市场监管培训自我鉴定(范本十九篇)
发表时间:2023-10-29市场监管培训自我鉴定(范本十九篇)。
市场监管培训自我鉴定 <一>
农业生产资料供应,直接关系到农业增产、农民增收、农村稳定。为全面了解我市农资市场运行监管情况,市委政研室、市委农工办、市农业局、市供销社、市工商局等单位组成联合调研组,深入到农资生产企业、经销户及农户,对此进行了一次深入调研,并针对存在的问题提出了一些意见和建议,现报告如下:
一、农资市场运行监管基本情况
全市五区一市现有2303个行政村,农业人口279.5万人,农作物播种总面积609.8万亩,其中小麦和玉米种植面积409万亩,蔬菜作物面积145万亩,林果面积28万亩。全市常年总需农资在50万吨左右,其中化肥45万吨,农药0.45万吨,种子3万吨,农膜0.87万吨。目前,全市工商注册的农资经营户1635户,其中化肥754户,种子282户,农药416户,农机配件经营点160个,年销售各类农资商品总额17亿多元。今年以来,尿素、二氨、复合肥等主要化肥品种价格上升较快,比去年同期分别增长25%、38%、15%,种子、农药等农资商品价格总体上平稳。全市各级各部门,特别是农业、工商、供销等相关职能部门高度重视农资市场的规范、管理工作,狠抓农资市场治理整顿,确保了全市农资市场总体上的健康有序。
(一)农资商品供应较为充足,农民需求得到较好满足。供销部门充分发挥农资流通主渠道作用,根据农资商品需求变化情况,适时组织对路的农资商品货源,做好生产、储备、供应工作。去冬今春,市供销社分别从云南、湖北、贵州等地调运化肥9.5万吨,氮肥、磷肥、钾肥、复合肥储备品种齐全,总量充足。今年以来,全市供销系统为农民供应各类化肥20万吨左右,占全市销售总额的45%以上。同时,注重加强与农资生产、供应企业的联系和合作,推行化肥联采和直供,今年以来共联采3万吨,直供4万吨,使农民享受到了最大的价格优惠和服务。同时,供销系统积极组织农药、农膜、饲料等农资货源,供应充足。农业系统积极做好小麦良种统供,良种补贴实施全覆盖,补贴面积达到230余万亩,良种包衣率达到100%,3500余万斤小麦良种及时供应到农户手中。全市农业机械供应货源充足,并严格执行国家规定的12大类45小类180品目农机购置补贴范围与标准。
(二)农资经营服务体系逐步健全,服务方式不断完善。全市农业、供销、邮政等部门针对农资市场变化的新形势,围绕完善服务、减少环节两个重点,以联购配送为枢纽,以连锁经营为纽带,以强化服务为重点,积极打造新型农资经营服务体系,农资营销网络初步形成。目前,全市供销系统共组建龙头企业4个,农资配送中心17个,直销店63个,便民连锁店(点)846个,形成了以农资公司为龙头,配送中心为骨干,直销店、连锁店为基础的农资连锁经营网络。大力开展了配方施肥进农户活动,今年以来,供销系统已开展测土配方施肥7万余亩,采集化验土样986个,生产、供应各类配方肥达8万余吨,并建立农化服务队伍,把化肥播施进地,为农民提供一条龙的到位服务。积极开展农超对接,通过供销超市的配送网络将优质特色农产品打入超市销售,已有近20种农产品纳入全国大中型超市,贵诚公司将无公害马铃薯供应到上海世博会。今年三秋期间,农业部门扎实推广测土配方施肥技术,培训技术骨干883人次,培训农民18175人次,派出技术指导人员537人次,全市测土配方施肥覆盖面积150余万亩。
(三)坚持标本兼治,市场监管措施逐步强化。工商、农业、质监、供销等部门积极采取措施,注重加大从源头上治理的力度,在全市先后推行了农资商品备案销售(两账两票、一卡一书一留样)、经营主体经济户口管理、质量抽检、不合格商品退市、责任追究等制度,农资市场秩序逐步规范。滕州市还探索实施了贴标销售制度,所有进入辖区的农资商品必须进行质量首(抽)检,检测合格贴标后方可销售,大大提高了日常监管效能,使广大农民便于查询,易于识别,放心购买。同时,注重打防结合,执法服务逐步规范。相继开展了打假护农、农药市场监管年、种子执法年等系列执法检查活动。今年以来,全市先后开展农资市场专项整治活动20余次,农业部门出动执法人员1400人次,检查经营场所108个,清理整顿农药市场79个,抽样检测农药样品57个,查获、没收、销毁不合格产品2.4吨,印发农药监管资料4.8万份;工商部门共受理并查处问题185起,查获不合格农资产品4.6吨,挽回经济损失1000余万元。
二、农资市场运行监管存在的问题
(一)坑农害农事件时有发生,市场经营秩序亟待进一步完善。农资市场全面放开后,农资经营企业一哄而上,农资商品品类繁多,质量良莠不齐。部分个体农资经营户存在无照经营、超范围经营、混合经营,甚至出售假冒伪劣产品等违规经营现象。据统计,近年来市场上化肥质量平均合格率只有70%,农药合格率只有80%,仍有不少伪劣农资产品危害农业生产,国家禁用、限用农药在个别门市仍有销售。因价格上涨,今年每亩小麦化肥费用增加20元左右,良种、农资等补贴带给农民的增收因素受到很大抵消。
(二)农资企业规模普遍偏小,供给保障能力不强。目前我市注册资本1000万的农资企业没有一家。在市级企业中,只有枣庄贵诚农资公司具备仓储、批发、配送的功能。由于企业规模小,资金少,只得采用即买即卖的经营策略,应急能力较差,造成零散进货,增加了流通费用,最后转嫁到农民身上。(三)农资经营者片面追求利润,服务意识不强。农资放开经营后,对经营人员素质、服务意识方面要求偏松,部分农村农资商店经营者把追求利润放在第一位,缺乏起码的农资知识,难以适应对农民技术指导与服务的要求。(四)农民自我保护和辨假防假意识不强。目前多数农民购买农资时没有索要发票,没有保存肥料袋、农药瓶等以备维权取证之物。同时相当部分农民缺乏农资质量识别知识,加上贪图便宜心理,购买劣质化肥、农药、种子现象屡有发生,比如化肥氮磷钾总含量有的是54%,有的是45%(每吨每个含量价差40元左右),农民鉴别不清,让不法商贩有了可乘之机。
三、对策及建议
(一)成立农资市场监管领导组织,加强领导,形成合力。一是农资市场的监管牵涉到农业、工商、物价等多个部门,实为多龙治水,加强协调,整合资源,形成管理、服务的合力,势在必行。因此,建议成立由市委、市政府分管领导为组长的农资市场监管领导小组,负责协调农资市场监管有关工作,处理突发性紧急事务,提出解决问题的对策措施。定期组织农业、工商、物价、质检等部门召开联席.会议,特别是每年三秋、三夏期间,组织联合执法检查,对群众投诉多、社会反映强烈的重点品种、重点区域集中查办,确保春秋两季关键时期化肥、种子、农药等农资质量安全、价格稳定。二是培育规范的农资专业批发市场。各区(市)因地制宜,选择适当地点规划建设集农资经营门市、仓储、物流、农资质量检测、农民培训于一体的综合性、专业化农资批发市场,引导市场上的零散经营户进入市场,形成农资市场的规模化经营,改变农资经营行为无序化、经营秩序不规范的局面。三是推广滕州贴标做法,实行市场准入制,确保农资产品质量,杜绝坑农害农事件的发生。建议工商部门和农资协会合作,对在我市辖区内从事农资产品生产、经营的单位,或总(经销)代理、批发商经销的农资产品,全部进行质量首(抽)检,首(抽)检合格,贴上工商和农资协会的标记条码,才能进入市场进行销售,从源头上加强对农资产品的监管。
(二)发挥农资经营主渠道作用,扶持供销社等农资龙头企业发展,加快建设现代农资连锁经营网络,保证农资市场供应。对供销社农资龙头企业给予更多的政策、资金扶持,加快推进统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格的六统一农资连锁标准店建设,形成以龙头企业为中心,各区(市)批发配送中心为骨干,各村镇网点为基础的农资供应连锁经营网络。加大财政扶持力度,对承担化肥淡季储备任务的企业,在贷款、贴息方面给予协调和扶持,实现淡储旺销和平抑农资市场价格的目标。
(三)充分发挥三农服务中心的龙头作用,统筹整合经营、服务资源,搞好农资供应和技术服务。依托全市三农综合服务平台体系,整合基层农技站、供销社等经营、服务站所的的人才、技术资源,加快推进村级三农服务超市建设,为农民提供直接到村入户的政策咨询、法律服务、科技技术、良种农资、测土配方、市场信息、劳务信息、产品销售等综合服务,畅通为农服务渠道,降低农民生产成本,提高农业综合生产能力,达到助农增收的效果。
(四)加大农资法律法规宣传培训力度,增强农民辨假防假和自我保护意识。建议农业、工商、农资协会等部门联合,定期对农资经营主体及其从业人员进行法律法规和农资知识培训,增强农资经营主体的责任意识和自律意识。农业、供销等相关部门大力实施送科技下乡、放心农资下乡、新型农民科技培训等工程,普及农资法律法规,传授识假辩假知识,提高农民依法维权的能力。
(五)研究出台全市农资市场运行监管规范性文件。建议由市委农工办牵头,联合市农业局、市工商局、市供销社、市质检局等相关部门,在深入调查研究的基础上,研究出台《关于推进全市农资市场规范化建设的意见》,制定具体的政策措施,加快推进供销社系统改革发展,建设现代农资连锁经营网络,进一步整顿规范农资市场,确保农资市场健康有序。
市场监管培训自我鉴定 <二>
为促进安全生产持续发展,避免和遏制电气火灾事故的发生,进一步提高我局电气安全管理水平和规范人员的用电安全行为,不断改善安全生产条件,我局围绕县委、县政府及考核政府的文件精神,扎实开展安全用电用气检查等各项工作,全面排查电气火灾安全隐患,切实采取有效措施,确保了电气火灾综合治理工作落到实处,取得良好的效果,现将工作开展情况总结如下:
我局成立“电气火灾综合治理”工作领导小组:
严格按照“谁主管,谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,逐级量化工作目标和工作时限,全面落实主体责任。9月11日,召开安全生产工作会议,开展电气火灾综合治理工作动员,制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》,进一步明确了工作内容和工作步骤,广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上,分别制定电气火灾综合治理计划,组织专业人员,进行有针对性的安全用电用气检查等工作,形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。
1、严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为;严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。
2、加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位;是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题;严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。
3、强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查,特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查,落实各项风险应对措施,切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。
4、及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次,发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实,并要求相关责任人加强巡查和维护,确保万无一失。
