商品供应应急预案（精华十九篇）
发表时间：2022-08-13商品供应应急预案（精华十九篇）。
商品供应应急预案（1）
青岛市统筹疫情防控和春季农业生产，坚持“三个先行”，迅速动起来，奋力干起来，全力确保疫情期间农产品稳产保供。
一、坚持谋划先行，顶格推进应变局
（一）健全机制保障。成立了由农业农村部门主要领导任组长的农产品生产保障专班，在全省率先发布《新冠疫情期间农产品生产保障应急预案》，举行农产品生产保障应急演练，确定农产品生产主体清单287个、投入品需求主体清单127个，为抗击疫情保生产赢得了先机。3月初，新一轮疫情出现后，迅速进入战时状态，第一时间启动应急预案，建立农产品产能和价格监测日报告等制度，多次召开专题会、调度会研究部署疫情防控工作，压实行业监管责任、属地责任和企业主体责任。
（二）强化资金支持。争取财政部门支持，加大涉农资金统筹整合力度，提前下拨2022年乡村振兴资金6.1亿元，用于支持新冠疫情防控期间农产品生产保障等工作。资金重点向新冠疫情较重的区、市倾斜，提前下拨莱西市1.2亿元。把农民技能培训列为市办实事，提前下拨资金520万元，通过线上线下培训等方式提高农民技能操作水平。
（三）简化审批流程。发布《关于新冠肺炎疫情期间优化农业审批服务的公告》，最大限度简化疫情期间审批流程，对15项行政审批事项实行告知承诺办理，对申请材料审查合格的企业先行发放许可证，企业即可组织生产，确保兽药、饲料、种畜禽等重要农业生产物资供应到位，政策惠及全市农业市场主体近500家。
二、坚持稳产先行，精准施策保供给
（一）稳生产，确保产得出。引导农民和各类经营主体有序下田、分时下地、分散劳作，全力抓好大田和设施蔬菜生产，马铃薯、胡萝卜等蔬菜已春播38万亩，日产蔬菜3200多吨。组织开展春季麦田管理420万亩，发挥农民专业合作社作用，组织植保无人机800多架、大型施药机械2600多台，完成小麦茎基腐病等防治72万亩。科学调控稳定生猪生产，建立6处国家级产能调控基地，规模养猪场达到800多家，确保能繁母猪存栏量稳定在15万头以上。
（二）畅循环，确保供得准。畅通区、市内部调剂小循环，如莱西市农业农村局联合公安、交通等相关部门办理《战疫情保畅通通行证》206个，每天向内运输饲料1400吨，满足2000万只毛鸡需求；每天向外运输毛鸡24万只、鸡肉产品500吨。畅通青岛市内中循环，确定79家蔬菜生产基地、69家畜禽养殖场、18家屠宰场、55家果蔬冷库和27家农业投入品生产企业作为应急保障单位。争取市交通运输部门把涉农物资纳入重点物资保障范围，办理《车辆通行证》406个。畅通外部大循环，与省内15市密切协作，联系深圳望家欢集团、上海盒马鲜生、寿光蔬菜集团等单位，开展应急救援协作，为本市提供应急农产品供应。
（三）促协作，确保援得上。向东西协作区提供防控物资需求信息，争取多方支持。甘肃省陇南市援助了207.7万元的黄芪茶等物资，定西市援助了价值50万元的中药颗粒，菏泽市定陶区、东明县援助了110余万元的蔬菜等物资，城阳区沃隆公司捐赠100万元的每日坚果等物资，这些捐赠物资已全部用于抗击疫情一线。
三、坚持民生先行，创新服务解民忧
（一）创新开展技术服务。创新“互联网＋”数字农技服务模式，将293项政策、技术、信息通过网络平台，送到了农民手中，制作发布了病虫害防治等农技科普短视频，让农民一看就懂，一学就会，把数据变成“新农资”。组织农技人员开展“科技壮苗”直播培训，指导农民3000多人次，把直播变成“新农活”。推动数字赋能，推广应用无人驾驶、航空植保和“云养猪”、饲喂自动化等新装备、新技术，把手机变成“新农具”。
（二）创新开展销售服务。坚持不防疫不销售，不安全不销售原则。组织动物疫病春季集中防控专项行动，指导封控区做好动物处置和清洗消毒，送检的7000余份动物样品均为阴性。开展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等质量安全定量检测1115批次、快速检测28509批次，合格率达99.9％。开发应用青岛市农产品产销对接等电商平台，通过社区团购、直播带货等方式拓宽销售渠道，推动“无接触配送”，今年以来完成农产品线上销售额23亿元，同比增长21.9％。
（三）创新开展志愿服务。组织80多人的党员先锋队、志愿服务队和青年突击队，奔赴战“疫”一线，服务核酸检测6000余人次，录入核酸采样信息2000余条。38名党员先锋击队，深入到李沧区福林苑社区等共建单位，完成第一轮核酸检测任务，展现“三农人”的使命担当。（青岛市农业农村局）
商品供应应急预案（2）
费用由供应商承担。
电话、资料等如有更改，乙方立即书面通知对方，否则乙方承担损失责任。
3．本合同经双方签字并加盖公章后开始生效。
少量交货、更不可超条码交货，甲方有权退回乙方多的部分。若出现损失由乙方全部负责。
第九条 退货、商品陈列
残缺、到期乙方无条件接受退货，甲方人为破损除外，并从货款中扣除，贷款不足以上扣款，乙方对此应补足部分，乙方对此表示同意。
2．商品上架后两个月连续2次为该分类中排名最后则撤下货架，且不退还一切费用。
商品供应应急预案（3）
随着城市建设的不断推进和人们对生活质量的不断追求，建筑行业的需求急剧增长，建材供应也面临着严峻的挑战。然而，在一些突发情况下，如自然灾害、交通堵塞等，建材供应链条往往会受到严重的干扰，给施工工期和工程质量带来巨大风险。因此，制定一份科学合理的建材供应应急预案至关重要，以保障项目的正常进行。
一、应急预案的重要性
应急预案是针对某种特定情况的紧急情况下做出的紧急应对措施，通过合理规划和组织，能够在关键时刻迅速应对，保障工程的顺利进行。对于建材供应而言，应急预案具有以下几个重要作用：
1. 快速响应：应急预案能够指导相关人员迅速做出反应，组织资源，采取应对措施，以减少损失和风险。
2. 协调沟通：在应急情况下，各个供应环节需要紧密协作。应急预案明确了各部门的职责和协作方式，能够提高沟通效率，减少信息传递的误差。
3. 资源优化：应急预案能够合理调配各类资源，以应对突发情况。通过提前规划，可以避免仓储资源和运输资源的浪费和损失，提高资源利用率。
二、应急预案的制定
1. 预案编制组织：应急预案的制定需要组织一支专业团队，包括项目经理、供应链经理、采购经理等相关人员。他们应具备丰富的经验和知识，能够全面考虑各类情况，并协调各方利益。
2. 预案内容：应急预案应包含以下几个方面的内容：
a. 应急情况定义：明确应急预案适用的情况范围，如自然灾害、交通堵塞等。
b. 应急流程图：详细描述应急情况发生后的处理流程，包括组织机构、沟通协调、资源调配等。
c. 应急资源清单：列出预案所需的资源清单，如建材库存情况、运输工具、仓储设施等。
d. 风险评估与控制措施：对可能发生的风险进行评估，并列出相应的控制措施。
e. 应急演练计划：为使应急预案有效执行，需要定期组织演练和培训，使相关人员熟悉预案内容和执行流程。
三、应急预案的执行
1. 应急响应：一旦发生应急情况，相关人员应立即启动应急预案，按照预案流程进行处理，并及时通知相关人员。
2. 资源协调：预案中明确了资源调配的方式和优先级，相关人员应根据预案进行协调，确保资源的合理使用。
3. 信息共享：应急情况下，及时准确地传递信息至关重要。相关人员应建立良好的沟通机制，确保各个环节之间信息畅通。
4. 监测和评估：应急情况解除后，应进行监测和评估，总结经验教训，及时对预案进行修订和完善。
四、应急预案的保障措施
1. 维护建材库存：建材供应商应确保具备充足的库存，以应对突发情况。同时，定期检查库存品质，确保库存的可用性。
2. 多元化供应渠道：建材供应商应寻找多个供应渠道，以降低依赖程度。在应急情况下，可以迅速调整供应策略，保证建材供应的连续性。
3. 供应链风险管理：建材供应商应建立供应链风险评估体系，定期进行风险评估，制定相应的风险应对策略。
结论
应急预案是建材供应链管理中一项重要的举措，能够保证施工工程的正常进行。通过合理组织和规划，建材供应商能够在突发情况下迅速做出反应，确保建材的供应和使用的顺利进行。在应急预案的指导下，建筑行业可以更好地应对突发情况，提高抗风险能力，保证项目的顺利进行。
商品供应应急预案（4）
为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。
一、组织领导
（一）成立物资保障工作专班
组长：
副组长：
成员：
办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。
（二）工作专班主要职责任务
领导小组下设四个工作专班。
1.生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。
2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。
3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。
4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物资保障工作组
组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长
副组长：
成员：
办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。
1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。
2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。
3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。
4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。
5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。
6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。
（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。
基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。
1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。
2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。
3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。
4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。
（三）成立水电气暖保障工作组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。
1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。
2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。
