市场监管所政治思想总结|市场监管所政治思想总结(集合14篇)

市场监管所政治思想总结(集合14篇)。

⬭ 市场监管所政治思想总结

20xx年法制工作在局领导的带领和同事们的关心下，全面落实执法责任制，规范执法行为，强化执法监督，严格履行法制工作职能，较好的完成了各项工作任务，现将具体工作汇报如下：

重点工作：

一、法制培训工作

为大力加强行政执法队伍建设，完善行政执法责任，全方位规范行政执法，提升执法人员的业务素质，截止至目前我局有计划、有重点、系统地组织学习共开展、参与执法培训12次。其中我局内部培训3次，市场监督管理局执法办案专题培训、食品安全知识进校园-鹤北进校园和20xx年食品安全培训名山专场；参与县法制办培训1次；参与网络培训1次，食品许可网络培训；参与市里培训3次，新医疗器械分类目录实施政策解读及综合知识培训、县区级食品药品监管人员能力提升暨执法检查队伍建设培训班、20xx年下半年食品安全重点工作安排；参与省里培训4次，省食品药品监督管理业务培训、全省应急预案暨应急能力建设培训班、全省食品安全风险监测和预警交流工作业务培训班、全省餐饭服务食品安全监管人员培训班。进一步提高执法人员执法素质、执法质量和办案水平，为快速提高办案能力提供法律支撑。

二、案件核审工作

截止至目前我局共办理各类行政处罚案件80件，一般程序案件78件，简易程序案件2件，办件量与去年同期基本持平。截至目前罚没款入库合计33.1万元，同比增长97%。法制核审案件80件，核审率达百分之百，无一复议诉讼案件。

三、法制建设工作

严格落实行政执法三项制度即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，今年共参与重大案件集体讨论10余次。完善奖励制度，出台优秀办案人员奖励办法。按照市食药、市场监管部门法制建设年工作要求，建立我局法制建设年活动实施方案，建立法律顾问制度。

四、权利清单梳理及流程再造工作

经多次梳理，截至目前共完成17大项69小项权利清单梳理及流程再造工作，报送材料200余份。

五、统计报表工作

按照国家食药监管报表工作要求，完成了国家食品药品监督管理统计月报、季报、半年报表工作。完成信息化支撑数据统计工作。微信公众号发布法律法规42篇。两法衔接平台共录入侵权假冒案件34件。

具体工作措施：

一、强化责任，规范行为，努力提升依法行政水平

积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度。加强对基层业务指导，根据基层办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚强制执行、罚没物资处理等突出问题，强化执法办案的有效监督。

二、严格案件核审程序，确保案件质量

各办案单位认真执行法律法规及规章的.规定，严格办案程序，正确行使自由裁量权，统一行政执法文书的制作和使用。

存在的问题：

对法律法规及规章的学习深度不够，与各办案单位沟通协调较少，导致对某些案件了解不够深入。

下一步工作打算：

进一步加强内部执法培训和法规业务学习，强化执法办案监督，完善各项行政执法制度，加强与公、检、法各部门沟通，促进行政执法与刑事司法案件有效衔接。

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一、2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务，团结带领全系统干部职工坚决落实市委市政府决策部署，坚持新发展理念，坚定信心、迎难而上、勇于担当，统筹推进疫情防控和市场监管工作，各项工作均取得新进展新成绩。

（一）全力投入疫情防控，出色完成急难险重任务。第一时间启动“一级响应”，全系统7000多名公职人员取消假期火速返岗，夜以继日，全力以赴投入疫情防控，在特殊时期作出了特别的贡献。

物资保障供应成效显著。牵头建立防疫物资集中生产调度机制和供应体系，在防疫物资最紧缺的时候，仅用3天实现口罩日产量从2万只跃升到20万只，仅用36天跃升到1027万只。累计分配口罩1.7亿只、防护服59.6万件、测温仪6万个，实现防疫物资由严重紧缺到供应充足的巨大转变。完成国家和省调配任务口罩2428.4万只、防护服2.25万件，向武汉输送医疗设备6000余台，支持港澳口罩3150万只，有效服务国家抗疫大局，受到国家相关部委书面表扬。紧抓“一体两翼”，全市30家农业龙头企业、10大商超、740家门店以“10倍进货供应”快速平息蔬菜抢购苗头，保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。

进口冻品管控成绩突出。在全国首创“进口冻品集中监管仓”，实施“核酸全检测、外包装全消毒、流向全追溯”三全措施，率先建成进口冷链食品全追溯系统并推动追溯码跨市互联、互通、互认，严防问题冻品向下游扩散流入市场，形成超大城市对进口冻品的高效管控机制。

农贸市场疫情防控扎实有效。牵头全市农贸市场疫情防控工作，坚持人物同防，第一时间组织全市355家农贸市场开展环境卫生整治和核酸检测，累计对食品、从业人员及环境核酸检测94.6万份，进口冷冻食品从业人员100%接种新冠疫苗。成立48个工作组下沉各区督导，严格落实农贸市场清洁消毒“1110”等制度。在全国率先禁止野生动物交易和食用，关停全市4家活禽批发市场。

市场秩序应急执法迅速高效。迅速深入市场一线，开展防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可和进口冷冻食品等专项整治，严查药械质量安全，严禁非法野生动物交易，严厉打击哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，顶格处罚非法制售口罩等案件214件，查获假劣防护用品161.3万件、活禽和野生动物4150公斤，有力维护了市场秩序。

服务复工复产精准到位。实施统筹推进疫情防控和经济社会发展10条措施、支持个体工商户复工复产若干措施，持续抓好“六稳”“六保”政策落实。成立26个驻场专班，“一企一策”帮助全市重点生产企业及其上游供应商全面复工复产、增产扩产转产。全系统技术力量从计量检定到检验检测等多个途径支持疫情防控和复工复产大局，减免检定校准、检验检测等费用3291万余元。实施应急审批机制，为比亚迪、稳健等20家企业快速的办理器械应急备案22个, 指导协助“华大基因”2个产品成为全国首批上市新冠病毒核酸检测试剂，协助深圳康泰、中科院深圳先进院加快研发新冠疫苗。发挥药店“哨点”作用，认真做好零售药店购买感冒退热类药品人员信息登记报告工作。首创“产品学校”服务防疫物资扩大出口，全市共235家生产企业进入商务部医疗物资出口“白名单”。

面对这场疫情的大战大考，全系统上下众志成城、同心抗疫，展现出非凡的战斗力，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出一份优异的战“疫”答卷，彰显了部门价值。市局机关党委获评广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织，全局系统受国家和省、市表彰先进集体12个、先进个人19名。经此一疫，市委市政府和人民群众充分感受到市场监管部门是一支在关键时刻特别能担当、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”。

（二）深入推进准入改革，持续优化市场营商环境。出台优化营商环境更好服务市场主体“36条”举措，激发各类市场主体活力，群众和企业的获得感、认同感更加明显。

商事制度改革不断深化。新修订《特区商事登记若干规定》，创设企业除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等多项新举措。在全国率先攻克有限责任公司注销全流程网上办难题，推动企业注销“业务同步、一网通办”，优化破产办理机制，有效破解企业“退出难”。建立电子印章标准体系，上线全市统一电子印章管理系统，推进电子营业执照和电子印章同步签发、综合应用。深汕局颁发我市首张变更经营者的个体工商户营业执照。

开办企业更加便捷。升级“开办企业一窗通”系统，推动全链条“秒批”，实现开办企业“一套材料、一次申报、一网通办、一天办结”，“零费用、零跑动”。创新推出“政银通注册易”，有效促进市场主体发展提质增速。全市净增企业21.1万户、同比增长243.9%，累计实有商事主体358.6万户、同比增长9.4%，对经济迅速恢复活力发挥重要支撑作用。

行政审批更加高效。全部行政审批和服务事项实现“不见面审批”，137项审批和服务事项“即来即办”。承接省级事项16个，启动“一业一证”改革，许可事项平均办理时限减少87%。“证照分离”改革全覆盖扎实推进，取消审批15项、审批改备案7项、优化审批服务445项。“一件事一次办”场景式主题服务累计21个。南山局在全省率先实行药品经营许可承诺制；龙岗局推出食品经营许可远程视频核查。全系统一体化审批服务平台建设加快，“大审批”体系初见成效。

