电网监控中心应急预案

国际会议中心举办大型活动

处置突发事件应急预案

为确保在会议中心举办的各类大型活动顺利进行，结合大型活动规模大、人员较多的特点，并吸取其他活动场馆的经验。杭州未来科技城国际会议中心针对可能发生的突发事件，制定了以下应急预案：

1、成立机构

专门设立大型活动安全保卫小组

下设三个小组

1、会场中心小组

负责范围：舞台及场内观众席

2、会场外围组

职责范围：中心场馆外，包括过道和停车场

3、后勤保障小组

职责范围：与中心组和外围组和作

2、处置预案

（1） 会议中心的标准容量是1500人。本着以人为本的精神，严格控制人数。对会场5个出入口专人设岗，并查验参会人员信息，与参会工作人员做好衔接事项。一旦出现险情，第一时间撤除并打开逃生通道，工作人员在现场有序指挥，防止二次伤害。

（2）场外小组负责来会人员的车辆有序停放，并提前了解来会人员的最大车辆数量入场信息，规划好大型车、小型车的停放区域及领导嘉宾的专用车位，设置好驶入、驶离专门路线，对不服从管理者向主办方人员交涉，会议开始后严格控制出入口。

（3）各工作小组提前与来会工作人员呢做好消防及紧急逃生通道的位置及要点交待，并教会各器材、门锁的使用方法。在会议开始前2小时，重新检查各消防设施、应急指示的投入运**况，确保万一发生险情，设备正常启用，逃生出口及时开启并明确方向。

（4） 会议结束后，我们将引导与会人员与主办方工作人员一起离开**会议厅，并在良睦路口派岗指挥车辆有序离开。

（5） 在物业管理方面，要提前严格控制人员和车辆数量。如本中心无法无法承受，则与主办方沟通向上级主管部门报告，设置中心停车警戒线，线内一律不准停车以保护中心塑膜。

（6）项目管理部门应事先检查可能发生的供电，供水紧急情况，并制定计划，并安排专人看管高层配电室和监控室。如遇突发停电，应由专门的人员迅速处理，确保会议有序进行。

3、会议结束与安全撤离

会议正常结束后，工作人员将引导参会人员有序离开会场，并及时通过对讲机与场外团队联系。如紧急退场，则开启所有通道，所有门均向外敞开，对行动不便者要帮助其离场。由于中心开放空间较大，人员需撤至安全警戒线。

参会人员清场后，各小组负责人检查所在区域的水、电、消防、监控等设备的使用情况，并监督撤展工作人员的清场工作。以上是杭州未来科技城国际会议中心举办大型活动的安全预案。

✧ 电网监控中心应急预案

1 总则

1.1 编制目的： 为了防止由于洪水和台风造成重特大事故及对社会有严重影响的其他事故，减少事故损失的程度和范围，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，确保电网安全运行，保证国家经济安全、社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。

1.2 编制依据 本预案依照国家有关法律、法规，参照《福建省电力有限公司防汛管理实施细则》、《福建省电力有限公司防汛抗台风应急处理预案》、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法》并结合公司电力生产实际制定。

1.3 工作原则 遵循预防为主、统一指挥、分级管理、信息共享、分工协作的原则，公司所属各部门在本地区处于汛、台期间，均应做出应急反应，立即按本预案投入防汛抗台，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复，共同做好电力保障的一切应急和救援工作。

1.4 适用范围 本预案适用于本公司应对和处置因洪涝、台风造成的电力设施（包括工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等）大范围破坏、对社会造成严重影响的供电中断事件，并用于指导公司各部门防汛预案的制定和应急救援与处理。

2 组织机构与职责

2.1 防汛抗台应急指挥部 公司设置防汛抗台应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室、各专业工作组包括生产技术组、安全保卫组、设备运行组、设备抢修组、调度通讯组、物资供应组、后勤保障组、宣传报道组及营销工作组。各部门建立相应的应急指挥体系。应急指挥部设在公司调度所，应急指挥部办公室设在生技部，事故情况下公司调度所值班室和行政值班室代为行使应急指挥部值班室职能。

2.1.1 防汛抗台应急指挥部人员组成 总指挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 成员：总经理工作部、党群工作部、生技部、安监部、营销部、调度所、输配电部、变电运行部、乡镇供电所负责人。

2.1.2 防汛抗台应急指挥部的主要职责

（1）贯彻落实上级防汛抗台指挥部工作指示，统一指挥本公司防汛抗台工作，组织本公司因洪涝、台风造成的停电事件的应急处置、事故抢险和生产恢复等各项应急处理工作；

（2）宣布进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态；

（3）决定实施和终止应急预案；

（4）组织研究、制定洪涝、台风期间电网运行的应急措施；

（5）根据应急处理需要，下达对现场设备进行保护或隔离，紧急调集人员和备品备件、交通工具以及相关设施，对现场人员进行疏散的指令；

（6）协调本公司与外单位之间有关防汛抗台的工作关系，就本公司应急处置工作请求地方政府提供应急援助与配合；

（7）组织诊断现场状况，研究、制定应急措施，评估事故的严重程度，及时向三明电业局应急指挥部和省网调度机构或地方政府有关部门提供有关事故及处理情况；

（8）指令调度、营销部门联络并网发电厂和重要用户，采取应急措施；

（9）及时掌握、了解本公司的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况，负责本公司信息发布。

2.2 防汛抗台应急办公室

2.2.1 防汛抗台应急办公室人员组成 主任：生产副总经理 副主任：总经理助理 成员：总经理工作部、党群工作部、生技部、安监部、营销部、调度所、输配电部、变电运行部、乡镇供电所负责人。

2.2.2 防汛抗台应急办公室的主要职责

（1）及时了解本公司电网防汛抗台情况，提请应急总指挥决定进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态，实施和终止应急预案；

（2）落实应急指挥部下达的应急指令，协助组织预案的实施；

（3）督促和检查应急预案的执行情况；

（4）掌握本公司应急处理和供电恢复情况，组织善后处置工作，及时协调解决应急过程中的重大问题；

（5）做好上级防汛抗台精神的传达，密切关注、公告台风最新动向，及时编辑防汛抗台简报，统计上报台风受灾损失情况；

（6）在应急指挥部领导下，负责组织或参加信息发布会

（7）负责联系上级防汛抗台指挥部和地方政府有关部门

2.3.1 电网调度机构是所辖电网事故处理的指挥中心，当值调度员是所辖电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。

2.3.2 电网调度运行人员的主要职责

（1）根据汛台预警，密切注视系统异常情况，合理安排运行方式；

（2）执行指挥部下达的运行方式；正确下达调度指令，指挥电网事故处理，控制事故范围的扩大，恢复电网正常运行；

（3）按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等，采取必要手段，控制事故发展，保障主网安全和重点地区、重要用户的电力供应；

（4）负责提供电网运行参数，提供电力系统及其保护装置等的事故工况，并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向应急指挥部办公室汇报；