（四）成立生产企业正常运行保障工作组
组长：
副组长：
成员：各相关企业负责人
办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。
各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。
商品供应应急预案（5）
根据xx市人民政府办公室印发的《xx市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
一、成立组织机构
成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的xx市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。
主要职责：在xx市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
二、全面做好重点场所疫情防控工作
督导各县（市、区）商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。（责任单位：局疫情防控工作领导小组，相关科室）
三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
（一）确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
（1）重点农贸批发市场（3家）。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。xx市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
（2）重点超市连锁企业（5家）。xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市，xx信誉楼超市、xx德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县（市、区）生活必须品供应。
（3）重点肉菜储备企业（5家）。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、xx新希望六和农牧有限公司、xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
（二）明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。
1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业，严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施，合理安排营业时间，暂停举办聚集性展销活动；
2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间，控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集，交叉感染的情况发生，严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等服务；
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区吉美13家（含旗下领鲜生活超市便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（三）明确县（市、区）政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分县（市、区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。
（四）提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供应。
（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）
四、建立生活必需品市场监测报告制度
按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（一）从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
（二）对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
（三）各县（市、区）商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）
五、实施应急保供措施
根据生活必需品市场供应情况，实施应急保供措施。
（一）按照稳定市场的原则，加强与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
（二）督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
（三）相关县（市、区）生活必需品市场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
（四）动用储备物资投放市场，首先动用县（市、区）储备物资投放市场，县（市、区）物资不足时，动用市级物资储备，市级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
（五）按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
（六）协调市场监管、交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
六、加大安全生产检查
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）
商品供应应急预案（6）
应急处理（一）停水、停电设备发生故障及突发公共卫生事 的应急处置（二）泛水、火灾应急处置（三）锐器刺伤的防护
（一）停水、停电设备发生故障及突发公共卫生事 的应急处置 1、高危因 素
（1）各种原因引起的停水、停电、停洗涤、灭菌无法进行。（2）设备发生故障 如压力蒸汽灭菌器的压力不稳，杂质堵塞滤网等，致无法正常运行。
（3）突发公共卫生事件需要较大数量无菌物品。2、预防措施
（1）灭菌员坚守岗位，按规程操作，定时做好设备维护。（2）护士长、质量监测员经常巡视、督促、坚持常规监测，及 时发现隐患。
（3）接到停水通知，做好储水准备。
（4）无菌物品和清洁器械、布类、敷料常规储存应为日需量的 2倍。
（5）设备出现故障及时维修，定期检查。3、处理措施
（1）及时报告有关部门，尽快协商解决问题。
（2）当无菌物品需求量不足时，立即联系、调整、组织货源，保障供给。（3）设备无法正常运行时，尽可能人工替代。（二）泛水、火灾应急处置 1、高危因素
（1）下水道出口堵塞、水龙头未关闭、储水容器破损。灭菌器、电器等电源故障。易燃物着火。
2、预防措施
（1）加强安全及节约意识教育。
（2）组织参加《消防法》和防水知识学习，人人能正确使 灭火器，懂得维护消防设施与报告火警的义务。
（3）工作场所设有醒目的禁烟、禁火标志及四防标志（防火、防油、防震、防爆），分区放置。
（4）工作场所设有醒目的“安全通道”指示标志，保持畅通，定 期检查。3、处理措施
（1）一旦发现泛水，马上关闭总水闸门，并与有关部门取得联系。（2）及时寻找原因，尽快找到与疏通下水道出口或进行必要的维 修。
（3）组织人员在最短的时间内转移物资，使损失降低到最小程 度，无菌物品一旦浸湿视为有菌。
（4）一旦发现火警，立即报告医院保卫科并呼119电话，详细报 告着火地点、部位、目前状况。
（5）初步判断着火原因，进行紧急处理，电起火——马上关闭总 电源；易燃物着火——用水扑灭。尽快组织疏散人员，转移仪器与物资。
（6）火势较小，组织工作人员作用灭火器及其他方式灭火；火势 较大，尽快组织人员疏散。
（7）协助维护好秩序，为消防车、救火人员到现场创造条件，协 同消防人员做好灭火工作。
（三）锐器刺伤的防护 1、高危因素
（1）使用过的锐器分离、浸泡、清洗过程中。（2）使用过的玻璃制品在清洗过程中。2、预防措施
戴防护手套，避免徒手接触锐器；锐器分类放置于硬质容器中。3、处理措施（1）局部处理措施 1）若戴手套，即时脱去。
2）如有伤口，应在伤口旁端轻轻挤压，尽可能挤出损伤处的血 液，再用肥皂和流动水冲洗，禁止伤品处的局部挤压。
3）受伤部位的伤口冲洗后，应用消毒液如75%酒精或0.5%碘伏 消毒并包扎。
商品供应应急预案（7）
防汛保供应急预案，是在面对汛情时采取的紧急措施和应对方案。随着全球气候变化的影响，洪涝灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。各级政府和相关部门都需要制定和完善防汛保供应急预案，以应对突发的洪涝灾害，确保人民群众的生命财产安全和经济社会稳定。
一、预案编制的重要性
防汛保供应急预案的编制是一项重要的工作，它涉及到人民群众的生命财产安全和社会经济的稳定发展。预案编制需要根据当地的地理环境、气候特点和历史洪涝灾害情况，分析评估可能面临的灾害风险，制定相应的防汛措施和应对方案。预案的编制过程必须充分考虑洪涝灾害的特点和差异性，注重科学性和实用性，确保能够在紧急情况下有效地应对灾害，减轻损失。
二、预案内容的要点
1. 指挥体系：预案需要明确指挥体系，由政府和相关部门组成的应急指挥机构负责统一指挥、协调各方力量，确保抢险救灾工作有序进行。
2. 预警系统：预案需要建立健全的洪涝灾害预警系统，包括气象预测、水文监测和信息发布等环节，及时提供洪涝灾害预警信息，帮助人民群众做好应对准备。
3. 抢险救援：预案需要明确抢险救援的组织和指挥机构，包括人员调配、装备保障和救援方案等，以应对突发的洪涝灾害。同时，预案需要加强与社区、企事业单位的合作，提高应急救援的速度和效率。
4. 应急物资：预案需要做好应急物资的储备和分发工作，包括食品、饮水、救护药品、防护设备等，以满足人民群众在灾害中的基本生存需求。
5. 疏散转移：预案需要规划疏散转移的路线和场所，确保人民群众的安全撤离。同时，要加强对特殊人群的疏散保护，如老年人、儿童、残疾人等。
6. 信息发布：预案需要建立快速、准确、及时的信息发布机制，以向人民群众提供灾情动态和防护指导，增强群众的防灾意识和自救能力。
三、预案执行的要点
预案的执行是关键环节，需要各级政府和相关部门配合协作，确保预案的各项措施能够顺利实施。预案执行过程需要加强组织指导和监督检查，确保各项措施的有效性和执行力度。同时，要不断总结经验，及时进行预案的修订和完善，以适应不断变化的洪涝灾害形势。
防汛保供应急预案的编制和执行，是保障人民群众的生命财产安全和社会经济稳定发展的重要工作。政府和相关部门要高度重视，加强组织和领导，积极开展科学研究和技术创新，提高应对灾害的能力和水平。同时，要加强与群众的沟通和宣传，提高群众的防灾意识和自救能力。只有全社会共同努力，才能有效应对洪涝灾害，确保人民群众的安全和社会稳定。
商品供应应急预案（8）
