发生安全事故。

7、在安全巡检过程中多次发现有村民进入施工危险区域观看，施工人员及安全管理人员及时将村民驱赶出生产区域。

〖二〗自然灾害承灾体工作总结

为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

组长；

副组长：

成员：

主要职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。

1、通讯联络组：

组长：

成员：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。

2、警戒保卫组：

组长：

成员：

负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

3、宣传报道组：

组长：

成员：

负责利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。

4、医疗救护组：

组长：

成员：

负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。

5、后勤保障组：

组长：

成员：

负责供应各类医疗急救和生活物资。

三、工作目标

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。

（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

医院自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

（1）严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。

（2）建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的信息情况，及时上报。

（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传，提干部、职工的防护能力和意识。

（4）检查、督促各科室（部门），预防自然灾害事故的落实情况。

（5）经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好就医群众的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

（2）经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

（3）在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

（7）按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

（1）在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

（2）严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。

（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。

（3）医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。

（5）医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告医院领导。

（7）发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

（10）协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。

〖三〗自然灾害承灾体工作总结

为了加强学校处理各种突发事件的能力，迅速及.时有效的开展各项处置工作，切实维护学校的安全与稳定。特制定本预案。

一、工作领导成员

组 长：董琼

副组长：李彬

成 员：杨俊、张瑛、宋秀华、陆辰华 、田春芳

领导小组分工责任如下：

董琼：对学校安全负总责，为一责任人。紧急情况时，召集和协调各部门积极开展各项工作。

李彬：学校安全工作责任人。负责全校安全保卫工作的布置协调。 负责日常安全患的排查、整改，贯彻落实各项安全措施。 负责突发性事件对上级有关部门的联系，转达落实上级要求。

宋秀华：负责教职工思想教育，调解教职工的民事纠纷。

杨俊 ：负责教学活动中的安全教育及管理工作。

张瑛、倪渊：负责全校后勤(食堂、饮水)安全保障，消除校园房屋建筑及公共设施的安全隐患。

二、报告制度和程序

2、学校应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。

3、报告内容如下：事故的时间、地点、范文网[***]事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人和报告单位等。

三、安全事故应急预案

(一)消防防范与消防预案

1、消防防范

(1)应定期对消防栓、灭火器等消防器材进行检查;检查是否处于完好状态，并对重点部位的隐患进行排查，如教学楼等，以确保人员密集的地方道路、通道、楼梯畅通无阻。

(2)做好幼儿的消防教育工作，避免使用明火物品，如酒精炉、电炉等。

2、应急预案

(1)发现火警后，在场工作人员应及时向领导汇报，迅速扑灭火源，并视火情及时拨打119火警电话。

(2)保障安全通路畅通，有组织的做好幼儿疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。

(3)疏散集合地点设在室外操场，由安全小组成员带领教师做好幼儿的清查和安抚工作。

(4)应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。

(5)控制火势，防止火势蔓延，极力抢救物质，降低火灾所造成的损失，贵重物品进行专人看管，防止丢失和被盗，并组织人员逐一进行清理登记。

(二)食品、卫生防范措施与安全预案

1、预防措施

(1)利用广播、报栏、橱窗等多种形式，对广大师生进行卫生常识宣传和教育。

(2)保障公共场所的通风，空气清新，搞好环境卫生不留死角，培养师生良好的卫生习惯，并对公共场所和公共物品进行消毒。

(3)加强食堂从业人员的健康检查和疾病监控工作，对无从业合格证或健康证的人员应坚决予以清退。

(4)杜绝“三无”食品和发霉、变质食品进入学校食堂，禁止使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。

2、应急预案

(1)在校内发现带有传染性疾病的教师和学生，应急时就医，不得带病上班、上课，并对有传染病人员的班级物品进行消毒处理后，方可继续使用。

(2)如遇传染病强烈性感染，应报请上级有关部门，及时采取有效的防护措施，迅速控制传染源，维护学校稳定。

(3)若遇学生非正常中毒或住校生发生疑似食物中毒事故。应立即停止食堂的生产活动，应迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。

(4)由保健员负责保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合行政部门进行调查，并如实提供有关材料和样品，以便更好的救治中毒人员。

(5)根据卫生行政部门的要求，封存和消毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，并由校领导对中毒学生及其家长进行安抚，把事态控制在最小范围内，降低对学校造成的负面影响。

(三)楼道堵塞及安全疏散应急方案

1、楼道的安全

(1)禁止幼儿在楼道内戏闹、滑楼梯栏杆和翻越栏杆，一经发现，应对违者进行通报批评。

(2)园总务科应对教学楼、等公共场所的楼梯通道安装醒目的安全疏散通道标示。

2、疏散应急方案

(1)每日在幼儿到校前，门卫应及

时开启学校大门，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

(2)总务科应长期对各教学楼、进行安全检查，以确保晚间照明灯光的正常使用。

(四)用电管理与停电应急方案

1、用电管理

(1)校总务科应加强对用电的管理，确保用电安全，对电器设备应进行定期清查和维护，不得带故障使用。

(2)任何人不得随意乱拉电线，安装电源插座和电源开关，严禁使用绝缘过期的电器设备，电器设备的安装和使用应由专业人员进行，并严格遵守国家规范。

(3)各班应杜绝使用电炉、热得快、取暖器等电暖设备，以免发生融电及火灾的发生.

2、应急预案

(1)若遇电力部门通知停电，总务科应通知各年级组，备齐照明应急所需的物品，如电筒、蜡烛等。

(2)如停电时间较长，可组织保育员关闭教室及消毒间的所有用电设备。

(3)因临时停电而未烧热的饭菜，不得提供给幼儿，学校总务科可通知食堂校外另购餐，但应提醒注意饭食卫生。

(4)应防止学生触电事故的发生，一旦发生学生触电应立刻切断电源，视情况对触电者进行救治，坚持先救后搬的原则，切不可向触电者泼冷水。

(五)预防自然灾害与应急预案

1、预防自然灾害应坚持的原则

(1)认真收集各类自然灾害的资料，利用多种宣传手段，加强对师生进行常识教育，对自然灾害可能造成的损失有一个充分的认识。

(2)对于可预见性的自然灾害，应早动手，早预防。在接到上级有关部门通知后，校应急预案领导小组应迅速做出反应，以确保广大师生范文网[***]的财产及人身安全;对不可预见的自然灾害，要极力采取保护和自救措施，并及时组织抢救。

(3)总务科应对避雷设施进行检查，并对师生进行安全教育，防止雷击所造成设施和人员伤害。

2、应急预案

(1)自然灾害发生后，应急领导小组要迅速到位，并及时将险情通报到各班、年级组.