（5）负责重要用户供电中断、恢复的联络与告知。

2.4 生产技术组

2.4.1 生产技术组人员组成 组长由生技部门负责人担任，副组长由输配电部负责人担任。成员由生产、输配电部等相关部门的负责人担任。

2.4.2 生产技术组主要职责

（1）接受应急指挥部的领导，协调本公司各生产、基建部门，有效防止事故进一步扩大；

（2）及时、准确将洪涝、台风中涉及设备安全的情况向应急指挥部汇报，并提出应急处理意见；

（3）负责应急处理技术与抢修力量的保障，组织或指导现场安全状况的分析、诊断和抢修方案的制定，组织外援力量的调配；

（4）负责提出设备备品备件清单，提交物资供应组；

（5）开展相关故障设备的检查、恢复和事故评估、调查，分析事故原因，提出反事故对策。

2．5 安全保卫组

2.5.1 安全保卫组人员组成 组长由安监部门负责人担 任 ，副组长由保卫部门负责人担任。成员由安监、保卫部门人员组成。

2.5.1 安全保卫组主要职责

1贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促有关部门做好抢修现场安全防范措施，确保防汛抗台工作中人身和设备安全；

2接受应急指挥部的领导，做好事故现场的调查、取证和现场保护工作；

3负责灾害抢修现场的安全保卫工作，必要时协调外部安全保卫力量的支援

4负责联系地方政府安监、公安部门。

2.6 设备抢修组

2.6.1 设备抢修组人员组成 组长由分管生产领导担任，副组长由变电运行、变电检修、输配电部、营销部门负责人担任。成员由上述部门技术人员和班长组成。2.6.2 设备抢修组主要职责

（1）接受应急指挥部的领导，负责组织洪涝、台风应急处理、事故抢险、生产恢复等现场工作，尽快修复受损电力设施，恢复电网的正常运行，减少灾害造成的损失；

（2）负责组织有关生产部门人员加强现场安全管理，准确完成故障设备隔离，落实抢修设备安全措施，确保抢修过程中人身和设备的安全；

（3）负责检查各生产部门抢修力量和备品备件是否足够齐全，及时向生产技术组提出援助请求；

（4）准确提供现场抗洪抢险情况汇报给应急指挥部，提供决策意见和建议。

2.7 物资供应组

2.7.1 物资供应组人员组成 组长由物资供应部门负责人担任。成员由物资供应部门有关人员组成。

2.7.2 物资供应组主要职责 接受应急指挥部的领导，联系生产技术组，负责提供防汛抗台物资所需的'物资；负责抢修用的各种备品备件、材料、工具的供应。

2.8 后勤保障组

2.8.1 后勤保障组人员组成 组长由公司总经理工作部负责人担任，副组长工会负责人担任。成员由车队、工会有关部门人员组成。

2.8.2 后勤保障组主要职责

（1）接受应急指挥部的领导，联系各应急小组，负责应急预案启动期间的生活、医疗、交通等后勤保障。尤其要根据洪灾实际，为现场抢修人员配备口罩、眼药水、氧气袋，注射防疫针等；

（2）负责联系医疗、交通管理部门。

2.9.1 宣传报道组人员组成 组长由总经理工作部负责人担任，副组长由党群工作部负责人担任。成员由总经理工作部、党群工作部人员组成。

2.9.2 宣传报道组主要职责

（1）在应急办公室领导下，负责及时收集防汛抗台情况，做好信息的汇总、传递，及时整理文字材料上报指挥部，按照规定的程序开展对外宣传工作；

（2）启动应急状态警报后，每天 07：00 和 16：00 前分两次收集、汇总公司各部门有关应急工作信息，报送应急办公室审核，由应急指挥部对外发布有关信息；

（3）协助应急办公室及时编辑防汛抗台简报，负责向上级对口部门报告有关防汛抗台信息；

（4）参加信息发布会，及时做好与系统内外新闻媒介的沟通联系，引导新闻媒体客观准确地进行宣传报道。

2.10 营销工作组

2.10.1 营销工作组人员组成 组长由营销部负责人担任，成员由营销部相关人员组成。

2.10.2 营销工作组主要职责 负责将防汛抗台通知、要求等传达到各中心、乡镇供电所，并指导、协调各中心、乡镇供电所防汛抗台工作，负责各中心、供电所受灾情况的统计上报，必要时组织抢险救援工作

3 应急分级

按照台风等级、汛期水位等气象预警信号及电网故障事故的严重程度，将防汛抗台风应急状态分为三级。各级别状态的启动和解除由防汛指挥部确定，并由防汛办公室负责发布。发布的方式可以通过公司手机短信息平台、电话、电子邮件及组织会议等。各部门要将相关信息传达到每位员工。

3.1 预警状态：根据省公司的防汛抗台相关信息及当地政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风、暴雨警报，台风 7 级风圈半径进入本地区 48 小时警戒线或未来 24 小时内将有八级及以上大风，或降雨量５０-１００毫米暴雨。从发布时间起进入预警状态。 各部门应着手检查备品备件、相关的防汛抗台物资，并组织人员做好薄弱地段设备和易发生地质灾害区域的巡视检查工作，组织抢修队伍待命，做好抢修准备。

3.2 警戒状态：当地政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风、暴雨紧急警报，台风正在直接袭击或进入本地区 24 小时警戒线（即台风将在 24 小时内正面登陆），风力可能达到 10 级及以上， 。或未来 24小时内将有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米） 各部门实行 24 小时防汛抗台值班，抢修人员到岗到位。

3.3 紧急状态：10 级以上台风正在直接袭击或进入本地区 24 小时警戒线（即台风将在 24 小时内正面登陆） 。洪水、台风已导致电网 ；未来 24小时内将有特大暴雨（降雨量大于１50 毫米以上）大面积停电，造成杆塔倾倒、导线断落、供电设备损坏等险情，或重要用户及城区大部分停电，110kV重要设备损坏，电力系统已不能稳定运行。 各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下，分工协作，迅速投入到抢修排险工作中。

4 应急响应

4.1 应急启动程序

4.1.1 应急报警

4.1.1.1 当值调度员获悉台风、暴雨预报信息或有关部门人员接到三明电业局、地方政府等防汛、抗台风预警后，立即报告防汛抗台应急办公室主任。

4.1.1.2 防汛抗台应急办公室主任接到台风、暴雨警报后，立即报告应急指挥部总指挥，决定是否启动防汛抗台应急程序。

4.1.2 应急启动

4.1.2.1 应急指挥部在接到台风、暴雨警报之后，根据未来可能影响范围、严重程度、后果等，研究决定是否进入防汛抗台应急状态。必要时召集紧急会议，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。

4.1.2.2 当应急指挥中心决定进入预警状态后，由应急办公室负责立即通告应急机构各小组和所属各部门、各供电所，按职责分工立即组织应急准备工作，并立即将台风、暴雨未来预测的影响范围、严重程度、可能后果等情况，报告当地政府及三明电业局应急指挥机构。应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导，并视情况请求给予必要的支持与援助。

4.2 指挥控制

4.2.1 预警状态控制

4.2.1.1 应急办公室成员应立即中断日常工作，在应急指挥部开始预警状态的值班与处理工作。应急机构各小组成员应立即中断日常工作，在各部门值班室开始紧急状态的值班，按职责分工落实各项控制措施。