为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制，有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定和正常的经济秩序。
根据《生活必需品市场供应应急管理办法》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《宿州市突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合实际，制定本预案。
一、组织机构职责
1、生活必需品市场供应协调小组的职责
（1）确定各成员单位的具体职责任务及工作分工；
（2）在县政府统一领导下，指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务；
（3）判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，指挥、协调县政府有关部门、有关乡镇（开发区）政府组织实施，并监督检查落实情况；
（4）决定突发事件信息发布的有关事宜
（5）指导有关乡镇（开发区）人民政府的应急响应工作；
（6）研究、落实县政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。
二、生活必需品市场供应协调小组成员单位职责
商务局：负责县协调小组办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟定和修订县生活必需品市场供应突发事件应急预案，具体负责应急工作的综合协调和部门衔接；做好肉类等商品的储备管理和市场调控工作，加强生活必需品市场运行监测，建立并完善应急商品投放网络；会同有关部门组织部分重要商品的进口。
宣传部：负责组织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
发展改革委：负责储备粮、油、食糖的投放和市场供应，做好市场粮价监测和粮食市场监管工作，安排落实粮食应急加工点和销售点，做好应急粮食的加工和销售工作。加强生活必需品市场价格管理，必要时依法实施价格干预措施或者紧急措施，保持市场价格稳定。
经信局：负责及时协调应急物资生产企业组织生产等工作。
公安局：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
财政局：负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位。
交通运输局：负责提供应急生活必需品所需运力，保障公路畅通。
农业农村局：负责建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度。开展农产品产地环境、农产品质量安全状况的监管工作，完善农产品检测体系，加强对应急供应农产品生产的指导，对生产中农产品进行监督抽查，适时发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息。
市场监管局：负责规范市场主体经营行为，加强市场监管，维护市场秩序，严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动；负责生活必需品价格监督检查，组织开展专项价格检查和市场巡查，打击价格违法行为，会同县有关部门保障市场供应和价格稳定。
统计局：大力支持和协调商务部门做好部门统计工作，对列入监测范围的样本企业的拒报信息行为，依法进行查处。
民政局：负责提出对最低生活保障对象和农村五保户对象的价格补贴意见，并负责落实和发放补贴。
盐业公司：负责食盐等物品的调运、储备、供应、管理及市场调控工作。
供电公司：负责电力调度，保证应急、食品加工的需要。
其他相关部门根据本部门职责，配合相关工作。
三、应急响应
1、分级响应机制及程序
粮食、食用油的应急工作，由发展改革委会同商务局等部门按照《宿州市突发粮食事件应急预案》的有关规定组织实施。其他生活必需品的市场异常波动的应急工作，属于I级市场异常波动的由商务局会同有关部门组织协调；属于II级市场异常波动的由各乡镇（开发区）会同有关部门组织协调。各级次市场异常波动发生后，各乡镇（开发区）工作专班都必须按程序向当地人民政府和线商务局报告，同时抄报有关主管部门，并在各级人民政府的统一领导下开展工作。发生I级市场异常波动时，线商务局会同有关部门组成的协调小组启动本预案；发生II级市场异常波动时，各乡镇（开发区）组成的协调小组启动相应的应急预案。
四、应急保障
1、物质保障
建立重要生活必需品县级储备制度，各乡镇（开发区）应建立相应的地方储备制度，选取规模较大、网点较多、进货渠道稳定、有一定配送能力的商贸流通企业和电商平台，建立生活必需品保供重点企业库。农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。所有粮食经营企业要按照粮食行政管理部门的规定保持必要的粮食库存量，承担市政府规定的最低和最高库存量义务。物资储备供应网点布局应合理、配送快捷，采取优先供应、均衡上市等办法，保证热销商品不脱销、不断档。
2、物资储备
（1）生活必需品的储备，包括大米、粮油、面粉、食盐、白糖、矿泉水；
（2）应急快餐食品的储备，包括面包、饮料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的储备，包括手电筒、电池、蜡烛。
以上物资要求储备企业仓库和直营店均进行储备，并向县商务局上报储备量。
3、县级接受应急物资储备地点
灵璧县绿兴农产品批发市场
4、分销网络保障
各乡镇（开发区）要以农贸批发市场、大型超市、连锁经营企业和社区便利店为依托，建立生活必需品供应应急销售网络，必要时建立片区临时性商业网点，在居民社区设置临时零售网点、流动销售网点，承担生活必需品的供应任务，并根据企业经营情况不断完善，保证紧急情况下生活必需品及时、畅通供应。
5、无接触配送保障
各行政村（社区）、物业、企事业单位要提供无接触配送场所，为电商物流快递、外卖骑手提供无接触配送场所或划定区域，支持设立无接触取货柜；没有物业的老旧小区和物业没有可提供场所的，可由村（社区）负责协调社区便利店等场所用于临时周转配送服务。对残疾人、独居孤寡老人、孤儿和行动不便居民要送货上门，对被隔离封闭小区或单元要进行集体团购、代购，送货上门。
6、提高配送效率。鼓励电商快递企业提高智能化水平全面推行无接触错峰配送。鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平，开展无接触错峰配送服务，优先保障居民生活必需品，避免取货集聚。加快推广应用智能快件箱（柜）、外卖取送箱（自提柜）等智能终端设备。配送企业要对配送人员进行严格的健康监测，加强快递、邮件的规范消杀，全面推行“无接触错峰配送”。
7、建立应急投放点。各乡镇、村委会（社区）要建立生活必需品应急投放点，当突发公共卫生事件应对等级提升，投递人员上岗时间无法保证，或乡镇地区配送困难时，属地政府要负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇或村（社区）的生活必需品应急投放点，由突发事件应对工作人员、村（社区）工作者、志愿者等负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
8、经费保障
对于按照各级政府指令组织调运，投放应急商品发生的各项费用，分别由各级财政合理补助。
9、交通运输保障
建立应急商品铁路、公路、水路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。
10、治安保障
公安、市场监管等部门加强执法力度，严厉打击囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利，破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品，损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
六、应急结束
生活必需品市场供应突发事件处理完毕，由生活必需品市场供应协调小组批准，终止应急响应。
商品供应应急预案（9）
随着全球人口的不断增长和农业生产的提高，农业生产对肥料的需求也日益增加。然而，肥料供应的稳定性也随之成为一个全球性的问题。为了确保农业生产的可持续发展，各国纷纷制定了肥料供应应急预案。本文将详细介绍肥料供应应急预案的制定过程以及其具体内容。
肥料供应应急预案的制定过程需要参考多个方面的因素。首先，需要全面了解并分析肥料供应链的各个环节，包括肥料生产、运输、销售等。其次，需要考虑各种可能出现的风险和危机情况，如天灾、物流问题、政策调整等。最后，还需要考虑肥料需求的季节性变化和不同地区之间的差异。通过对以上因素的综合考虑，才能制定出全面、完善的肥料供应应急预案。
肥料供应应急预案的具体内容包括以下几个方面。首先，需要建立一个肥料市场信息系统，对肥料市场的供需状况进行实时监测和分析，及时发现异常情况并采取相应的措施。其次，需要建立肥料储备体系，确保在紧急情况下仍能够正常供应肥料。这包括建立国家级和地区级的肥料储备库，分散储备，以防单点故障。第三，需要建立肥料运输保障机制，确保肥料能够按时到达农田。这包括加强对肥料运输企业的监管，建立健全的运输网络，以及采取合理的保险和补贴政策。第四，需要建立肥料质量监督体系，确保供应的肥料符合质量标准。这包括加强对肥料生产企业的监管，建立肥料质量检测实验室，以及推动对不合格肥料的处置措施。最后，需要建立肥料应急响应机制，一旦发生供应紧张情况，能够迅速采取行动，保障农田正常施肥。这包括制定紧急投放肥料的方案，建立紧急调度机制，以及加强与肥料生产企业的合作，共同应对供应紧张的局面。
在肥料供应应急预案的实施过程中，要加强各个部门之间的协作配合。政府部门需要加强领导和监督，推动相关政策的出台和实施。农业部门需要加强与肥料生产企业的合作，及时传递需求信息和市场变化，确保供应和需求的平衡。交通运输部门需要加强对肥料运输企业的监管和指导，确保肥料能够按计划到达农田。此外，还需要加强与国际组织和其他国家的合作，共同应对全球肥料供应的挑战。
肥料供应应急预案的制定和执行需要长期坚持，它不仅是农业生产的保障，也是实现粮食安全和农村发展的重要基础。只有加强对肥料供应的管理和监督，处理好供需关系，才能确保农业生产的稳定性和可持续发展。因此，各个国家都应高度重视肥料供应应急预案的制定，并根据本国实际情况进行不断改进和完善。这样，才能更好地应对肥料供应紧张的情况，保障农业生产的顺利进行，为全球粮食安全作出贡献。
商品供应应急预案（10）
1总则
编制目的
为提高应对突发事件所需重要物资应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序地调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保医院安全运行，编制本预案
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家物资储备应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》和《XX县突发公共事件总体应急预案》等