(2)认真组织幼儿疏散到安全地带，并要求各班主任清查本班人员，对没有及时撤出的幼儿，应极力查找或营救。

(3)沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障广大师生的财产和生命安全。

(4)在灾害性事故发生后，各班主任、应深入细致地做好安抚工作，对伤员进行及时医治。(六)防范侵害学生事件措施及应急预案

1、防范措施

(1)每年以园报的形式对学生进行法制宣传，并以板报、橱窗等形式，增强幼儿及家长的法制观念和自我保护意识。

(2)门卫保安员应严格履行职责，认真执行验证及来访登记制度，杜绝校外闲杂人员进入校内。

(3)整治校园周边环境，对围墙较低的地范文网[***]方进行整治，以防不法分子翻墙入校。

(4)坚持校务值班制度，夜间并安排保安人员对校内进行夜间巡逻，并在各重点要害部位加装红外线报警器，以防贵重物品的丢失。

2、应急预案

(1)若有外来人员不履行登记手续，强行闯入，门卫保安员应加以阻止，并报校保卫科，不得随意放行。

(3)如发现作案人员正在实施犯罪行为或发现财产被盗时，应先拨打“110”，并对正实施犯罪行为的不法分子预以制止，但不要靠太近，以防犯罪分子狗急跳墙而发生不测，并保护好现场，协助清点失窃或损失财产。

(4)如有敲诈、伤害事件发生，必须立刻采取救治措施，视情况必要时拨打“120”救护电话，并及时告知被敲诈或受伤害的学生家长，以便妥善处理善后工作。

(5)若上述事件发生，应立即报园安全综合治理工作小组成员，以取得与当地公安机关的联系，抓捕作案犯罪分子。

〖四〗自然灾害承灾体工作总结

汛期自然灾害防范工作总结范例

为切实做好汛期安全生产，严密防范洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发的安全事故，工局严格贯彻执行公司按照--转发《关于切实加强汛期安全生产与自然灾害防范工作》的通知的要求，开展了防范自然灾害的工作，并建立汛期安全值班记录制度，以确保羊曲施工局汛期安全生产，现将工作开展情况总结如下：

一、领导高度重视，周密部署防范工作，确保汛期安全

预防为主、统筹布置、应急有备、全力抢险、坚持不侥幸、不麻痹” 的防洪度汛原则，下发施工局技[XX]技术方案、应急预案、物资设备等各项工作。

2、成立?防洪度汛工作领导小组：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

领导小组办公室设在?。

更彻底，遇到险情能及时得到联系，特建立防洪度汛值班制，值班人员如下表： XX年防汛领导值班表时 间 白 班 联系电话 夜 班 联系电话

二、教育培训及应急措施情况

避险等常识，提高员工辨识地质灾害的能力，增强防范意识，同时施工局要求从业人员积极做好配合，听从指挥，统一安排，齐心协力团结抗洪。

设备及相关防范措施;建立防汛抢险队伍，设立防汛专用车辆，完善预警工作机制，同时加强当地气象的变化情况，及时掌握天气趋势变化的信息，做出灵敏反应;建立汛期气象信息登记记录制度，密切关注气象预报，针对海南州气象变化情况，落实应急防范措施;完善应急预案，并向各各厂队印发了《XX年防洪度汛应急预案》，加强应急演练，做好各项应急准备工作，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位、妥善处置事故，最大限度减少损失，确保汛期各类生产安全事故能得到及时、有力、有效处置。

三、隐患排查、整改情况

1、根据文件要求针对本单位可能由洪水等自然灾害引发生产安全事故的`风险进行全面分析和评估，明确重点防范区域，制定有效防范应对方案和措施。

早落实的原则，针对本单位实际情况，全面、深入、细致地开展防汛隐患排查工作，及时消除可能引发生产安全事故的隐患。对于查出的隐患和问题明确专人负责督办，限期整改、确保尽快治理。

排水沟、截水沟、涵洞排水、山体滑及泥石流等部位;检查并做好汛期安全行车措施;施工局对周围存在洪水、山体滑坡、坍塌和泥石流等受灾害威胁的物资存放地、宿营地提前进行检查并采取相关防护措施;全面开展对深基坑，桥面，拌合站的检查，以确保符合要求。

责任、时限、经费和预案“五落实”，确保各类隐患得到及时整治，同时加强对重点部位的监控、预控，确保险情发生时能及时撤离人员。

四、下一步工作要求

下一步工作将继续加大现场隐患排查整治力度，加强监控和监测，加强巡视与检查，加强防控。针对情况变化，采取有效的防范措施，确保隐患处于受控状态，避免事故的发生。

〖五〗自然灾害承灾体工作总结

一、前言

自然灾害是人类难以掌控的自然力量，拥有着破坏力极强的特性。自然灾害的发生经常会给人们的生命财产带来极大的威胁，因此，做好自然灾害的安全工作是很有必要的。本文针对自然灾害安全工作进行详细总结，以期提高人们应对自然灾害的能力。

二、自然灾害安全工作总结

（一）预防措施

1. 减轻自然灾害发生的因素

要想减少自然灾害给人类带来的危害，首先需要减轻自然灾害发生的因素。比如，在山区实行“植树育林防洪”的政策，可以在一定程度上弱化山区发生的洪涝灾害；在海岸线进行堤岸加固和海堤的修建，可以有效地减少风暴潮等海洋灾害的发生；修建抗震房屋等都是防灾减灾的重要措施。