4.2.1.2 应急办公室及应急机构各小组应制订 24 小时领导带班值班表。

4.2.1.3 相关的应急小组应在第一时间内派人赶赴台风、暴雨可能影响的现场，根据预案督促应急行动的落实，并向应急办公室主任汇报。

4.2.1.4 应急办公室主任应负责应急协调工作，并根据需要派人到一线现场了解应急行动的落实情况，并及时向应急指挥部总指挥汇报。

4.2.2 警戒状态控制

4.2.2.1 应急指挥部各成员应立即中断日常工作，在应急指挥部开始警戒状态的值班与处理工作，组织有关部门评估台风、暴雨可能影响的范围，制定妥当的应对措施。并根据现场情况派人到一线指导应急行动。

4.2.2.2 各部门实行 24 小时防汛抗台值班，抢修人员到岗到位，并能按照部门分工，安排对已停电用户的恢复供电工作。

4.2.2.3 各应急小组应组织有关人员及时向应急办公室汇报应急行动落实情况。

4.2.2.4 在警戒状态下，为保证主网安全稳定，为保证对城区、重要地区、重要用户和有重要活动场所恢复供电，电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。

4.2.3 紧急状态控制

4.2.3.1 应急指挥部所有成员需在第一时间内到达指挥部值班室掌握台风、暴雨情况及未来发展趋势，做好事故处理的指挥协调；指挥部实行 24 小时领导带班值班制度。

4.2.3.2 应急指挥部总指挥坐镇指挥，副总指挥及各成员应按分工到一线指导应急处理；

4.2.3.3 应急办公室成员及相关的应急小组应派员在第一时间内赶赴台风、暴雨可能影响的现场，根据预案督促防范措施的落实和事故处理，并及时向指挥部汇报。

4.2.4 当发生电网出现频率、电压、潮流等运行参数严重超运行限额，并有可能导致电网系统性崩溃、造成更为严重的电网事故时，电网调度机构应果断采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施，隔离故障区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。

4.2.5 在应急情况下，应急指挥部应做好事故现场协调和决策，并注意派人保护好事故现场，未经调查和记录的事故现场不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大等需要变动现场的，需对事故现场和损坏的设备进行照相、录像和信息保存，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

4.3 应急措施

4.3.1 应急指挥值班要求

4.3.1.1 总指挥宣布进入预警状态后，由公司防汛办公室公布防汛指挥部总指挥、副总指挥及组成成员名单、联系方式。各部门、各供电所应编制防汛、抗台风值班表，明确值班人员，并要求确保24小时通讯畅通；各部门、各供电所要组建必要的抢修队伍；要检查备品备件、相关的防汛抗台风物质，组织人员做好重要部位、重要设备、薄弱地段设备的巡视检查工作，并做好相应的特殊时期巡视记录。各部门、各供电所必须指定一名专门的信息收集和发布人员，负责与防汛指挥部保持信息联系。

4.3.1.2 进入警戒状态后，各部门、各供电所执行 24 小时领导带班值班制度，并将值班人员、值班地点、值班室电话等情况及时报送应急办公室。值班人员随时待令，部门抢修队伍到位，必要的抢修物资备齐；调度、95598呼叫中心、营销、输配电等服务部门和车辆运输等后勤保障部门要加强日常值班力量。

4.3.1.3 进入紧急状态后，各单位、各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下，分工协作，迅速投入到抢险工作中。

4.3.2 各相关部门重点防范措施

4.3.2.1 生产技术部门重点做好有关生产部门组织协调落实工作。

（1）督促输配电部、变电运行部对所管辖的电力设施进行防洪、防台风专项排查，提高设备防汛抗台能力；

（2）检查有关生产部门防汛抗台预案、措施的落实，确保抢修工作的顺利进行；

（3）落实备品备件清单和物资储备情况，了解抢修人员情况，满足抢险、救援工作的需要。

4.3.2.2 调度部门重点做好电网运行方式调整，落实防汛抗台措施。

（1）负责汇总、编制、审核防汛抗台电网运行方案，并及时将方案报分管领导批准执行；

（2）根据汛台期间电网运行情况提出电网运行方式调整建议；

（3）当值调度员根据汛台警报通知，按照相应的防台风电网运行方案，调整好电网网运行方式；

（4）做好确保政府机关、防汛指挥中心、防汛设施及防汛抢险单位的保供电工作，做好保供电应急预案的启动准备；

（5）对重要用户提前告知受台风影响可能中断电力供应，请各重要用户提前启动、做好事故停电预案；

（6）加强电力通讯设施、调度自动化设备检查，确保畅通、正常。

4.3.2.3 变电运行部重点是加强变电站运行值班和变电站设备的巡视检查工作，防止变电站户内设备进水和地质灾害引起塌方。

（1）检查户外各端子箱、机构箱门是否关紧、关好，户内各门、窗是否关紧、关好对各变电站站内可能渗漏水的建筑物及端子箱、机构箱采取临时应急防范措施；

（2）检查各线路保护重合闸装置是否按调度要求投入并接触良好；

（3）加强主控室监盘工作，做好事故预想及对人员进行合理分工；

（4）将操作用具、绝缘靴、绝缘手套及应急灯（夜间）置于主控室内备用；

（5）加强对变电站排水沟、渠等防洪设施的检查工作，防止山体滑坡

（6）无人值班站改为有人值班或少人值班；

（7）事故发生时值班人员应立即汇报调度，并正确迅速执行调度指令；若通信中断时，则按《现场运行规程》规定处理，先隔离故障点尽快恢复供电，避免故障设备再次投运

（8）发现异常情况及时报告调度、应急办公室。

4.3.2.4 变电检修部门重点是做好抢修、抢险准备。

（1）防汛抗台期间安排 24 小时值班，及时处理设备故障，做好各个变电站设备故障的检修准备以及大件物资的领用、调试准备

（2）事故发生时，应及时与有关部门取得联系，根据各变电站重要程度，按优先顺序排列安排抢修。抢修时要做好危险点分析预控，布置好安全措施，确保人身安全

（3）防汛抗台期间计划检修工作暂停，随时做好抢险准备。

4.3.2.5 输、配电线路运行检修部门重点是汛期到来前线路走廊清障工作，做好抢修、抢险准备。

（1）加强台风前线路走廊的巡视检查，清理广告牌、布条、脚手架等对线路造成的威胁，防范线路拉线、塔材被盗倒杆、断线事故发生

（2）做好线路倒塔、线路基础受冲刷塌方、线路对建筑物、树木风偏放电等防范措施

（3）配网运行维护部门必须对。

✧ 电网监控中心应急预案

1．总则

1.1 编制目的

为有效应对洪涝台旱灾害及相关险情的防御与处置工作，保证防汛防台抗旱工作依法、科学、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障文化、广电、旅游、体育等行业业安全稳定有序发展，特制定本预案。

1.2 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台抗旱总目标，坚持底线思维，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，坚持早研究、早分析、早部署、早落实，切实将确保人民群众生命安全作为首要任务，强化各项责任和工作措施落实，充分发挥防汛防台抗旱指挥机构的组织指挥、统筹指导和综合协调作用，全面提升防汛防台抗旱应急能力。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《台州市文广旅体局防汛防台抗旱应急预案》等有关文件，制定本预案。