（三）实施质量强市战略，全力服务高质量发展高地建设。深入开展质量标准提升行动，进一步巩固高质量发展基础，大力推进质量、标准、计量等体系和能力建设。

质量强市建设纵深推进。高规格举办深圳质量大会，高标准完成2019年度市长质量奖评定。深圳质量指数达到90.7，首次迈上优秀发展区间。加大品牌建设，组织开展金融、生物医药、电子3个行业57家重点上市公司品牌价值评价。我市获全省年度质量工作考核第一。宝安、龙华、坪山分别开展区政府质量奖工作。

先进标准体系率先建成。深圳标准认证工作进入发展快车道，全年新增认证证书37张，增长66%。地方标准成果突出，新出台地方标准98项，同比增长1.6倍，出台全国首部行政机关标准化建设地方标准《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》。高效推进国家标准化工作，福田国家基本公共服务标准化综合试点进展顺利，建成国家级试点示范项目7项。标准国际化进程明显，主导参与国际标准179项。罗湖局组织50家珠宝企业开展对标达标提升行动。

计量认证工作不断加强。推动绿色认证，市检测院入选全国首批绿色产品认证机构。积极推广服务认证，深圳一般服务认证获证组织1000多家、证书1300多张，排名全国第三。新建社会公用计量标准和企业最高计量标准273项。加强计量检测认证监督检查，抽查认证检测单位686家。启动计量检测认证公共服务系统建设。

质量基础建设硕果累累。国家药品和医疗器械审评检查两个大湾区分中心落户深圳并挂牌成立，中国计量院技术创新研究院揭牌运营，国家“质量基础设施服务模式试点”建设项目圆满验收，深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心竣工交付使用，国家技术标准创新基地（深圳）、国家电动汽车电池产业计量测试中心等一批国家级公共平台加快建设。光明区成功创建省级石墨烯制造业创新中心。

（四）强化知识产权保护，不断激发全社会创新创造活力。实行最严格的知识产权保护制度，发挥知识产权新动源作用，助推创新驱动发展的作用进一步显现。

知识产权保护效能不断提升。修订《特区知识产权保护条例》，首次在地方立法明确惩罚性赔偿制度，制定知识产权行政执法技术调查官制度。获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方，国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心成立并入选“技术与创新支持中心”（TISC）筹建机构。推动设立中国（深圳）知识产权国际仲裁中心，建立广东省首个商业秘密保护基地，快速预审确权案件数同比增长5倍。我市知识产权行政保护绩效考核荣获全国第一。

知识产权运用环境不断优化。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设，培育高价值专利组合30个，布局商标品牌示范基地8家。创新知识产权金融服务体系，成立全国首家知识产权金融全业态联盟，推动获批知识产权证券化产品8个，专利质押融资金额达96.7亿元。福田区建成全省唯一国家知识产权服务业集聚发展示范区。

知识产权创造水平全国领先。强化知识产权专项资金政策引领作用，累计资助奖励企业2.8万家4.1亿元。2020年，全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件，均居全国首位。累计有效发明专利拥有量达16万件，五年以上维持率83.77%，每万人口发明专利拥有量达119.1件，居全国前列。获中国专利金奖5项,占全国1/8，我局荣获优秀组织奖。

（五）筑牢市场安全底线，着力打造民生幸福标杆城市。坚决落实“四个最严”，圆满完成深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重大活动食品、特种设备安全保障任务，全市食品药品等安全形势进一步向好向优。

食品安全战略三年计划圆满收官。推动市委市政府出台《关于改革加强食品安全工作的实施方案》及《领导干部食品安全责任清单》。加快构建供深食品标准体系，发布供深食品标准337项，436个“圳品”贴标上市；完成农贸市场升级改造255家；在全国率先启动“食育”工程，餐饮企业实现线上“全闭环”智能监管，特殊食品监管日趋标准化、规范化。食品及食用农产品抽检覆盖率达9.7批次/千人。获评首个“广东省食品安全示范城市”。福田局创新研发可移动模块化厨房，为建筑工地等临时集中就餐需求提供安全供餐方案；盐田启动街道食品安全治理体系改革，街道食品药品安全志愿U站建设100%覆盖。大鹏局建设我市首个食品安全全链条科普教育基地。市食药安全志愿总队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。

药品安全保障能力不断提高。推动市政府出台《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》，持续加强疫苗、血液制品、植入性医疗器械等高风险产品监督检查力度，全年检查“两品一械”生产经营企业2.1万家次。推动放宽国际新药准入，国家药监局授权允许深圳在指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药械，开展疫苗国家监管体系评估试点。设立医疗器械审评认证机构，深圳成为全国首个承接省级二类医疗器械注册审评事项的副省级城市。我市顺利完成首次进口药品注册检验工作。药物滥用监测延伸至深圳监狱和40家三级公立医院。统筹协调各方力量综合治理华强北化妆品市场。完成国家非特殊用途化妆品量化分级管理试点，促推化妆品产业集聚园建设。龙华局打造执业药师“不见面”监管品牌，实施药店药学技术人员人脸识别自动监测考勤。

特种设备安全监察力度持续加大。创新安全监察制度，推动出台《特区电梯使用安全若干规定》，组织编制地方标准《特种设备安全标准化评价准则》《电梯维保服务质量指数测评规范》。建立“电梯一码通”移动服务平台，推广“一码追溯”“一码救援”智能服务。深入推进老旧电梯安全评估和更新改造，完成安全评估2079台，更新改造大修483台。全市特种设备定检率99.29%。

工业产品质量监管有效开展。建设工业产品质量监管数据库，归集92.73万家企业数据信息。开展民生消费类产品质量监督抽查6289批次，同比增长35.24%；工业源VOC产品合格率91.3%。开展问题产品“问诊治病”和“清零行动”，狠抓电动自行车、家用燃气器具、电线电缆等重点产品质量安全专项整治，查处各类产品质量违法案件5395宗，同比增长84.82%。

（六）全面推进乡村振兴，不断加快农业农村现代化。加强党委对“三农”工作的全面领导，全力以赴促振兴、保供给，巩固发展农业农村持续向好势头。

乡村振兴战略高位推进。编制出台《深圳市乡村振兴战略“1+3”方案》，统筹推进乡村“五个振兴”，成立市区镇三级乡村振兴战略领导小组。实施市领导挂点保障机制，落实乡村振兴发展资金和“村村通自来水工程”建设资金15亿元，推动深汕特别合作区乡村振兴工程加快建设。扎实做好对口扶贫工作，河北村顺利脱贫摘帽。

重要农产品有效供给。健全完善市“米袋子”“菜篮子”工作领导小组机制，成立全国首个米袋子菜篮子联合会。规划建设海吉星“菜篮子”小镇，编制“菜篮子”供应保障应急预案。“圳品”品牌加快发展，基地覆盖22个省、82个市县。率先在全国开展猪肉检疫票据换证改革试点，在全国备案供深猪场约5932个，全年屠宰生猪347.43万头，生猪肉品供应平稳。我市4个生猪屠宰场全部通过国家级标准化示范厂验收，为全国首个所有屠宰场达到国家级标准化的城市。

农业质量效益稳步提升。规划建设国际食品谷等重大产业项目，深圳国家农业科技园区建设加快推进，新引进院士专家工作站5个、农业生物育种创新团队23个，转化推广农业新品种632个，“粤字号”农业知名品牌达52个。新增省级农业龙头企业3家，市级“菜篮子”基地154个。成功举办深圳国际生物展、全国植物生物学大会、中国国际茶产业博览会，深圳农业科技的国际影响力日益凸显。

（七）着力规范市场竞争，切实保障公共利益和民生权益。推进市场监管执法方式改革创新，加大监管执法力度，严厉打击违法行为，市场环境和消费环境进一步净化。

事中事后监管更规范。市政府印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，上线全市“双随机、一公开”监管平台，覆盖市、区、街道三级167个部门。推进企业信用风险分级分类管理试点，建立联合奖惩登管联动机制，形成信用监管事前事中事后闭环模式，累计预警商事主体2.2万家。加快建立统一社会信用平台，开发上线个人信用报告系统，信用数据实现应归尽归。2020年我市城市信用监测排名由2019年的17名大幅提升到全国第7，取得历史最好名次。实施商事主体年报和所得税年报“多报合一”。南山、宝安、龙岗大力推行统一地址库应用+网格化协同监管，工作成效明显。

市场监管更智慧。加快推进智慧市场监管平台建设，智能指挥中心功能进一步扩展到指挥调度、任务处置、应急管理等，打造覆盖食品、药品、工业产品等8大品类的检验检测系统，促进“监督、检测、执法”三张网进一步融合。打造“鸿蒙云台”执法综合平台，实现违法行为在线监测、固证、鉴定等全链条闭环管理。上线“市监哨”系统，丰富执法办案情报触角。研发专项执法统筹系统，合并减少年度专项80余件。