2. 采取为人们生命财产安全设防的措施

在减轻自然灾害发生因素的同时，我们还应该采取一系列的为人们生命财产安全设防的措施。例如，在高原地区、山区、河流沿岸等易于发生自然灾害的地方，安装防洪设施、设置避难地等等；在设施薄弱的地区，加强安全教育、普及防灾常识等等。

3. 提高科技水平、强化监测预警

多年来，不断地研究探索自然界的规律，创造出了大量能够减轻自然灾害的科技设备。利用各种高科技手段，对自然灾害的发生进行预测，对于防止自然灾害的发生和减轻自然灾害带来的危害有着非常重要的作用。因此，提高科技水平并加强监测预警是我们应对自然灾害的关键。

（二）应对措施

1. 加强应急救援体系建设

自然灾害具有瞬息万变的特性，对于发生了自然灾害的地区，迅速组织应急救援力量进行救援是非常关键的。因此，我们需要加强应急救援体系的建设。应急救援具备组织性、科学性、时效性等特点，同时也可以帮助当地政府、各个社区建立相关的协调机制、配合机制，以保证各项工作有序开展。

2. 扩大社会力量参与

强化社会力量的参与，可以更好地加强自然灾害的安全工作。社会组织在应急救援、救助抢险等方面具有得天独厚的优势，社会团体和志愿者们都可以发挥自己的力量和专业性，为灾区提供力所能及的帮助。

3. 加强国际合作

由做自然灾害具有跨国性的特点，各国之间进行合作可以在防灾减灾方面提供更加有效的方法和技术。例如，各国团体可以开展关于自然灾害的交流和培训活动，讨论自然灾害安全工作的最新动向，提供国际化的灾后重建援助，这些合作方式都可以在一定程度上提高应对自然灾害的能力。

（三）排查工作

1. 对自然灾害风险区进行逐级排查

对于易发生自然灾害的地区，进行逐级排查是非常重要的。首先，需要对已知的安全隐患地区进行全面排查，随后再逐级深入排查各个地区，以查清各个地区具体的风险因素以及安全隐患，从而采取相应的措施，提高自然灾害的防范能力。

2. 加强对自然灾害相关设施的检查

除了自然灾害风险区的排查之外，相应的自然灾害相关设施的检查也是非常重要的。国家应当建立完善的自然灾害检查机制，对于可能存在安全隐患的设施进行全面检查，以确保自然灾害爆发时，相应设施能够发挥作用。

三、结语

自然灾害是一种客观存在的灾难，对于人们的生命财产造成了极其严重的威胁。因此，加强对自然灾害的防范工作，提高人们应对自然灾害的能力是非常重要的。在今后的工作中，“减少自然灾害发生因素、为人们生命财产安全设防、提高科技水平、强化监测预警”以及“加强应急救援体系建设、扩大社会力量参与、加强国际合作、进行逐级排查和设施检查”等措施都需要得到充分的推行和实施。只有在积极应对自然灾害的过程中，才能更好地保护我们的生命、财产安全和社会稳定。

〖六〗自然灾害承灾体工作总结

（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。

①抢险救灾组：全校青壮年教职工；

②医疗救护组：学生科、教务科、校医；

③治安保卫组：校园管理组成员、保安；

④生活安置组：总务科、工会；

⑤通信联络组：办公室。

（二）救灾行动小组职责

1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组：负责通信联络保x信息畅通。

〖七〗自然灾害承灾体工作总结

一、适用范围

适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

2、《铁路工程地质勘察规范》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《安全生产许可证条例》

5、《重大危源源辨识》(GB 18218)

三、重要危险源辨识和风险评价

1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。

2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。

3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。

四、小组

1、项目应急领导小组

略

五、应急资源配备情况

1、资金的配备

项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急工作。

2、应急物资、设备设施的配备(略)

3、项目应急救援领导小组成员手机号码：

略

六、预防监控措施

（一）防洪

1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时：

(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。

(2)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。

2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：

(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。

(2)各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。

(3)项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。

(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。

（二）现场防护措施

1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。

2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。

3、路基工程要做好临时排水系统。

4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。

5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。

6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。

7、施工现场的临建房屋(如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等)要做好加固措施。

8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。

〖八〗自然灾害承灾体工作总结

为了有效提高应急处臵学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。

一、组织机构

学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。

学校预防自然灾害工作领导小组：

组长：张利群张军

副组长：高勤励张坤胡丙林舒忠宽

成员：沈激光倪雁清向金山王金秀陈仁毅周良利童国森

二、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处臵领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

五、自然灾害事件的.报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事件的应急反应根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处臵好事件发生情况，确保师生的安全。

〖九〗自然灾害承灾体工作总结

近年来，我局按照区应急办的要求，结合民政救灾工作实际，以防灾减灾和灾后救助为重点，扎实做好全区自然灾害应急工作。现将情况汇报如下：

一、基本情况

1、以自然灾害救助工作为重点，扎实做好灾后应急处置。我局主动与区应办和减灾委成员单位会商，共享灾情信息，按时报送灾情分析报告。三年来我区共遭受7次较大强度洪涝灾害，造成约2万人（次）受灾，直接经济损失达6千万元，共下拨救灾款物400余万元，救助灾民2万余人（次），恢复重建倒损房屋174户366间。最大限度地保障了灾区群众的基本生活，维护了社会稳定。

2、以防灾减灾示范社区创建活动为契机，进一步提升防灾减灾能力建设。区民政局在全区开展了防灾减灾示范社区创建活动，街办谭家河、艾家镇大栗树、联棚乡长岭、土城乡车溪先后获得全国防灾减灾示范社区称号。今年又在桥边镇双堰口村开展了全国防灾减灾示范社区创建活动。

3、以自然灾害应急预案为中心，逐步健全自然灾害应急救助指挥体系。区民政局重新修订了自然灾害应急预案，明确了减灾委成员单位的职责，同时在每年“5.12“期间，组织相关成员单位在全区范围内开展了各类灾害应急演练活动和大型的防灾减灾宣传，有效地提升了减灾成员单位的`综合应急反应能力和辖区村（居）民防灾减灾意识。并建立了覆盖区、乡、村三级的灾害信息员队伍，每年进行一次大规模的培训，提升我区自然灾害应急队伍快速反应能力。

