双随机一公开实施方案(精品10篇)

x发〔2014〕5号

中共xx镇委员会

印发《关于在全镇党员干部现代远程教育

工作中开展“双创双争”活动实施方案》的

通知各党支部：

现将《论乡镇党员干部现代远程教育工作开展“双创双争”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共xx镇委员会

2014年7月15日

论乡镇党员干部现代远程教育工作

按照县委组织部《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》要求，结合佛坪县委组织部、县文广局、县电信公司联合下发的《关于切实做好农村党员干部现代远程教育终端站点设备管护和使用工作的通知》精神，现提出在全镇党员干部现代远程教育工作中开展创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀管理员、争做学用标兵活动实施方案。

一、重要意义

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。

二、实施范围

从事远程教育的乡镇管理人员和村级终端站点管理员，均为农村党员。

三、具体要求

1.要为乡镇机关和乡村的电信方式和卫星方式接收站创造条件，建立示范终端；各站点管理员要立足岗位；不断提高业务工作水平，争做优秀管理者；广大农村党员干部要充分利用远程教育资源，努力成为学习和使用的楷模。

示范末站的基本要求如下：（1）设施设备齐全。终端站点有配套设施，具备组织集中学习、开展个性化学习的条件；电信模式站点能够流畅点播节目和查看信息，微型模式站点能够接收、**、存储、回访**平台传送的节目，本地内容能够及时更新；具备条件的地方要接通互联网。

（2） 现场管理规范，配备专兼职管理人员，挂牌上岗；管理人员经过县以上培训；管理措施和工作制度健全，运行维护良好，资金落实有保障。（3）、站点使用率高。坚持站点经常开放，党员干部和群众能够随时学习使用;选播节目针对性强，预告及时；坚决杜绝“零点击”。

(4)、学用组织有力。坚持定期组织集中学习活动；及时提供个性化服务；学用效果显著，示范站点所在村应在当年“升升级晋档、科学发展”活动中被评定为二类以上村或晋升档次的村。

优秀现场管理员的基本要求：（1）履行好职责。责任心强，认真执行码头现场管理制度和岗位责任制，确保码头现场的正常运行。

（2）、操作维护好。熟悉系统，操作熟练，能及时排除常见故障，设备摆放规范。（3）、服务效果好。

服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。（4）、群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

使用模型的基本要求是：1。积极参与集中学习，经常开展个性化学习，积极参与学习交流。

（2）、运用好。注重学以致用相结合，善于在工作、生产、生活实践中运用所学知识，取得显著成效。（3）、示范好。

要积极宣传远程教育的作用和效果，在带头学习、应用成果方面发挥显著作用。

3、镇党委把各党支部开展“双创双争”活动情况纳入年度党建工作考评范围，并把上述基本要求作为镇党委表彰暨推荐市县表彰的依据。

四、方法步骤

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各党支部要结合开展的创先争优活动，精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。

（一）动员部署。各党支部都要通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到所有终端站点，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。

（二）检查督导。要通过深入基层实地察看、随机抽查、明查暗访等形式，加强督查指导，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、不采取**形式、不深入现场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要通报批评，限期整改落实。

（三）考核评议。乡镇机关终点站由县委组织部考核；村末站由镇党委考核，县委组织部抽查。优秀管理者和学习带头人由省、市、县**评定命名。

考核评定除按具体要求评分外，还要采用党员群众评议、满意度测评和**公示等方式，从基层看效果，让党员作评议。

（四）表彰奖励。省级每年评选表彰一次“全省远程教育先进教学服务市、县（市、区）平台”、“全省远程教育示范终端站点”、“全省远程教育优秀站点管理员”和“全省远程教育学用标兵”。市级每年评选表彰一次“全市远程教育工作先进县（区）”、“全市远程教育先进教学服务县（区）平台”、“全市远程教育示范终端站点”、“全市远程教育优秀站点管理员”和“全市远程教育学用标兵”。

县级每年评选表彰一次“全县远程教育学用活动先进镇”、“全县远程教育优秀终端站点”、“全县远程教育优秀站点管理员”和“全县远程教育学用标兵”。镇党委每年评选表彰一次“xx镇远程教育学用活动先进村”、“xx镇远程教育优秀终端站点”、“xx镇远程教育优秀站点管理员”和“xx镇远程教育学用标兵”。同时，根据考核结果，对较差的分支机构进行了批评。