坚持教育先行,预防为主的原则,大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条,发布安全信息4条,认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传,向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识,全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试,获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次,不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育,重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查,确保施工安全。
9月12日,我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与,职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能,以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识,真正意识到火灾防范的重要性,增强了火灾预防以及应变能力。
严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》,认真做好各项安全工作,健全安全管理长效机制。贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,并将电气火灾治理等消防工作纳我局年度综合考核,切实加强消防责任落实和监督。同时,不断完善电气管理等安全生产制度,不断完善从业人员安全培训、考核和管理办法,不断改进重要设备的操作规程,不断补充各项应急预案,杜绝消防隐患,确保消防安全。全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效,实现安全生产形势长期稳定,确保无消防安全事故发生。
市场监管培训自我鉴定 <三>
20xx年,县市场监督管理局在县委县政府的正确领导下,围绕打造“智慧、诚信、勤廉、正气、活力”五位一体市场监管目标,落实党组各项工作部署,常态化开展“两学一做”学习教育,全面贯彻从严治党要求,为构建和谐市场监管提供了坚强的思想和组织保证。现将今年党风廉政建设工作总结如下:
一、坚持一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,将党风廉政建设工作列入重要议事日程,并强调党组班子成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设工作,按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。并制定了《县市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各项工作中,使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力
按照年初制定的'《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将党风廉政教育列入了党课教育计划,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把学习党章作为主要教育内容。一是积极开展党风廉政学习教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化活动,制定学习计划,组织党员干部有计划地学习《中国共产党章程》《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。二是保障学习时间,确定每周五下午为政治理论及业务学习时间,每次集中学习不少于3小时,并严格学习考勤管理。采取多种方式学,切实提升学习效能。以领导带头学、干部集中学、个人自学、专题党课、讨论交流、参加培训学习等方式,推动干部开动脑筋、思考问题,提升学习质量。三是以先进典型为榜样,加强自身作风转变。组织开展先进典型教育宣传研讨活动,提高自身品格素养,切实转变作风,促使我们用实际行动,向模范看齐,做合格党员、当时代先锋。四是组织全局干部业余观看《不忘初心、继续前进》《榜样》,提高了党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。五是在抓党员干部政治理论学习的基础上,我们要求全体党员干部在平日工作和作风建设结合起来,把自己的现实思想和本职工作实际结合起来,进一步完善反腐倡廉工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三、认真执行各项制度,加大从源头上预防和治理反腐败的工作力度
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防反腐败的要求,结合年初全局干部作风整顿教育活动,认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》《按时上下班制度》《请销假制度》等相关规定,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督,确保队伍党风廉政
一是认真加强党员干部廉政自律,加强党内监督。严格按照相关文件要求,在节假日期间和宗教活动日期间,加强教育引导,打好“预防针”、加强监督执纪、加强值班带班,加强公车管理,加强内部安保,确保在节假日期间和宗教活动期间平安稳定,廉政自律,“零”违纪违规行为。
二是党员干部增强自律意识,牢记“两个务必”,把好日常“廉关”,树立“崇尚廉政、反对奢侈浪费”意识,在单位上下营造浓厚的廉政氛围。
三是加强党风廉政建设。签订《县市场监督管理局拒绝赌博敛财问题承诺书》,明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任,使各项工作做到依法行政、求真务实、廉政高效,努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉、业务精湛的工商行政管理干部队伍。
五、强化队伍建设,积极开展各种党组织活动
一是深入学习党的十九大精神,认真落实“三会一课”等制度,强化思想教育,牢固树立“立党为公、执政为民”意识,不断增强干部职工思想政治素质;在机关作风建设上,坚决贯彻落实中央“”,不断提高注册窗口服务质量和水平,优化服务,完善制度,规范程序,改进作风,努力打造群众满意的服务窗口。二是积极培养入党申请人。对年初提交入党申请书的干部积极教育培训,派专人与其进行谈话,端正入党动机,提高对党的认识,吸收为入党积极分子。三是抓好党建文化建设,贯彻执行制度上墙,成立党员活动中心,坚持党务政务公开,实时公开承诺,自觉接受党员群众的监督。四是继续发挥职能作用,推动非公党建。突出政治功能,强化政治引领,抓实非公党建组织覆盖和工作覆盖。鼓励和指导未建立党组织的企业采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式,因地制宜组建党组织,已建立党组织的建兴公司等企业打造示范党组织
六、下一步工作打算和措施
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
(三)加强党风廉政建设责任制的日常考核工作,进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,真正把党风廉洁建设在市场监管各项工作之中。
市场监管培训自我鉴定 <四>
近年来,基层市场监管部门越来越重视信息工作,构建了信息工作与业务工作互动互促的新格局。但是基层市场监管部门的信息工作仍然面临着较多问题,制约着信息工作水平的进一步提升和可持续发展,值得我们去注意与思考。
一、存在的问题
一是“单打独斗”现象突出。在基层市场监管部门普遍存在重业务轻宣传的现象。信息工作人员多是办公室或者市场监管所负责内勤的工作人员,“单打独斗”现象比较突出。从事业务工作的干部责任心不强,认为信息工作只是“业余工作”,手中掌握大量素材却没有及时归纳总结,至使许多重要信息源流失。只为完成任务而写信息,没有营造出政务信息工作比学赶超的浓厚氛围;
二是信息队伍稳定性差。基层岗位随时轮换,导致基层信息工作人员相对调动频繁,信息队伍稳定性较差。特别是部分年龄较大的信息员,随着其精力、体力的减弱,不愿再从事繁重的信息工作,主动提出换岗到其他部门,严重影响了信息工作的可持续发展;
三是信息质量无法保证。一方面,基层市场监管部门信息员队伍中除了少部分专职信息员以外,绝大部分都是兼职信息员。特别是基层市场监管所的信息员身兼数职,除了撰写信息,还要负责市场监管、档案整理、统计报表、区域监管、执法办案等工作,所以采写政务信息的时间较少,信息报送量不均,信息质量无法保证。另一方面,专职信息员虽然有充足的写作时间,但基于客观条件的制约,不能长时间的深入基层一线,对基层和业务方面的动态和情况了解较少,找不到信息热点,久而久之容易出现闭门造车的情况;
四是信息内容存在“四多四少”。即:动态信息多,综合分析少;一般信息多,新颖信息少;就事论事多,深入调研少;报喜的多、报忧的少。部分基层市场监管所报送的信息不是深入实际、精雕细琢,而是闭门造车忙下载、粗制滥造凑任务;有的信息没有深究根源、反映问题,而是轻描淡写看问题、空洞无物谈建议。
二、原因分析
一是思想认识上不到位。有部分基层市场监管部门领导认为政务信息是务虚的,或者认为信息工作仅是办公室分内之事,相对业务工作而言微不足道,没有充分认识到政务信息对于服务领导决策、推动中心工作、展示市场监管形象的重要作用,没有树立起信息工作是市场监管工作的重要组成部分”、“有业务工作必有信息”的正确理念;
二是人才管理机制不健全。基层普遍缺乏规范统一的信息员选拔、管理、使用机制,信息员队伍建设缺乏标准化、规范化,部分具备培养潜力的优秀人才得不到有效地开发和利用,埋没在日常工作岗位上,客观上造成了人才资源的浪费;
三是基础保障不充分。
一是时间无保障。基层市场监管部门兼职信息员忙于繁琐的日常事务,用于信息工作的时间无法充分保障;
二是设备无保障。基层市场监管所工作人员所用电脑大多为台式机,兼职信息员未配置笔记本电脑,客观上不利于信息工作的开展;
三是经济待遇无保障。规范津补贴实行“阳光工资”后,信息员没有加班补助、绩效奖励等经济待遇,仅有凭借信息员的责任心和无私奉献来推动工作的开展,长时间以来严重影响着工作的积极性;
四是考核模式标准单一。信息考核模式和标准普遍是以采用量为主,通常给每个股室和市场监管所制定一定的上报数量和采用数量。但基层市场监管部门的信息很难被省级或者国家级信息刊物采用,任务往往完不成。考核制度的单一,大大打击了信息员的工作积极性,导致信息员缺乏客观分析与深刻思考的主动性,信息质量也随之下降。同时,对数量的规定,又使得大量不真实的信息出现,抄袭现象有所抬头,对信息员的成长和信息水平的提高都非常不利。
三、对策及建议
一是加强对信息工作的领导。基层市场监管部门领导要高度关注信息工作,建立完善信息考核和奖惩机制,充分调动干部职工的主动性和创造性。特别是市场监管所的领导干部要为信息员开展工作创造便利条件,一些重要会议和公务活动要求信息员一起参加,便于信息员及时了解工作动态、把握工作中心,多报送有价值的信息。同时,要关心支持指导信息工作,定期听取信息工作汇报,帮助确定工作思路和采写重点,及时解决工作中的困难和问题;在工作中发现的新典型、好做法、新问题,应及时给信息员出点子、提要求,指导信息员优质高效地采编信息;
二是注重培养专职信息员。专职信息员的写作能力相对较强,对信息的采写经验较多,而且能够保证一定的数量和质量。因此,在日常工作中,要注重发现写作能力较高的人员,重点对其进行培养锻炼。同时,注重对新录用公务员的培养,通过组织参加培训、专人指导、跟班学习等方式,锻炼新录用公务员的写作技巧,养成良好的写作习惯,帮助其成长为合格的政务信息员。在提高稿件质量和数量的同时,提升个人能力;