1.4 适用范围

本预案适用于台州市黄岩区文广旅体系统防汛防台抗旱灾害及相关防御工程设施险情的预防和应急处置。

1.5防御原则

1.5.1以人为本，预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本、民生至上的理念，把确保人民群众的生命安全放在首位；居安思危、常备不懈、以防为主、以避为先、防抗结合。

1.5.2统一领导，分级负责。按照行政区域实施属地管理，分级负责。局防汛防台抗旱工作由局防汛防台抗旱指挥所统一指挥，指导、督促局属各科室、各下属单位做好预防和处置工作，并执行岗位责任制和责任追究制。

1.5.3科学防御，保障安全。要根据区防汛防台抗旱指挥部启动应急响应等级通知，认真分析暴雨、洪水、台风、旱情可能给本系统带来的危险，科学调度，合理防范，保障安全。

1.5.4快速反应，各方联动。发生洪涝台旱情及次生灾害时，局防汛防台抗旱指挥所，局属各科室、各下属单位联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.6 防御重点

（1）监督、指导互联网上网服务营业场所、娱乐场所的防汛防台安全管理；

（2）监督、指导A级景区防汛防台工作；

（3）监督、指导旅游企业做好游客、旅游从业人员安全转移工作；

（4）监督、指导星级宾馆防汛防台工作；

（5）监督、指导局属各单位的高层建筑、危房、文物保护单位和其他不可移动文物的防汛防台工作。

（6）监督、指导少体校、体育馆、游泳馆做好防汛防台工作；

2．组织指挥体系及职责

2.1 指挥机构

设立黄岩区文化和广电旅游体育局防汛防台抗旱指挥所（以下简称局防指），在区防汛防台抗旱指挥部（以下简称市防指）领导下，具体负责组织指挥、统筹协调、督查指导区文广旅体系统防汛防台抗旱和抢险救灾工作。

2.2指挥机构组成

局防指指挥由局长担任，常务副指挥由局分管安全工作副局长担任，副指挥由局班子成员担任。成员由局各科室、各下属单位主要负责人担任。

2.3指挥机构职责

（1）统一指挥全系统防汛防台风抗灾工作，宣布启动、调整、结束防汛防台风应急响应。

（2）在区政府和省、区防汛防台抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。

（3）组织召开局机关各科室、各直属单位参加防汛防台抗旱工作会议，安排部署防汛防台风抗旱工作，制定各项防汛防台抗旱应急措施。

（4）动员全系统参与防汛防台抗旱抢险救灾，指导灾后恢复和重建工作。

（5）严格落实防汛防台抗旱24小时值班和领导带班制度，区防指下达预警通知后，按《黄岩区防汛防台抗旱应急预案》应急响应等级立即启动相应的值班制，局机关当日值班领导即为防汛防台风抗旱工作带班领导。

2.4局防指办公室职责

局防指下设局防汛防台抗旱指挥部办公室（以下简称局防指办），办公室设在市文化市场行政执法大队。

局防指办主要职责：

（1）负责组织落实局防指的决定，协调各方做好汛期和台风期间的应对工作；

（2）负责收集、汇总、分析汛期和台风期间发生的文化旅游突发事件相关信息，督促相关单位及科室室落实相应任务；

（3）负责组织、起草、制定和修订《黄岩区文化和广电旅游体育局防汛防台抗旱应急预案》；

（4）完成局防指交办的其它事项。

2.5市文化和广电旅游体育局相关科室职责

办公室：负责局机关及下属单位防汛防台抗旱的组织协调；落实经费、后勤保障工作；完成上级布置的其他防汛防台抗旱工作。

公共服务和艺术科：监督指导全区图书馆、文化馆（站）做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计受灾损失情况并汇总给局防指办；完成上级布置的其他防汛防台减灾工作。

文化遗产科：监督指导全区文物和博物馆、非遗馆做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计受灾损失情况并汇总给局防指办；完成上级布置的其他防汛防台减灾工作。

资源开发科：监督指导各A级景区做好游览道路、危险地段等部位和基础设施的防台抢险工作；指导A级景区做好防汛防台抗旱期间游客疏导和撤离工作；统计受灾、游客撤离情况并汇总给局防指办；完成上级布置的其他防汛防台减灾工作。

产业发展和市场管理科：监督指导各星级宾馆做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；监督指导各星级宾馆悬挂响应的等级标识；指导组织人员（含住宿客人）撤离、转移及后勤服务保障工作；监督、指导旅行社做好游客、旅游从业人员安全转移工作；完成上级布置的其他防台减灾工作。

体育科：监督指导少体校、体育馆、游泳馆做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；指导组织体育馆、游泳馆人员撤离、转移及后勤服务保障工作；完成上级布置的其他防台减灾工作。

文化市场行政执法大队：督促指导全区互联网上网服务营业场所、娱乐场所做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的有关工作；统筹分配和安排值班人员；统计汇总受灾救灾有关情况；完成上级布置的其他防台减灾工作。

3．应急响应

3.1应急响应级别

防汛防台抗旱应急响应分为四级，由低到高依次分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ（较大）、Ⅱ（重大）、Ⅰ（特别重大），应急响应由区防汛防台抗旱指挥部发布，区文化和广电旅游体育局遵照执行。

3.2应急响应启动

洪涝台旱灾害事件发生后，受灾害影响相关单位应按照本部门预案进行先期处置，并同时上报。区防指发布防汛防台抗旱应急响应级别时，局防指启动应急响应。响应等级启动后星级宾馆、A级景区应悬挂响应的等级标识。

3.3应急响应行动

3.3.1Ⅳ级应急响应行动。当出现一般事件（Ⅳ级）时，由局防指副指挥决定启动Ⅳ级应急响应，实施Ⅳ级应急响应行动。

（1）局防指发防御工作通知。

（2）局防指副指挥视情连线相关单位进行动员部署。

（3）局有关科室、相关单位每日15时向局防指报告工作动态。

（4）受洪涝台旱灾害影响的相关单位，每日5时向局防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

3.3.2Ⅲ级应急响应行动。当出现较大事件（Ⅲ级）时，由局防指副指挥决定启动Ⅲ级应急响应，实施Ⅲ级应急响应行动。

（1）局防指副指挥组织动员部署，局有关科室参加，并视情连线相关成员单位。

（2）局防指副指挥值班。

（3）局防指派员驻市防指值班。

（4）局有关科室、相关单位每日5时、15时向局防指报告工作动态。

（5）受洪涝台旱灾害影响相关单位每日5时、15时向局防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

3.3.3Ⅱ级应急响应行动。当出现重大事件（Ⅱ级）时，由局防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。

（1）局防指指挥组织动员部署，局有关科室参加，并连线相关单位。

（2）局防指副指挥值班。

（3）局防指根据市防指安排，抽调人员参加市防汛防台抗旱督导组，赴各地督促指导防汛防台抗旱工作。

（4）局防指派员驻市防指值班。

（5）局有关科室、相关单位每日5时、15时向局防指报告工作动态。

（6）受洪涝台旱灾害影响相关单位每日5时、15时向局防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

3.3.4Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大事件（Ⅰ级）时，由局防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应，实施Ⅰ级应急响应行动。