执法稽查更有力。启动“管办分离”联动改革试点，推动构建统一执法办案模式。全面推动反不正当竞争工作，试点实施独立的公平竞争审查机制，首次开展地方性法规清理，拟修订法规5部、调整废止文件38份。长江禁捕、专供特供等重大专项执法成效明显，全系统共立案查处2万宗，查办了“大千视界”网络侵权等一批大要案。

消费权益保障更放心。加强网络交易监管监测，对全市2.5万家电商企业及平台网店开展信用评价监管，大力清理整顿网络搜索竞价排名等违法乱象，网络交易行为进一步规范。加强广告监管执法，媒体广告违法率0.03‰，远低全国平均水平。实施消费环境提升战略，组织重点行业消费者调查，开展合同格式条款专项整治等系列维权行动。

二、2021年主要工作安排

（一）在实施综合改革试点首批清单上聚焦发力，着力形成市场监管领域一批可复制可推广的制度成果。

1、推进“4+36”综合改革试点任务。完善推进机制，抓好“开展破产制度改革试点”“开展新型知识产权法律保护试点”“探索完善知识产权和科技创新成果产权市场化定价和交易机制”“放宽国际新药准入”4项市场监管领域综合改革任务，力争试点取得初步成效；谋划好第二批综合改革试点授权事项清单。认真落实省局支持深圳建设社会主义先行示范区36项重点改革任务，争取承担更多省级管理权限，推动改革任务落地生效。

2、出台系列“十四五”专项规划。以国家市场监管、知识产权、药品监管及深圳国民经济社会发展“十四五”规划纲要为依据，高质量编制好深圳市食品药品安全、知识产权2个“十四五”专项规划，同时编制实施深圳市市场监管现代化“1+3”中长期规划，谋划好“十四五”市场监管工作。

3、统筹谋划好其他重点领域工作。新策划一批市场监管领域的战役战略性和创造性、引领型改革，争取在线上经济和平台经济监管、信用监管、智慧监管、公平竞争审查、包容审慎监管等其他重点领域实施一批先行先试的创新举措。

（二）在深化市场准入准营退出领域改革上聚焦发力，着力打造更具竞争力的市场化法治化国际化营商环境。

4、巩固深化商事制度改革。突出放得更宽，进一步探索商事登记确认制改革和企业开办便利化改革，推进“证照分离”改革全覆盖。深化一照多址改革，实现一次申请、一本执照、多个地址。加强知名字号保护，制定知名企业字号保护办法。推动电子营业执照跨行业跨领域推广应用，上线运行商事主体住所核查系统。深化企业退出制度改革，简化市场退出程序，实施特殊情形代位注销、除名和依职权注销制度，试行歇业登记制度，拓宽企业退出渠道。对怠于履行清算义务的投资人实施信用联合惩戒，引导投资人主动退出市场，率先破解“准入不准营”“好进不好出”两大难题。

5、不断优化行政审批服务。健全审批服务标准化工作体系，新增一批“一件事一次办”“秒批”和“无感申办”事项。进一步扩大告知承诺制审批适用范围，推进食品经营许可远程核查工作。选择药店为首批试点行业，实施“一业一证”改革，实现药品、医疗器械零售领域一证准营。加强数据共享和业务协同，强化审批与监管衔接。探索开展产品准入制度改革，研究在工业产品、食品、特种设备许可制度等领域改革。

6、不断提升政务服务水平。依托“互联网＋政务服务”为港澳市场主体投资创业提供便利服务，持续扩大“深港通注册易”“深澳通注册易”服务范围，简化港澳投资者商事登记公证文书，探索推进港澳商事登记公证文书信息共享和跨境商事登记全程电子化，实现商事登记服务前移、离岸受理、远程办理。

（三）在打造质量强国标杆城市上聚焦发力，着力推进高质量发展高地建设。

7、大力实施质量强市战略。编制发布建设“质量强国标杆城市”实施方案，力争纳入国家“质量强国标杆城市”创建试点城市。完善质量发展政策，研究设立“质量品牌专项资金”。狠抓落实深圳质量标准提升十大专项行动，深化质量指数测评应用，促进各领域质量提升跑出“加速度”。推进市（区）长质量奖“大质量”布局，组织开展2020年市长质量奖评选。以质量品牌为重点，全面促进消费。促进内外贸质量标准、检验检测、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。开展计量科技创新机制建设，稳步推进贸易计算用计量器具强制检定管理制度改革试点。积极推动开展绿色产品认证，加快建立一批急需社会公用计量标准。

8、深入实施“标准+”战略。探索设立深圳标准先行示范项目。大力推动深圳标准认证向全国开放，加大推进深圳标准认证力度，实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度，新发布跨区域团体标准5项、地方标准60项以上。实施新技术、新产业标准领航行动，率先在工业互联网、智能制造等领域推出一批新标准。探索打造前海国际标准组织集聚区，推动更多国际性产业和标准组织将场所设在深圳，推进与国际标准互认、规则衔接。积极培育本土国际标准组织，大力推动筹建全国业务协作关系管理技术委员会、全国机构治理技术委员会，申报全国标准化教育标准化技术委员会，促进华为“智慧城市产业生态圈”技术联盟、华大基因“一带一路”生命科技联盟建设。积极参与粤港澳大湾区标准化体制机制合作，推动设立“粤港澳大湾区标准化研究中心服务窗口”。

9、不断夯实质量基础设施。高水平建设国家药品和医疗器械审评检查大湾区两个分中心、中国计量科学研究院技术创新研究院、国家5G移动智能终端产品质量监督检验中心（广东）、国家技术标准创新基地（深圳）等质量基础设施。创新质量基础设施协同服务应用，推进“产品学校”建设，打造“一站式”服务基地。加快培育计量、标准、检测、认证等高新技术服务业，鼓励深圳本地检验检测认证机构获取国外资质认可。推进计量检测认证公共服务平台建设和检测网升级，积极推动深圳与大湾区其他地区质量基础设施互联互通、融合发展。

（四）在打造保护知识产权标杆城市上聚焦发力，着力提升知识产权创造和运用保护水平。

10、创新知识产权保护机制。探索实施新型法律保护试点，完善互联网信息等数字知识产权保护，推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管，实施惩罚性赔偿制度，推进临时行政禁令、技术调查官等重大制度实施。推动开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系，提高商标、专利侵权判定能力和水平。引导在更多行业产业建立知识产权保护工作站，打通服务企业“最后一公里”。研究谋划深圳知识产权“出海”行动计划，打造深圳企业海外维权援助“核心平台”。

11、提升知识产权创造质量。积极参与知识产权强国建设试点示范工作，完善知识产权激励政策体系，强化高价值专利、商标品牌的培育，支持和引导企业持续提升知识产权创造质量。优化“十四五”知识产权发展指标，强化专利奖对关键领域自主知识产权创造运用的激励。完善知识产权公共服务体系，持续推动知识产权申请注册便利化，促进知识产权审查提质增效，深化知识产权信息互通和协作交流。探索新增专利快速预审领域，扩大快速预审资源的服务覆盖面。

12、夯实知识产权转化运用基础。深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设，持续探索知识产权证券化，推动知识产权质押融资、专利保险工作。积极协助推进知识产权和科技成果产权交易中心建设工作。推动专利拥有量较多的高校、科研院所建设知识产权运营中心，加强科研全流程知识产权管理，建立知识产权运营机制。推动开展“技术与创新支持中心”（TISC） 建设布局，强化知识产权信息传播利用。加大知识产权人才培养力度，扎实开展实务型人才培训，加强知识产权宣传教育。

（五）在打造民生幸福标杆城市上聚焦发力，着力营造安全放心稳定的市场环境。

13、慎终如始抓好疫情防控工作。继续做好进口冷链食品和农贸市场疫情防控工作，发挥进口冻品集中监管仓作用，强化进口冷链食品管控，坚决落实“三全”监管措施，坚持“人物同防”，严防境外病毒流向市场。严格落实海吉星批发市场等重点农产品交易场所防疫措施。构建坚实的超大城市物资保障体系，按全市15天、7天动态储备口罩2亿只、蔬菜5.25万吨。落实好春节期间1.5万吨蔬菜储备任务。加强舆情监测，及时应对舆论热点和社会关切。密切跟踪市场供应和价格形势趋势，加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物资监管，全力服务保障疫情防控大局。