三是强化保障措施。将信息人才培养作为一项长期工作,以组建兼职信息队伍为重点,将信息工作责任和目标任务落实到具体岗位和人员。同时,进一步健全激励机制,对信息完成得好的单位和个人,可以提供追加工作经费、评先选优、外出学习考察、上派锻炼等优厚待遇,让肯干事、能干事、干成事的部门和个人有奔头、有想头,以此激发全系统信息工作活力;四是实行计分考核制。按照所采用信息的等级,计算成相应的分数,年终考核以分数高低评优惩劣。计分制更加注重信息质量,好的信息如果被省局、国家局采用,只需几篇即能取得高分数,信息员也能够获得一定的鼓励。计分制可以客观上鼓励信息员踏踏实实写作,认真找准信息热点和焦点,做到写真实情况、反映真实问题,调动了信息员对信息宣传工作的积极性。
市场监管培训自我鉴定 <五>
xxxx年,市场监管所在街道党工委、办事处的正确领导下,在新区城管和市场监管局的指导下,按照食品、药品、工商、质监下沉业务要求,食药监所以规范管理为重点,以提升监管水平为目标,进一步落实各项监管责任,不断加强法律法规宣传教育,开展专项整治与日常监管相结合,不断健全长效管理机制,努力构建安全、放心、规范的市场消费环境,现将xxxx年度工作完成情况总结如下:
一、一年来取得的成效
(一)x街道牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识,统筹抓好创建国家食品安全示范城市工作,认真落实“四个最严”和“四有两责”要求,扎实开展食品安全源头治理,严厉打击食品违法犯罪行为,着力构建社会共治格局,食品安全总体状况持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健品、非洲猪瘟防控工作等。全年无食品安全事故及疑似事故安全事故发生,无市级、新区级重大投诉案件。
(二)企业工商年报工作。扎实推进企业年报工作,积极引导市场主体进行工商年报,xxxx年辖区内注册企业xxx家,年报数xxx家,年报率xx%,连续两年排名位列新区第一。
(三)产品质量得到明显提升,投入资金xx万元,委托专业机构对xx家工业产品质量进行全覆盖检查,全年不低于x次的全覆盖检查。
(四)特种设备监管持续跟进,辖区内x家特种设备使用单位,每季度不得低于一次的全面检查,保障其安全运行,全年无差错及安全事故发生。
二、主要做法
(一)全面落实责任。一是强化党政同责。街道党工委、办事处高度重视创建工作,将其列入重要议事日程,明确党政领导及成员单位职责分工和村(社区)属地管理责任,形成街道、村(社区)“两级联动”的工作格局,先后召开党工委会专题研究食品安全工作x次,主任办公会召开工作推进会x次,专题会x次,部门联席会x次,及时解决和处理工作开展过程中存在的问题,群众满意率达xxx%。二是强化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx项,完善目标考核机制,将食品安全工作纳入街道目标考核内容,在街道综合考核分值高于x%,同x村x社区签订了专项目标责任书,确保责任落到实处。
(二)加强源头治理。一是加大重点行业治理。制定对重点企业的环保治理工作方案,要求辖区内所有餐饮单位xx家全部安装油烟净化器,餐饮服务单位建立了废弃物处理制度,与收购企业签订协议,餐饮业主台账记录完整,基本做到了日产日清,开展“地沟油”专项整治x次。二是加大重点领域监管。x农贸市场是集农副产品、日用品主的综合性市场,功能分区明确,投入xx万元完善了快检室的设施配备,投入xx万元完成全年抽样检查xxx余次。三是加大重点区域规范。严格落实食用农产品准入制度,街道办组织食药监所、产促科、综合执法队、市场管理方、市场开办方定期开展生鲜猪肉、野生菌、腌卤制品、活禽交易、非洲猪瘟防控等专项整治和日常监管,投入x万余元购买了xx台油水分离器,切实解决了农民集中区餐厨垃圾的处置问题。
(三)实施全程监管。一是完善监管机制。建立企业基本信息、人员信息、日常监管信息数据库,做到一户一档,监管记录完善,充分利用智慧食安、二维码溯源平台等APP实时监管,辖区x家食品生产企业检查xx余次、较大食品流通商家x家检查xx余次、xx家餐饮单位检查xxx轮次、“三小”平均检查x次/户。制定食品安全应急预案,有专门的应急队伍,相关科室职责清晰,并监督指导企业建立完善了食品安全应急预案。二是规范行政许可。街道政务中心设有《食品经营许可证》办证窗口,有计划、有方案、有专人负责收件、现场审核,推广和使用上级管理系统,也可网上预约办理,切实解决群众办证的问题,截止目前,共计办理《食品经营许可证》xx件,小餐饮备案xx件,小作坊备案x件。三是强化监管力度。大力实施“明厨亮灶”建设,持证餐饮单位实现“明厨亮灶“率达xx%以上;持证餐饮服务单位量化分级登记评定达xx%,截至三季度末已完成量化评定xx家,已完成评定率达xx%;开展托幼机构、学校食堂开学例行检查x次、安全知识培训x次,各类食堂日常监管x次,校周边小摊贩、小食品和“五毛”食品进行专项整治x次。实行农村群宴“双申报”制度,截止目前共申报备案xx桌以上宴席xx例。
(四)构建共治体系。一是落实企业食安主体责任。引导监督食品经营企业、农贸市场等严格落实主体责任,建立健全各类台账,做到索证索票,记录完整。严格实行市场准入,辖区内食品经营单位建立自查制度,实现每年自查x次,并签订食品安全承诺书,健全食品生产、销售、进货、查验、出厂检验等各项制度。二是推行食品安全责任保险。督促食品经营单位建立食品安全责任保险,辖区内有流动厨师x人,大型餐饮单位x家与锦泰保险公司签订食品安全责任保险合同。三是加强宣传拓宽监督渠道。采取标语、展板、QQ、微信、政务服务平台、培训等形式,利用会节、食品安全宣传周、赶集日等开展宣传教育x次,x村(社区)设有固定的食品安全宣传栏。在街道政务中心设置投诉举报平台,及时处理群众反应的热点问题,截止目前共接到投诉xx起,处理xx起,办结率xxx%。
三、下一步工作计划
(一)根据创建工作要求,对照标准,查漏补缺,继续加强辖区内食品安全监管。
(二)牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识,充分调动各科、所、队和村(社区)积极性和主动性,日常监管做到横向到边,纵向到底的工作格局,不留死角和盲区。
(三)加强学习,不断提高食药监所监管人员法律,法规和业务知识水平,提高业务水平和执法能力。
(四)加大工商和质量提升方面的力度,努力构建风清气正的营商环境。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全永远在路上,xxxx年,x街道食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但与全市、新区的要求和人民群众的期盼还存在不小差距,今后,x街道将全面贯彻落实十九大报告中提出的“加强食品安全战略,让人民吃的放心”和“构建新型营商环境年”的要求,进一步加强市场安全监管,依法监管,促进全街道市场安全持续向好,以实际行动维护广大群众的根本利益。
市场监管培训自我鉴定 <六>
第三十三条各级人民政府应当推进综合执法,两个以上市场监管部门对同一市场违法行为都有监管职权的,应当依照法定程序调整为一个部门执法。
第三十四条市场监管部门应当建立层级之间的执法联动机制。
上级部门应当依法监督和指导下级部门的市场监管工作,指挥重大执法活动,查处或者协调查处跨地区的重大案件,及时移送属于下级部门监管的案件或者违法行为线索。
下级部门应当接受上级部门的监督和指导,完成上级部门部署的重大执法任务,查处或者协助查处涉及本地区的重大案件。对上级部门移送的案件或者违法行为线索应当及时调查处理,并在规定时限内回复处理结果。
第三十五条不同的市场监管部门在履行监管职责过程中,可以开展联合执法。
联合执法的牵头部门为发起部门或者承担主要监管职责的部门,负责联合执法的组织、协调工作。其他市场监管部门应当在职责范围内参与联合执法。
对联合执法有争议的,牵头部门可以提请同级人民政府协调处理。
参与联合执法的各部门分别对各自的执法行为承担法律责任。
第三十六条市场监管部门对违法行为线索应当依法进行核查,属于本部门管辖的,应当依法及时作出是否立案的决定;不属于本部门监管职权范围的,应当及时移送有监管职权的市场监管部门。
对前款移送有争议的,由发生争议的市场监管部门协商确定,协商不成的,由共同上一级行政机关指定监管部门。
第三十七条市场监管部门在履行监管职责过程中,需要其他市场监管部门协助的,应当以书面形式提出。其他市场监管部门应当依法予以协助。
第三十八条市场监管部门依法取得的检验检测报告、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录,其他市场监管部门可以调用。
不同市场监管部门的行政执法人员在联合执法中共同依法取得的证据,可以作为行政执法证据共同使用。
第三十九条各级人民政府及其市场监管部门应当建立健全涉嫌犯罪案件移送机制,完善涉嫌犯罪案件移送工作信息系统。
市场监管培训自我鉴定 <七>
2012年个人工作总结
XX工商学院XXX
一年来,在领导的关心和同事的帮助下,以实践和落实为指导贯彻落实《科学发展观》,紧紧围绕局2012年工作计划,全面落实工作规范年实践活动,提高工作效率。通过不懈的努力和自信的工作,2012年我在工作和生活上都取得了长足的进步。现将我一年来的思想工作和业务学习的实际情况汇报如下:
我。自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强了政治学习。除了看电视、看报、关注时事政治,我还利用业余时间学习党章,了解党的光辉历史,与党组织保持高度的思想一致;其次,我也认真学习了国家公务员条例,认真对比他们的平时行为,改正不良习惯,继续发扬优良传统。此外,除了做好本职工作外,他们还积极参与各种活动。对于工商局组织的活动,可以积极参与、配合他人。他们乐于助人,关心集体荣誉。通过以上的努力,我觉得自己的政治素质有了很大的进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、努力工作,努力完成各项业务任务
一年来,我一直坚持对自己严格要求,勤奋工作,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,紧紧围绕工作重点,在平凡普通的岗位上,努力做好本职工作。使他们的业务质量在各方面都得到了提高。一是在登记方面,认真学习了《个体工商户管理暂行条例》等法律法规,熟悉了个人登记的程序和程序;二、在市场监管方面,我积极配合研究所开展市场监管工作,并详细做好检查记录,确保检查有痕迹1
监管不缺;三、在执法办案方面,认真研究了《无照经营查禁办法》、《食品安全法》、《广告法》等常见法律法规,熟悉办案情况过程、取证方法、询问技巧和法律适用;四、在消费者权益保护方面,针对目前广大农民法律意识和维权意识不强的情况,我与办公室同事合作,积极普及《消费者权益保护法》等相关法律,耐心处理公众咨询、投诉或举报。
三、待人以诚,学会待人处事
在工作中,我始终把自己放在正确的位置上,尊重领导,尊重同事,不说不利于团结,不做不利于团结的事情,以诚相待,踏实,帮助同事,关心同事,努力营造轻松的氛围和舒适的工作氛围。
回顾过去一年的工作,我的工作也取得了一定的成绩。这主要是因为我有一个可以依靠的领导进行合理的指导,也有一个可以依靠的同事提供全面的帮助。但我也承认我的缺点。一是理论知识水平还比较低,与实际督导工作还有较大差距。二是执法办案能力不够强,处理一些日常问题的能力还没有完全掌握,需要在工作实践中不断探索。今后的日子里,我会更加努力,虚心向同志们学习,不断完善自我,克服自身短板,自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致,使我可以提高自己。做一个踏实、自信、乐观、意志坚强的国家公务员。 (因为还没到年底,主要数据就不说了)
2012年12月4日
市场监管培训自我鉴定 <八>