（1）局防指下发全力做好防汛防台抗旱抢险救灾工作的紧急通知。

（2）局防指指挥组织动员部署，局有关科室参加，并连线有关成员单位。

（3）局防指指挥值班。

（4）局防指根据区防指安排，抽调人员向灾害发生地派工作组或专家指导工作。

（3）局防指副指挥驻区防指值班。

（4）局有关科室、相关单位每日5时、11时、17时向局防指报告工作动态。

（5）受洪涝台旱灾害影响相关单位每日5时、11时、17时向局防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

3.4信息发布

防汛防台抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。汛情、险情、旱情、灾情及防汛防台抗旱动态等信息，由局防指统一审核和发布。受洪涝台旱灾害相关单位按照规定及时发布信息，在发布重要灾情、险情信息前必须提前报告当地防指，涉及人员伤亡的应提前报告当地防指。

3.5应急响应变更和结束

局防指根据市防指的决定，视具体情况适时变更或结束应急响应。

4．灾后处置和应急保障

受洪涝台旱灾害发生地相关单位按照国家、省、市、区有关防汛防台抗旱法律法规、职责分工和有关专项预案，做好相关工作。

5．预案管理

5.1 管理与更新

本预案由区文化和广电旅游体育局负责管理与更新，报区防指备案。

5.2 预案实施

本预案自印发之日起施行。

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一、背景

随着电商行业的迅速发展，配送中心作为供应链的关键环节，承担了越来越重要的角色。配送中心在遇到各种突发事件时，往往会受到一定程度的影响，对业务产生不利影响。建立一套完善的应急预案显得尤为重要。

二、制定目的

1. 提高配送中心应对突发事故的能力，保障人员安全和财产安全。

2. 减少应急事件带来的损失，保证配送任务的正常进行。

3. 提高员工的应急意识和应急处置能力。

三、内容

1. 突发事件分类

根据常见的突发事件，将其划分为自然灾害、事故灾害、社会安全事件等几大类。对于每类突发事件，配送中心应提前制定相应的处置方案。

2. 应急预案编制

根据各类突发事件的特点和可能造成的影响，编制应急预案，明确各种情况下的处理步骤、责任人及联系方式等信息。

3. 应急资源准备

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建立配送中心的应急资源库，包括消防设备、医疗急救设备、食品和水源储备等，以备突发事件时使用。

4. 应急演练

定期组织应急演练，模拟不同突发事件的发生，检验应急预案的有效性，让员工熟悉应急程序和操作规程。

5. 应急值守机制

建立24小时应急值守机制，确保配送中心能够迅速响应应急事件，及时采取措施应对。

6. 应急宣传教育

定期开展应急宣传教育活动，提高员工的应急自救能力和自我保护意识，使其能够在突发事件中保持镇定和应对能力。

四、实施效果

一旦突发事件发生，配送中心可迅速做出反应，按照预先制定的应急预案进行处置，减小损失，保障人员安全和财产安全，最大程度地保证了配送任务的正常进行。同时，定期的应急演练和宣传教育活动也提高了员工的应急意识和处置能力，增强了整个配送中心的防范意识和自救能力。

五、总结

配送中心应急预案的建立和实施，是为了规范配送中心的突发事件应对流程，提高业务连续性和危机处置能力，保障人员的安全和财产的安全。配送中心应急预案的制定应该得到高度重视，做到科学完备、可操作性强，并且要与时俱进，不断完善和更新，以应对各种突发情况，确保配送中心的正常运营。

✧ 电网监控中心应急预案

随着人们对健康意识的增强，体检中心在现代社会中扮演着重要的角色。正因为体检中心经常涉及大量的人员和设备，有很多潜在的风险，为了应对突发事件的发生，体检中心需要建立完善的应急预案。本文将根据标题详细、具体、生动地描述体检中心应急预案的制定和实施过程。

第一部分：

揭示体检中心应急预案的重要性和必要性。强调身体健康的重要性，以及体检中心作为维护健康的重要机构的责任。

第二部分：应急预案的制定

描述体检中心应急预案的制定过程。需要成立一个专门的应急响应小组，负责预案的制定和更新。小组要充分了解体检中心的运作过程，进行风险评估，确定各种潜在的应急事件，并对事件进行分类和分级处理。然后，制定应急预案的组织结构和职责分配；明确应急响应小组的成员和各自的职责；建立应急流程和通信机制；确定资源储备和调配方式。对预案进行系统性的测试、演练和评估，不断完善和更新。

第三部分：应急预案的内容

具体描述体检中心应急预案的内容。首先是应急响应机制，包括应急响应小组的成立和职责分工、应急事件的分级处理、应急响应流程和决策流程等。其次是应急通信机制，包括内部通信和外部通信的方式和渠道。再次是资源调配机制，包括应急资源的储备和调配方式，以及与其他相关机构的合作和协调机制。最后是演练和培训机制，包括定期进行应急演练和培训，提高应急响应人员的应对能力和熟练度。

第四部分：应急预案的实施

详细描述体检中心应急预案的实施过程。首先要加强内部组织和员工培训，提高员工对预案的认知和了解，增强应急意识。其次要做好设备和资源的保养和维护，确保设备在应急情况下的正常运作。再次要加强与相关机构的沟通和合作，建立信息共享和资源互助的机制。最后要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，并根据演练结果进行调整和改进。

第五部分：应急预案的评估和改进

介绍对体检中心应急预案的评估和改进机制。要定期对应急预案进行评估，包括对预案的完整性和可行性进行评估，对演练和实施过程进行评估，对应急响应人员的表现进行评估。根据评估结果，及时进行改进和更新，保持应急预案的有效性和适应性。

部分

总结全文，强调体检中心应当重视应急预案的制定和实施，不断完善和提高应急响应能力，确保体检中心在面对突发事件时能够高效、科学地应对，保障运营的顺利和患者的安全。

✧ 电网监控中心应急预案

✧ 电网监控中心应急预案

海事中心应急预案

作为海事行业的专业人士，了解并熟悉海事中心应急预案是非常重要的。在日常工作中，我们随时面临着各种突发事件和紧急情况，只有通过专业的应急预案来应对，才能保证海事中心的安全和高效运转。

海事中心应急预案是由相关部门根据海事行业的特点和常见风险制定的一套应急措施和操作流程。它的目的是在海事中心面临突发事件时，能够迅速、有效地响应和处理，并最大程度地减少损失。

首先，在制定海事中心应急预案时，需要充分了解海事中心的组织架构、职责分工和工作流程。只有深入了解，才能制定出切实可行的预案。例如，预案中需要明确指出每个部门的职责和任务，并将其与其他相关部门密切协调，以确保应急响应的协同性。

其次，应急预案中需要详细列举可能出现的突发事件和紧急情况，并针对每种情况提供相应的处置措施。比如，火灾、泄露、事故等不同的情况需要采取不同的处理方法。预案中应明确指出每种情况的应急联系人和联系方式，以便及时报警和调动人员。