适用范围
本预案适用于医院发生各类突发事件情况下重要物资应急保障工作
医院突发生活必需品市场供应应急处置行动，按照《XX县生活必需品市场供应应急预案》执行
工作原则
按照“统一领导、归口管理、分工协作、协同保障”的工作原则，在医院的统一领导下，整合全院各方面应急物资保障资源，必要时，实行统一指挥、统一调度，建立医院重要商品储备、专业应急物资储备，院有关部门按照各自职责，分别负责物资的储备、更新和日常管理等；加强协调配合，确保重要物资储备应急保障体系在处置突发事件时反应迅速，保障有力
2组织体系
领导机构
《XX县突发公共事件总体应急预案》明确，本院突发公共事件应急管理工作由院领导统一领导
医院是本院突发公共事件应急管理的领导机构
医院应急委员会决定和部署本院突发公共事件应急管理工作，其日常事务由医院应急办承担
工作机构
2.2.1医院重要商品储备管理领导小组
医院重要商品储备管理领导小组（以下简称“储备领导小组”）负责常态下医院重要商品储备品种数量的确定、承储企业的落实、储备商品的动用、补贴费用的核拨，以及医院重要商品储备的日常管理，办公室设在医院办公室
在应对突发事件过程中，根据医院应急委员会的要求，负责及时调用相关储备商品，为应急处置行动提供保障
2.2.2专业应急物资储备单位
保卫（消防）、后勤、感染、医教科等各灾种应急管理工作机构和有关单位为本院专业应急物资储备单位，要按照有关规定和职责，结合应急管理工作实际需要，负责各专业应急物资的储备、更新和日常管理；在应对本领域突发事件过程中，根据事件处置需要，及时调用相关应急物资储备，为应急处置行动提供保障
2.2.3相关单位及职责
（1）医院办公室
牵头对医院重要商品储备进行统一管理和综合协调，确保医院重要商品储备调得动、用得上；会同相关应急管理工作机构，提供必要的应急物资保障；做好市场价格监控工作
（2）后勤科
组织、协调和落实本院储备重要商品的调用，做好相关商品的市场供应工作；组织、协调和落实本院应急物资的筹措，了解和掌握企业生产能力储备和相关信息
突发公共事件中，做好相关商品和市场供应工作，保障本院的正常工作、生活
（3）食堂
负责做好本院内副食品物资的调用，做好本院方便食品物资的调用；突发公共事件中，发挥调配作用，保障本院的正常工作、生活
（4）财务科
财务科负责物资应急保障行动的资金保障；根据院应急委员会物资应急保障需要，筹措安排所需资金
3常态管理
储备管理
本院建立医院重要商品储备、专业应急物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新
3.1.1储备领导小组成员单位负责医院重要商品储备的日常管理
3.1.2各专业应急物资储备单位要切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备，完善应急保障机制，特别是防汛防台、公安消防、公共卫生、建设工程、特种设备、危险化学品、供电事故、环境污染等灾种应急管理工作机构，要建立健全动态监控的物资储备数据信息系统
监测预防
3.2.1储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要加强对突发事件相关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类突发事件的特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资应急保障准备
3.2.2本院一旦发生重特大突发事件，或发布突发事件预警信号，储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要会同相关部门和单位视情采取以下物资应急保障准备：
（1）开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；
（2）检查相关应急物资储备落实情况，视情做好增加准备；
（3）与相关应急处置部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；
（4）调集、筹措所需物资、运输工具、人员队伍进入待命状态，并视情做好后续准备；
（5）法律、法规规定的其他预防性措施
4应急保障行动
信息报告与通报
医院有关部门和单位要落实突发事件信息通报、协调机制，加强协作，并根据重要物资应急保障需要，及时通报、联系和协调
开展重特大突发事件物资应急保障行动的，必须在1小时内向医院领导报告，2小时内向XX县政府总值班室书面报告
分级保障
一旦发生突发事件，事发单位和各科室负有突发事件即时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障
根据物资应急事件的发展态势和处置情况，本院重要物资应急保障等级分为两级：Ⅰ级和Ⅱ级，并可及时做出调整
4.2.1Ⅱ级应急保障
当突发事件影响范围集中，事态比较严重，需要动用专业应急物资储备、医院重要商品储备实施应急保障，启动Ⅱ级应急保障
（1）有关部门根据职责和规定的权限，启动本院物资应急保障预案，组织调用本院物资储备或本部门物资储备开展应急保障
（2）如实物储备难以满足应急处置需要，有关部门可根据掌握的信息，协调有关部门积极组织货源，保障应急处置行动
（3）院有关部门为应对突发事件，可以根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施，投入应急处置行动
（4）按照逐级动用的原则，组织调用专业应急物资储备、医院重要商品储备
当本部门储备物资不能满足需要时，可自行组织应急物资调剂互助
必要时，可报请院应急委协调
（5）应急保障情况应及时报院办、院应急办及储备领导小组办公室等有关部门
4.2.2Ⅰ级应急保障
当发生重特大突发事件，影响波及全院范围，事态严重，院应急处置指挥部决定成立院物资应急保障组，启动Ⅰ级应急保障
在院应急委的领导下，院物资应急保障组统一组织、协调本院物资应急保障力量和资源，开展应急保障工作
各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置
（1）在院物资应急保障组的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全院应急物资资源
（2）在院物资应急保障组的统一指挥下，各相关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应
（3）根据应急物资保障需要，各相关单位在院物资应急保障组统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障
（4）必要时，根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施，投入应急处置行动
应急保障结束
4.3.1Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，医院终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理，并及时做好物资动用情况的统计上报
4.3.2Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后，由院物资应急保障组提出，经院应急委同意，终止Ⅰ级物资应急保障行动，转入常态管理
院物资应急保障组要及时将物资动用情况进行统计汇总，报院应急委员会
重大情况上报县政府，并通报各有关部门
5后期处置
1补充更新
储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要会同承储部门，做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作
同时，在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力
2信息发布
院有关部门会同院新闻办做好必要的重要物资应急保障信息发布工作
6协同保障
重点联系企业制度
院办要建立应急物资分品种重点联系企业制度
加强与重点联系部门的信息沟通，及时掌握库存等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制
信息储备保障
院有关部门要对本院未储备重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，拟定必要的紧急支援、采购及供应协议，确保物资快速到位
交通运输保障
交通运输管理部门要编制相应应急物资运输保障预案，保证应急情况下应急物资的运输
通信保障
院信息委要加强对本院有关电信、移动、网通企业的组织协调，保证重要物资应急保障行动的通信畅通
技术保障
储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要不断完善信息资源的集成与共享，实现对储备物资的分级管理、科学决策和合理调度
社会秩序保障
保卫科、后勤科、医教科等部门要加大执法力度，依据各自职责，严厉打击破坏市场经济社会秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动等违法犯罪活动
商品供应应急预案（11）
一、制定背景
为有效预防、及时、有序、妥善处置天然气供应安全事故，最大限度减少天然气供应安全事故可能造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定《泗阳县天然气保供应急预案》（以下简称《预案》）。新修订施行的《泗阳县天然气保供应急预案》，对管道天然气供应保障应急作出了新的规定，对《预案》使用范围、制定的主要原则、保障的次序以及监测与预警等相关内容进一步作出明确规定。
二、目的依据
为有效防范和应对全县天然气供给不足或中断等突发事件，满足应急情况下天然气供应保障工作，确保天然气安全稳定供应，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《天然气利用政策》（国发改委第15号令）、《宿迁市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于发生在泗阳县区范围内天然气供应出现紧缺事件的防范和应对工作。
四、主要原则
《预案》制定遵循问题导向、效果导向原则：按照“保民生、保重点、保安全”的原则，确保居民生活用气，优先保障学校、医院、公交车等涉及公众利益的重要用气和特殊行业、高危企业等生产安全的用气需求，最大程度地降低天然气供应短缺对人民群众生活和经济发展的影响。
二是以人为本，民生为先。按照安全高效、压非保民的保障原则，建立健全燃气供应保障的应急机制，优先保障民生、公用、重点用户用气，压减调峰用户、可中断用户用气，最大限度减少燃气供应短缺带来的经济损失和社会影响。
三是快速反应，协同应对。政府相关部门应充分发挥燃气企业力量，采取有效防范措施，健全应急联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
五、机构职责