今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署,继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作,通过集中打击和日常检查,我县生猪屠宰市场秩序稳定,私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹,全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下:
今年以来,为进一步加大屠宰市场的整治力度,巩固去年以来专项整治成果,切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平,确保全县人民的食肉安全,县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作,对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来,共出动执法人员2100多人次,检查了猪肉销售摊点400余户,下发整改通知书三户,不定期检查生猪定点屠宰企业6次,查处私屠滥宰案6起,查获白条肉600余斤,罚款3500元。通过日常巡查和突击检查,我县猪肉质量安全状况明显好转。
今年1-11月份,我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头,日均屠宰量达到181头,检出病害猪262头,无害化处理 262头;XX县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头,平均日屠宰母猪131头,检出病害猪199头,无害化处理199头。今年1-11月份,我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头,肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%,乡镇进点屠宰率达到 96%。
为确保猪肉产品质量安全,今年XX县政府采取得力措施,加强了屠宰市场专项整治工作。
加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查,并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规,对定点屠宰企业进行全面检查,督促企业加强内部管理,依法依规生产,诚信经营,认真做好肉品品质检验工作,对检出的病害肉要按规定进行无害化处理,确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查,确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行,保证有充足的放心肉品投放消费市场。
经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管,加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度,节假日期间,县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动,有力地维护了肉食品市场流通秩序。
通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号,宣传《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、国务院《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《XX省畜禽屠宰管理条例》等法律法规,进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作,倡导养成科学的食品安全消费习惯,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份,共通过电视等媒体游动宣传口号7次,散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。
节日期间,为了保证我县猪肉市场安全,为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日,我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查,对农村售肉摊点进行重点抽查,检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”(定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证),要求经营户亮证经营;要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度,针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数,并要求责任到人;同时加强城乡集贸结合部,肉品市场的巡查和监管,重点检查肉品检疫检验凭证情况,一旦发现有问题的猪肉,一律没收销毁,保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次,对我县的100余XX县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查,对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查,进一步加大了执法检查力度,并查获白条猪肉400余斤,罚款600余元。为切实履行监管职责,我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》,责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施,确保了广大人民群众平安度过节假日。
四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”
根据国家和省市商务部门要求,今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动,按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点,以防止私屠滥宰,注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制,确保猪肉质量安全,监督检查情况等进行全面“回头看”。
一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。
指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度,包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度,并上墙公示;监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验,杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为;加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查,安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。
二“看”执法监督检查情况。
为加强对猪肉专项整治工作“回头看”,我局对辖区内生猪定点屠宰企业进行拉网式全面检查和清理整顿,对不合格企业下发限期整改通知书,同时严格要求肉品批发和零售市场、生鲜超市、加工企业、餐饮企业建立索票,索证和台帐制度,全面构筑猪肉质量安全可追溯体系。从检查情况看,辖区内肉品交易市场、生鲜超市、专卖店、加工企业、餐饮企业及相关市场基本能够按照要求实行索票、索证制度,保证交易、加工、食用肉品质量安全、品质合格,屠宰场也建立了猪肉进货验收台帐、肉制品进场查验记录、收购记录、检验记录、无害化处理记录等台帐,确保全区猪肉质量安全和肉品品质可追溯。在“回头看”期间,我县加大对肉品交易市场和屠宰加工企业检查力度,针对整治重点区域和薄弱环节,加强对私屠滥宰和制售注水肉、病害猪肉等不法行为的打击力度。“回头看”期间,累计出动检查执法人员232人次,检查企业和单位5家,没收和缴获私宰及不合格肉品200余斤,罚没款1000元。
一是品质检验制度。对生猪定点屠宰企业配备肉品品质检验人员和设备情况进行抽查,审查肉品品质检验的项目是否符合基本要求,对检验的结果是否按规定记录,对检验出的问题生猪和肉品是否按规定要求进行处置;二是举报投诉制度。把专项整治建立的举报投诉制度机制化,做到举报电话有人接听,举报的信函有人办理,值班人员坚守岗位,对举报投诉的事项,做到及时检查处理。对举报投诉的内容及其检查结果,做到归案留档;三是台帐管理制度。结合上市肉品“三章两票”管理要求,指导、规范生猪定点屠宰企业准确完整登记生猪来源和肉品销售台帐项目。
1、针对私屠滥宰现象时有回头的状况,继续开展畜禽屠宰整顿工作,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。
2、开展其他畜禽屠宰企业定点屠宰申报工作。
3、加强对生猪定点屠宰企业的监管工作,引导屠宰企业在技术改造上上水平并健全肉品安全可追溯体系。
4、规范使用肉品品质检验验讫印章和《肉品品质检验合格证》。
5、继续加强《食品安全法》、《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规的宣传力度。
实践证明,打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序既是一项艰巨的工作,也是一项光荣的任务。要做好这项工作,一是必须建立以人为本的'科学发展观,把它当作一项对人民群众生命安全高度负责的任务去完成;二是必须立足于宣传教育,通过宣传使广大人民群众增强自觉抵制病害肉和白条肉的意识,形成全民参与整治的氛围;三是必须用好法律武器,对违法行为必须依法打击,决不能姑息手软;四是必须坚持整治与扶持相结合,在严厉打击违法行为的同时,要合理布局定点规划,形成科学合理的定点屠宰运行机制;五是必须推进和建立现代化的经营手段,特别是定点屠宰厂要在硬件配备、软件建立和经营管理上提高水平,确保对代宰户的服务质量和供应市场肉品的质量;六是必须有政府部门的重视支持和各职能部门的协调配合。
虽然我们在打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序方面做了一些工作,取得了由乱到治的初步成果,但我们工作中存在的困难和问题还很多,与其它县市工作的差距还很大。这就要求我们在今后的工作中,进一步强化工作措施,加大工作力度,建立长效机制,防止违法行为的反弹,巩固整治成果,确保人民群众的食肉用肉安全。
市场监管培训自我鉴定 <九>
2021以来,龙城所在县局和龙城镇政府领导和支持下,围绕中心工作,认真履行工作职责,狠抓工作落实,圆满完成了各项工作任务,收到了很好的社会效果。现将2021年度重点工作开展情况汇报如下:
一、市场监管工作开展情况
1、开展打击假冒伪劣商品专项整治。元旦、春节期间开展了“严厉打击制售假冒伪劣商品”简称“双打”专项行动,期间共出动执法车辆60台次,出动执法人员752人次,检查辖区各类经营户1670户次。