14、努力创成国家食品安全示范城市。对标国际一流，高质量推进食品安全监管与治理，推动建立以企业为主导的食品安全主体责任和诚信管理等食品安全监管工作机制。继续实施食品安全战略，持续推进供深食品标准体系建设，健全完善食品安全追溯系统。开展农贸市场评星评级，持续提升农贸市场升级改造效果。充分发挥志愿者优势，完善风险交流机制，积极鼓励社会监督，推进对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励，高标准构建食品安全共建共治共享新格局。

15、加强药品安全监管。全面加强药品监管能力建设，推进监管创新，加强监管队伍建设，坚决守住药品安全底线。继续发挥市疫苗联席会议协调作用，开展疫苗监管质量体系建设，全力推进我市新冠疫苗的产业化工作。适应大规模实施新冠疫苗接种的形势，积极做好相关突发事件应急准备。积极推进药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革。突出高风险品种和重点监管任务，继续加大对麻醉精神的药品、生物制品、国家集采药品、高风险医疗器械等专项检查。研究第二类医疗器械经营企业退出机制。出台化妆品产业高质量发展贯彻实施方案，加快推动化妆品产业做强做大。加强华强北电子商业街区化妆品经营企业的规范管理。

16、加强特种设备安全监管。组织修订《电梯运行监测系统技术规范》。优化电梯监督抽查规则，探索延长抽查时间跨度。升级改造特种设备智能平台建设，推进业务数据互联互通与流程优化。试点游乐场所、车站码头等公众聚集场所特种设备24小时视频监控。完善液化石油气钢瓶信息化监管系统，探索建立移动式压力容器、车用气瓶和工业气瓶信息化监管系统。组织开展电梯维保服务质量指数测评，推进电梯维保单位信用监管。

17、加强产品质量安全监管。完善工业产品全链条监管工作机制，增加重点消费品、工业产品及涉生态环保类产品抽查批次，建立监督抽查不合格产品“随检随报”制度。开展重点工业产品质量安全目录研究，探索生产企业产品质量安全风险监测评估机制，实施更加精准的.事中事后监管。组织开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动，保障工业产品质量安全。积极承接消费品召回事权，研究制定我市消费品召回相关政策制度。

（六）在实施乡村振兴战略上聚焦发力，着力推进社会主义先行示范区农业农村现代化。

18、全面推进乡村振兴。健全乡村振兴体制机制，完善细化市委乡村振兴战略工作领导小组职责分工，督促指导各区（新区、合作区）党委（党工委）规范设置农村工作领导小组，贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略实施工作部署，推动深汕特别合作区全面实施乡村振兴战略，确保乡村振兴战略实绩考核各项指标任务如期完成。

19、大力推动农业产业高质量发展。立足超大型城市消费及储备需求，规划建设龙岗海吉星“菜篮子”小镇，打造“蔬菜7天储备+菜篮子小镇+TOD”的特色园区，形成城市全品类农产品供应保障中心，提升粮食和重要农产品供给保障能力。启动国际食品谷建设，加快建设深圳国际食品科学中心，创建中国（深圳）农业食品创新产业园，打造食品产业金融科技创新中心。大力推进“圳品”工程，加快补上技术、设施、营销等短板，新增认定“圳品”100个，“圳品”进农贸市场覆盖率达60%。打好种业翻身仗，开展种源“卡脖子”技术攻关，推广农业先进技术5项，办好第19届中国国际农产品交易会和亚洲种子大会。坚决守住耕地红线，强化现代农业科技和物资装备支撑，推进农业绿色发展。

20、加强生猪屠宰及肉品保供工作。推进供深生猪长效机制，健全供深生猪数量价格监测机制，推动供深生猪养殖场申请“圳品”认证，促进生猪供应安全稳定。完善白条边猪供深设施，推进在市内建设白条猪肉集散中心，丰富深圳猪肉供应渠道和方式，保障应急供应。强化动物疫病防控，加强动物及动物产品检疫和生物安全监管，保障我市重大动物疫病防控和产品质量安全。

（七）在建设高标准市场体系上聚焦发力，着力维护公平竞争市场秩序。

21、实施高标准市场体系建设行动。进一步改善提升市场环境和质量，强化对重点市场的跨部门协同监管。推动健全市场体系基础制度，形成高效规范公平竞争的统一市场。强化公平竞争审查，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，推动公平竞争审查常态化，进一步破除市场准入的“隐形门槛”。对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，均纳入公平竞争审查范围。加强重点领域垄断协议和滥用市场支配地位反垄断执法，进一步整合系统执法力量和完善反垄断执法工作机制。加快实施包容审慎监管制度，服务新技术、新产业、新业态、新模式发展。全面实施容错机制清单化管理，对市场监管领域常见违法行为进行全面梳理，依法动态调整首次轻微违法经营行为容错清单。

22、加大市场重点领域执法稽查。结合市场监管风险压力最大、民生最怨的重点，提升执法权威，精准重拳查办“十大”有重大震慑力的大要案，让监管者长出牙齿，让违法者付出代价。推进构建管办分离联动机制，优化改革市场监管执法稽查体制，提升执法办案合成作战能力。结合扫黑除恶的专项斗争，整顿重点领域市场秩序，大力开展登记注册、食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生重点领域监管执法，严厉打击知识产权领域侵权行为，积极尝试新领域、新类型的监管执法。

23、强化消费者权益保护。加快推进《深圳经济特区消费者权益保护条例》立法。在全国先行探索预付款消费以及大数据发展趋势下的消费前沿问题。加快消费者权益保护标准化建设，建立适合我市实际的消费服务标准库。围绕“消费环境”“消费维权”“消费供给”三大领域，实施八大提升工程，开展40个提升项目，补齐我市消费环境建设短板。推进落实经营者首问和赔偿先付制度，探索实施多方线上调解，加强网上销售消费品召回，积极推进放心消费创建工作。优化完善消费投诉举报工作体系，支持消协组织发挥监督作用。

（八）在加快市场监管能力现代化上聚焦发力，着力构建新型市场监管机制。

24、加快完善智慧市场监管体系。推进一体化智慧市场监管平台建设，重点推进许可审批领域，食品药品安全监管、执法办案等领域系统建设，积极探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用，推进监管执法业务的智能化、便捷化。探索区块链、5G、AI、移动互联网等技术在市场监管场景中的应用，以技术手段发现问题，推进分类管理、精细管理，提升监管效能，根本性转变传统的拉网式、运动式、人盯人的监管方式。大力推进信息化数据融合，加强商事注册、行政许可、抽检监测、检查检验、执法稽查的数据开发应用，提升风险预警、科学决策能力和精准监管水平。加大“鸿蒙云台”执法综合平台建设运用，推进智慧稽查系统建设。以智慧化手段进一步提升进口冷链冻品追溯能力，坚持人物同查，实现人物共防。

25、加快健全社会信用体系。推进信用法制建设，全面推广信用承诺和告知承诺制，加大力度推进重点领域突出问题的专项治理，进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加大重点领域企业信用监管体系建设，强化联合惩戒力度，更大发挥信用监管措施效能。加强对信用约束措施应用的限制，建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单，逐步清理无法律依据的信用约束措施。加强信用信息深度开发利用，引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险，切实用市场力量约束企业违法行为。推动将企业信用风险等级数据在多方面参考使用，逐步推广“信用+”应用体系，更大范围开展“信易贷”工作。

26、统筹规范事中事后监管。加强对放宽准入后的市场状况进行风险评估，对以承诺方式获准进入的市场主体进行守诺核查，及时跟进事中事后监管措施，防止风险积累，让市场主体守承诺、知敬畏，真正实现宽进严管，巩固改革红利，维护市场秩序。加强统筹协调，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，提升法治水平，不断提高市场监管的科学性有效性。

（九）在全面加强党的建设上聚集发力，着力打造忠诚干净担当特区市场监管队伍。

27、以建党100周年为契机全面加强党的建设。突出加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级部署深入开展中共党史的学习教育。抓好第一议题学习。提升党组织组织力，推动党建和业务工作深度融合，引领市场监管各项工作高质量发展。充分发挥市局机关党群服务中心作用，激发工青妇组织活力，加强职工之家和“暖心工程”建设，努力创建模范机关。

28、以实干敢干能干为导向加强监管队伍建设。在全系统推开平时考核，突出政治能力考察，强化正向激励和反向约束，进一步构建知事识人体系。建立定期推荐优秀干部工作机制，探索构建优秀年轻干部库，落实年轻干部最低配备比例要求。用好职务职级并行政策，继续激发干部队伍活力。进一步加强履职能力建设，建立机关基层双向交流机制，探索构建网络干部培训机构。平稳有序推进事业单位改革，强化专业技术人才队伍建设。