4、以救灾装备建设和物资储备为保障，着力提升民政救灾应急工作的水平，区民政局先后配备了救灾专用电脑、摄像机、相机，购买了救灾专用车辆，为全区各乡镇民政救灾专干配发了报灾终端和专用笔记本电脑。同时为了应对突发的自然灾害，批量采购了易于保存的棉衣被用于应急储备。

5、以党委、政府支持为依靠，强化民政救灾资金保障。我局在区委、政府的关心支持下，将救灾应急专项经费纳入了区级财政预算，使救灾应急工作得到有效的财力支撑，救灾应急工作水平不断提升。

二、存在的问题

1、由于我区属农业大区，自然灾害应急处置范围广，难度大，而救灾股人员配备严重不足，仅1名工作人员且同时身兼多项工作，已不能适应现代化的救灾应急处置工作。

2、由于我区土坯房基数较大，因灾倒损房恢复重建任务重，按照《自然灾害救助条例》关于救灾资金分担的原则，我区因财力不足，未能足额纳入区级财政预算，因此灾后救助的标准不高。

三、建议

1、建议配备救灾应急工作专职人员，以现代高科技手段为依托，逐步培养适应现代化灾害应急工作的专业人员。

2、建议在区政财财力许可的情况下，逐步落实自然灾害救助资金，制定符合本区实际的救助标准。

〖十〗自然灾害承灾体工作总结

小心不怕多，有礼不在迟。

见强不怕.见弱不欺。

见人不施礼。枉跑四十里;见人施一礼.少走十里地。

只要立得正，不怕影儿斜。

为官不为民作主，不如回家卖红薯。

打人不打脸，吃饭不夺碗。

叫人不蚀本，舌头打个滚。

让礼一寸，得礼一尺。

礼多人不怪，油多不坏菜。

争着不够吃，让着吃不了。

行路能开口，天下随便走。

买卖不成仁义在，生意不成友情在。

你敬人一尺，人敬你一丈。

君子动口，小人动手。

事怕合计，人怕客气。

放任小过，造成大错。

美言美语受人敬;恶言恶语伤人心。

说归说，笑归笑，动手动脚没家教。

逢着瞎子不谈光，逢着癫子不谈疮。

病好不谢医，下次无人医。

爱徒如爱子，尊师如尊父。

莫学灯笼千个眼，要学蜡烛一条心。

黄金失去可再得，名誉扫尽难挽回。

〖十一〗自然灾害承灾体工作总结

根据《关于做好20xx年突发事件应对工作总结评估的通知》(萍府办字[20xx]6号)文件精神，现就我局20xx年自然灾害应对工作情况汇报如下：

今年以来我区发生了多次不同程度的洪涝灾害，受灾人口45800人(无一人受伤死亡)，造成受灾面积1950公顷，房屋倒塌125间，其中居民住房倒塌39间。

1、当灾情发生时，全区以“有难必帮，有忧必分，有灾必救”的工作承诺，充分发挥社会救助工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，以领导干部带组分别到灾害发生地，现场指挥救灾工作。

2、灾后重建工作。20xx年我区有5户农村困难群众建房分解落实到各管理处，清泉管理处4户、上柳源1户，目前已全部完工。

3、救灾资金管理情况。一是扎实做好冬春灾民救助工作。确保灾区困难群众冬春基本生活不出问题，我局坚持“突出重点，分类救助，公开公正，统筹兼顾”的原则，将农村五保户、低保户和受灾困难户列为冬春救助重点，确保他们基本生活。我局协同区财政局采取一卡通的形式全年下拨了冬春款10万元，用以解决我区困难群众冬春生活困难。二是管好用好救灾资金及救灾物资。救灾资金是灾民的“救命钱”，为确保救灾款物都落到实处，用在受灾群众身上，我局多次召开紧急会议对加强救灾款物管理和发放工作进行专题研究，并采取“七制”严管灾民“救命钱”，从源头上有效遏止救灾资金违规违纪现象的`发生，全年共发放各种救灾款共计13.5万元，所发资金专款专用，无一例违纪现象发生。

救灾资金不足。灾情严重，洪灾、风雹灾连续不断，造成群众粮食作物减产，冬春口粮短缺，需要投入救济资金进行救济，而上级拨的救灾资金逐年减少，不能保证救济灾民生活，需要上级给予支持。

2、加大灾民建房结对帮扶力度，管理处干部实行跟班作业，加快建房款的发放，及时协调解决灾民建房中存在的困难。

7月3日、25日，我区发生了强降雨，造成区内15个管理处不同程度地受灾，造成农田和道路被淹，直接经济损失达600万元，间接经济损失达1000万元。其中：1、水田被淹3553亩，蔬菜地被淹1978亩，鱼塘被淹550亩，生猪受困27头，损失0.27万元，房屋倒塌2间30平方米，道路被淹及塌方5公里，山体滑坡5处，公路受阻30处。此次汛情属重大自然灾害，来得突然，如不积极预防和应对，将会使损失进一步扩大。

1、成立应急机构，夯实组织基础。一是要成立了应急管理机构和队伍。区、处两级防指成员在初及时进行了调整，全部充实到位，进一步健全落实区、处行政首长负责制，不断完善全区防汛指挥体系建设，专门组建了30人的应急队伍，处置区内各种大的灾害和突发事件，各管理处也相应组建3-5人的应急小分队，确保一有灾害能有效实施、及时处置。

2、加强预案完善和演练、筑牢处置基础。专门派人到各管理处对防汛抗旱情况进行调研，今年3月份修订完善了《萍乡经济开发区防汛抗旱应急预案》，并以会代训方式，召集了由防汛抗旱指挥部成员和管理处分管处长参加的防汛抗旱培训班，加强防汛知识宣传和技能培训。认真组织区应急队伍进行了2次方案演练，各管理处的应急小分队也结合本处情况开展了有针对性的训练，通过演练和训练，有效地提高了防汛抗旱应急处置能力。