第三，应急预案还需要指定应急小组和应急领导，以确保预案的实施。应急小组由相关部门的专业人员组成，他们需要接受相关培训和演练，熟悉应急预案并能够独立操作。应急领导负责组织协调和指挥，确保预案的顺利执行。

此外，应急预案还需要进行定期的演练和评估。通过演练，可以检验预案的可行性和操作性，并及时修改和完善。评估可以针对演练结果进行，了解预案的不足之处，并加以改进。

最后，应急预案的宣传和培训也是不可忽视的一环。所有涉及到应急预案的员工都需要接受相关的培训并理解其重要性。应急预案的宣传可以通过内部会议、通知和培训课程来进行，以便全员掌握相关知识和技能。

总之，作为一名海事行业的专业人士，我们需要深入了解海事中心应急预案的相关内容和措施。只有准备充分，才能在突发事件发生时保持冷静并迅速做出正确的应对。通过严格执行应急预案，我们能够将损失最小化，保证海事中心的安全运营。希望大家能够重视海事中心应急预案的意义，努力成为专业人士。

✧ 电网监控中心应急预案

（一）消防应急组织架构图

消防控制中心

警戒组

灭火组

疏散组

救护组

设备组

副总指挥

总指挥

（二）总指挥：xxx，职责：

1、全面负责项目的消防安全工作。

2、组建消防应急队伍，建立和完善项目的各项消防安全管理制度，组织实施消防安全培训宣传及消防演习等。

3、火灾时，启动消防应急预案，指挥消防应急救援行动，处理现场各类突发情况。

4、火灾后,做好事故原因调查等善后工作。

（三）副总指挥：xxx

职责：协助总指挥做好消防安全日常管理工作，火灾时协助总指挥进行现场应急救援的具体指挥，总指挥不在时全权负责应急救援工作。

（四）消防应急组织下设：

1、消防控制中心

成员：xxx

xxx……

职责：负责火警的接警处理和报警。

2、灭火组

组长：xxx

成员：xxx

xxx……

职责：负责初起火灾的扑救，对受困人员实施营救。

3、疏散组

组长：xxx

成员：xxx

xxx……

职责：负责组织对火灾现场人员的快速有序疏散，并清点安抚疏散人员。

4、警戒组

组长：xxx

成员：xxx

xxx……

职责：负责火灾现场警戒、车辆指引和交通管制，维持现场秩序，确保消防救援通道的畅通。

5、救护组

组长：xxx

成员：xxx

xxx……

职责：对伤员视情况作简单处理，必要时拨打“120”电话求助。

6、设备组

组长：xxx

成员：xxx

xxx……

职责：负责切断火灾相关区域电源及煤气开关，迫降相关电梯，保障消防设备设施有效运行。

✧ 电网监控中心应急预案

海事中心应急预案是指在海上发生突发事件或紧急情况时，为了保障船舶和船员的安全，保护海洋环境的重要文件。作为一个专业人士，我将从建立海事中心应急预案的必要性、主要内容以及实施流程等方面展开，以表现出专业的知识和能力。

首先，建立海事中心应急预案的必要性不可忽视。海洋环境资源是人类赖以生存的重要组成部分，而海上的船舶交通量大、危险系数高，一旦发生事故将会对环境、人员和财产造成严重威胁。因此，建立完善的应急预案，可以提前规划应对突发事件的措施，减少事故的发生和损失的扩大。

其次，海事中心应急预案的主要内容包括但不限于以下几个方面。首先是应急组织机构的设立，明确各部门的职责和权限，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地展开工作。其次是信息收集和分析，及时了解事件的具体情况和影响范围，为后续决策提供依据。接下来是责任人员的指派和培训，确保应急人员具备应对各类事件的知识和技能。同时，还需要明确应急处置流程和相关设备的准备，确保能够迅速、有效地进行救援和处置工作。

最后，海事中心应急预案的实施流程可以大致分为预警、评估、决策和执行四个阶段。首先是通过监测系统等手段获得事件预警信息，对事件的危害程度进行评估，以及判断是否需要立即启动应急预案。然后，由具备决策权限的人员根据评估结果做出决策，包括调动资源和人员进行应急处置等。决策完成后，即进入执行阶段，执行人员按照预案要求展开救援和处置工作。最后，通过事后评估和总结，不断完善应急预案，提高应急响应的效率和质量。

作为一名专业人士，明确应急预案的意义、主要内容和实施流程是我责无旁贷的任务。通过这篇文章，我力求以专业的角度和语言，传递出对海事中心应急预案的认知和理解。希望这篇文章能够给读者带来启示和思考，提高他们对海洋安全和环境保护的重视程度。同时，也希望读者能够更多关注和支持相关政策的出台和执行，共同守护海洋美好的未来。

总结起来，海事中心应急预案是一项重要的工作，对于保障海上安全和环境保护起到了至关重要的作用。作为专业人士，我们要深入了解应急预案的必要性、主要内容和实施流程，切实提高应急响应的能力和水平。只有加强应急预案的建设和实施，才能在海上突发事件发生时做到有备无患，最大限度地减少损失，保护海洋环境和人员的安全。

✧ 电网监控中心应急预案

一、

体检中心作为一家为人们提供全面健康检查服务的机构，必须严格遵守相关的应急预案。应急预案是指针对紧急事件的发生而制定的一系列应急措施和应对方案。本文将详细介绍体检中心应急预案的制定及实施，以确保在紧急情况下能够有效应对，保障顾客和员工的安全。

二、应急预案制定过程

1. 预案编制组成

为了制定一套完善的应急预案，体检中心必须成立预案编制组。此组由管理人员、医生、护士和安全部门人员组成，确保多方参与，提供专业和全面的意见。

2. 风险评估与预警措施

体检中心通过风险评估，识别可能发生的紧急事件类型和可能的影响。常见的风险包括火灾、地震、爆炸、感染疫情等。根据风险评估结果，体检中心将制定相应的预警措施，例如安装烟雾报警器、地震预警系统等，以及确保员工熟悉使用这些设备。

3. 应急响应流程

体检中心应制定明确的应急响应流程，确定各类事件发生时的应对方案。流程包括事件报告、组织应急小组、紧急撤离与疏散、安全定点和联系外界救援等环节。针对不同紧急事件，体检中心还需制定单独的响应流程。

4. 人员培训与演练

应急预案的执行离不开员工的专业和熟练操作。体检中心应定期进行员工培训和演练，提高员工对紧急事件的应对能力。培训内容包括熟悉应急响应流程、掌握紧急撤离途径、学习急救知识等。

三、应急预案的实施

1. 火灾应急预案

火灾是体检中心最常见的紧急事件之一。为此，体检中心应配备灭火器、报警器和喷淋系统，确保火灾能够及时发现并扑灭。在火灾发生时，首先要立即通知员工和顾客，并引导他们采取正确的紧急撤离措施。同时，体检中心还应确保设有多个安全定点，以及迅速报警并联系相关救援机构。

2. 感染疫情应急预案

面对突发感染疫情（如流感、新型冠状病毒等），体检中心应制定相应的应急预案。这包括加强员工手卫生、定期清洁和消毒工作场所、提供充足的口罩和手套等。同时，体检中心还应配备专业的隔离区域，以及与卫生部门和医疗机构的合作机制。