29、以党风廉政建设为引领深化全面从严治党。认真落实十九届中央纪委五次全会精神，持续整治群众身边腐败和作风问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”，更加主动支持市纪委监委派驻三组工作，更加自觉接受监督，推动管党治党责任层层落实、压力层层传导。创新廉政教育方式，精心编制“廉政风险警示”，升级“依法行政廉洁从政学习平台”，筑牢廉政思想防线。丰富督查督办手段，提高绩效管理水平，实现绩效管理与市场监管业务深度融合。牢牢牵住风险防控这只“牛鼻子”，加强廉政风险排查，逐步实现风险防控全覆盖。扎实做好作风纪律社会监督工作，加大明察暗访力度，不断推进监督常态化。持之以恒正风肃纪，认真落实规定精神，精准运用“四种形态”，扎实做好以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

⬭ 市场监管所政治思想总结

为加强我市烟花爆竹市场的监督管理，切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序，确保节日市场消费安全，确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求，我市各级工商系统积极会同相关部门，切实加强烟花爆竹市场安全监管工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、领导重视，加大宣传、措施得力。

今年的春节，我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年，这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求，烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定，特别是一年一度的春节，更是安全事故发生的高峰期，其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点，为了做好该项工作，我局根据泸州实际，及时成立了以局长为组长，分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组，各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组，做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责，彻底消除安全隐患，实行谁管理谁负责的原则，杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。

一是积极配合市烟花爆竹管理办公室，认真搞好宣传，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》，加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度，充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体，广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义，增加了群众的安全意识，使少数非法生产作坊户自觉停产转业。

二是严格对烟花爆竹市场的市场准入，严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照，严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致，对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为，进行了规范直至依法取缔，予以停止经营行为。

二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查

一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范；认真审核烟花爆竹经营主体资格，严格审查其前置审批程序，无安监部门颁发的经营许可证，坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为，坚决依法予以取缔。

二是对烟花爆竹产品质量进行检查，检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案，围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区，细化目标任务，明确工作责任。通过与有关部门协调配合，联合执法，形成监管合力，提高执法效能。

三是严把市场销售关

我局从实际出发，将辖区内烟花爆竹经营户监管责任，落实到各所片区监管人员，进行零距离检查并做好巡查记录，重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项，确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。

⬭ 市场监管所政治思想总结

为进一步加强XX地区旅游旺季食品安全监管，切实保障游客饮食安全，依据海西州市场监督管理局“百日攻坚”、“会战黄金季”等工作的部署要求，年初以来，XX行委市监局联合食药安委各成员单位在辖区内组织开展食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节自查和隐患排查工作，及时消防风险隐患。现将XX地区旅游旺季旅游市场监管工作总结汇报如下：

一、基本情况

（一）整治食品安全。XX地区共有食品经营户85户，其中食品流通经营户20户，餐饮服务单位32户，单位企业食堂24个，生产加工小作坊5个，食品摊贩4个。结合地区实际，行委食安办组织监管部门先后对食堂单位、餐饮饭馆、肉菜店、商店等开展了“重要节假日食品专项整治”、“食品安全百日攻坚专项行动”、“食堂单位专项整治行动”等专项整治行动19次。共出动执法人员53人（次），检查食品安全相关单位173户（次），现场检查笔录103份，查出问题327条。通过督促整改现已办理健康证113个、《食品经营许可证》74份、《食品生产加工小作坊许可证》5份和《摊贩登记卡》4份。同时，充分调动全区力量，初步形成了多元参与、齐抓共管的食品安全社会共治格局。一是加大信息公开力度。建立了XX地区食品安全微信工作群，及时发送食品安全知识、检查整改情况、市监工作新举措和新成效等，食品安全微信工作群己成为工作交流、工作促进和为服务对象提供业务服务的有效工作平台。二是在镇区主要地段设立了“XX地区餐饮饭馆食品安全公开亮相评比栏”，面向职工群众公示被管理服务对象履行食品安全情况，接受社会公众对食品安全工作的监督，倒逼餐饮服务质量提升。三是自20xx年在全区开展“明厨亮灶”建设工程起。通过大量宣传、实地调研征求意见建议、现场核查、督促整改等工作，对全区餐饮服务单位采用切合实际的“明厨亮灶”建设工程。但由于XX地区存在市场搬迁问题，导致XX地区“明厨亮灶”建设工程未能全部完成。目前已完成“明厨亮灶”建设28户（其中：餐馆17户、食堂11户），完成“量化分级”评定49户，其中：餐馆26户（B级单位8户、C级单位18户），食堂23户（B级5户、C级18户）。四是通过会议、培训、监督检查等形式开展宣传教育，通过“12331”投诉举报宣传日、“食品安全知识进校园”以及入户检查时进行面对面宣传等多种宣传形式，向全区群众宣传食品药品相关法律法规，不断增强食品经营户主体责任意识和职工群众食品安全意识，有效提升公众参与食品安全治理的积极性。五是年初以来，食药安办再次对《XX地区食品药品安全应急预案》进行修订补充，使之更合乎规范，更具操作性。同时指导督促企业各食堂单位全部制定或修订了应急预案，有效提升全区食药安全工作应急能力。

（二）食品经营户主体责任落实。全面落实食品经营户食品安全主体责任，行委主任与相关部门签订了《食品安全目标责任书》，市监局与全区食品经营户全部签订了《食品安全承诺书》，食安办与各企业食堂签订《食品安全目标责任书》，确定企业负责人为食品安全第一责任人，要求与矿区企业外包队层层签订《食品安全承诺书》，明确责任，确保食品安全工作落实。引导督促矿区企业食堂、食品经营户健全食品安全自查制度、索证索票台帐等制度，正确保存管理相关票据，规范增强餐饮服务单位事先预防和管控意识，健全食品安全溯源制。

（三）整治药品医疗器械安全。以基本药物、医疗器械为重点，对XX行委人民医院、疾控中心进行了3次专项监督检查，共出动执法人员6人（次）。督促药品使用单位建立健全基本药物、输液器等购销记录、产品质量管理制度、医疗器械进货查验记录等制度。

（四）整治保健食品和化妆品安全。通过日常监督检查建立保健食品和化妆品经营主体名录库，加强对保健食品、化妆品的标识、产品说明书的文字、图形、符号是否牢固、持久、索票索证等内容进行检查，督促经营户建立健全供货商档案。截至目前检查保健食品、化妆品经营户33户（次），检查中发现经营户普遍存在供货商资质证明文件索要不全，未完整记录购销台账等情况，但XX地区不存在保健食品和化妆品违法广告宣传行为。

（五）抽检工作。20xx年XX地区食用农产品计划抽样检验40批次，上半年完成食品抽检3批次，对水果、调味品等品种进行了抽检，下半年计划一次性完成全部抽检任务。通过实施食品安全抽检计划，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，及时解决苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现监督抽检与信息公开、核查处置联动，倒逼食品经营户落实质量安全主体责任，促进食品行业健康有序发展。

二、检查重点

（一）重点加强对旅游旺季商店、肉菜店、餐饮服务单位的监督。主要从持证情况、食品安全管理、内外环境状况、健康管理及培训、索证索票制度的落实、餐用具清洗消毒保洁、食品加工制作流程、食品添加剂管理等八个方面开展检查。并在专项检查期间，及时普及法律知识和食品安全常识，从专业方面指导提高了各食品经营户的食品安全管理水平。一是开展无证经营及超范围经营等违法行为的治理，严查无证经营、食品经营许可证过期和擅自改变经营场所、主体业态、经营项目等违法违规行为；二是开展食品安全管理制度执行情况的检查，主要是对食品从业人员不能提供有效健康证明，购进食品未索证索票，没有进行进货查验，各类台账记录不规范，无法实现食品安全追溯管理等问题的食品经营单位进行重点整治；三是开展销售不合格食品等违法违规行为的查处，主要是加大对销售“三无”、过期、腐烂、霉变等食品违法行为的执法检查和处罚力度；四是开展食品经营场所卫生环境的'综合整治，重点治理食品经营场所卫生环境脏、乱、差，从业人员个人卫生不达标等问题；五是开展食品安全风险隐患排查与管控，尽早控制食品安全风险隐患。

（二）在紧盯治理重点工作的同时，狠抓五个方面的工作。一是严把市场资格等准入关口；二是规范操作行为，督促经营者严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，认真执行各项餐饮食品安全管理制度，切实履行食品安全主体责任；三是健全和完善进货查验和索证索票等各类管理制度；四是建立问题清单，对危害程度轻微的一般性问题，以监督整改为主，对损害游客和消费者合法权益、违反《食品安全法》等法律法规的行为坚决立案查处；五是坚持疏堵结合，鼓励、指导有条件的食品经营单位升级改造，对小餐饮、小食品摊贩实行集中经营，继续推进餐饮服务单位量化分级管理和“明厨亮灶”工作，切实做到食品加工制作重点区域可视、关键环节可知、风险点位可控。