3、加强应急保障、打牢物质基础。区对防汛抗旱应急工作非常重视，专门预算了10万元资金作为应急工作经费，备足备齐各类防汛物资，全区包括各管理处共储备麻袋200个、编制袋500个、桩木10方、块石60吨、柴油3吨。

4、做好汛情应急处置，打赢防汛主动仗。今年汛情到来后，我区党委、区管委会高度重视，专门召开了安排部署会，实行领导到基层挂点抗洪除险责任制，防汛抗旱指挥部连夜召开会议，做出了周密安排，实行24小时在位值班制，各级领导深入到实地查看险情，慰问受灾群众，使损失减少到最低限度，确保了我区无人员伤亡、无山塘水库垮坝。

(一)防疫基本情况。我区对动物防疫应急工作非常重视，认真加强应急管理，区财政专门预算了11万元应急处置工作经费，共设立了3名动物防疫专职人员，各管理处都成立了动物防疫应急小分队、配备了15名村级防疫员，全年共免疫生猪41650头、家禽431200只，免疫率达100%，全年未发生重大疫情。

一是加强应急组织领导。区专门成立了防止重大疫情指挥部，设立了应急分队，各管理处都有1名村级防疫员，区动物防疫专职工作人员实行分片包干，每个人负责5个管理处，直接受区畜牧兽医站指挥，形成了有效的应急防御体系。

二是加强疫情监测。按照动物防疫应急预案，全时对全区动物疫情进行监测，在重大节日期间都实行24小时值班，实行零报告制度。对硖石、田中等重点养殖区域进行了重点监测，保证了全年无重大疫情发生。

三是加强疫情应急管理。专门派人到各养殖户家中进行动物免疫，对动物进行造册登记，建立免疫档案，配备耳标，指导开展消毒灭源工作，确保一有疫情能及时掌握，有效处置。

〖十二〗自然灾害承灾体工作总结

1. 总则

1.1 制定目的

建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2 制定依据

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》，《国家自然灾害救助应急预案》，《安徽省人府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我区救灾工作实际情况。

1.3 工作原则

(1)统一领导，分级负责。区人府统一领导全区自然灾害救助应急工作，各镇人府、各街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。

(2)部门分工，协作配合。参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。

(3)以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

(4)自救为主，救济为辅。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

1.4 适用范围

1.4.1 适用的灾害种类

我区境内发生的洪涝灾害，干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

1.4.2 适用的工作范围

自然灾害发生前的预报预警，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及相关的其他工作。

1.4.3 参照适用

因自然灾害以外的其他突发公共事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，由各级政府负责协调并安排专项经费，部门参照本预案施行救助。

2. 启动条件

2.1 一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案：

(1)因灾死亡1人以上;

(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上;

(4)因灾倒塌房屋50间以上。

2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

2.3对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地方等特殊情况，上述标准可酌情降低。

2.4 区政府决定的其他事项。

3. 组织指挥体系及职责任务

3.1 组织机构及职责

3.1.1 组织机构

屯溪区生产救灾指挥部，负责组织指挥全区的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由区长担任，副总指挥由区政府分管副区长担任，指挥部成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区直机关工委、区局、区发改委、区经委、区人武部、区农业委、区财政局、区卫生局、区教育局、区监察局、区交通局、屯溪公安分局、区商务局、区审计局、屯溪工商分局、区水利局、区林业局、区城建办、区粮食局、区统计局、屯溪地税分局、区物价局等单位负责人。

3.1.2主要职责

(1)组织、指挥、协调全区自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实省、市政府对我区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向省、市政府报告我区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

(5)承担区人府交办的其他事项。

3.1.3各成员单位职责

(1)区委办公室、区政府办公室：负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)区委宣传部：负责组织协调生产救灾工作的宣传报道。

(3)机关工委：负责组织和协调区直机关、事业单位救灾对口支援工作。

(4)区局：负责全区抗灾救灾综合协调工作。提出救灾资金、物资安排方案;协调有关部门落实区级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究，及时向区政府提出自然灾害处置的工作建议和意见;会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作 ，指导协调救灾捐赠工作;承担区生产救灾指挥部办公室工作。

(5)区发展改革委：统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向市争取项目建设资金的核报工作。

(6)区经委：负责组织辖区管辖单位参与救灾和伤病人员救助工作;指导企业开展自救，尽快恢复正常生产。

(7)区人武部：协助地方政府组织民兵应急分队做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

(8)区农业委：负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作，及时报告农作物重大病虫灾害情况，会同区部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子，组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救，恢复农业生产。

(9)区财政局：负责编制区级财政自然灾害救济事业费预算，负责筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监督管理。

(10)区卫生局：负责组织卫生防疫和医疗救治，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作;负责生活饮用水卫生、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作;根据需要及时开展应急急救工作;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。

(11)区教育局：负责组织教育系统开展救灾工作，会同部门做好教育系统灾情的核实工作，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作。

(12)区监察局：负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人府决定、命令中的问题。

(13)区交通局：负责组织交通系统开展救灾工作;负责优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散，协调有关部门尽快修复因灾毁坏的公路和有关设施。

(14)屯溪公安分局：负责指导灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众的紧急转移工作;加强指导维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序，保证救灾工作顺利进行。

(15)区商务局：牵头负责生活必需品的市场供应工作，具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作，保证灾区商品及时供应;指导受灾地区家禽家畜的购销工作;协调落实救灾及灾后重建的国际合作项目。

(16)区审计局：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(17)屯溪工商分局：负责灾区物资供应的市场管理。

(18)区水利局：及时通报洪水预测、预报和旱情监测、预报信息，指导防汛、抗旱、抢险工作，对水库实施调度，指导督促修复损毁的水利工程;参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

(19)区林业局：负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(20)区城建办：负责协调灾后群众住房、校舍、卫生院等公共设施恢复重建有关手续的报批工作;负责我区各地质灾害点的监测监控工作。