2、开展新冠肺炎疫情防控专项工作。期间,在宣传上,龙城所上门宣传张贴宿州市疫情防控指挥部发布通告550余份,出动执法宣传车在城区和主要街道进行宣传60余车次。在进口冷链环节监管上,严格检查落实进口冷链食品“四证明”及报备制度、“追溯码”粘贴、全程消毒、销售管理及实名登记制度,个人防护措施等。期间共出动执法人员960余人次,车辆180余车次,检查巡查餐饮单位2300余户次,检查巡查冷库260余户次,排查江鲜河鲜50余户次,检查商超、便利店930余户次,检查水果店120余户次,处罚4起。期间通知13家饭店停止承办酒席,其中阻止正在办宴席3家,共计39桌。在指导商户疫苗接种上,龙城所从7月初开始到月底,出动人员150余人次,对辖区的6000余家各类商户进行了地毯式排查,对没有接种疫苗的商户负责人和从业人员逐个登记造册,并逐个通知未接种疫苗人员及时接种疫苗,跟踪落实到位。在8月份疫情防控“两码”联查和疫苗接种检查上,我所从8月4日开始到9月初开展了为期一个月的疫情防控专项检查,期间出动人员1862余人次,检查餐饮户2653余户次、食品超市369余户次、冷库237余户次、夜市烧烤店53余户次,足疗洗浴57户次,农贸市场130余户次,查验“两码”5256余人次,发现未接种疫苗27人,排查进口冷链未报备食品188公斤。期间不同时段针对进口冷链环节食品及水产品、海鲜、水果等对城区的冷库和水果店进行排查检查。截止目前,依然在不间断的持续检查。在进行核酸检测的工作上,龙城所对辖区的外卖平台、冷库、熟食店、农贸市场、部分使用进口冷冻肉的餐饮店,水果店人员,逐户统计从业人员资料,上报疾控,督促上述商户进行每周核酸检测筛查,截止目前,上报督促核酸检测的`从业人员1.5万余人次。
3、开展流通环节食品、超市、餐饮、冷库、农贸市场、学校食堂等食品安全专项检查,今年以来,结合疫情防控工作,龙城所开展了“食品安全专项整治月”活动、开展校园及校园周边食品安全专项整治、夏季食品安全专项整治、节假日食品安全整治等一系列工作。期间,共出动执法人员3000余人次,车辆280余车次,检查巡查餐饮单位4960余户次,检查餐饮使用公勺公筷378户次,餐饮明码标价65余户次,检查商超、便利店1760户次,检查水果店340余户次,检查开学小学校园食堂30余家次,检查学校周边食品经营门店87家次,配合检查清理餐饮油烟整治113余家。
4、开展食品安全“雷霆行动”专项整治
11月中旬至12月底,按照市、县局为深入贯彻落实省委、省政府工作指示,依照食品安全“四个最严”要求,紧紧围绕食品生产经营各环节、进口冷链食品监管、食品安全违法,全面排查各类危害食品安全的隐患漏洞,强力整治食品安全突出问题,坚决守牢食品安全底线,迎接即将到来的元旦春节,根据县市场监管局食品安全“雷霆行动”工作部署,龙城所快速启动,开展全覆盖食品安全“雷霆行动”。截止目前共出动人员362余人次,检查餐饮户253余户次、食品超市268余户次、冷库137余户次、农贸市场223各次。立案17件,当场处罚18件,问题线索6件,有力的保障了广大人民群众的食品安全。
5、开展特种设备安全专项检查活动。今年以来我所共出动车辆145余次,执法人员356余人次,对辖区电梯使用单位、维保单位、锅炉、压力容器等特设的检查。其中对电梯使用单位、维保单位、电梯进行了多次电梯安全大检查,共检查电梯135余台次。严厉规范了未办理使用登记、超过有效期、不符合安全技术规范和标准、安全管理制度不健全、未持证作业,非法制造、改造、安装、充装等违法行为,排出了安全隐患。
6、开展消费维权工作。今年以来,我所共受理县热线办12345、12315消费者来访来电等各类消费申诉件1000余起,为消费者挽回了经济损失3.5万余元,其中立案40件,发表维权文章2篇,其中在省级杂志发表1篇。
7、年报工作。上半年,龙城所完成了辖区2.4万户个体工商户、企业3000多户的年报工作,个体和企业的年报率均达到上级要求。
8、执法办案工作。我所始终把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年以来,通过全所上下不懈努力,我所共查处案件145件,涉案货值60.2万余元,罚没款85.3万余元。
9、营商环境工作及其他各项工作
今年以来,龙城所每月按时完成了四送一服双千工程工作,开展座谈和政策宣讲12余次,参与商户150余人次,走访商户86余户次。其他对应分局和股室工作还有很多,在此不能一一列举,均已按照县局文件要求落实到位。
二、下一步工作计划
根据县局工作部署和疫情防控形势,下一步计划:
1、继续加大疫情防控宣传力度、对重点行业,如餐饮、冷库、农贸市场、超市等重点领域集中力量加强监管;
2、继续抓好食品安全监管工作,有效的保障疫情期间的食品安全;
3、加强特种设备安全检查力度;
4、加大执法办案工作力度;
5、继续优化营造营商环境,保护消费者合法权益等等。
使各项工作再迈进一个新台阶。促进我县经济持续和谐、稳定、健康发展。
市场监管培训自我鉴定 <十>
xxx市场监督管理所在20xx年的工作中,按县局的绩效目标和所里的工作计划,在县局和地方党委政府的领导下,全所同志的共同努力下,完成了各项工作任务。现对全年的工作总结如下。
一、主要工作
1、全面加强学习,提高队伍的政治思想水平和执法能力。
(1)继续深入学习党的各项方针政策,坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚。真正提高、夯实队伍的政治思想整体水平。组织学习达20次,学习有时长、有记录、有效果。通过学习让同志们适应从工商行政管理到市场监督管理改革新形势,认识到不仅仅是称呼的改变,更有履行监管的新使命。不要彷徨迷茫,而是要勇于担当,尽职履责。
(2)继续落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,推进实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、廉洁自律作表率的具体目标。继续开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动。不放松改进工作作风,进一步提高服务质量,努力创新工作思路,增强自身素质,树立良好形象。做让人民群众、当地党委政府、上级局领导满意的队伍。
(3)继续加强法律、法规和业务等学习,主要学习了《商标法》、《广告法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《药品法》、《计量法》等法律、法规。
2、推进注册登记电子化、着力抓好行政执法。
(1)在注册登记工作中,继续将服务放在第一位,全面推行网络登记注册,为经营户提供更方便快捷的服务。继续落实首问负责制、服务承诺制等各项服务制度。对手续完备的登记注册申请,即受理即办结,要求注册登记窗口严格执行、不打折扣。并由所长全程监督执行情况。通过登记注册这个窗口,积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实现了对外办理营业执照与提供咨询服务、政策法规宣传相结合。提供咨询200余次;受理登记95件(个体工商户开业登记92户、农民专业合作社3户)。特别针对2019年度企业年报工作,我所为了降低因疫情对年报工作的影响,积极行动。采取上门服务措施,宣传政策,协助年报。努力提高年报率。
(2)开展“红盾护农” 专项行动,坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为,进一步规范农资经营户经营行为。立案查处不规范经营户2户,无照经营户2户。罚没0.4万元。维护了农民的切身利益;开展饮料市场专项执法检查,摸排市场经营主体160多户,下发《行政指导》65次。没收仿冒饮料65件(1560余罐),罚没0.3万元。有力的规范了食品市场经营秩序;开展清明节祭祀品市场专项整治行动,严查使用人民币图样的冥币非法销售行为。没收非法冥币约100余公斤。还开展了儿童化妆品市场、中药饮片市场、虚假广告、非法集资等专项整治行动,着力市场监管,规范市场经营行为。
(3)保持查处无照经营高压态势。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人、脱贫户等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营。立案查处无照经营12户,罚没:3万元。引导办照11户。
(4)重视消费维权工作。接待咨询100余人次,咨询者均得到的满意答复,受理投诉8起,成功调解完成8起。保持了辖区内的良好的消费环境。在4月28日郭陆滩镇消费者汪某投诉辖区一保健店销售商品涉嫌欺诈行为,所里立即进行调查,核实确定是要求退货消费纠纷。随即进行调解,为汪某退回购物款1.2万元。并对经营户进行行政指导。
(5)逐步规范市场经营主体监管。进一步完善市场经营主体建档立卡。完善了辖区农资经营主体42户,危化品经营主体11户的建档立卡工作。发现问题3大类12小项。下发《行政指导》3份,立案查处罚没0.5万元。对于存在问题按照整改措施要求,全部整改到位。在开展此项工作期间,还积极协助辖区3个乡镇食品药品监督所建立网格化监管台账,完善商超、学校食堂、药房监管台账。
(6)20xx年我所共办理千元以上案件20件。符合办案程序。截至目前罚没总计xx万元。
3.适应改革新形势,服务地方工作,配合抓好各项工作落实
20xx年我所按照机构改革方案,多举并措。融合原食药所执法力量,集中队伍优势,在做好市场监管工作的同时,参加、配合地方政府“新型肺炎”防控、“人居环境”整治、精准扶贫、乡村振兴、安全生产等工作。
(1)在抗击疫情时间段,按照上级疫情防控要求,对辖区市场进行关闭,对允许经营的超市、药房进行监督监管,督促做好疫情防控。在“新型肺炎”防控工作中全所取消假期,发扬吃苦耐劳的精神,连续工作80多天,下发宣传资料1000余份、查处销售不合格口罩违法案件1起,保障了辖区人民群众的生命安全。积极主动的工作也得到了地方政府的充分肯定。
(2)在精准扶贫工作上,我所帮扶两个行政村,贫困户53户。参与人员一直都高度重视。严格落实“二、四”帮扶工作日制度,对贫困户进行帮扶,切实落实各项扶贫政策,直至贫困户真正脱贫。
(3)继续抓好燃煤散烧管控工作,进一步加大监管力度,明确监管岗位职责,采取日常监管与专项整治相结合。严厉查处辖区销售劣质散煤违法行为。对排查取缔的散煤生产加工销售点进行多次复查,杜绝了已取缔的散煤销售点变换经营场所,防止了散煤经营行为“死灰复燃”。对辖区内一违法销售点谢某违法销售的蜂窝煤1万余块进行了查处没收。对违法销售散煤的经营户起到了极大的宣传震慑作用。
二、存在的问题
经过全所同志的努力工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和差距。
(1)执法办案需要提升。在机构改革后,对新的监管领域还不能同步适应,对刚接触的法律法规、执法办案技术技巧等方面掌握不娴熟,亟待全面提升。
(2)工作的方式方法还不够完善,缺乏一些手段和监管上的创新。在开展的各项专项行动中,执行力度不足,特别是商标、广告监管、食药品监管工作存在差距。今后要进一步加强监管力度,打击各种违法行为。
(3)队伍人员适应改革新形势的能力差,思想波动大。存在散漫、得过且过现象,管理有待提高,责任心更要加强。
三、来年的工作打算
在20xx年我所将更加统一思想、提高认识、凝心聚力。从以下几个方面,抓好、干好工作。
(1)继续加强思想政治、法律、法规等知识学习,提高全所同志的整体素质。努力建立廉政、勤政、高效的基层执法队伍。
(2)继续提高依法行政和执法办案能力,提升市场监管水平和创新能力。加强打击辖区内经营活动中的违法行为,维护好市场经营秩序。
(3)继续加强所党支部的各项组织建设工作,发挥每位党员的模范带头作用,完成各项工作目标。
市场监管培训自我鉴定 <十一>
20xx年以来,在区委、区政府和上级业务部门的坚强领导下,局党委和全体干部职工,贯彻执行党的路线方针政策,围绕全市“1+454”工作体系和xx区“现代化山水魅力新城”的建设目标,深化“一次办成”改革,进一步优化营商环境,认真履行服务发展、市场监管、消费维权三大职能,各项工作顺利推进。现将工作情况汇报如下:
一、倡树学习之风,政治素养、领导能力、队伍水平全面提升
一是拓宽学习维度,坚定理想信念。深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持学有所思、学有所悟、学以致用,补足精神之“钙”;局领导班子坚持先学一步,深学一层,利用党委会、理论中心组学习等机会,学习十九大报告及有关解读,将意识形态工作纳入重要议事日程,扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动;组织机关党员干部和社区党员代表走进大峰山革命根据地重温“入党誓词”,进行革命教育的洗礼。通过一系列的政治学习和实践锻炼,干部职工理想信念更加坚定,党性进一步增强。