为加强对天然气供应紧缺引发的突发事件应急处置工作，县政府成立天然气供应工作领导小组（以下简称“领导小组”），统一指挥协调全县天然气供应应急保障工作。组长由县政府分管领导担任，副组长由县住建局局长担任，成员分别由政府办、宣传部、县发改局、县工信局、县应急管理局、县交运局、县财政局、县公安局、县生态环境局、县资规局、县商务局、县融媒体中心、县消防大队、各乡镇（街道）、园区（场）组成。天然气供应企业由行业主管部门（县住建局）协调参与工作。
主要职责为：
（1）分析天然气供应趋势和环境，制定保障天然气应急供应的政策和措施；
（2）针对全县天然气供应中出现的重大问题，协调、指挥各有关部门和天然气经营企业调配天然气气源，开展应急工作，必要时采取行政调度措施；
（3）及时通报全县天然气气源供应变化情况；
（4）根据全县天然气供应情况，决定启动或终止应急预案。
六、保障次序
按照《天然气利用政策》（国家发展和改革委员会第15号令）关于天然气利用顺序的相关要求，结合我县实际用气类别情况，在应急情况下依据以下供气次序进行保障：
1、居民生活（含独立壁挂炉采暖），学校、医院、养老福利机构等公共服务设施用气，集中采暖用气及公交车、出租车城市交通用气；
2、商业性公建用户用气；
3、不可中断工业企业用气；
4、国家重点工程用气；
5、一般工业可中断用户生产燃料用气；
6、LNG用气。
七、监测预警
一是动态监测。建立健全天然气供应监测预警体系，加强对天然气供应的动态监测。天然气供应企业应及时、准确地向领导小组办公室和相关部门报送有关数据和情况。
二是 信息报告。领导小组办公室负责汇总天然气供应情况，及时向领导小组报告，紧急状态下实行快速专报制度。天然气供应企业发现供气异常波动情况后（上级上游减量供气，设备检测管道压力异常骤降，用户反映使用异常等），要在3小时内向领导小组办公室报告，领导小组办公室在2小时内对报告事项予以调查核实后报领导小组。
八、预警分级
根据根据全县天然气实际需求量与上游下达的供气量和应急储备保障量的缺口情况，分为Ⅶ级、Ⅵ级、Ⅴ级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级七个预警等级。
Ⅶ级：天然气供应缺口达到5万方/天。
Ⅵ级：天然气供应缺口达到5—10万方/天。
Ⅴ级：天然气供应缺口达到10—15万方/天，供应形势紧张。
Ⅳ级：天然气供应缺口达到15—20万方/天，供应形势非常紧张。
Ⅲ级：天然气供应缺口达到20—25万方/天，供应形势严峻。
Ⅱ级：天然气供应缺口达到25—30万方/天，供应形势非常严峻。
Ⅰ级：天然气供应缺口达到30万方/天以上，供应形势极其严峻。
九、应急处置
（一）应急响应
一旦发生天然气供应预警事件，天然气供应企业应立即采取初步应急措施，同时向领导小组办公室报告事件发生的.时间、影响范围、发展趋势以及已采取的应急措施。
领导小组办公室根据事件的影响范围、严重程度等情况，立即向领导小组报告，提出启动本预案的建议。领导小组根据事件的性质，宣布启动应急预案。应急预案启动后，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度和领导带班制度，及时通报值班人员和值班情况。
（二）处置流程
（1）发布预警信息。当出现天然气供应短缺时，领导小组办公室根据严重程度、预警级别分别向受影响范围的用户通报信息，必要时发布社会公告或情况说明。
（2）争取外调气源。气源组成员单位（县发改局、天然气供应企业）加大与上级、上游的沟通联系，争取供应指标，加强外调气源的购置、运输和储备工作。
（3）制定停（限）气方案。当天然气供应形势紧张时，办公室成员单位县住建局牵头各乡镇（场）、园区（场）、天然气供应企业制定停（限）气方案，报领导小组批准实施后，由天然气供应企业具体执行。
（4）实施停（限）供方案。天然气供应企业负责实施停（限）气方案，天然气供应企业将已确定的停（限）气信息提前12小时通知相关企业单位，告知停（限）气时间和指标等信息，便于做好内部应急措施及生产计划调整等工作，尽量减少损失，确保有序安全用气。
（5）建设应急储气设施。天然气供应企业根据消费需求和供应实际，另行扩大建设应急储备站（库）和门站等，增加天然气应急储存设施保有量和储气保有量。建设组成员单位分别牵头做好项目手续办理、建设协调和帮办服务工作。
（6）进行天然气价格调控和财政补贴。办公室成员单位县发改局、县财政局密切关注天然气供应企业的保供成本和供应形势，并分别制定天然气价格调控方案和财政补贴方案，经领导小组研究，报县政府审批后执行。
（三）分级响应
有关县人民政府及城燃企业要按时完成已形成能力的储气设施的注气工作，在天然气供需紧张情况下，按照保障次序优先保障居民和民生用气；根据供应保障情况及应急响应等级，及时沟通上游供气、储罐经营、管道运输、城市燃气等相关企业形成保供合力，紧急调用储气资源，适时释放应急储量，最大限度发挥储气设施的应急保障作用，全力保障居民和民生用气平稳有序。
（四）信息发布
（1）由领导小组办公室负责，相关部门根据实际工作需要，建立应急演练制度，定期、不定期组织天然气供应保障应急演练推演，强化各部门之间的协调配合及通信联络，确保天然气供应紧急状态下的有效沟通和统一指挥，通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。
（2）天然气供应企业应根据国家、省、市、县有关应急预案规定，每年至少组织一次演练，不断提高企业的运行管理能力。
（五）宣传教育
由领导小组办公室牵头，引导各有关单位做好天然气供应突发事件的宣传教育工作，不断提高公众节约用气意识；充分利用广播、电视、互联网、报纸、手机等传播方式，加大对天然气应急管理工作的宣传、培训力度。
商品供应应急预案（12）
1 总则
1.1 编制目的
为建立健全我市城市天然气供应保障应急管理体系，提高城市天然气供应综合管理能力和抗风险能力，确保准确、及时、有效地处置全市城市天然气供应突发事件，最大限度避免和减少不良影响和财产损失，维护社会安全和稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》、《金华市城市燃气突发事故应急预案》、《义乌市突发公共事件总体应急预案》、《义乌市城市燃气突发事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于发生在本市行政区域内城市天然气供应突发事件的防范和应对工作。
1.4 工作原则
按照“先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益”的原则，形成统一指挥、规范有序、科学高效的城市天然气供应应急处置体系，最大程度地降低紧急状态下城市天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响。
2 城市天然气供应突发事件分级
依据城市天然气供应突发事件的危害程度、影响范围，由低至高分为一般（Ⅳ）、较大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特别重大（Ⅰ）四个级别。
2.1一般城市天然气供应突发事件（Ⅳ级）
一般城市天然气供应突发事件，是指出现下列情形之一：
1.上游天然气供应减量，日供应量已低于城市基本供应量，在启动城市应急气源后仍不能恢复正常，并持续3天以上。
2.城市天然气突发事故造成1000户以上、5000户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.2较大城市天然气供应突发事件（Ⅲ级）
较大城市天然气供应突发事件，是指出现下列情形之一：
1.上游天然气供应减量，日供应量已低于城市基本供应量的80%，在启动城市应急气源后仍不能恢复正常，并持续3天以上。
2.城市天然气突发事故造成5000户以上、1万户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.3重大城市天然气供应突发事件（Ⅱ级）
重大城市天然气供应突发事件，是指出现下列情形之一：
1.上游天然气供应减量，日供应量已低于城市基本供应量的60%或缺口气量超过全市工业用户，在启动城市应急气源后仍不能恢复正常，并持续2天以上。
2.城市天然气突发事故造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.4特别重大城市天然气供应突发事件（Ⅰ级）
特别重大城市天然气供应突发事件，是指出现下列情形之一：
1.上游天然气供应减量，日供应量已低于城市基本供应量的30%或缺口气量超过全市工业用户和公建用户的总用气量，在启动城市应急气源后仍不能恢复正常，并持续2天以上。
2.城市天然气突发事故造成3万户以上居民连续停止供气24小时以上。
3.国家长输管线、省主干管网、气源接收站、城市门站等高压天然气供气系统发生事故，严重影响城市天然气供应。
3 组织机构与职责
3.1 组织机构
市政府成立市城市天然气供应保障应急领导小组（以下简称市应急领导小组），由分管副市长任组长，市政府分管副主任、市城管委主任任副组长，成员由市发改委、市经信委、市旅展委、市商务局、市公安局、市安监局、市应急办、市委宣传部、市交通运输局、各镇街、市城投集团、市天然气公司等单位负责人组成。领导小组下设办公室（设在市城管委，以下简称市应急领导小组办公室）。
3.2 组织机构职责
1.市应急领导小组。负责审定紧急状态下的城市天然气保障供应方案，决定启动或终止应急预案；研究城市天然气供应重大应急决策和部署；协调全市天然气供应的平衡工作；协调应急预案实施过程中的重大问题；协调各级各有关部门开展应急救援工作。
2.市应急领导小组办公室。组织制定相应应急预案并监督执行；组织协调落实各项城市天然气供应应急措施；掌握城市天然气供应突发事件和应急处置的全面情况，及时向市应急领导小组汇报；执行市应急领导小组下达的应急指令，协调解决应急处置过程中的具体问题；引导新闻媒体做好舆论宣传报道，确保社会秩序和经济运行平稳。
3.3 成员单位职责
1.城管委：负责做好市应急领导小组办公室的日常工作，牵头协调解决城市天然气供应应急中出现的问题。
2.发改委：协助与上级能源主管部门协调争取天然气资源应急供应。
3.经信委：负责做好工业用户生产用能协调工作，会同供气单位制定工业用户有序供气方案。
4.旅展委：负责做好星级饭店天然气用户用能协调工作，会同供气单位制定星级饭店有序供气方案。
5.市商务局：负责做好大型商贸天然气用户用能协调工作，会同供气单位制定大型商贸用户有序供气方案。
6.公安局：负责城市天然气供应突发事件导致的安全保卫、治安秩序和交通疏导、交通管制等工作。
7.安监局：负责督促指导相关生产经营单位做好安全生产工作。
8.应急办：协助相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府有关决定事项和市领导批示和指示。
9.市委宣传部：负责组织指导相关单位对有序供气的.新闻发布和宣传报道工作，组织市属新闻单位进行节约用气宣传工作。
10.交通运输局：负责在城市天然气供应突发事件应急处置工作中交通运输保障工作。
11.各镇街：协助做好有序供气方案各项措施的落实工作以及和相关部门沟通协调工作。
12.城投集团：负责组织市天然气公司在紧急状态下启动城市天然气供应应急预案，协助解决城市天然气有序供应实施过程中出现的问题。