3. 地震应急预案

地震是一种无法预测的紧急事件，但体检中心应对此有所准备。体检中心应建立紧急疏散路线，并明确员工和顾客应急撤离的步骤。体检中心还应定期进行地震逃生演练，提高员工的应对意识和行动能力。同时，体检中心还应加强建筑的地震抗震及抢险设施的维护，确保建筑物的安全性。

四、

体检中心应急预案的制定和实施对于保障顾客和员工的安全至关重要。通过编制全面的应急预案，识别潜在风险、制定预警措施、培训员工、并配备必要的设备和资源，体检中心能够应对各类紧急事件，并减少事故的发生和危害的影响。体检中心应高度重视应急预案的制定和实施，确保在紧急情况下保障健康与安全。

✧ 电网监控中心应急预案

一、食堂火灾事故

1、遇天燃气起小火，应及时疏散人群，及时关闭气阀并及时灭火。

2、遇电路起火，应立即由电工关掉电源并及时疏散人群，同时组织灭火。

3、遇柴油灶起火，应立即关掉油阀，并用灭火器灭火。

4、遇油锅起火，应立即关灭炉灶明火，并用灭火毯灭火。

5、如火势较大，自己无法控制，立即拨打“119”报警，并向所在单位领导汇报。同时，启动公司一级应急响应：①应急领导小组迅速到位。②现场保护员：负责保护现场，以防有人乘机破坏。③应急领导小组：会同各方妥善处理事后工作。

二、食物中毒事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、安全值班人员：立即拨打电话报警，并向所在单位领导汇报。由单位领导向市卫生疾病控制中心汇报。市急救中心电话：120。

3、现场总指挥：急救车到达后，迅速组织人员护送中毒者到医院进行抢救，并做好记录，同时通知食堂立即停止供应。

4、卫生监督员：保护好24小时留样食品、进货记录及库房食品，以备上级卫生防疫部门采集。

5、食堂主管：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的`要求如实提供有关材料和样品。

6、食堂各部位负责人：做好24小时轮流值班，以防其他意外事故。

7、应急领导小组：按照卫生行政部门要求，采取其他措施，把事态控制在最小范围。必要时报告公安部门，由公安部门介入处理。

8、应急领导小组会同各方妥善处理事后工作。

三、重大工伤事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、安全值班人员：拨打电话报警。市急救中心电话：120。

3、现场总指挥：迅速组织人员护送伤者到所在单位医务室进行初步检查，急救车到达后，再护送到医院进行抢救，同时安排好陪护人员。

4、食堂主管：及时通报伤者家人并做好其思想稳定工作。

5、应急领导小组：会同各方妥善处理事后工作。

四、食堂被盗事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、现场保护员：保护好现场，并劝阻现场所有人员出入。

3、安全值班人员：拨打电话报警。报警电话：110。

4、食堂主管：向应急领导小组、警方汇报事件经过。

5、应急领导小组：配合警方做好案件侦破工作。

五、发现可疑物

1、应急领导小组迅速到位。

2、保护好现场，疏散人群。

3、立即上报有关部门处理。

4、会同各方妥善处理事后工作。

✧ 电网监控中心应急预案

5.1技术保障

（1）公司系统各单位应结合电力生产特点和事故规律，建立事故应急预案，制订并落实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，不断完善应急机制。

（2）公司系统各单位应督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户，必须自备保安电源。

5.2装备保障

公司系统各单位应投入必要的资金，配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资；做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

5.3人员保障

公司系统各单位应结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

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海事中心应急预案

作为海事事业的重要组成部分，海事中心承担着监控海上交通、应对突发事件和保障航海安全的重要职责。为了提高应对突发事件的能力和效率，海事中心制定了一套完善的应急预案。本文将从预案的背景、制定过程和具体内容等方面，展示出专业人士应有的水平和素养。

一、预案的背景

海上交通中存在着诸多安全隐患和突发风险，如船只碰撞、海难、火灾等。这些事件一旦发生，不仅会带来人员伤亡和财产损失，还可能导致生态环境破坏和社会稳定性受到威胁。为了及时处置和减少损失，海事中心制定了应急预案，以确保及时、高效地应对突发事件。

二、预案的制定过程

制定应急预案是一项复杂而系统的工作，需要专业人士参与和协调。首先，海事中心必须对可能发生的突发事件进行全面的风险评估，分析可能的影响和应对措施。然后，根据评估结果，制定预案的框架和基本要求。在此基础上，邀请相关领域的专家和实践经验丰富的海员进行研讨和讨论，进一步完善预案的具体细节。最后，进行内部审查和公开征求意见，确保预案的全面性和可行性。预案的制定过程中，专业人士需要具备丰富的领域知识、深入的调研能力和卓越的组织协调能力，才能确保预案的科学性和实用性。

三、预案的具体内容

海事中心应急预案主要包括以下几个方面的内容：

1.指挥体系：明确预案执行的指挥架构和职责分工，确保组织层级清晰，信息传递畅通。设立应急指挥中心，提供24小时连续工作的能力。

2.应急资源：确保应急救援资源的充足性和有效性，包括应急船舶、救生设备、通信设备等。并建立应急资源库，根据具体情况进行分类和维护。

3.应急响应：根据突发事件的类型和级别，制定相应的应急响应方案。包括紧急通知机制、协调救援行动、信息发布和航道管理等方面的内容。

4.应急演练：定期组织应急演练，提高各部门应对突发事件的能力和反应速度。通过模拟实地演练，检验预案的有效性和合理性，并及时完善。

5.信息化建设：通过信息系统的建设和运营，实现灾害信息的快速获取和准确分析。建立全面而实时的监控体系，提高应急响应的时效性和针对性。

四、预案的落地实施

制定了完善的应急预案之后，海事中心需要确保它们得到全员的理解、遵守和执行。为此，需要进行培训和宣传，提高员工的应急意识和技能水平。同时，与相关部门和机构进行联动，形成紧密的合作机制，提高应对突发事件的整体效能。

总之，海事中心应急预案的制定和落实是一项充满挑战的任务。只有具备专业素养和技能，才能确保预案的科学性、实用性和操作性。海事中心将坚持根据实践的需要不断更新和完善预案，以更好地保障航海安全，维护海上秩序，实现海事事业的可持续发展。

✧ 电网监控中心应急预案

4.1 应急启动程序

4.1.1 应急报警

4.1.1.1 当值调度员获悉台风、暴雨预报信息或有关部门人员接到三明电业局、地方政府等防汛、抗台风预警后，立即报告防汛抗台应急办公室主任。

4.1.1.2 防汛抗台应急办公室主任接到台风、暴雨警报后，立即报告应急指挥部总指挥，决定是否启动防汛抗台应急程序。

4.1.2 应急启动

4.1.2.1 应急指挥部在接到台风、暴雨警报之后，根据未来可能影响范围、严重程度、后果等，研究决定是否进入防汛抗台应急状态。必要时召集紧急会议，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。