五、组织领导

各党支部要把开展“双创双争”活动摆上重要议事日程，纳入创先争优活动范围，与“为民服务、创先争优”主题实践活动和“升级晋档、科学发展”活动紧密结合，统一部署，统一安排。坚持统筹规划的原则，把工作安排在各各阶段、各各环节，实现有机衔接。加强监督检查，经常深入现场进行实地检查。

要采取多种形式，了解活动进展，宣传“双创双争”活动中涌现出的先进典型，持续报道活动开展情况，展示活动成果，营造活动良好氛围。

✪ 双随机一公开实施方案

转变政府职能，加强事中事后监管，是深化行政体制改革，创新政府管理方式的一项重要举措，是打造政府核心竞争力，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变的重要抓手，对推动大众创业、万众创新，实现我乡跨越式发展，都具有重要意义。为切实解决当前一些站所、一些领域存在的重事前审批、轻事中事后监管，不审批不监管，一阵风，人情监管，执法扰民等问题，根据《云南省人民政府办公厅关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》(云政办发〔2016〕105号)要求和全省推进“双随机一公开”电视电话会议精神，现就我乡转变政府职能、推进“双随机一公开”监管工作提出以下意见，请认真遵照执行。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实XXX系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及党中央、国务院和省委、省政府深入推进简政放权放管结合优化服务改革的决策部署，紧紧围绕州委、州政府“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作主线，改变监管理念和方式，推进行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变，大力推广随机抽查，推行分类分级监管，进一步规范监管行为，创新监管体制机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，维护市场公平，激发市场活力，形成市场主体守规、行业自律、政府监管和社会监督相协调的市场监管新机制，促进我乡经济社会持续健康发展。

二、监管原则

加强事中事后监管要坚持以下原则:

-- 依法监管。坚持用法治思维和法治方式履行监管职能，加强事中事后监管。坚持法无授权不可为，法定职责必须为。坚守法律底线，严格执行有关法律法规，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行。

--规范高效。规范行政权力运行，严格规范公正文明执法，提升监管效能。用制度、标准规范事中事后监管，减轻市场主体负担，优化市场环境。实行“阳光执法”，监管事项、监管方式、监管频率、监管程序、监管结果等依法向行政相对人公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

--分类监管。根据监管事项对公共安全、环境保护、食品药品安全等的风险程度进行科学分类，合理确定监管方式、监管频率、监管程序。

--职责法定。坚持权责法定、依法行政，谁主管、谁监管。行政许可范围内事项按照法律、行政法规、国务院决定、地方性法规及规章，其他事项按照部门“三定’’方案，厘清各部门市场监管职责，推进市场监管法治化、制度化、规范化、标准化、程序化。

--协同推进。推进部门间资源共享、情报互通，建立执法监管部门涉嫌违法线索移送制度，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查，实现社会信用信息的联动响应和失信约束机制，形成“一处失信、处处受限”的信用监管机制。

--社会共治。充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同治理，促进市场主体自我约束、诚信经营。

三、监管措施

(一)建立市场监管清单。对市场经营按照“凡进必受监管”的原则，编制市场监管清单。对管理的行业或领域按照事前、事中、事后全链条的监管要求，明确监管主体、行业分类、监管内容、监管范围、监管措施、监管依据、监管标准，以清单形式向社会公布。监管清单根据法律法规规章的立、改、废、释情况进行适时调整。(牵头部门:市场监管所)

(二)探索分类分级监管。坚持行业统一、属地为主、科学评定、分类指导、动态管理，实施差异化监督管理，严守人民群众生命财产安全底线。根据市场主体生产经营活动的最高风险程度进行分类，结合市场主体安全生产建设情况、事故隐患程度等，探索将市场主体分为一级、二级、三级3个等级。一级为风险程度最高，二级为风险程度较高，三级为风险程度轻微。对三级市场主体以自我管理为主，随机抽查为辅;对二级市场主体要加强行业组织建设，充分发挥行业组织自我约束，随机抽查，加强必要监管;对一级市场主体列为重点监控对象，提高抽查频率、强化监管链条、公开违法记录，并采取案后回查、约见谈话等监管措施，实施严密监管。(牵头部门:市场监管所)