三、下一步工作安排

（一）突出抓好餐饮业质量安全提升。加强餐饮食品安全监管，深入实施量化分级管理，提升“明厨亮灶”覆盖面。依法依规加强餐馆、食堂许可管理，严格落实餐饮服务提供者主体责任。

（二）深入开展食用农产品质量安全整治。增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，提高农产品质量安全意识，进一步加大农产品质量安全执法检查力度。结合辖区实际，围绕整治重点和苗头性问题，有针对性地开展风险隐患排查。加强系统内的协调配合，形成监管合力，切实提高农产品质量安全监管效能。密切关注并收集市场动态及舆情，做到早发现、早介入，防范于未然。

⬭ 市场监管所政治思想总结

一、加强日常监管巡查工作

根据省局、市局的要求，按照分类监管要求，根据信用等级对监管对象实施分类监管，全局共出动检查人员9654人（次），巡查市场主体27412家（次）。

二、开展查处取缔无证无照经营专项整治

根据《XX区20xx年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》的要求，我局加大了对无证无照经营的查处取缔力度，主要从以下几方面着手：一是强化组织领导，确保专项整治工作力度到位。我局充分认识查处取缔无照经营暨黑网吧工作的重要性，把它列入全局重点工作之中，明确工作责任，实行一级抓一级，层层抓落实，确保查处取缔无照经营暨黑网吧专项整治工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。二是强化宣传教育，确保专项整治工作赢得社会支持。三是强化执法效能，确保专项整治工作扎实开展。我局坚持把集中整治、联合执法和日常巡查有机结合起来，主动加强与相关部门的协调配合，疏堵结合、分类整治，做到治理与引导相结合，重点行业、重点区域进行联合执法和专项治理，形成监管执法合力。经统计，我局共出动执法人员5374人（次），共排摸无证无照经营20xx户，其中疏导登记285户，抄告前置许可部门211户，规范亮照3178户，取缔关闭69家，立案处罚77件，罚没款12万余元，取缔黑网吧36家，查扣电脑549台。

三、发挥工商职能作用开展安全生产领域治理工作

针对机构改革后，本局职责的变化，我局于今年6月颁布了《关于成立XX市XX区市场监督管理局安全生产工作领导小组的通知》，在通知中明确了局业务科之间在安全生产监管工作中的职责分工。根据国务院和省、市、区政府文件要求，依托本局职责，进一步严把涉及安全生产行业领域新设立市场主体准入关，对无证无照非法生产经营单位进行坚决查处，严格执法，真正落实“四个一律”要求，该关闭的一律关闭，该处罚的从重处罚，该处理的严肃处理，积极配合街道、乡镇及主管部门开展涉爆粉尘企业清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生产专项整治行动，共出动检查1XX8人（次），检查单位场所XX77家，排查一般隐患42家，整改36家，未发现重大事故隐患，培训特种作业人员2379人。

四、开展年度企业年度报告工作和年报后处理工作

根据《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）和《个体工商户年度报告暂行办法》（国家工商行政管理总局令第69号）的规定，于20xx年10月1日起开展企业和个体工商户年度报告工作。至20xx年6月30日止，20xx年度应年报数16601户（其中内资企业XX573户，外资企业1028户），完成年报数XX006户（其中内资企业XX033户，外资企业973户），年报率90.4%，未年报企业16XX户；20xx年度应年报数21259户（其中内资企业20xx5户，外资企业1104户），已年报数18979户（其中内资企业17952户，外资企业1027户），年报率89.3%，未年报2327户。

20xx年度个体工商户应年报数25212户，已年报19558，年报率77.6%；20xx年度个体工商户应年报数30557户，已年报23372户，年报率76.5%。

企业联络员确认17688户（内资企业16898户，外资企业790户）。

受理外国企业常驻代表机构20xx年度报告30家。

20xx年共有1620家企业因未年报被列入经营异常名录；20xx年共计2324家企业因未年报被列入经营异常名录；28家农民专业合作社因未依法报送并公示20xx年年度报告被列入经营异常名录。

五、开展企业公示信息抽查工作

根据省工商局有关企业公示信息抽查的文件要求，我局制订省工商局摇号确定的抽查企业名单，今年共开展三次公示信息抽查专项行动，针对公示的即时信息、出资信息和年报信息进行抽查核查，共检查企业1220家，按照规定对被检查企业做出相应处置。目前正在开展年报补报企业专项核查行动。

六、开展企业法定代表人任职资格限制工作

根据《国家工商总局办公厅关于进一步做好企业法人法定代表人任职资格限制工作的通知》（办字〔20xx〕74号）的规定，对我区29家错误核准其为新设立企业法定代表人的企业责令改正。

七、开展小微企业三年成长计划相关工作

开展小微企业调查摸底及人大代表走访小微企业工作，及时上报相关报表。

⬭ 市场监管所政治思想总结

近年来，市场经济的发展迅猛，市场环境日新月异。为了维护公平竞争的市场秩序，并保障消费者的合法权益，市场监管所发挥着重要作用。为了更好地履行职责，促进市场健康有序发展，制定了新的市场监管所工作计划。

第一，加强监管力度。市场监管所将全面加强对市场主体的监管力度，重点关注违法违规行为，并及时采取相应措施。将加大对虚假广告、假冒伪劣产品、价格欺诈等行为的打击力度，通过加强执法力量，加强信息共享合作，严厉惩治违法行为，维护市场的公平竞争环境。

第二，加强产品质量监管。作为市场监管所的主要职能之一，产品质量监管将成为的重点工作。将加强对生产企业的监督检查，确保产品符合国家标准和质量要求。同时，将加强对进口产品的抽检工作，严防不合格产品进入市场。对于发现的不合格产品，将及时处罚并追究相关责任人的法律责任，以确保消费者的合法权益。

加强市场信息发布与提示。市场监管所将加强对市场行情、价格波动等关键信息的发布与提示。将定期公布各类商品的市场价格，并提供消费者购买指导，帮助他们做出明智的购买决策。同时，将及时发布与市场监管相关的法律法规、政策措施等信息，提高市场主体对市场规则的了解，规范市场秩序。

加强对市场主体的培训与指导。市场监管所将通过举办培训班、开展业务指导等形式，加强对市场主体的培训与指导工作。将向企业开展相关法律法规及市场经营规范的宣传教育，提高市场主体的法律意识和诚信意识。同时，将加大对小微企业的扶持力度，帮助他们解决在市场运作中遇到的困难和问题。

第五，加强与相关部门的合作与协调。市场监管所将主动与工商、质检、食药监等相关部门加强合作，建立健全信息共享机制，形成联防联控的工作合力。将通过互通信息、协同行动，共同打击市场违法行为，提高整体监管效能。

市场监管所工作计划旨在加强市场监管力度，保障市场公平有序，促进市场经济的健康发展。将始终坚持法治思维，加大执法力度，打击违法行为；始终坚持服务宗旨，加强对市场主体的指导与培训；始终坚持合作共赢，加强与相关部门的合作与协调。相信在市场监管所的全体工作人员的共同努力下，能够更好地履行职责，为建设法治市场、和谐社会贡献力量。

⬭ 市场监管所政治思想总结

任职以来，我一直担任班主任和少先队中队辅导员工作，做好班集管理，做到教好书，会育人，育好人。坚持对学生做正面的思想政治教育，与家长保持联系。采用定期与不定期相结合的办法，让家长了解学校，或者到学生家去了解学生，了解家长。掌握一些必备的教育规律和方法，尽力消除社会上不健康因素对孩子的影响，实施学校、家庭、社会三位一体共同育人，尽力排除一切影响学生身心健康发展的不利因素，形成教育合力。为了做好家访，我每学期家访至少每生一次。

不管在村小还是在中心校工作，我都是勤勤恳恳，认认真真。利用班会课，课外活动课搞一些有益的活动，比如“植树活动”、“一帮一”、“我是班里的小主人”等，设立红领巾监督岗，做到事事有人做，人人有事做，充分发挥学生的潜能，凡是学生能做的事老师决不去做。用教师应具有的博大的爱心去关心他们，呵护他们，体贴帮助他们。近几年，因为个别学生的家庭贫困，为他们买书包，衣服等。花去了好几百元。至于借钱给他们在学校吃饭，我也记不得有多少次。谁叫我是他们的老师呢?我常常想：我既是他们的长辈，又要做他们的知心朋友，让他们真正体会到班集体生活的无限温暖，让他们在爱中成长，在爱中成熟，以让他们今后用爱去回报社会，在爱的世界里过得温馨、灿烂。正因如此，我多次被评为优秀中队辅导员，先进教师。