4.1.2.2 当应急指挥中心决定进入预警状态后，由应急办公室负责立即通告应急机构各小组和所属各部门、各供电所，按职责分工立即组织应急准备工作，并立即将台风、暴雨未来预测的影响范围、严重程度、可能后果等情况，报告当地政府及三明电业局应急指挥机构。应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导，并视情况请求给予必要的支持与援助。

4.2 指挥控制

4.2.1 预警状态控制

4.2.1.1 应急办公室成员应立即中断日常工作，在应急指挥部开始预警状态的值班与处理工作。应急机构各小组成员应立即中断日常工作，在各部门值班室开始紧急状态的值班，按职责分工落实各项控制措施。

4.2.1.2 应急办公室及应急机构各小组应制订 24 小时领导带班值班表。

4.2.1.3 相关的应急小组应在第一时间内派人赶赴台风、暴雨可能影响的现场，根据预案督促应急行动的落实，并向应急办公室主任汇报。

4.2.1.4 应急办公室主任应负责应急协调工作，并根据需要派人到一线现场了解应急行动的落实情况，并及时向应急指挥部总指挥汇报。

4.2.2 警戒状态控制

4.2.2.1 应急指挥部各成员应立即中断日常工作，在应急指挥部开始警戒状态的值班与处理工作，组织有关部门评估台风、暴雨可能影响的范围，制定妥当的应对措施。并根据现场情况派人到一线指导应急行动。

4.2.2.2 各部门实行 24 小时防汛抗台值班，抢修人员到岗到位，并能按照部门分工，安排对已停电用户的恢复供电工作。

4.2.2.3 各应急小组应组织有关人员及时向应急办公室汇报应急行动落实情况。

4.2.2.4 在警戒状态下，为保证主网安全稳定，为保证对城区、重要地区、重要用户和有重要活动场所恢复供电，电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。

4.2.3 紧急状态控制

4.2.3.1 应急指挥部所有成员需在第一时间内到达指挥部值班室掌握台风、暴雨情况及未来发展趋势，做好事故处理的指挥协调；指挥部实行 24 小时领导带班值班制度。

4.2.3.2 应急指挥部总指挥坐镇指挥，副总指挥及各成员应按分工到一线指导应急处理；

4.2.3.3 应急办公室成员及相关的应急小组应派员在第一时间内赶赴台风、暴雨可能影响的现场，根据预案督促防范措施的落实和事故处理，并及时向指挥部汇报。

4.2.4 当发生电网出现频率、电压、潮流等运行参数严重超运行限额，并有可能导致电网系统性崩溃、造成更为严重的电网事故时，电网调度机构应果断采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施，隔离故障区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。

4.2.5 在应急情况下，应急指挥部应做好事故现场协调和决策，并注意派人保护好事故现场，未经调查和记录的事故现场不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大等需要变动现场的，需对事故现场和损坏的设备进行照相、录像和信息保存，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

4.3 应急措施

4.3.1 应急指挥值班要求

4.3.1.1 总指挥宣布进入预警状态后，由公司防汛办公室公布防汛指挥部总指挥、副总指挥及组成成员名单、联系方式。各部门、各供电所应编制防汛、抗台风值班表，明确值班人员，并要求确保24小时通讯畅通；各部门、各供电所要组建必要的抢修队伍；要检查备品备件、相关的防汛抗台风物质，组织人员做好重要部位、重要设备、薄弱地段设备的巡视检查工作，并做好相应的特殊时期巡视记录。各部门、各供电所必须指定一名专门的信息收集和发布人员，负责与防汛指挥部保持信息联系。

4.3.1.2 进入警戒状态后，各部门、各供电所执行 24 小时领导带班值班制度，并将值班人员、值班地点、值班室电话等情况及时报送应急办公室。值班人员随时待令，部门抢修队伍到位，必要的抢修物资备齐；调度、95598呼叫中心、营销、输配电等服务部门和车辆运输等后勤保障部门要加强日常值班力量。

4.3.1.3 进入紧急状态后，各单位、各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下，分工协作，迅速投入到抢险工作中。

4.3.2 各相关部门重点防范措施

4.3.2.1 生产技术部门重点做好有关生产部门组织协调落实工作。

（1）督促输配电部、变电运行部对所管辖的电力设施进行防洪、防台风专项排查，提高设备防汛抗台能力；

（2）检查有关生产部门防汛抗台预案、措施的落实，确保抢修工作的顺利进行；

（3）落实备品备件清单和物资储备情况，了解抢修人员情况，满足抢险、救援工作的需要。

4.3.2.2 调度部门重点做好电网运行方式调整，落实防汛抗台措施。

（1）负责汇总、编制、审核防汛抗台电网运行方案，并及时将方案报分管领导批准执行；

（2）根据汛台期间电网运行情况提出电网运行方式调整建议；

（3）当值调度员根据汛台警报通知，按照相应的防台风电网运行方案，调整好电网网运行方式；

（4）做好确保政府机关、防汛指挥中心、防汛设施及防汛抢险单位的保供电工作，做好保供电应急预案的启动准备；

（5）对重要用户提前告知受台风影响可能中断电力供应，请各重要用户提前启动、做好事故停电预案；

（6）加强电力通讯设施、调度自动化设备检查，确保畅通、正常。

4.3.2.3 变电运行部重点是加强变电站运行值班和变电站设备的巡视检查工作，防止变电站户内设备进水和地质灾害引起塌方。

（1）检查户外各端子箱、机构箱门是否关紧、关好，户内各门、窗是否关紧、关好对各变电站站内可能渗漏水的建筑物及端子箱、机构箱采取临时应急防范措施；

（2）检查各线路保护重合闸装置是否按调度要求投入并接触良好；

（3）加强主控室监盘工作，做好事故预想及对人员进行合理分工；

（4）将操作用具、绝缘靴、绝缘手套及应急灯（夜间）置于主控室内备用；

（5）加强对变电站排水沟、渠等防洪设施的检查工作，防止山体滑坡

（6）无人值班站改为有人值班或少人值班；

（7）事故发生时值班人员应立即汇报调度，并正确迅速执行调度指令；若通信中断时，则按《现场运行规程》规定处理，先隔离故障点尽快恢复供电，避免故障设备再次投运

（8）发现异常情况及时报告调度、应急办公室。

4.3.2.4 变电检修部门重点是做好抢修、抢险准备。

（1）防汛抗台期间安排 24 小时值班，及时处理设备故障，做好各个变电站设备故障的检修准备以及大件物资的领用、调试准备

（2）事故发生时，应及时与有关部门取得联系，根据各变电站重要程度，按优先顺序排列安排抢修。抢修时要做好危险点分析预控，布置好安全措施，确保人身安全

（3）防汛抗台期间计划检修工作暂停，随时做好抢险准备。

4.3.2.5 输、配电线路运行检修部门重点是汛期到来前线路走廊清障工作，做好抢修、抢险准备。

（1）加强台风前线路走廊的巡视检查，清理广告牌、布条、脚手架等对线路造成的威胁，防范线路拉线、塔材被盗倒杆、断线事故发生

（2）做好线路倒塔、线路基础受冲刷塌方、线路对建筑物、树木风偏放电等防范措施

（3）配网运行维护部门必须对。

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