(三)探索建立审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式的发展，要区分不同情况，积极探索和创新适合其特点的监管方式，既要有利于营造公平竞争环境，激发创新创造活力，大力支持新经济快速成长，又要进行审慎有效监管，防范可能引发的风险，促进新经济健康发展。对看得准的基于“互联网+”和分享经济的新业态，要量身定制监管模式;对一时看不准的，可先监测分析、包容发展，不能一下子管的过严过死;对潜在风险大的，要严格加强监管;对以创新知名行非法经营之类的，要坚决予以打击、加强监管。(牵头部门:市场监管所)

(四)推行“双随机一公开”监管。要全力推进“双随机一公开”监管改革(随机抽取检查对象，随机派选执法检查人员，及时公布查处结果)，狠抓政策配套和督促落实，随机抽查事项在今年内要达到部门市场监管执法事项的70%以上，其他行政执法事项的50%以上，2017年年底前要实现全覆盖，逐步缩小监管部门自由裁量权。在年底前公布“一单、两库、一细则”，即:建立随机抽查事项清单;建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过机选或摇号等方式，从库中随机抽取检查对象和执法检查人员;制定随机抽查工作细则，落实执法人员责任。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。(牵头部门:市场监管所)

(五)明确市场监管责任。对经营者未取得许可证或者其他批准文件，擅自从事无证经营的，由许可审批或主管部门予以查处，并将检查结果及时书面通报有关职能部门。除上述规定的情形外，经营者未取得营业执照，擅自从事经营活动的，由乡市场监管所牵头进行查处。(牵头部门:市场监管所)

(六)加强风险监测防范。加强对市场行为的风险监测分析，加快建立对高危行业、重要商品及生产资料、重点领域的风险评估指标体系、风险监测预警制度、风险管理防控联动机制。完善区域产品质量和生产安全风险警示制度，重点加强对发生事故几率高、损失重大的环节和领域的监管，防范区域性、行业性和系统性风险。广泛运用信息技术手段，利用“水、电、气”公用服务企业数据信息，经常性研判市场主体经营行为，主动发现违法违规线索，开展跟踪检查和专项整治，提高监管针对性和有效性。充分利用信息网络技术实现在线及时监督检测。加快利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量溯源管理制度，形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。(牵头部门:市场监管所、派出所、安监办)

(七)推进信用信息公示全覆盖。进一步加强和完善信息公示平台建设，逐步覆盖司法审判、行业协会、社会组织等信用信息。实现“一个平台管信用”，丰富信息抽取、信息共享、惩戒联动、锁定限制、大数据分析以及信息归集督查等功能。严格市场主体信用信息归集和公示工作制度，强化市场主体职能部门信用信息公示制度，健全市场主体公示信息抽查制度，确保信息真实、权威、公正、可查询、可追溯。(牵头部门:组织办、司法所、派出所)

(八)发挥社会协同共治作用。要充分发挥市场专业化服务组织的监督作用，及时了解市场监管领域的突出问题。积极发挥第三方评估机构在构建社会监督平台中的作用，培育、发展社会信用评价机构，支持探索开展社会化的信用信息公示服务。各站所要充分发挥社会舆论的监督作用，健全公众参与监督的激励机制，创造条件鼓励群众积极举报违法经营行为，充分利用新媒体等手段及时收集社会反映的问题，加强举报投诉受理平台和处理机制建设，做到有投诉必调查。(牵头部门:党政办、市场监管所、信用社)

四、保障机制

(一)加强监督检查。按照深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求，加强和改进制度建设，加快构建结构合理、科学高效的配套监管制度，逐步建立监管范围清晰、标准统一、措施完善、责任明确的事中事后监管体系。有关部门要对有关监管事项逐项制定具体的监管制度，建立监管日志和监管台账，明确监管对象、内容、方式、措施和监督检查记录。健全行政复议案件审理机制，完善政务公开、行政赔偿和行政补偿等制度，推行政府绩效管理，健全权力监督制度，切实提高政府的执行力和公信力。(由党政办、综治办分别负责)

(二)加强队伍建设。行政审批事项取消和调整后，各有关部门、站所要调整力量，加强后续监管工作队伍建设。由基层监管的事项，乡级部门不设专门执法队伍。推动市场监管重心下移，加强乡级政府市场监管能力建设。各部门要进一步转变作风，提高效率，加强对监管区域内市场主体情况掌握，做到情况清、底数明。进一步加大主动抽查力度，调整执法机关的人员结构，压缩机关人员，充实一线执法人员力量，评先、评优、职级晋升向一线执法人员倾斜。(由党政办、综治办、社会保障服务中心分别负责)