(21)区粮食局：负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要。

(22)区统计局：负责协助查灾、核灾工作。

(23)屯溪地税分局：负责监督执行救灾捐赠物资的减免税政策。

(24)区物价局：负责加强灾区价格管理，开展价格监督检查，打击价格违法行为，必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见，按程序报批后组织实施，维持市场价格稳定。

3.2 组织体系结构及运作机制

3.2.1 区生产救灾指挥部办公室构成及职责

区生产救灾指挥部办公室设在区局，为区生产救灾指挥部的日常办事机构，其主要职责：(1)向各工作组传达救灾指挥部工作指令并监督落实;(2)收集各工作组工作进展情况，及时向生产救灾指挥部报告工作进展情况;(3)及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;(4)协调救灾过程中的各方关系;(5)完成生产救灾指挥部交办的其它工作。

处置特大自然灾害，区生产救灾指挥部加强办公室力量，补充区发展改革委、区水利局、区卫生局、区财政局、区农委、区交通局、区审计局、区商务局、区粮食局为办公室成员单位，与区局联合办公。同时，将指挥部部分成员单位分为8个工作组分头开展工作，以增强应急联动能力。

(1)安置及生活救济组：区局牵头，区直机关工委、区商务局、屯溪公安分局、区财政局、区交通局、区粮食局为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，下拨救灾款物，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活，指导灾区社会治安工作，办理接收、分配救灾捐赠工作，保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

(2)查灾核灾组：区局牵头，区农委、区财政局、区水利局、区教育局、区粮食局、区统计局为成员单位。负责灾情的查核，统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组：区卫生局牵头，区财政局、区商务局、区局、区工商局为成员单位。负责组织医疗卫生人员，赴灾区指导卫生防疫工作，指导灾区做好伤病群众的救治，做好食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组：区农委牵头，区财政局、区商务局、区经委、区水利局、区林业局、屯溪地税分局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作，组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组：区发展改革委牵头，区局、区财政局、区水利局、区交通局、区教育局、区卫生局为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案，组织力量迁移、新建受灾群众住房，恢复或新建水利工程设施以及道路、学校、医院等公共设施。

(6)巡视组：区监察局牵头，区直机关工委、区局、区财政局、区审计局、区商务局、屯溪工商分局、区物价局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实，审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况，检查监管灾区群众生产生活必需的食品、药品和建材的质量、价格，监管灾后商品供应市场秩序，打击违法经营行为，查处救灾工作中发生的违法违规行为及人员。

(7)宣传组：区委宣传部牵头，区政府办公室等为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组：由区委办公室、区政府办公室组成。负责协调对外联络工作，市级以上领导来我区检查指导抗灾救灾的接待安排工作，承办领导交办的其他事项。

3.2.2 专家组

区生产救灾指挥部设立专家组，由区局负责人和区、水利、农业、粮食、统计等部门相关科室负责人及有关专家组成。主要职责：

(1)监测、查核、评估灾情;

(2)分析、研判灾害趋势;

(3)对救灾应急工作提出建议、意见。

4. 应急准备

4.1 资金准备

(1)区级财政部门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算，并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

(2)救灾预算资金不足时，区级财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

(3)必要时申请省、市救灾资金支持。

4.2 物资准备

(1)区局做好本区的救灾物资储备规划，在每年汛期和入冬前会同区有关部门采购和储备必需的救灾物资。

(2)各镇人府、各街道办事处在灾前应与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

4.3 通信和信息准备

(1)加强全区灾害信息管理系统的建设和管理，确保我区与省、市部门的救灾通讯网络运行正常，以及区与市救灾部门的微机通讯通畅。

(2)逐步建立区、水利、城建、农业等部门间的灾害信息共享平台，加强信息交流，完善信息共享机制。

4.4 救灾装备准备

区有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

4.5 人力资源准备

(1)加强灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。

(2)建立健全专家队伍，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

(3)建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

(4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。

4.6 社会动员准备

(1)完善部门救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

(2)加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。

(3)充分发挥各级慈善协会、红十字会的作用，协助接收各界捐赠的救灾款物。

(4)建立救灾捐助表彰制度，创造良好的救灾捐助社会氛围。

4.7 应急避难场所准备

各镇、各街道救灾应急预案应对辖区内可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测，并对安置场所作出规划，可以采取投亲靠友、腾住公房等方式，安置人口较多时可以搭建临时简易棚，困难较大时可以向市、区部门申请拨给救灾帐篷。全区遭受重大、特别重大灾害时，区视情向省、市申请调用救灾帐篷。

4.8 救灾技术准备

(1)各级政府应给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、船只、移动电话、计算机软硬件、摄像机和gps等设备和装备

(2)保证通信畅通，汛期期间，局相关负责人，救灾办工作人员手机保证24小时开机，因救灾工作需要个人通信费增加者，应适当给予补助。

4.9 宣传、培训和演习

(1)区级政府救灾部门要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识，宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

(2)区救灾部门每年应争取参加一次上级救灾部门组织的救灾工作人员业务培训。

(3)各镇、各街道平时应加强救灾应急训练和救灾救护训练，应对大灾大难突降时，应急队伍能够讯即赶赴灾区，第一时间到达现场，保护人民群众生活安宁。

5. 预警预报与信息管理

5.1 灾害监测和信息传递

(1)根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

(2)根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，应做好应急准备或采取应急措施。

5.2 预警预防和信息传递

全区抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。

5.3 灾情信息管理

5.3.1 灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。

5.3.2 灾情信息报告时间

(1)灾情初报。镇、街道办对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向区局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，镇、街道级办均须执行24小时零报告制度。乡级部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向区级局上报，区局每天10时之前向市部门上报。

(3)灾情核报。镇、街道办在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向区局部门报告。

5.3.3灾情核定

(1)部门会商核定。部门协调农业、财政、水利、教育、粮食、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

(2)、农业、水利、粮食、统计等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

6. 预警响应

6.1 预警响应启动

自然灾害预警预报。根据灾害类别不同，按照相关预案的规定进行：洪涝、干旱灾害见《屯溪区防洪应急预案》，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害见《屯溪区突发地质灾害应急预案》，森林火灾见《屯溪区预防森林火灾应急预案》、《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