⬭ 市场监管所政治思想总结

在即将过去的一年中，完成了全年的各项工作任务，但是在一些地方还存在不足之处，需要不断的改正，在县局领导和各业务股室的帮助指导下，在全所同志共同努力下，城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务，现汇报如下：

一、食品安全监管工作

（一）全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全，日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法，将食品安全风险监管做为首要职责，在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案，进一步规范食品经营者主体经营行为，建立落实进货台帐和索证索票制度，督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。

（二）城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项，出动执法车辆200车次，出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式，重点针对散装白酒，严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为，重点查经营无标签标识、标识（示）不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全，转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿，有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。

（三）重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患，看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求；看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品，是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料，是否按规定留样、使用洁净餐具，下达整改建议26项，全部按要求进行了改进，进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。

（四）严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全，销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为；严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全，共检查食品经营场所120户次，出去车辆50车次。

（五）食品生产环节，聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题，不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题，特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点，依法核查处置生产经营不合格食品案2件，收缴罚没款2万元人民币上缴国库，一件移送公安机关依法处理。

（六）严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为，采取了媒体公益广告，电子屏宣传车宣传，约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为，设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。

今年的食品安全工作中，共收缴过期变质不合格食品70余公斤，规范食品经营行为55户，开展了以凤翔商城商贸聚集区的'平安市场创建工作，共出动执法车辆40车次，执法人员160人次。

二、农资市场监管工作

今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后，如何继续保障农资市场质量安全，调查研究农资市场主要动态，积极收集线索，最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是：

1、明确监管职责，针对辖区内农资经营业户多、监管责任重，我所合理划分落实监管责任；

2、加强宣传造势正确引导农民消费，公开举报电话，引导农民提高识假辨假知识和意识，理性消费；

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3、要求企业注重行业自律，引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账，自觉履行进货查验、备案制度，加强行业自律确保商品质量做好售后服务；

4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度，畅通消费申诉举报渠道，及时受理消费者投诉，确保农民用上放心农资，确保农资监管落实到位，目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件，罚款29，500元；商标侵权案件2件，罚款17，000元。

三、做好市场主体年报公示工作。

（一）为了保障年报工作的顺利开展，我所采取五项工作措施推动年报工作。

一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传，强化了宣传动员效果；

二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训，还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解，提高了市场主体操作成功率；

三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外，还派专人专访分片上门指导年报，对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示，针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务，手把手全程指导年报公示流程操作；

四、把网上自主年报做为重点推进，年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。

五、多举措监管，提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。

（二）积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作，在县局企业监管股的指导下，对长期未经营企业31户，个体、农民专业合作社231户，经过实地踏查走访，给与强制吊销营业执照处罚。

截止目前为止，现场核查食品销售、餐饮业户142户，全年我所共处理投诉12起，办理行政处罚案件47件，罚没金66，500.00元。

四、下步工作打算。

（一）加强食品安全监管工作，重点是校园周边和食品生产企业，规范小作坊生产经营行为。

（二）继续加强农资市场监管。

（三）做好消费维权保护工作。

（四）完成好上级交办的各项工作任务。

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一、政治思想学习及提高

认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。认真查找自身存在的缺点和不足，并针对存在的问题制定整改目标和措施，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观，以参加学习强国教育活动为重

要契机，加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习，使思想认识和自身素质都有了新的提高。

二、工作内容及体会

本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习涉及市场监管的各项业务知识，通过不断学习，不断积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。

1、在分局注册室期间，认真学习，提高认识，严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。一年来，进一步学习了注册登记知识，并在坚持严格依法审核登记的同时，认真履行遵守各项政务、服务承诺，倡导换位思考，转变工作作风，增强服务意识，积极为群众服务，对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心，为优化经济发展环境、树立市场监管新形象尽职尽责。

2、今年6月份，到后勤财务室后，积极适应新的工作环境，调整工作状态，理清工作思路，迅速投入到新的工作中，积极服务单位职工，认真管理单位食堂，定期进行资产盘点，严格管理票据、车辆，尽量把工作中的每件小事做好，于平凡中下功夫。

三、不足和努力方向

经过一年多的工作和学习，我初步掌握了我国的法律体系和法律框架，对一些重要的法律法规进行了深入的研究和探讨，但由于工作经验比较浅薄，使得理论和实践尚有一定差距，所以，为了成为一名优秀的机关工作人员，我下一步认真梳理、学习市场监管相关法律法规和制度，达到业务工作有效衔接、融会贯通将是今后工作的攻克方向和努力目标。

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一、狠抓队伍建设。

监管所成立后，我所的人员也进行了相应的调整，在原工商所的基础上增加至八人，所里人员结构有了变化（平均年龄偏大）。为切实履行职责，我所从抓队伍建设入手，加强融合，强化责任意识，打造出一支有凝聚力、有战斗力的市场监管队伍。

（一）我所通过多次集中学习、个别谈话等形式，使全所干部职工思想观念发生了明显变化，进一步认清了形势、统一了认识、摆正了位置，从思想观念到工作定位、工作方式都发生了明显的转变，工作作风也得到进一步加强。

（二）加强学习，提高业务水平。机构改革后，监管所的职能增加，业务面扩大，这也要求我们要提高业务能力才能适应新的工作。为此，我所加强业务学习活动，开展每月一课（所长、副所长上课）学法律法规活动，通过相互学习的方式学习新纳入职能的法规和知识，同时积极参加县局组织的各项业务学习，不断提高业务水平和办事能力。

（三）加强党建工作，我所现有共产党员8名，面对日益繁重的监管工作，我所以学《党章》、上党课、组织开展党员活动积极发挥党员的模范带头作用，带领全所人员切实履行职责，做好市场监管工作。

二、以“二大安全”为重点，认真履行职责。

1、全力开展“清无”、安全生产整治行动，打疏结合，规范市场经营主体行为，消除安全隐患。我所根据辖区实际，将“清无”、安全生产工作列为重中之重，今年以来，我所开展4次整治行动，共规范引导办照147家、变更登记138家，对无证经营户抄告当地政府及相关部门烟花爆竹23家、加油站1家。在“清无”、安全生产整治工作中，我所采取分类管理的方法，对可以疏导办照规范经营的督促其尽快办理相关证照合法经营，对无法疏导的则予抄告和取缔。消除了重点场所安全隐患。开展了特种设备、标准计量器具的专项检查，对在生产经营中使用压力容器、锅炉的企业作为重点检查对象，督促企业落实安全生产责任制，对企业存在的问题下达了安全监察指令书26家，并抄告了当地政府，有效的避免了安全生产事故的发生。

2、切实履行食品药品安全监管职责，把好食品经营准入关。我所今年已受理食品流通许可证申请125份，核发107份，受理餐饮服务许可证25份，核发22份。同时，我所进一步加强食品安全的监管工作，以猪肉、豆制品和应节商品为重点监管食品，以综合市场、超市、学校周边环境为重点监管场所，认真落实各食品经营单位的准入制度和食品安全日常巡查制度，加大巡查力度和巡查次数，有效的遏制了伪劣、过期食品的销售。对4家食品生产企业和家食品加工小作坊进行了两次检查和回访，4家存在问题豆制品加工小作坊下发了责令改正通知书。在餐饮服务方面，认真做好27个学校食堂和机关食堂的巡查，检查餐饮服务企业23家，下发监督意见书份。同时开展了农村聚餐备案登记，以及农村厨师体检和协管员培训工作。在药品方面，对8家药店和23家诊所进行了2次现场检查，制作了现场笔录留下了监管痕迹，今年，我所较好地完成了食品安全监管任务，辖区没有发生一起食物中毒案件。

三、规范的`消费维权充分发挥12315维权作用

大力打击制售假冒伪劣商品违法行为，做好消费者权益保护工作。今年我所受理投诉4起，调解处理4起。接到涉嫌传销举报1起，在当地综治办的配合下及时赶到现场劝离了涉嫌传销人员和群众，并宣传了传销的相关知识和法律法规，避免了群众上当受骗。在商标、广告方面，我所开展了商标、广告的违法专项整治，重点检查了镇区广告牌、车体广告、食品药品广告，共查处商标侵权案件1宗，涉案金额达0.4万元，罚款5000元。