(三)强化责任追究。将行政审批事项事中事后监管工作纳入对各级政府部门绩效管理。综合运用监察、审计、督查、行政复议等方式，加大对行政机关不作为、乱作为、以批代管、失职、渎职等违法违规行为的查处力度。各监管部门不得以市场主体未经批准为由推卸法定责任。对监管部门及其工作人员未按照法定职责严格监管执法造成损失的，要依法追究责任;对监管部门没有及时发现、制止违法违规行为而引发系统性风险的，以及当地政府长期不能有效制止违法违规行为而引发区域性风险的，要依法追究有关行政监管部门领导直至政府主要领导的责任。

✪ 双随机一公开实施方案

双创工作，即创业创新工作，是指支持和促进创业创新活动的各类政策、措施和服务。为了更好地推动双创工作，制定一个详细、具体且生动的实施方案至关重要。本文将详细介绍一个针对双创工作的实施方案，并探讨其主要内容与目标。

一、项目背景和目标

首先，我们需要明确双创工作的背景和目标。当前，我国正处于从制造大国向制造强国转变的关键时期，创新创业成为引领经济发展的重要驱动力。因此，我们的目标是激发创业创新活力，培育和支持一批有成长潜力的创业企业，打造创新创业生态圈，推动经济高质量发展。

二、方案内容

1. 制定政策支持

为了支持创业创新，我们将制定一系列政策，包括减税降费、补贴创业企业租金、提供创业贷款等措施。同时，我们将进一步完善知识产权保护体系，加大对创新创业项目知识产权的保护力度。

2. 提供创业教育与培训

我们将建立一套创业教育与培训体系，通过举办创业讲座、创业培训班和创业大赛等活动，培养和引导创新创业人才。此外，我们还将与高校、研究机构和产业园区合作，为创业者提供导师制度、创业导航和创业资源对接等服务。

3. 搭建创投服务平台

为了解决创业项目的资金需求，我们将建立一个创投服务平台，吸引社会资本参与创业投资。这个平台将提供创业项目甄选、投资对接、风险评估等服务，帮助创业者获得融资支持。

4. 构建创新创业生态圈

我们将积极推动产学研合作，搭建创新创业生态圈。通过与大企业、科研院所和中小微企业深度合作，促进技术转移、技术创新和市场营销等方面的交流与合作。同时，我们还将鼓励创新创业企业之间的合作，推动资源共享、互利共赢。

5. 完善服务体系

为了提供优质的创业服务，我们将建立一套完善的服务体系，涵盖政府服务、技术支持、市场推广、营销培训等方面。我们将设立创业服务中心，为创业者提供一站式的政策咨询和业务办理服务。此外，我们还将推动组建专业团队，为创业企业提供技术支持和市场营销等专业服务。

三、方案目标和效果评估

制定了上述方案后，我们将制定一系列目标，并定期进行效果评估。具体目标包括：

1. 创业企业数量增加

我们希望通过政策支持和创业教育培训等措施，吸引更多人投身于创业创新活动，创办新企业。目标是在三年内实现创业企业数量翻倍增长。

2. 创业企业生存率提高

通过提供创业服务、搭建创新创业生态圈等措施，我们希望提高创业企业的生存率。目标是在三年内，创业企业的生存率达到70%以上。

3. 创业项目融资率提升

通过建立创投服务平台和提供政策支持等措施，我们希望提高创业项目的融资率。目标是在三年内，将创业项目的融资率提升到50%以上。

4. 创业创新活动质量提高

通过加强知识产权保护、推动产学研合作和促进资源共享等措施，我们希望提高创业创新活动的质量。目标是在三年内，有一批创新成果达到国际先进水平。

通过制定这个详细、具体且生动的双创工作实施方案，并且设置明确的目标和评估机制，我们相信可以更好地推动双创工作，激发创新创业活力，推动经济高质量发展。同时，我们也将不断调整和优化这个方案，以适应经济发展和创业创新的新形势，为创业者提供更好的支持和服务。

✪ 双随机一公开实施方案

蒲城县农机监理站 “双随机一公开”实施方案

为贯彻落实《蒲城县人民政府关于全面推开双随机一公开监管工作的意见的通知》（蒲政办发〔2017〕48号）精神，加强对行政审批、行政许可事项的监督管理，规范日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力制定本方案。