13.天然气公司：负责具体落实城市天然气供应应急事件处置过程中的各项任务和工作措施，及时报告城市天然气供应应急事件发生的过程、等级、初步原因、发展趋势以及应急供气范围等情况；严格执行市应急领导小组的应急指令，服从上级供气部门的调度，根据供气量的安排，及时调整供气计划，会同有关部门制定全市有序供气方案，努力保证全市天然气管网安全和重点地区、重点用户的天然气供应，确保居民用气稳定；协助新闻媒体做好宣传解释工作。
4 预防监测与预警
4.1 预防与监测
各部门、各单位应坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将城市天然气供应突发事件的预防工作贯穿于城市规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹规划应急设施，合理配置应急物资，统筹兼顾和综合运用各方面的资源和力量，提升城市天然气供应保障能力。要建立健全全市城市天然气供应监测预警系统，加强对城市天然气供应的动态监测。市天然气公司应及时、准确地向市应急领导小组办公室和相关部门报送有关数据和情况。
1.由天然气公司具体实施对全市居民、公建、工业、公交等用户日用气量的监控，实时监测全市供气动态，预测天然气资源的供需平衡情况。
2.建立城市天然气供应突发事件信息库，对已发生的各类事件进行记录，将分析和总结的结果存入信息库，并以此为基础不断完善应急预案。
3.加强重大节假日、重要社会活动、灾害性气候和冬季保高峰供应期间的预测预警工作，建立和健全各类信息报告制度，不断提高应急保障管理水平。
4.2 预警
根据城市天然气供应突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，建立城市天然气供应突发事件四级预警指标体系，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别，并分别采用不同预防对策。
蓝色预警（四级）：预计将要发生一般城市天然气供应突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色预警（三级）：预计将要发生较大城市天然气供应突发事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
橙色预警（二级）：预计将要发生重大城市天然气供应突发事件，事件即将临近，事态正在逐步扩大。
红色预警（一级）：预计将要发生特别重大城市天然气供应突发事件，事件即将临近，事态正在蔓延。
4.3 预警信息发布
预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。
4.4 预警响应
预警信息发布后，按照不同预警等级采取响应的应急措施。
1.蓝色预警响应：进入蓝色预警期后，各相关成员单位应做好应急响应，加强信息监控与收集；市天然气公司要立即与上游燃气企业沟通协商，确保信息的真实性，同时更深入了解事件情况，做好可中断供气用户的减供或停供的解释和通知。
2.黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，市应急领导小组办公室随时掌握情况，及时进行信息报送；市应急领导小组及时组织研判，并部署相关预警响应工作。
3.橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，由金华市相关应急机构统一部署，市相关应急机构积极配合。
4.红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，由省、金华市相关应急机构统一部署，市相关应急机构积极配合。
5 应急处置
5.1 信息报告
发生城市天然气供应短缺的情况后，天然气公司要立即向市应急领导小组办公室报告，市应急领导小组办公室接到城市天然气供应突发事件报告后，应迅速确认事件的性质和等级，根据情况启动相应的预案，并在规定时间内向上级应急指挥机构报告。
1.信息报告的时间和程序。发生一般城市天然气供应突发事件发生后，天然气公司要在1小时内将上游天然气供应情况及本市天然气供应情况通过电话、传真方式报告市应急领导小组办公室。较大及以上城市天然气供应突发事件发生后，天然气公司要在30分钟内将上游天然气供应情况及本市天然气供应情况通过电话、传真方式报告市应急领导小组办公室；市应急领导小组办公室要在事发后1小时内向市委市政府值班室电话报告或通过紧急信息报送渠道报送初步情况，力争1小时内书面报送相关情况。在事发2小时内将突发事件有关情况书面报告市委市政府；因特殊情况难以在2小时内书面报送情况的，须提前口头报告并简要说明原因。
2.信息报告内容。信息报告的主要内容包括突发城市天然气供应事件的时间、气源短缺量，并初步判定原因、危害程度、影响范围以及发展趋势等。根据事态进展，及时做好后续处置情况的续报工作；情况有变化的，应在进一步核实后，将情况续报和核报。
5.2 先期处置
发生城市天然气供应短缺的情况后，天然气公司要立即启动本单位天然气供应保障应急预案，采取有效措施，与上游气源供应单位保持密切联系，争取增加气源供应，同时要启动城市应急气源，必要时在局部区域增加临时保供设施，最大程度上增加供气量，保障城市天然气的基本供应需求。
5.3 应急响应
根据城市天然气供应突发事件的严重程度，市应急领导小组按照分级响应的原则，采取或启动相应级别的应急响应。应急响应分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、I级（特大）。
1.Ⅳ级应急响应。当发生一般（Ⅳ级）城市天然气供应突发事件时，市应急领导小组办公室启动Ⅳ级应急响应，并组织相关成员单位开展应急处置工作。天然气公司要采取一切可能措施，增加气源供应量，确保满足居民用户、商业用户以及医院、学校等公共服务机构用户的用气需求，尽量满足工业用户的用气需求，根据天然气供应缺口量，相应减少或停止可中断用户的天然气供应。
2.Ⅲ级应急响应。当发生较大（Ⅲ级）城市天然气供应突发事件时，市应急领导小组办公室启动Ⅲ级应急响应，并组织相关成员单位开展应急处置工作。天然气公司要采取一切可能措施，增加气源供应量，确保满足居民用户、商业用户（洗浴中心等商业性娱乐场所除外）以及医院、学校等公共服务机构用户的用气需求，根据天然气供应缺口量，会同经信委、商务局、旅展委等部门制定工商业用户天然气有序供应方案，报市应急领导小组同意后，相应减少或停止部分工业企业、商业性娱乐场所等用户的天然气供应。
3.Ⅱ级应急响应。当发生重大（Ⅱ级）城市天然气供应突发事件时，市应急领导小组办公室启动Ⅱ级应急响应，组织相关成员单位开展应急处置工作，并上报金华市相关应急机构，建议启动Ⅱ级应急响应。天然气公司要采取一切可能措施，增加气源供应量，确保满足居民用户和医院、学校等公共服务机构用户的用气需求，根据天然气供应缺口量，会同经信委、商务局、旅展委等部门制定工商业用户天然气有序供应方案，报市应急领导小组同意后，停止工业用户的天然气供应，相应减少或停止部分商业用户的天然气供应。
4.I级应急响应。当发生特大（I级）城市天然气供应突发事件时，市应急领导小组办公室启动I级应急响应，组织相关成员单位开展应急处置工作，并上报金华市相关应急机构，建议上报省级相关应急机构启动I级应急响应。天然气公司要采取一切可能措施，增加气源供应量，力争满足居民用户和医院、学校等公共服务机构用户的用气需求，根据天然气供应缺口量，会同相关部门制定全市天然气有序供应方案，报市应急领导小组同意后，停止工商业用户的天然气供应，力争保证居民生活天然气的基本供应。
5.4 应急信息发布
发生一般城市天然气供应突发事件，由市应急领导小组办公室发布；发生较大以上城市天然气供应突发事件，由市应急领导小组按照国家规定的权限在2小时内发布事件简要信息，并在24小时内发布事件处置情况信息。信息发布的内容包括事件发生的原因、性质、财产损失、事件进展、提示公众注意事项、天然气减供或停供信息、临时解决措施以及依法应当予以公开的其他信息等。
5.5 应急结束
突发事件得到有效控制，影响基本消除，按照“谁启动、谁结束”的原则，由市应急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。
6 后期处置
6.1 善后处置
应急结束后立即开展善后处置工作，具体包括全面恢复供气、恢复生产等后续事项，尽快消除城市天然气供应突发事件产生的影响，妥善处理受影响的天然气用户，保障社会安定。
6.2 调查评估
发生城市天然气供应突发事件后，应当开展调查评估，查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件应急处置工作中的经验教训，制定改进措施，评估事件损失，并制作调查评估报告
6.3 恢复
城市天然气供应突发事件处置工作结束后，相关部门和单位应结合调查评估情况，组织制定恢复生产计划，及时恢复社会秩序，积极配合市天然气公司对减供或停供用户的恢复供气工作。
7 应急保障
7.1 指挥保障
市应急领导小组办公室应协调有关成员单位紧密配合，积极开展各项应急工作。必要时可召集领导小组成员单位人员集中办公，加强协调处置力量，及时组建专家组，筹措应急指挥需要的场地、器材、经费等。
应急预案实施期间，市应急领导小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度；天然气公司对全市天然气供应情况实行每日两报；市应急领导小组办公室每日召开例会，研究全市天然气的供需平衡和计划安排，监督天然气有序供应方案的执行，协调解决执行过程中遇到的困难和问题。
7.2 队伍保障
1.专业应急处置队伍。天然气公司的应急抢修队是全市城市天然气供应突发事件应急处置的专业队伍，承担突发事件应急处置的任务。
2.应急专家库。市应急领导小组办公室负责组建城市天然气供应应急专家库，为处置城市天然气供应突发事件决策提供技术支持。
7.3 经费保障
与城市天然气供应突发事件应急处置有关的各项费用，按规定程序纳入年度财政预算，财政预备费用应当优先保障应对突发事件的需要；市应急领导小组各成员单位应落实城市天然气供应突发事件处置的有关应急资金保障。
7.4 通信、交通保障
建立完善以市应急领导小组办公室为中心的通信网络系统，建立相应的通信网络保障制度，在突发事件发生后做到及时、稳定地接收、上报和传递各类信息，保障应急管理部门领导、工作人员24小时通讯畅通；公安、交通运输等单位应采取有效措施，建立健全应急通行机制，保障紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。
8 监督管理
8.1 应急演练
1.由市应急领导小组办公室负责，市政府相关部门根据实际工作需要，建立演练制度，定期和不定期地组织城市天然气供应保障应急演练，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保天然气供应紧急状态下的有效沟通和统一指挥，通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。
2.天然气公司应根据国家和本市有关应急预案规定，每年至少组织一次演练，不断提高运行管理能力和应急处置能力。
8.2 宣传教育
由市应急领导小组办公室牵头，引导各有关单位做好城市天然气供应突发事件的宣传教育工作，不断提高公众的安全意识和自救、互救能力；充分利用广播、电视、互联网、报纸、手机等传播方式，加大对城市天然气供应应急管理工作的宣传、培训力度。