二是打造学习品牌,锤炼队伍素质。一方面,精心提炼党建品牌内涵,打造市场监管特色,确定了以“红盾先锋”为主题的党建品牌;另一方面,将党校分校与每日讲堂一起作为加强基层党性教育的主阵地。通过建立科室轮流授课、每周点评制度,将党性教育与业务知识相结合,既讲道德又讲政治,既讲业务又讲哲理。今年以来累计授课达到3100余分钟,9000余人次,组织人员外出培训学习80余人次,使全体干部职工的归属感和荣誉感进一步增强,理论素养进一步提高,思想境界进一步提升,队伍精神面貌焕然一新。
三是科学民主决策,确保政令畅通。坚持民主集中制,开好党委会和局长办公会,党委班子成员及时沟通、协调、配合,集体领导更加透明、公开,确保政令畅通,工作运转协调有序,提高驾驭工作的能力和水平。找准职能定位,站到全区经济和社会发展大局中去谋划工作,紧紧抓住服务“四个中心”以及区委、区政府重大决策部署这条主线,主动出击、积极作为,确保市场监管工作与全区发展同频共振。
二、强化履职担当,服务发展、市场监管、消费维权持续推进
(一)提速增效,让营商环境更加优化
一是深入落实“一次办成”改革要求,下大力气优化办事流程,通过实行一人审核制,住所申报承诺制,免费寄递服务等举措不断推进登记注册便利化,降低市场准入门槛。同时,借助“互联网+政务”的新模式,大力推广微信办照、全程登记电子化等新手段、新渠道。截止目前,已通过微信办照办结业务2285件,通过全程登记电子化办结业务2343件,。今后我们不仅仅只满足“零跑腿”和“只跑一次”,甚至会实现“一次不跑”、“零见面”。
二是全力挖掘市场主体快速增长点。充分利用辖区产业特点,找准市场主体快速增长攻坚方向。依托大学城学生创业群体和xx区山好水好的优势,补足短板、科学发展,推进市场主体快速增长在全区铺开见效。截止目前,xx区在6月底实有36928户的基数上新增市场主体6806户,达到43734户,完成新增任务目标数的121.38%,日均登记53户。
三是全力扶持企业争优创先。通过实施名牌战略,让一批济南自主品牌陆续“叫响”。今年以来指导我区8家企业获得省、市名牌奖励资金110万元;协助11家出口企业申报注册马德里国际商标;精心组织推荐省级守重企业65家,市级守重企业57家;推选6家企业获得“济南市第十二届消费者满意单位”称号。
四是全力调度农贸市场提升改造工程项目。截止到目前,我区共已实现投资276万元对农贸市场进行提升改造。其中万德街道办事处投资20万元对石胡同市场进行了提升改造;文昌街道办事处大峰山蔬菜批发市场投资170万元对市场进行了提升改造,新建钢结构大棚3个;五峰街道办事处投资86万元对东马、东黄、纸坊三个农村集贸市场进行了提升改造。
(二)常抓不懈,让市场环境更加有序
一是强化重点领域监管。20xx年查获侵犯“趵突泉”商标专用权的白酒170余箱,货值4万元;联合鲁花、胡姬花、龙大花生油厂家查获假冒花生油400余桶,货值6万余元。全年组织成品油抽检6次,对全区在营加油站销售的.车用汽、柴油和车用尿素产品进行了100%全覆盖抽检,抽检样品166 个,罚没款2.43万元;全年抽查34户煤炭销售业户的39个样品批次,全部合格。目前已经实现了对全区成品油和煤炭市场抽检的100%全覆盖。
二是全力以赴开展打击向老年人违法推销保健品工作。我局协调区食药局、卫计局、公安分局组成联合检查组,对我区从事保健食品、医疗器械的部分商家进行了拉网式检查。截止到目前,累计出动执法人次1800余次,摸排300余家相关业户,对30余名负责人进行约谈,发放各类宣传手册12000余份。同时我局还发布了消费警示,提醒老年消费者不要上当受骗,有效打击了违法业户的嚣张气焰。
三是坚守安全底线,狠抓特种设备监管。我局将“大快严”、春节、两会、青岛上合峰会期间特种设备安全大检查、重点时段安全生产专项整治等行动进行结合,认真开展特种设备整治活动。全局共检查特种设备单位2000余次,检查企业800多家,对31家单位下达指令书,立案10起,处罚金额31万元。对园博园免费开放景区内的电梯、大型游乐设施等特种设备进行专项检查。突出重点场所、重点设备、关键节点。目前特种设备定检率始终保持在99.5%以上。
(三)创新机制,让热线办理更加高效
我局结合多年经验探索,做到了所有12345转办件当天受理、当天批示、当天对接、按时回复,形成了一个窗口受理、一把手批示、分管领导主抓、基层所承办、业务科室配合的高效联动处理机制。截止目前,共接收各类投诉举报4339件,受理转办2965件。在区热线办通报区直部门成绩中二月份群众综合满意率100%,排名第1;三月份群众综合满意率100%,排名第2。五月份群众综合满意率100%,排名第1。其他月份的排名也都名列前茅。
三、夯实自律基石,主体责任、政风行风、清正廉洁落实有力
一是落实主体责任。进一步明确了党委班子及班子成员各负其责和“一岗双责”的党风廉政建设职责分工,健全完善责任分解、责任检查、责任考核、责任追究制度,将主体责任压紧压实。进一步修改完善了公车使用、考勤、着装等制度,建立作风建设长效监督机制。
二是保持清正廉洁。局党委始终贯彻落实,班子成员自觉做到严以律己,以身作则,率先垂范,当好表率,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,努力养成健康高雅的生活情趣,树立领导干部应有的形象。严格公务活动接待费用和接待标准,落实“三重一大”集体领导原则,保证了决策的正确性、科学性。
三是抓好行风政风。局领导带头,深入基层学习、调研。邀请人大代表、政协委员、企业代表座谈,征求意见建议。参加5次电视问政和3次热线接听活动,围绕行风评议回访企业2800余户,有效扩大了市场监管部门的影响力。加大“庸懒散”整治力度,组织考勤、着装、工作纪律等专项督察15次,重要节点值班、公车管理等专项督察12次,明查暗访窗口服务质量和工作效能9次。我局党风政风行风民主评议工作连续多年在全区位于前列。
市场监管培训自我鉴定 <十二>
米袋子、菜篮子、火炉子虽是百姓生活中的三件平常事,却是社会普遍关注的焦点,与人民群众生活息息相关,关系到社会的和谐和稳定。自去年下半年以来,液化气价格波动频繁,市场价格持续走高,消费者承受能力有限,反响很大。价格部门如何有效地对民用液化气价格实施监管,确保液化气价格稳定,维护经营者与消费者正当利益,笔者谈谈个人浅见,与各位同仁商榷。
一、当前液化气价格管理中存在的问题
既要金山银山,更要绿水青山,在人们心中已成为一种理念。液化气是一种清洁能源,产品替代性小,涉及千家万户,与民生息息相关。液化气价格受国际原油价格影响,涨跌幅度大,价格变动频繁,价格不稳定,出现了经营者难经营,价格部门难管理,消费者有怨言的尴尬局面。
1、经营者进货拿不到厂家价格。省的液化气经营者绝大多数进气地在九江炼油厂,而九江炼油厂是我省唯一的液化气生产厂家。经营者反映厂家液化气供应挂牌价往往是有价无市,根本拿不到厂价液化气,特别是过年或节日期间,气源紧张,迫不得已只有到二道贩子手中购高价液化气,且无正式发票。由于中间环节的增加,提高了液化气进货成本。
2、价格部门价格监管难到位。根据国家价格管理有关规定,民用液化气列入价格管理范畴,而液化气经营模式实行市场经济运作,液化气进货价格受市场调节因素影响很大,价格变动起伏不定,导致零售价格很不稳定。每当液化气进货价格提高时,经营者就会主动、及时向价格部门申报要求调高销售价格;每当液化气进货成本降低时,经营者却迟迟不愿申报调低销价。我们价格部门在液化气价格监管过程当中,要求经营者每半个月报告一次液化气进货成本情况,以便根据成本变动情况及时调整液化气销售价格。经营者往往以未进货、无票据等各种理由为借口(尤其是进货成本降低的时候)拒不报告进货成本情况。有时报上来的成本,因无正式有效票据,难于判断进货价格的真实性。为此,我们只有通过各种渠道,调度周边县市价格情况进行对比分析,进而制定管理对策。如此而来,价格部门的有效监管受到了影响。
3、周边县市液化气价格相差悬殊。在同一时期,周边县液化气价格,各不相同,且相差悬殊。以20xx年8月中旬为例,上高每瓶液化气零售价90元(净气13kg,不含接送费,下同),铜鼓105元,万载为100元。邻县之间液化气价格每瓶相差1015元。远远超出了正常的地区差价,为广大消费者所难以理解和接受。经营者提出:人家为什么能卖这么高的价格而我们不能卖?价格部门反问:有的县低价为什么能正常经营?消费者质疑:县与县之间为什么会有这么大的差别?邻县之间经销商进货地基本相同,地域空间相差不远,销售价格的悬殊差异值得深思。
二、加强液化气市场价格监管的建议
如何有效管好液化气销售价格,确保人民群众生活基本稳定,相关部门应密切配合,齐抓共管,采取积极措施,切实维护经营者和消费者合法权益。
1、加强源头价格管理,合理配置资源,建立正常供气保障机制。我省唯一的气源地九江炼油厂,在省内几乎处于垄断地位,其出厂价格的高低直接影响到全省各地液化气销售价格。一是加强源头价格管理尤为重要,确保气源价格的基本稳定。省价格部门要加强液化气出厂价格的管理,给厂家出厂价格一个适当的`幅度,当受国际原油价格影响较大时,出厂价超过上限,政府应当给予厂家民用液化气补贴。二是规范经营,杜绝多环节经营,打击二道贩子价外加价的价格违法行为。三是合理配置资源,建立正常供气机制。液化气已成为居民生活必须品,为确保资源合理配置,减少经营环节,必须建立生产厂家与经销企业正常供气机制,防止只看到挂牌价而拿不到货的不正常现象。
2、建立信息交换平台,及时调控销售价格。省、市、县价格部门建立信息交换平台,发挥网络优势,定期与不定期发布液化气出厂价信息、各地销售价格水平。从上到下畅通信息渠道,以利于价格调控监管。
3、税务部门要紧密配合,抓好发票管理。经营者购进液化气一定要有正式税务发票,防止税源流失,减少中间环节,防止层层加价,从中渔利。严防投机分子扰乱液化气市场价格。
4、建立价格稳定保障机制,维护社会稳定。在有效管理液化气价格手段的前提下,当液化气价格上涨到超过普通百姓的承受能力时,政府应动用价格调节基金对消费者进行液化气销售价格补贴,从而保持居民生活的基本稳定,安定民心,维护社会稳定。
市场监管培训自我鉴定 <十三>
为加强我市____市场的监督管理,切实维护流通环节____经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《______通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强____市场________________工作,现将有关工作情况总结汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区____实行“禁改限”的第二年,这对____市场监管提出了更高的要求,____的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中____的监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的____专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市____管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《____安全管理条例》,入党申请书加大打击非法生产、非法销____、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传____专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对____市场的市场准入,严格按照国家对____经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办____营业执照的有效期与____安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营____或超经营范围经营____的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