6.2 预警响应程序

(1)区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

(2)区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由总指挥决定启动ⅱ级响应。

(3)区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

6.3 预警响应措施

按照“政府牵头、社会参与，以自救为主，救济为辅、互助为补充”的救灾工作原则，实施救灾工作的基本措施：

1.分工负责，部门协助。特别严重、严重及较重自然灾害的救助以区政府为主，实行各级政府及单位行政首长负责制，并根据职责分工，团结协助，共同做好救灾工作。

2.快速反应，果断处置。一旦发生特别严重及严重自然灾害，各镇(街道)、区各部门应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序，快速解决人民群众的衣、食、住、医等问题。

3.规范程序，提高效能。本着因地制宜、因时制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关规定和要求实施救助。

7. 应急响应

7.1 基本要求

明确“条块结合、以块为主”的响应原则，灾害发生后各级人府同时启动相关层级和相关部门应急救助预案;确定灾情报告、响应等级和责任主体、启动和结束响应程序、响应措施等内容。

7.2 响应等级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(ⅰ级)、严重灾害(ⅱ级)、较重灾害(ⅲ级)三个等级。

7.3 响应启动和终止程序

7.3.1 ⅰ级响应

7.3.1.1 启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为特别重大自然灾害，区启动ⅰ级响应。

(1)因灾死亡10人以上;

(2)因灾紧急转移安置15000人以上;

(3)因灾饮水困难人口10000人以上;

(4)因灾倒塌房屋200间以上。

7.3.1.2 启动程序

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区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

7.3.1.3 响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区生产救灾指挥部提出建议，区长决定终止ⅰ级响应。

7.3.2 ⅱ级响应

7.3.2.1 启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为重大自然灾害，区启动ⅱ级响应。

(1)因灾死亡5人以上，10人以下;

(2)因灾紧急转移安置10000人以上，15000人以下;

(3)因灾饮水困难人口5000人以上，10000人以下;

(4)因灾倒塌房屋100间以上，200间以下。

7.3.2.2 启动程序

区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由区生产救灾指挥部总指挥决定启动ⅱ级响应。

7.3.2.3 响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，区生产救灾指挥部总指挥决定终止ⅱ级响应。

7.3.3 ⅲ级响应

7.3.3.1 启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为较大自然灾害，区启动ⅲ级响应。

(1)因灾死亡1人以上(或发生5级以上破坏性地震死亡1人以上)，5人以下;

(2)因灾紧急转移安置5000人以上，10000人以下;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上，5000人以下;

(4)因灾倒塌房屋50间以上，100间以下。

7.3.3.2 启动程序

区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

7.3.3.3响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，副指挥长决定终止ⅲ级响应。

7.4 响应措施

7.4.1 应急响应

7.4.1.1 启动ⅰ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区政府向市委、市政府报告情况。

(2)区领导赴灾区察看、指导。

(3)区生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作，及时落实市委、市政府和区委、区政府关于救灾应急方面的指示。

(4)区生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态，每日10时前向区领导、区有关部门和区局报送综合情况。

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置，紧急申请、协调、调拨救灾款物，帮助解决人畜饮用水困难，组织开展救灾捐赠，加强对转移安置灾民的管理。

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作，向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指导卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情，并按相关规定开展救灾防病工作。

(8)生产自救组组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等;组织有关部门指导帮助企业检修厂房、设备，尽快恢复生产。

(9)灾后恢复重建组及早对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项，争取灾后尽快实施。

(10)巡视组组织人员赴灾区巡视指导，及时发现、处置、研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向指挥部报告研究解决。

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室，向社会通报灾情和救灾信息，加强新闻舆论管理。

(12)对外联络接待组做好市级以上领导来我区检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我区援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作，制定接待方案，向有关领导报告并落实接待。

(13)申请省、市支持。

7.4.1.2 启动ⅱ级响应后，主要采取以下措施：

(1)召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

(2)2小时内，指挥部领导带队赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

(3)区局向市局报告，请求市局派出工作组指导救灾工作。

(4)根据灾情需求或区领导指示，区局会同财政局下拨救灾应急款物。

(5)区生产救灾指挥部办公室动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向区领导、区有关部门和市局报送信息。

(6)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

(7)根据情况，申请省、市支持。

7.4.1.3 启动ⅲ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区局接到灾情信息后，第一时间向区政府、市局报告，向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组，查核灾情、慰问灾民、指导工作。

(2)根据需要，向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度，保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)会商区级财政部门下拨部分应急救灾资金，支持地方安排灾民基本生活。

(5)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

7.4.2 新闻报道

7.4.2.1 报道原则

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，以正面宣传为主，高度重视，精心组织，为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

7.4.2.2 新闻发布

区政府新闻办适时召开新闻发布会，发布灾情和救灾信息。

7.4.2.3 内容审核

区政府新闻办发布的救灾新闻，内容涉及人员伤亡、房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的，由区局负责审核;涉及水情、汛情和旱情的，由区水利局负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的，由区卫生局负责审核;涉及山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的，由区城建办负责审核，涉及其它方面内容的，根据部门职责分工，由相关部门负责审核。

新闻媒体报道灾情和救灾信息，按党委、政府新闻宣传管理渠道归口管理。

8. 灾后救助与恢复重建

8.1 灾后救助

8.1.1 灾后生活救助

受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各镇人府应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。

8.1.2 灾情调查及报告

各镇人府每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，区级部门逐级审核、上报。

8.1.3 救助方案制定

各镇人府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，及时上报。灾情严重，本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮。

8.1.4 救助方案实施

区级人府负责具体实施本辖区的救助工作，并请求市政府给予必要的协调和支持。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确认需政府救济的灾民，由区级部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮，救灾金将通过一卡制发放到灾民手中。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

8.2 恢复重建

8.2.1 工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由区生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。

8.2.2 方案制定

灾情稳定后，区人府立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。区政府根据全区灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案，向市级申请并安排建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各镇人府负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。

8.2.3 组织实施

各镇人府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

8.2.4 因灾毁坏基础设施的修复

区发改委综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，区教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学学校、镇卫生院、社区卫生服务站以及水利、交通等基础设施的修复、重建工作。