8.3 责任与奖惩
对在城市天然气供应突发事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9 附则
9.1 名词术语
1.城市天然气供应突发事件是指城市天然气设施发生安全事故（火灾、爆炸、泄漏等）或上游天然气供应减量等因素导致的城市天然气供应短缺的事件。
2.城市基本供应量是指居民用户、公建及商业用户、不可中断工业用户的天然气供应量。
3.本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2 更新和解释
本预案由义乌市城市管理委员会负责更新和解释。市政府有关部门、天然气公司等单位要按照本预案的规定履行职责，并制订、完善相应的应急预案。
9.3 本预案自发布之日起施行。
商品供应应急预案（13）
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情不仅严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，也对社会生活秩序、稳定市场供给提出重大挑战。
为全力保障我省“菜篮子”产品供给，各级农业农村部门要坚持一手抓防疫，一手抓生产，坚定信心，同舟共济，科学指导，增强责任感和使命感，全力做好蔬菜生产和有效供给保障，稳定产品价格，坚决打赢疫情防控阻击战。
现就有关事项通知如下：
一、强化使命担当，抓好责任落实
各级农业农村部门要按照省委、省政府的工作安排，切实提高政治站位，充分发挥党员的先锋模范作用，深刻认识保障蔬菜有效供给对疫情防控、社会稳定的重要意义，把“菜篮子”产品保供稳价作为当前工作的重点抓好抓实，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。
切实履行“菜篮子”市长负责制，各级农业农村部门要摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，准确掌握本地需求、外调能力和购入需求，积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产，稳定市场预期；要深入调研肥料、种子等农资储备情况，保障蔬菜生产；积极协调商务、交通、公安等部门提供蔬菜流通运输“绿色通道”，组织农贸批发市场贩运和流通企业主体，保障蔬菜货源、流通、销售渠道的畅通，确保蔬菜产品有效供给，为打赢疫情防控阻击战做出应有贡献。
二、狠抓生产扩种，解决实际困难
各级农业农村部门要根据疫情防控需要，迅速开展调研，深入田间地头和生产一线，指导种植户合理安排好蔬菜品种结构和生产布局，全力提供技术服务，着力解决生产过程中遇到的实际困难。
一要丰富蔬菜品种类型，适当扩种。
根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应，指导蔬菜生产企业抓好再生产和扩种，确保下一阶段蔬菜种植面积稳定和充足供应。
二要抓好种子、化肥等农资的调运和储备。
统筹推进种子、肥料、农药、农机等农资的管理部署和质量监督，及时做好预判和应急调运、调拨方案，确保农资产品在关键农时的供应。
三要加强田间管理指导服务。
指导农民因时因地加强田间管理，运用高效栽培技术，缩短种植周期，提高产量。
四要统筹解决蔬菜生产存在的实际问题。
积极组织本地或返乡劳动力投入蔬菜生产，采取措施优先保障生产企业工作人员防疫安全；统筹解决蔬菜生产企业产品库藏不足的问题，确保收获蔬菜产品在外调运输前入库贮藏，减少损失。
五要加强蔬菜采收管理。
对成熟蔬菜要及时采收，及时上市，保障供应。
六要加强蔬菜质量监管。
疫情当前，蔬菜质量安全绝不能放松。
要高度重视蔬菜质量监管，加强对上市蔬菜产品的抽查检测，保障蔬菜质量安全。
三、增强产销衔接，维护市场稳定
各级农业农村部门要密切关注市场供求和价格变化，及时发布预警预测信息，建立种植户、流通领域、市场领域的有效衔接机制。
要全面统筹蔬菜供应策略，加强冬种北运蔬菜的调度，合理安排外销和内调，在保障全省市场供应的前提下，扩大省外外销，增加种植户收入。
要全力保障蔬菜运输渠道畅通，严禁未经批准擅自设卡拦截、断路行为，在保障检查质量的前提下，实现快速检测通行，减少车辆排队和拥堵，确保蔬菜从田头到市场的顺利运输。
商品供应应急预案（14）
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，对于食品安全和供应也提出了更高的要求。然而，突发事件如自然灾害、疾病爆发、交通中断等可能对食材供应链造成严重影响，进而导致社会秩序混乱和人民生活质量下降。为了有效应对这些突发情况并确保食材供应的稳定性，制定一份供应食材应急预案是非常必要的。
首先，预案应当建设一个完善的食材保障体系。这个体系必须包含各个环节的信息共享和管理，包括食材生产、加工、运输、储存和销售等。各个环节的主要责任人必须牵头制定相应的应急措施，以应对可能出现的突发情况。例如，在食材生产环节，农田防灾工作、农业保险和农业储藏设施建设可以确保农作物生产受到突发情况的最小影响。在运输环节，建立运输管控系统可以纠正运输过程中的风险并保证食材快速准时地到达目的地。
其次，预案应当建立一个食材储备机制。这个机制是为了在突发情况下能够及时调配和分配食材的供应。国家可以根据历史数据和研究结果，制定食材储备的标准和种类。同时，各级政府也可以与企业合作，建设食材储备仓库和冷链运输设施，以确保食材质量和新鲜度。在食材储备机制中，还应当考虑到食材的多样性和均衡，以满足人民的基本需求。
第三，预案应当加强对供应链相关人员的培训和应急演练。只有经过良好训练的人员才能做出正确的决策，并可以应对复杂的突发情况。因此，各个环节的责任人和相关从业人员都应参加应急培训和演练，提高应对突发事件的能力和水平。特别是在高发地区或高风险领域，应重点培训那些与食材供应有关的从业人员，如农民、运输工人、食品加工厂工人等。
第四，预案应当建立一个有效的信息发布系统。及时准确地发布突发事件对供应链的影响和相关应对措施，可以有效避免不必要的恐慌和社会动荡。政府可以通过各种媒体渠道向公众发布重要信息，并建立一个专门的热线电话，以便民众随时了解食材供应的状态和相关政策。同时，政府还应与媒体建立密切合作关系，以及与社区和企业建立紧急通讯渠道，以便信息的畅通传递。
最后，预案应当注重国际合作和经验分享。突发情况是没有国界的，其对食材供应的影响也是全球性的。因此，各个国家和国际组织应该加强合作，分享经验和资源，共同应对突发情况对食材供应带来的挑战。例如，在公共卫生事件中，国际机构可以提供专家支持和技术援助，以促进食品安全的保障和灾后重建。
总之，供应食材应急预案的制定对于确保食材供应链的可持续性和安全性具有重要意义。它可以极大地减少突发情况对供应链的影响，并保证人民的基本需求得到满足。然而，预案的成功实施需要全社会的共同努力和参与，政府、企业和公众都应积极行动起来，为国家的食材应急预案贡献自己的力量。
商品供应应急预案（15）
一、各种原因引起的'停水，导致无法正常清洗和灭菌等工作。
二、接到停水通知，立即告知科内相关人员，优先处理急件、要件。
三、同时做好储水准备，保证急诊、重要器械的清洗。立即通知相关科室调整手术和治疗时间。
四、突然停水，立即通知水管维修部门，关闭水龙头，一方突然来水，造成泛水和浪费。
五、启用常规储存，立即联系、调整、组织货源，保障供给。
六、立即汇报给有关管理人员和部门，及时查找停水原因，尽快恢复正常供水。
程序：
接停水通知→做好停水准备→通知相关科室安排好工作→突然停水→通知水管维修部门→关闭水龙→启用常规储存水→汇报有关管理部门→查找原因→供水。
商品供应应急预案（16）
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。
一、工作机构及职责
（一）成立生活必需品保障应急工作领导小组
组 长： 叶炳如 党组书记、局 长
副组长： 罗东旭 党组成员、副局长
葛洋洋 党组成员、总经济师
姚 勇 党组成员
程 刚 党组成员
成 员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人
（二）领导小组主要职责
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。
4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3 号文件执行。
市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。
二、应急预案的启动
出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在 1 小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。
商品供应应急预案（17）
供应室应急预案
一、供应室应急管理小组
组 长： 组 员：
二、供应室应急小组成员职责
1、在护理部的领导下工作。
2、负责科室护理安全管理及护理风险管理。
3、从法律法规及工作实际出发，不断修改、完善，补充制定本科常见风险的原因，控制手段，护士知晓。
4、全科每天进行安全工作督查并提供改进意见。
5、督促科员执行技术操作规范和各项规章制度。
6、定期向护理部汇报。
三、应急预案及处理程序
㈠灭菌器发生应急意外事故
1、应急预案
⑴迅速关机，切断气源、电源，打开设备排气开关减压。⑵打开机房门，疏散周围人群。⑶若有火灾，用灭火器灭火。⑷保护好现场。
⑸立即如实上报院部安全事故领导小组，组织人员进行抢救，防止危害扩大。
⑹请有关特种设备维修人员前来维修。
2、程序
迅速关机→切断电源、气源→疏散人群→灭火→保护现场→报告事
1 故处理小组，进行抢救→设备维修
㈡供应室对发生意外事故的应急预案及处理程序
供应室是医院消毒灭菌医疗器具的重要科室，是承担对各科医疗器具的清洁、包装、消毒、灭菌以及保存和发放消毒灭菌物品，配合临床科室的救治病人工作任务。为了更好地加强对意外事故的应急处理，组织有配套的应急处理人员，以更好地完成我院各种应急抢救，应急处理工作，特制订如下应急预案与处理程序：
1、成立由护士长为组长的领导小组，以保证组织对意外事故应急处理措施落实，并将小组成员名单及各及各人通讯设备号码下发到每个人及科室，一旦发生突发事件，保证各队员做到随叫随到，开展得力有序救治和处理，控制危害扩大。
2、科室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物，每日检查及时补全，以备急用。
3、发生重大突发事件时，应保证物品供应，并及时知道本科无菌发放人员及消毒员到岗，将急救物品送到应用科室，若供应物品不足，立即高压灭菌，1h内保证供应。
4、特种设备发生意外事故时，操作人员迅速关机，切断电源、气源，打开排气开关减压，疏散人群，有火灾用灭火器灭火，保护现场，并立即如实上报院部安全事故领导小组和县技术监督局人员到现场调查事故原因。
5、积极协调配合临床科室救治病人工作。 ㈢供应室发生意外
1、停电 ⑴应急预案
①消毒员每日检查电源开关及线路，高压灭菌前仔细检查，发现异常立即通知电工。
②高压灭菌过程中突然停电时，当班人员立即报告护士长，及时联系电工班或总务科，来电后及时消毒灭菌，保证供应。