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- 市场监管总结 | 药品市场监管总结 | 市场监管述职报告 | 参加培训自我鉴定 | 市场监管培训自我鉴定 | 市场监管培训自我鉴定
一是对____经营户的经营资格进行检查规范。认真审核____经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对____产品质量进行检查。检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了____市场秩序检查工作方案,围绕____集中销____摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三是严把市场销____关。我局从实际出发,将辖区内____经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查____的进货渠道、进货票证、库存数量、销____去向、商品质量证明等事项,确保____来源渠道清楚、产品质量有保障、销____方向明确。
市场监管培训自我鉴定 <十四>
一,加大食品药品监管力度,防范食品药品安全事故的发生。龙扬所按照统一部署和工作目标,对辖区的食品药品生产、经营销售单位进行市场巡查,上半年出动执法人员200多人次,出动执法车辆120余次,检查中发现问题40余件,责令整改20多家、已立案15件、结案13件,罚没款6.5余万元、没收假冒伪劣过期食品共计10.5公斤,有效避免了各类食品药品安全事件的发生,净化了辖区食品药品消费市场。
二,积极配合当地党委、政府及各部门的检查工作。在食品药品安全、自办宴席指导、“三小”备案登记管理等各方面积极配合做好各项工作、在安全生产、综治方面积极配合地方政府做好网吧、浴池、宾馆、非法加油站点、液化气零售等高危行业的清理整顿执法工作,联合执法检查中发现问题16件,目前已责令整改好6件,立案10起,已结案8件,罚没款3.6万元,有效避免了各类安全事故的发生。
三,积极开展各项专项清理整顿工作。龙扬所按区局文件精神,积极开展食品药品安全专项检查、学校食堂、校园周边清理整顿、散煤专项整治、非洲猪瘟防控、新冠病毒疫情防控等与群众密切相关的各类专项检查工作,用实际行动切实保障群众生命财产的安全。
四,积极做好各类投诉、举报案件的处理工作。截止目前,龙扬所共接到各类投诉举报转办案件30余次,在全所人员的共同努力下,通过调查走访执法办案,做到了件件有着落,打击了各类违法违规经营问题,有效维护辖区的市场经营秩序。
今后,龙扬所将围绕上级各业务部门的工作目标责任,依靠地方党委政府的大力支持,使工作再上一个新台阶。
市场监管培训自我鉴定 <十五>
20xx年法制工作在局领导的带领和同事们的关心下,全面落实执法责任制,规范执法行为,强化执法监督,严格履行法制工作职能,较好的完成了各项工作任务,现将具体工作汇报如下:
重点工作:
一、法制培训工作
为大力加强行政执法队伍建设,完善行政执法责任,全方位规范行政执法,提升执法人员的业务素质,截止至目前我局有计划、有重点、系统地组织学习共开展、参与执法培训12次。其中我局内部培训3次,市场监督管理局执法办案专题培训、食品安全知识进校园-鹤北进校园和20xx年食品安全培训名山专场;参与县法制办培训1次;参与网络培训1次,食品许可网络培训;参与市里培训3次,新医疗器械分类目录实施政策解读及综合知识培训、县区级食品药品监管人员能力提升暨执法检查队伍建设培训班、20xx年下半年食品安全重点工作安排;参与省里培训4次,省食品药品监督管理业务培训、全省应急预案暨应急能力建设培训班、全省食品安全风险监测和预警交流工作业务培训班、全省餐饭服务食品安全监管人员培训班。进一步提高执法人员执法素质、执法质量和办案水平,为快速提高办案能力提供法律支撑。
二、案件核审工作
截止至目前我局共办理各类行政处罚案件80件,一般程序案件78件,简易程序案件2件,办件量与去年同期基本持平。截至目前罚没款入库合计33.1万元,同比增长97%。法制核审案件80件,核审率达百分之百,无一复议诉讼案件。
三、法制建设工作
严格落实行政执法三项制度即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,今年共参与重大案件集体讨论10余次。完善奖励制度,出台优秀办案人员奖励办法。按照市食药、市场监管部门法制建设年工作要求,建立我局法制建设年活动实施方案,建立法律顾问制度。
四、权利清单梳理及流程再造工作
经多次梳理,截至目前共完成17大项69小项权利清单梳理及流程再造工作,报送材料200余份。
五、统计报表工作
按照国家食药监管报表工作要求,完成了国家食品药品监督管理统计月报、季报、半年报表工作。完成信息化支撑数据统计工作。微信公众号发布法律法规42篇。两法衔接平台共录入侵权假冒案件34件。
具体工作措施:
一、强化责任,规范行为,努力提升依法行政水平
积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度。加强对基层业务指导,根据基层办案中存在的问题,及时研究解决办法,针对立案、强制措施、行政处罚强制执行、罚没物资处理等突出问题,强化执法办案的有效监督。
二、严格案件核审程序,确保案件质量
各办案单位认真执行法律法规及规章的.规定,严格办案程序,正确行使自由裁量权,统一行政执法文书的制作和使用。
存在的问题:
对法律法规及规章的学习深度不够,与各办案单位沟通协调较少,导致对某些案件了解不够深入。
下一步工作打算:
进一步加强内部执法培训和法规业务学习,强化执法办案监督,完善各项行政执法制度,加强与公、检、法各部门沟通,促进行政执法与刑事司法案件有效衔接。
市场监管培训自我鉴定 <十六>
为加强我市烟花爆竹市场的监督管理,切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强烟花爆竹市场安全监管工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年,这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求,烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市烟花爆竹管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》,加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对烟花爆竹市场的市场准入,严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查
一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范;认真审核烟花爆竹经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对烟花爆竹产品质量进行检查,检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案,围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三是严把市场销售关
我局从实际出发,将辖区内烟花爆竹经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项,确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。
市场监管培训自我鉴定 <十七>
第七条各级人民政府应当建立健全市场监管统筹和协调机制,及时协调、解决市场监管中的重大问题。
县级以上人民政府应当依法制定、调整所属市场监管部门的权责清单,并及时向社会公开。
县级以上人民政府应当定期对所属市场监管部门和下一级人民政府履行市场监管职责的情况进行考核。
第八条市场监管部门的监管职责依照法律、法规确定;法律、法规没有明确市场监管部门的,按照下列规定确定:
(一)涉及行政许可的,行政许可实施部门为市场监管部门;
(二)不涉及行政许可但有行业主管部门的,行业主管部门为市场监管部门;
(三)不涉及行政许可且无行业主管部门的,由县级以上人民政府指定市场监管部门;
(四)涉及多个部门且监管职责分工不明确的,由县级以上人民政府指定市场监管部门。
第九条市场主体依法应当取得而未取得行政许可,擅自从事与许可事项相关的生产经营活动的,由行政许可实施部门予以查处。
除前款规定的情形外,市场主体依法应当取得而未取得营业执照,擅自从事生产经营活动的,由工商行政管理部门予以查处。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第十条市场监管部门的不同层级对同一市场主体及其生产经营行为均有监管职权的,原则上由最低一级市场监管部门实施监管。
乡镇人民政府和街道办事处发现市场违法行为但无权查处的,应当向上一级人民政府或者其市场监管部门报告。
地级以上市人民政府可以通过法定程序赋予特大镇人民政府行使县级人民政府及其部门的部分市场监管职权,委托较大镇、一般镇人民政府和街道办事处行使县级人民政府及其部门的部分市场监管职权。
第十一条县级以上人民政府可以依法整合市场监管职能,相对集中行使执法权。
市场监管部门可以整合所属机构的执法职能,交由一个机构履行。
第十二条各级人民政府及其市场监管部门可以将适宜由行业组织承接的市场监管职能或者事项,转移、委托给具备条件的行业组织。
第十三条市场监管的范围、方式、程序需要通过制定、修改地方性法规、规章进一步明确的,依照法定程序办理。
市场监管培训自我鉴定 <十八>
一、基本情况
目前我所共有xx正式人员。全面履行工商、质检、食品药品的各项职能。辖区内共有xx个行政村,xx多家个体户,xx家企业。20xx年我所新设立个体户xx家,办理食品流通许可证xx份,健康证xx人次、餐饮许可证xx份,取缔无照经营xx家,罚没款xx元。成功调解消费纠纷xx起,挽回经济损失近xx万元。开展了食品药品安全、学校周边环境、特种设备、汽车零配件、查处取缔无照经营等专项执法检查活动。
二、主要工作完成情况
(一)积极开展党的群众路线教育,全面落实中央的,不断提高队伍的凝聚力、执行力。
认真学习贯彻中央的“”,严格落实省市管委的各项规定。重点解决考勤制度不严、人员缺勤脱岗的问题;有令不行、有禁不止的问题;工作不实、标准不高的问题;仪容不整、形象不正的问题,坚决杜绝吃拿卡要现象的发生。坚决杜绝工作中乱作为、不作为现象的发生。
(二)突出重点,加强农村食品、药品、餐饮环节的安全整治。
一是严把农村食品药品、餐饮市场经营主体准入。全面清理农村食品、药品、餐饮经营者的经营主体资格,严厉依法查处无照无证经营行为,全年共清理无照无证经营80家,罚没收入6000元。二是严格落实食品、药品、餐饮经营主体责任。监督食经营者严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、伪劣食品药品。三是集中执法力量开展农村食品市场的排查。严格落实食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次数,有效的遏制了假冒、伪劣食品在农村的销售,四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、学校周边等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管。
(三)是加强监管执法力度,提升执法效能。进一步整顿了市场秩序。