今年我所出色完成了当地政府部署的各项工作，得到当地政府领导的充分肯定和赞扬。

四、工作中存在的不足

总结今年的工作，虽然取得一定的成绩，但我们也看到存在的不足：

（一）人手和设备不足的矛盾日益突出。在各项业务工作不断增加的同时，人员和设备的增幅相对小很多，其间的矛盾日益突出。如我所有的网格责任人要负责40多个单元网格的监管任务，其工作难度可想而知。

（二）在思想作风和工作作风上，有些同志存在主观能动性不够，学习积极性不高，工作不够塌实的情况。为解决这些问题，我所将制订相应整改措施，要求干部职工端正思想，振奋精神，加强学习，提高能力，加强责任心和责任感的教育。

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一、2020年药品安全监管工作情况

（一）强化责任落实，药品安全一盘棋格局初步形成

1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体（扩大）会议，组建了市药品安全委员会，明确了药安委各成员单位工作职责，加强对药品安全工作统一领导，研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单，加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案，进一步提升全市药品安全应急处置能力。

2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会，制定《工作规则》和《成员单位工作职责》，推动提升县区政府药品安全目标考核权重，设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置，督导县区严格落实药品安全属地管理责任。

（二）强化监督检查，药品监管整体水平持续提升

1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作，站在讲政治的高度，认真履行法定职责，联合市卫生健康委员会，牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作，现场抽查32个单位，其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个，提出整改意见12条，通过全面排查疫苗流通安全风险隐患，加强风险研判，为持续开展针对性安全监管提供有力保障。

2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”，在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段，持续发力，明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理，全市检查企业2438家，限期整改1117家，立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查，严厉打击特药领域违法违规行为，严防流弊和滥用，共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作，制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》, 建立排查化解台账，实行清单管理，跟踪落实整改，将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量，以“双随机”和交叉互查方式，对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查，共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治，在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上，市局开展飞行检查和抽查，严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为，共出动执法人员900余人次，检查批发企业5家，零售连锁总部4家，药品零售企业325家，医疗机构57家；限期整改企业3家，约谈企业2家，发告诫信1家，暂停销售3家，立案查处5件，罚没款8.889万元 。

3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治，摸清辖区内合法医疗美容机构底数，并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，进一步净化化妆品流通市场环境，保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力，推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。

（三）强化药品安全风险管理，应急处置能力显著增强

1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念，加大综合执法、联合执法力度，强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享，以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点，深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构，全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末，药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%，辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。

2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组，加强对药械化安全性监测的组织领导，完善药品医疗器械突发事件应急预案，强化舆情监测与处置，提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末，我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报 ADR 报告为11841例，达到百万人口2860例，位居全省第1位。

（四）强化从严治药，不断加大违法违规行为查处力度

六安市市场监管局药品监管工作始终以XXX关于“四个最严”要求为根本遵循，坚持对药械化违法行为“零容忍”，加强执法队伍建设，完善案件查办、督办工作机制，对药品违法犯罪保持高压态势，加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合，不断强化执法合力，深挖案件线索，严厉打击药品违法违规行为，筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》，进一步完善执法工作制度，规范执法行为；切实做好行政处罚案卷自查和评查工作，促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末，全市查办药械化案件合计156件，其中药品75件，医疗器械72件，化妆品9件，案值57万元，罚没款合计334万元。责令停产停业6家次，吊销《药品经营许可证》1家次，移送公安部门2起，刑事判决2人。

（五）强化支持保障，服务疫情防控彰显责任担当

1.全力支持疫情防控，切实做到保障有力。主动作为，为快速采购急需防控药品打开绿色通道，先后3次协调召开药品经营企业负责人会议，动员全市药品经营企业快速反应，广泛组织货源，采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施，加强药品质量监督检查，加大对复工药品经营企业检查力度，督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》，确保经营环节药品可追溯，保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查，保证防疫药品有序有效、及时足量供应。

2．认真落实“六稳、六保”要求，助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控，严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》，督促药品零售企业加强内部管理，积极承担社会责任，严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批，为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托，先后对5家生产企业注册产品体系进行核查，帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末，承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家；当年新备案28个一类医疗器械产品，变更9个，新备案一类医疗器械生产企业9家，变更3家，均完成备案后跟踪检查。

（六）强化宣传教育，药品安全社会共治积极推进

1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期，发布政务信息50余篇。

2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等，开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”， 传播药品监管科学理念，提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班，全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动，举办安全用药大讲堂，广泛普及安全用药知识，提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月，全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开，六安市局主要负责人受市政府委托，作了题为《助力十大皖药，造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片，宣传推介皖西中药产业化发展成果，助推中药产业化安全稳定健康发展，我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。

3．加强社会监督。完善投诉举报制度，畅通12315投诉渠道，及时处置群众投诉举报，有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。

（七）强化党建引领，自身建设进一步加强

1.加强党风廉政建设，始终保持廉洁自律。认真学习践行XXX新时代中国特色社会主义思想，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉；认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点，深化“三个以案”警示教育，严格落实中央“”精神和廉洁从政规定，切实做到为民、务实、清廉。

2.优化组织协同，药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议，印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》，合理规划和全面部署年度重点工作，制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用，细化监管工作任务，督促落实监管工作责任，为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求，按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定，实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。

二、存在的主要问题

（一）基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足，手段匮乏，监管工作深度不足，部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱，难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所，存在较大安全隐患。监管手段有限，对网络未经许可备案的经营行为，缺乏有效的监测手段。

（二）综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分，药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强；市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固，纵向联动机制有待进一步健全；药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密，跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。

（三）药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺，依法合规经营意识不强；社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏，科学用药理念淡薄，药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。

三、2021年药品安全监管工作安排

（一）进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制，推进落实药安委成员单位工作职责，完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制，强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求，提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求，明确职责，加强协同，增强合力，抓好落实。

（二）进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势，依法查处药械化违法案件，严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法，在开展药品安全监管的同时，严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理，加强部门协作与区域联动，加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度，按时办结案件，及时录入系统并公开信息，确保完成案件数量全省第一方阵目标任务，并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。

（三）进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训，壮大专业化药品检查队伍，全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实，密切关注药品市场信息动态，加强正面宣传引导，及时化解不良舆情，有效维护药品流通市场稳定；持续开展“两法”宣贯工作，引导企业诚信守法，提高企业主体责任意识，依法开展生产经营活动，确保药品质量安全；引导社会公众科学安全用药，不断增强依法维权意识，不断巩固药品安全社会共治格局。

四、药品安全监管工作意见及建议

1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度，不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。

2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式，促进药品监管系统互联互通、拓宽视野，相互学习、共同提高，推动药品监管工作整体水平不断提升。

⬭ 市场监管所政治思想总结

我不仅是一位执着于教育事业的人民教师，更是一名勇于开拓创新的班主任。我总把学生当做自己的知己，无所不谈，观察他们的喜怒哀乐，询问他们的学习生活，了解他们的兴趣爱好。根据孩子的实际，制订出不同的教育方案。以爱心去关怀，以耐心去教育。苏霍姆林斯基说：“教育的全部奥妙就在于如何爱护学生”。我牢牢把握住情感这根弦，以真爱走进学生的内心世界，在学生的心灵世界中，洞察学生的变化和发展，透视其思想，为他们分忧排难，让其看到自己的力量，肯定自我，超越自我。

在教学成绩方面，随着新课程改革对教师业务能力要求的提高，本人在教学之余，还挤时间积极参加各类现代教育技术培训。教学成绩得到了教研组内其他老师的一致认可。我所带的班级，总体来说，成绩较好。

当然，作为一名青年教师，我在工作中还存在种种不完善之处，俗话说：“金无足赤，人无完人”。在今后的工作中，我会“多学习、多动手、多思考、多总结、多反思”，以期更大的提高。

⬭ 市场监管所政治思想总结

无论何时何地，我对政治学习一刻也未放松，积极参与党员先进性教育活动，牢记“两个务必”，学习党政方略、教育法规、教育行政部门的相关文件，通过政治学习，思想素质不断提高，心灵环保不断加强，无任何违法乱纪行为，无论何时何地都有坚定的政治立场，清醒的政治头脑，正确的政治观点，在思想上言行上和党保持着高度的一致，紧跟党的路线，坚守在教书育人岗位上。

对教师职业道德我牢记在心，并严格用其规范自己的言行，用以指导教育教学工作，在学科教学中面向全体学生，特别是对待学习有困难的学生我牢记办人民满意教育的服务宗旨，无任何排挤、歧视、讥讽、体罚和变相体罚学生的行为，总是晓之以理，动之以情，在汶川地震后积极参加捐款捐物活动，为学生做好带头作用。

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