8.2.5 市场监管和质量监管

屯溪工商分局、市质监局直属分局、区物价局等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作，确保灾后重建工作顺利进行。

9. 附则

9.1 名词术语解释

(1)自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。本预案未加限定所称的“灾害”，均指自然灾害。

(2)灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡、社会财产损失、农作物损失等。

(3)冬令期间：指当年12月份到次年2月份的3个月时间。

(4)春荒期间：指3月份到5月份的3个月时间。

(5)荒情：因灾造成受灾群众在冬令、春荒等时段的基本生活困难情况，主要是口粮和过冬衣被。

(6)本预案中数字，称“以上”的含本数，“以下”不含本数。

9.2 奖励和法律责任

对救灾工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区政府表彰和奖励;对救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定报批烈士;对救灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人责任。

9.3 预案的管理与更新

区生产救灾指挥部办公室负责管理本预案，收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，组织专家评审论证，适时提出修订和更新意见，报区政府审定后及时组织修订和更新。

9.4 制定与解释部门

本预案由区局会同区政府办公室负责解释。联系电话：2322716。

9.5 预案的生效时间

本预案自公布之日起生效。原《关于印发黄山市屯溪区自然灾害应急预案的通知》(屯政办〔20xx〕56号)同时废止。

10. 附录

10.1 与本预案相关的突发公共事件应急预案

《屯溪区防洪应急预案》，《屯溪区突发地质灾害应急预案》，《屯溪区预防森林火灾应急预案》，《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

10.2 预案目录

1. 总则

1.1 制定目的

1.2 制定依据

1.3 工作原则

1.4 适用范围

2. 启动条件

3. 组织指挥体系及职责任务

3.1 组织机构及职责

3.2 组织体系结构及运作机制

4. 应急准备

4.1 资金准备

4.2 物资准备

4.3 通信和信息准备

4.4 救灾装备准备

4.5 人力资源准备

4.6 社会动员准备

4.7 应急避难场所准备

4.8 救灾技术准备

4.9 宣传、培训和演练

5. 预警预防与信息管理

5.1 灾害监测与报告

5.2 预警预防和信息传递

5.3 灾情信息管理

6. 预警响应

6.1 预警响应启动

6.2 预警响应程序

6.3 预警响应措施

7. 应急响应

7.1 基本要求

7.2 响应等级

7.3 响应启动和终止程序

7.4 响应措施

8. 灾后救助与恢复重建

8.1 灾后救助

8.2 恢复重建

9. 附 则

9.1 名词术语解释

9.2 奖惩和法律责任

9.3 预案管理与更新

9.4 制定与解释部门

9.5 预案的实施或生效实效

10. 附录

10.1 与本预案相关的突发公共事件应急预案

10.2 预案目录

10.3 各种规范文本

10.4 相关机构和人员联系方式

*10.3 各种规范文本

包括预案启动审批、应急期间信息通报、新闻发布等文本格式。

*10.4 相关机构和人员联系方式

详细列出预案参与部门(单位)及联系人名单和通联方式，并及时更新。

〖十三〗自然灾害承灾体工作总结

1、绝大多数的自然灾害都可能造成饮用水供应系统的破坏，这将是灾害发生后首当其冲的问题，常在灾害后早期引起大规模的肠道传染病的爆发和流行。

2、燃料短缺，在大规模的自然灾害中，燃料短缺也是常见的现象，在被洪水围困的灾民中更是如此。燃料短缺首先是迫使灾民喝生水，进食生冷食物，从而导致肠道污染病的发生与蔓延。

3、洪水往往造成水体的污染，造成一些经水传播的传染病大规模流行，如血吸虫病，钩端螺旋体病等。但洪水对于水体污染的作用是两方面的。

在大规模的洪水灾害中，特别是在行期间，由于洪水的稀释作用，这类疾病的发病并无明显上升的迹象，但是，当洪水开始回落，在内涝区域留下许多小的水体，如果这些小的水体遭到污染，则极易造成这类疾病的'爆发和流行。

扩展资料

自然灾害主要有：

1、龙卷风

龙卷风是大气中最强烈的涡旋的现象，常发生于夏季的雷雨天气时，尤以下午至傍晚最为多见，影响范围虽小，但破坏力极大。

龙卷风经过之处，常会发生拔起大树、掀翻车辆、摧毁建筑物等现象，它往往使成片庄稼、成万株果木瞬间被毁，令交通中断，房屋倒塌，人畜生命和经济遭受损失等。

2、海啸

海啸就是由海底地震、火山爆发、海底滑坡或气象变化产生的破坏性海浪，海啸的波速高达每小时700～800千米，在几小时内就能横过大洋。

波长可达数百公里，可以传播几千公里而能量损失很小；在茫茫的大洋里波高不足一米，但当到达海岸浅水地带时，波长减短而波高急剧增高，可达数十米，形成含有巨大能量的“水墙”。

海啸主要受海底地形、海岸线几何形状及波浪特性的控制，呼啸的海浪冰墙每隔数分钟或数十分钟就重复一次，摧毁堤岸，淹没陆地，夺走生命财产，破坏力极大。全球的海啸发生区大致与地震带一致。全球有记载的破坏性海啸大约有260次左右，平均大约六、七年发生一次。

发生在环太平洋地区的地震海啸就占了约80%。而日本列岛及附近海域的地震又占太平洋地震海啸的60%左右，日本是全球发生地震海啸并且受害最深的国家。

3、风暴潮

风暴潮（Storm Tide）是一种灾害性的自然现象。由于剧烈的大气扰动，如强风和气压骤变（通常指台风和温带气旋等灾害性天气系统）导致海水异常升降，同时和天文潮（通常指潮汐）叠加时的情况，如果这种叠加恰好是强烈的低气压风暴涌浪形成的高涌浪与天文高潮叠加则会形成更强的破坏力。又可称“风暴增水”、“风暴海啸”、“气象海啸”或“风潮”。

〖十四〗自然灾害承灾体工作总结