一是做好了对节日市场的检查,特别是烟花鞭炮、肉类、粮油、奶粉、豆制品等与人民群众生活密切相关的商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度,确保节日市场的消费安全
二是加强了对学校周边环境的整治,对学校周边的食品户、餐饮经营户、流动摊点进行了规范,通过整治使学校周边经营户持证率达到100%,使服务人员持健康证上岗率达到100%
三是积极开展查处取缔无照经营,促进个体工商户健康发展。共取缔无照经营户80户,使辖区内持照率达到了98%以上。
四是开展了商标、广告的.违法专项整治工作,重点检查了光明路,枣曹路两侧的广告牌、车体广告、政府驻地的户外广告、食品药品广告。
五是开展了特种设备、标准计量器具、汽车配件的专项检查,对在生产经营中使用压力容器、锅炉、航吊、大型游乐设备、电梯、加油机的企业作为重点检查对象,督促企业落实安全生产责任制,对企业存在的问题下达了整改通知,有效的避免了生产安全事故的发生。
六是根据街道政府的工作安排,配合国税、地税和财政所对辖区内的企业及个体户经营进行了全面的摸底,做到了底数清,情况明,为政府制定税收政策提供了参考依据。
(四)建立健全投诉机制,切实维护消费者合法权益。认真受理和解答消费者咨询、申诉和投诉,为消费者提供便捷高效的服务,在315活动期间,我局在张范组织了全区30多家汽车4S店的消法培训工作。我辖区内共有21家汽车4S店,涉及23个品牌的汽车,我所全年共受理消费投诉60起,为消费者挽回经济损失近10万元,成功调解率达到了90%以上,有效化解消费者与企业之间的矛盾,避免了矛盾激化。即保护了消费者的合法权益,也为企业的生产优化了环境。
三、存在的问题。
(一)是干部队伍编制不齐,部分工作不能及时有效开展。张范市场监管所目前在编人员2人,存在队伍干部缺乏问题,在开展业务工作中,常常出现业务工作繁重,人手不够,甚至出现顾此失彼的工作状况,形成全面开展工作的瓶颈。
(二)是执法监管能力有待提高,特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。尤其对药品、质监方面的执法还需要大幅度提高。法律法规的学习、应用能力不强。
四、20xx年的工作打算
一、加强全所工作人员的思想教育,严格落实,把爱岗敬业精神贯穿到全年工作中,克服人员少,工作头绪多、任务重的困难,不等不靠,调动全所人员的工作积极性,确保一五年的工作顺利完成。
二、做好个体户的年度报告公示制度及新版营业执照的换发工作,一五年是实行个体户年度报制度的第一年,面对个体户面广量大、人员结构复杂等诸多不利因素,一方面通过多样化方法来大力宣传法律法规,扩大年报公示的社会知晓度和认知度;另一方面认真做好个体工商户在年报过程中遇到各类问题的解释工作,鼓励个体户利用外网进行年报申报,使利用外网进行年报率达到70%以上,一三、一四年度年报率达到90%以上,在二月底前完成600户个体户新版营业执照的换发工作。
三、继续强化食品药品安全监管工作,全所工作人员时刻绷紧“守护食品安全、责任重于泰山”食品安全这根弦,把食品安全工作作为全所的工作重心,在总结去年食品安全监管工作经验的同时,今年重点加强食品安全协管员和食品安全信息员的建设,使每个行政村都能配备食品安全信息员,建议上级领导落实食品安全协管员、信息员的资金补助政策,充分发挥食品安全协管员、信息员的作用,既能做到监管无死角,又能弥补所内人员少,巡查不到位的不足。
四、加大对特种设备的监管力度,提高巡查频率,督促企业做好安全生产工作,避免出现生产安全事故。
五、做好消费维权工作,针对投诉的热点、难点问题,及时发布消费警示,针对张范汽车投诉热点,今年在每个4S店设立消费维权岗。调解消费纠纷时与派出所建立联动机制,聘请派出所人员作为调解员。
六、优化执法环境,提高执法效能。毫不放松的抓好食品安全、无照经营清理、重点行业、特种设备、网络商品交易市场的监管工作。
市场监管培训自我鉴定 <十九>
2018年上半年,县市场监督管理局以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕十九大提出的“提升人民获得感、幸福感、安全感”的要求,紧扣县委、县政府重点工作,强监管,重安全,创机制,抓作风进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,努力提高科学监管的能力和水平,全力服务全县发展大局,未发生一起安全事件。
一、服务中心工作,助力地方经济发展
(一)市场主体有序发展。围绕创优“四最”营商环境,落实商事制度改革要求,实施“证照分离、多证合一”,推进“互联网+政务”服务,全面实施简易注销改革。上半年,新增各类市场主体461户,其中内资企业10户、私营企业139户、专业合作社13户、个体工商户299户。共办理食品经营许可证435件,其中新办158件,变更9件,换证11件,注销222件。办理动产抵押登记6件,融资金额920万元。
(二)商标名牌服务积极推进。帮助企业和个人新申请注册商标87件。帮扶XX县惠诚生物科技开发有限公司的“阿慧”商标申请马德里国际商标注册。培育推荐3家企业申报省名牌产品。
(三)标准化服务有序推进。完成了仙寓板材有限公司池州市工业经济转型发展专项奖励资金的申报工作。启动了硒产业标准体系建设工作。
(四)做好精准扶贫各项工作。上半年共上门走访联系村13次,包户干部入户走访达95人次。县局主要领导赴七都村召开扶贫工作座谈会,共同研究、探讨扶贫工作,同时建立县市场监管局扶贫工作微信群,及时发布有关规定、通知等;举办扶贫工作业务培训班,邀请县扶贫办领导授课,讲解相关政策。
(五)扎实推进非公党建工作。上半年,建设了四个非公党建信息采集站;完善了全县非公党建基础档案。同时,组织茶城支部开展标准化建设;组织个私支部、二建支部到期换届工作;在各乡镇开展党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”活动以及“红领”示范街创建前期工作。
二、关注民生保障,安全监管常抓不懈
(一)加强食品安全监管。一是开展食品经营许可现场核查,共核查25家;二是做好高中考、重大活动及省市领导来我县调研等重大活动食品安全保障5次。三是开展食品监督抽检工作,抽检食用农产品125组、餐饮11组、小作坊食品6组。四是组织开展两节期间食品安全、春风行动食品安全、春季学校食堂食品安全、校园及周边“五毛食品”、食品生产企业、食品和保健食品欺诈和虚假宣传等专项检查及“双随机”抽查。
(二)强化药品安全监管。一是深化药品、医疗器械、化妆品日常监管,强化重点品种、重点环节专项整治。扎实开展元旦春节期间药品安全及违法广告专项整治、药品监管领域固体废物排查、中药饮片等重点品种专项检查、药品生产企业日常监督检查等工作。二是完成基本药物和高风险药品抽样43批次,药品监督抽样20批次。三是收集上报药品不良反应报告64例,医疗器械不良事件报告12例,化妆品不良反应报告6例。
(三)严格特种设备安全监管。一是召开全县特种设备安全工作会议,与63家使用单位签订《特种设备安全目标管理责任书》。二是开展“两节”安全检查、节后企业复工复产安全检查、气瓶安全专项治理检查、电梯安全专项治理工作、五一旅游市场检查、暑期旅游市场专项检查、场内专用机动车辆专项整治、“安全生产月”专项检查等特种设备安全综合检查10次,共检查使用单位63家,各类特种设备219台,填写《特种设备现场安全检查记录》102份,下发《特种设备安全监察指令书》5份,发现事故隐患96处,现场查封设备2台,立案查处案件1起。三是联系市特检中心对1台锅炉、5台压力容器、43台电梯、8台大型游乐设施、46台场内机动车开展定期检验,占应检设备的100%。四是联系XX县华润燃气有限公司,开展燃气管道事故应急救援演练。
(四)狠抓产(商)品市场整治。一是开展元旦春节期间百日打假专项行动。二是开展了公用企业限制竞争、电梯安全、计量专项检查、农资市场、成品油市场、旅游市场、“民用三表”、“质监利剑”春季行动等各类专项监督检查。三是加强产(商)品抽检。完成生产领域产品抽检17组,其中,建筑材料13组,竹筷1组,刨花板2组、胶合板1组。完成流通领域商品抽检27组,其中,烟花炮竹2组(不合格2组),成品油4组(不合格1组),服装10组(不合格5组),复合肥4组,农膜1组(不合格1组),小家电6组(不合格3组)。不合格商品已全部立案查处。四是查办各类案件75件。
(五)强化计量检定。一是完成了所有计量标准设备的量值溯源工作。二是强制检定计量器具实行备案承诺制度,对已经备案的,按周期开展检定;未备案的,依企业备案申请适时开展,上半年对加油机、压力表、地磅以及企业实验室等共计检定287(台、件)次。三是非强制检定计量器具实行委托检验制度,依企业申请,检定各企业化验室在用的包括温湿度设备、电子天平、砝码、分光光度计、浊度计等二十余种计量器具238台/件/次。
三、加强宣传培训,营造社会共治良好氛围
(一)大力开展宣传教育活动。一是深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。全局把此项学习作为一项长期的政治任务,在保质保量地完成县委党校集中轮训任务的同时,做好党组中心组理论学习、干部教育培训、支部的“三会一课”的学习,要求全体干部职工充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,全面准确学习领会党的十九大精神,不断巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果。二是开展3?15消费者权益保护日、12331投诉举报日、5?20世界计量日、综治宣传月、安全生产月、世界认证认可日等7次主题宣传活动,通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放科普读物、接受群众现场咨询等多种形式广泛开展宣传。三是每月通过移动短信平台,针对不同受众群体发送宣传短信3000条。局机关办公楼设置LED电子显示屏,24小时滚动播放宣传知识,工作简报专门设置“科普宣传”版块。适时在县局网站发布消费警示、维权案例、科普小知识等。同时建立市场监管微信公众号,定期发布信息。
(二)分门别类举办培训班。举办食品药品安全“四员”培训1期、反不正当竞争法培训1期、企业信息公示培训1期、扶贫工作业务培训1期。食品药品安全学校开展食品药品安全培训21期。
(三)加大信息宣传力度。在本局网站发布各类信息、文件327条,并同步发布到政府信息公开网。在省市局、县委、政府网站及《中国食品安全报》、《池州日报》、《工商文汇报》等各级各类新闻媒体报刊上发表信息95篇。
(四)畅通投诉举报网络。上半年共受理消费者投诉40件,为消费者挽回经济损失9万余元,接待来访和咨询200人次。
四、夯实履职基础,强化监管队伍建设
(一)注重干部培训教育,加强机关文化建设。制定了2018年干部教育培训计划,每月开展1次全员干部教育培训。积极组织干部职工参加各级各类培训班,努力提高业务能力。
(二)建章立制,规范机关管理。严格执行机关考勤、公务出差、公务接待、执法用车管理等制度,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。
(三)加强党风廉政和效能建设。全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政责任书,开展集体谈心谈话活动;严肃工作纪律和作风,营造风清气正的良好氛围。
(四)认真谋划,强化目标管理。制定了2018年市场监督管理工作总结,在此基础上,又分别出台了党建、食品药品监管、特种设备监管、稽查执法、市场监督检验、精神文明创建和科室重点工作等一系列计划安排,并汇编成册,每项工作计划都有具体措施、完成时间和具体要求。建立了内部管理考核体系,针对机关科室、直属机构、派出机构分别制定考核细则,签订《目标管理责任书》,制定了督查工作方案,完善调度、督查、考核、奖惩机制。
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