2 ③、若临床急用物品，应手动打开高压锅取出物品，帮助高压灭菌。⑵程序
立即查找原因→通知电工班→急用物品→联系手术室协助高压灭菌
2、泛水 ⑴应急预案
①各班人员每日检查水、电、气管道。②发生泛水情况应立即疏通排水系统。
③当班人员或护士长立即通知维修班，及时维修。⑵程序
每日检查→发生泛水立即疏通排水系统→通知维修
3、消毒锅遇到冷气团 ⑴应急预案
①消毒员每日检查高压器性能，保证正常运行。
②若发生冷气团情况立即停止高压，仔细查找原因，通知器械维修人员，及时维修。
③重新启动程序，及时高压灭菌。⑵程序
立即停电高压灭菌→通知器械维修人员→重新高压灭菌
4、突发事件 ⑴应急预案
①供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品。②每日检查，及时补全，以备急用。
③若发生重大突发事件，应保证供应，并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗，将急救物品送到应用科室，若供应物品不足，立即高压灭菌，1h内保证供应。
⑵程序
备齐各种灭菌物品（一次性物品）→及时送到急用科室
商品供应应急预案（18）
近年来，随着校园超市的发展，其在校园内的重要性越来越被人们所认识。它不仅满足了学生的日常生活用品需求，也给教师和工作人员提供了便利。然而，随着大家对校园超市的需求增加，校园超市的运营管理也面临着一些挑战，其中最大的挑战就是保供应。
在校园中，保证校园超市的运转，供应的充足和质量都是非常重要的，特别是在突发情况下，如自然灾害、疫情等，传统的物流市场无法满足校园超市的迅速配送需求，这就需要校园超市制定一套科学有效的急预案。校园超市应该通过对自身区域的调查研究，做好设备和人员的储备和调动，制定详细的预案，以便在任何突发情况下，能够及时地应对。
首先，校园超市的管理应该做好备货储备工作。在日常管理中，校园超市应注意统计市场需求量和销售量，科学合理地定量储备各类商品，并根据各类商品的季节性因素而做出相应的储备策略。在国家和地方的应急预案中规定，发生自然灾害等紧急情况时，应急救援机制应该马上启动，将紧俏物资及时运送到超市储备区，确保备货储备达到预期效果。
另外，在突发事件的情况下，校园超市应该做好人员调度工作。有着各类岗位的校园超市有员工人员以及配送工人，针对不同市场环境的需求和营销方案需要有不同的人员安排。在应急预案中规定，计算好员工人数，做好岗位衔接，完善就近调剂和人员驻守等措施。
此外，校园超市要加强设备和技术储备。在应急预案中规定，面对大型突发事件时，校园超市应立即调动应急设备和技术队伍，把握时间，迅速运用具有防灾救援功能的设备和技术，保证按时按量运输、配送紧缺品和急需生活用品。
最后，校园超市还应该注重与其他相关单位的合作。通过与管理部门、公共服务机构、批发商等多元化渠道的合作，增加商品储备量，提升调剂和运输效率。在应急预案中规定，应积极沟通合作，制定联合计划，完善各批判阶段的服务体系，确保通畅沟通和有效合作。
总的来说，校园超市作为校园内的重要服务补充单位，必须预先制定好急预案，在关键时刻来得及采取有力措施。通过做好备货储备工作，人员调度工作，设备和技术储备等多方面工作的协调，校园超市可以提高在突发情况下满足学生和校园工作人员日常需求的能力，不断提升服务质量，保障校园内供应安全的同时提升经济效益。
商品供应应急预案（19）
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及浙江省政府保供应保安全保民生保稳定和粮食安全专题工作会议精神，为有效做好冬春季及春节疫情防控期间我区蔬菜、畜禽、水产等农产品稳产保供工作，特制订本预案。
蔬菜
一、工作目标与要求
加强对蔬菜生产、供应状况的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置蔬菜生产、供应领域发生的突发事件。指导做好蔬菜生产管理工作，确保我区及全市2～4月份蔬菜生产、供应安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、蔬菜生产、供应分析
当前我区留地蔬菜面积7.4万亩，其中青菜、甘篮、大白菜等叶菜类近3万亩、芹菜0.6万亩、萝ト1万亩、大蒜0.3万亩、花菜0.6万亩、莴笋0.3万亩，其他蔬菜1.6万亩。近一个月可上市蔬菜2.4万亩，预计每日可上市1130吨；3月份后春季蔬菜可上市5万亩，预计每日可上市1600吨。对比去年疫情期间我区“菜篮子”基地平均每日200多吨的上市量，今年留地蔬菜面积和可上市量比较充足。预计今年将有30—40万外来人员留萧过年，对比全年平均1500吨/日供应量，我区蔬菜保障全区乃至全市生活需要准备充分。
三、保障措施
一是稳定蔬菜面积、产量。抓好蔬菜产销信息监测，全面掌握当前留地蔬菜种类、面积、产量及近期分阶段上市的蔬菜面积和产量。鼓励种植大户、专业合作社、蔬菜育苗企业等生产主体积极采取调整茬口、增加复种等措施，做到应种尽种，充分挖掘蔬菜产能。做好基地排水设施维修和大棚及配套设施维护，提高蔬菜基地设施水平，增强抵御灾害性天气能力，确保稳产高产。加强田间管理，确保特殊时期叶菜和速生蔬菜及时供应市场。
二是强化生产技术指导。整合农业农村部门资源力量，组建蔬菜生产专家指导组，采取电话联系、视频连线、信息沟通等方式，加强对蔬菜生产主体的指导服务，特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度。必要时在做好个人防护前提下，深入生产一线进行实地指导，帮助解决实际问题。
三是鼓励外来务农人员留萧。充分利用媒体、网站和微信等平台，针对外来务农人员开展健康宣传工作，鼓励外来务农人员留萧过年，将当前国际、国内和我区的疫情防控形势以及留企留萧的重要性等讲明讲透，给予生活便利和适当的工资待遇，争取让更多外来务农人员留萧过年，保证蔬菜采收劳动力充足。同时科学合理做好基地疫情防控工作，确保各大“菜篮子”基地生产不停，供应不断。
四是畅通蔬菜销售渠道。加强信息沟通，组织农产品批发市场、流通企业和运销大户加强与产地对接，指导生产主体适时采收成熟蔬菜，增加市场供应量。探索批发兼直供直销新业态,缩短从田间到餐桌的距离，为市民提供更新鲜的蔬菜，也保障种植户种有所销。积极组织蔬菜产品快速有序流通，保障充足的蔬菜产品进入市场，避免蔬菜滞销，确保市民“菜篮子”安全。
五是强化部门协作合作。建立与商务、发改等部门沟通，积极运用信息化手段，对蔬菜产供销全链条及市场供需和价格变化进行监测分析，稳定市场预期。畅通运输渠道，积极做好与交通、公安等部门沟通对接，畅通蔬菜“绿色通道”，及时解决好“菜篮子”产品和化肥、农药、种子等农业生产资料运输通行问题。
（联系人：王国荣82623XXX）
畜禽
一、工作目标与要求
加强对畜禽生产的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置畜禽生产领域发生的突发事件，特别是做好生猪生产保供工作，做好重点区块非洲猪瘟防控，确保我区今年上半年生猪生产安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、畜禽生产、保供预测分析
当前全区生猪存栏34.1万头，能繁母猪数1.82万头。由于我区生猪产能总体仍处于恢复状态，能繁母猪中新引进或新选留母猪比例较高，出栏水平偏低，预计一个月内可出栏2万头，2个月内可出栏5万头；存栏羊9.81万头，当前可出栏羊2万只；禽类基地可供肉鸡10万只，肉鸭40万只，鸡蛋1吨/天，鸭蛋5吨/天。同时每月可从区外调入猪产品1000吨、禽产品1000吨。
三、保障措施
一是支持生猪养殖场增产保供。继续鼓励和支持生猪养殖场开展增产保供。指导现有生猪养殖场，充分挖掘生产潜力，自主选育后备母猪，扩大母猪群体，科学有序补栏增养。加快牧区改造提升进度，在节前争取再落实一批生猪稳产保供奖补资金，稳定生猪养殖信心。
二是加强畜禽生产价格监测。生产方面，严格执行畜禽生产价格监测制度，对生猪、猪肉、禽、蛋等生产和流通环节进行价格监测周报，必要时进行价格日报，及时上报市场供求及价格变化趋势，便于上级及时研判决策。饲料方面，去年以来，全国玉米、豆粕价格增长迅速。受提前备货与北方疫情管控影响，饲料原料及成品饲料近期涨势明显，据1月下旬统计，全区畜牧业饲料备货库存5275吨，日均需求540吨/天，可供9.8天，当前饲料供应充足。除继续做好各类饲料价格价格监测外，应引导畜牧业生产和流通环节做好节前饲料备货，进一步降低饲料供应风险。
三是加大种畜禽资源的保护与推广。种畜禽是畜牧业发展的基础和核心，要持续加大本地种畜禽企业的保种供种支持力度，新增一批生猪、湖羊、家禽良种场，解决引种贵、引种难等问题，提升畜牧生产竞争力，为市场提供更为优质的畜产品。
四是强化疫情防控责任落实。应急值守：应急预案启动期间，从严履行主体责任，落实值班值守制度。中心工作人员严格按照值班表，实行轮班值班制度，做好随时出发的准备，手机24小时畅通。镇街人员上报值班表，做好各项重大动物疫情排查报告工作；物资保障：畜牧中心按规程负责采购、储备、调配疫情防控应急物资，加强与上级部门的对接，最大限度的获取上级部门支持，确保备用充足，随时应急，随时使用。做好防控物资的入库及领用登记。防控物资优先保障一线防控值勤值班同志所需。无害化管理：区无害化处理中心落实值班值守制度，严格执行派驻监管制度，配合畜牧中心做好全区疫情防控工作，保证无害化处理中心正常运行。
（联系人：何俊82622XXX）
水产
一、工作目标与要求
加强对初级水产品供应的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置初级水产品供应领域发生的突发事件。指导做好初级水产品养殖工作，确保我区今年2-4月份初级水产品供给安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。
二、初级水产品供应分析
根据我区渔业生产实际情况，2-4月上市的初级水产品主要是淡水池塘中的青、草、鲢、鳙等常规淡水鱼，上述初级水产品起捕时间受市场价格波动影响较大。另，2-4月也是大棚南美白对虾养殖作业的旺季（5月份上市），生产所需的南美白对虾苗种、饲料等需从外地进货，受道路交通、航空运输是否顺畅影响较大。我区现存有白对虾冷冻品2192吨（北极品公司1327吨、伟林公司700吨、农发水产150吨、高国峰水产15吨），甲鱼存塘量约3000吨，常规鱼存塘量约5000吨。今年以不低于去年同期产量为目标开展相关应急保障工作。
三、保障措施
一是加强与养殖单位的密切联系。及时掌握养殖生产、销售方面的情况与困难，为企业帮困解忧，促进稳定生产。目前建议养殖单位及时组织开展生产。针对年后放苗的南美白对虾大棚养殖单位，建议养殖单位派人自驾到广东、福建等地监督苗种质量，确保人员和苗种安全。
二是做好水产养殖生产监督管理和技术指导。指导养殖企业、专业合作社、养殖大户与育苗企业加快生产，严格控制养殖用药和育苗用药，保证水产品质量，并做好相关疫病防治工作与指导。
三是强化部门协作。建立与发改、财政、工商、公安交警等部门的定期会商、应急响应机制，加强初级水产品价格监测，及时掌握市场供求及价格变化趋势，保障虾苗、饲料等物资运输通畅。
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