一、指导思想与目的

在农业机械监管中，推广 “双随机一公开”机制，是贯彻落实党中央、国务院和省、市关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措，要充分认识这项工作的重要性和必要性，充分发挥监管职能，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展。

二、随机抽查的依据

(一)《农业机械化促进法》

(二)《农业机械安全监督管理条例》

(三)《陕西省农业机械管理条例》

三、随机抽查的对象和内容

(一)辖区内登记的拖拉机、联合收割机：

1.是否存在未依法办理登记手续，擅自将其投入使用的农业机械;

2.是否存在伪造、变造或者使用伪造、变造的证书和牌照的农业机械;

3.是否按时参加年度检验;

4.是否存在经检验不合格、安全设施不全、机件失效的仍在继续使用的农业机械;

5.是否有违法载人、超速超载等违章行为。

(二)辖区内作业的农业机械操作人员：

1.是否依法取得相应驾驶操作证件操作农业机械;

2.是否操作与本人操作证件规定不符的农业机械;

3.是否有酒后驾驶等违法作业。

四、随机抽查方式

采取定期抽查和随机抽查相结合的方式进行。对所有在使用中的农业机械采取不定向方式抽查，通过路查路检随机确定待查对象。对被投诉、举报，有初步证据和线索证明涉嫌违法的农业机械，实行定向检查。

五、随机抽查的比例和频次

(一)对所有在使用中的农业机械，按照职责范围全年抽查比例不低于20%；

(二)对被投诉、举报，有初步证据和线索证明涉嫌违法的农业机械，随时进行检查。

六、随机抽查的结果运用

1、对抽查发现的违法违规行为，依法依规严格惩处，接受社会监督，形成有效震慑，增强农业机械操作人员的守法自觉性;

2、对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将线索移送相应监管部门依法处理。

3、定期将抽查发现的违法违规行为，进行公告。

七、建立“双随机一公开”抽查机制

开展监督检查，除有投诉或举报外，三个巡查队随机在全县管辖范围内，通过路查路检随机确定待查对象，严格按照行政执法程序，例行告知等事项，认真填写巡查记录等登记备案；定期公布抽查对象信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

迷你日记网速成指南:
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八、工作要求

要建立健全相应工作机制，加强一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。要根据本实施方案要求，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

蒲城县农机安全监理站

2017年6月27日

✪ 双随机一公开实施方案

✪ 双随机一公开实施方案

✪ 双随机一公开实施方案

按照克东县人民政府办公室关于落实省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》（克东政办文〔2016〕10号）要求，为规范农业行政执法行为，提高监管效能，全面推行“两随机、一公开”保障农业行政执法健康有序发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和XXX系列重要讲话为指导，深入贯彻落实党在农业和农村的方针政策，努力推进农业治理体系和治理能力现代化。按照国家、省、市、县关于推广“两随机、一公开”有关事项文件要求，大力推广“两随机、一公开”工作机制，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，激发农业系统发展活力。

二、基本原则

1、坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进“两随机、一公开”制度化、规范化。

2、坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。

3、坚持公开透明。实施“两随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。

三、工作任务

（一）制定发布随机抽查事项清单

制定随机抽查事项清单。农业行政执法部门对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定统一的执法检查表格，做到“一张表格管检查”。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。

“两随机、一公开”事项涉及内容为种子、农药、化肥、农产品质量安全监管、渔政监管、农业植物及植物产品检疫、对村集体财会人员违反村集体经济组织财务管理条例规定的处罚。

（二）建立随机抽查机制

建立“两随机”抽取检查对象、随机选派执法检查人员的随机抽查机制，开展监督检查均须通过摇号、机选等方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。为确保“两随机、一公开”程序公开公正，在采取摇号、机选等方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员时，应当采取录音、录像等方式记录，确保全程留痕，责任可追溯。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

合理确定抽查的比例、频次和方式。农业行政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止检查过多和执法扰民。对种子、农药、化肥经销和生产及农产品质量安全采取定期与不定期相结合的方式进行随机抽查，对投诉举报多、列入异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

（四）强化随机抽查结果应用

随机抽查工作结束后，及时向社会公布随机抽查结果。对随机抽查中发现的问题，下达整改通知书，限期督促整改，并将结果纳入年终考核的.重要内容，与督导和年检结果挂钩。

（五）探索开展联合抽查。按照“两随机”要求，制定并实施联合抽查计划，明确牵头部门，形成监管合力。对同一市场主体的多个检查事项，原则上应由多个行政执法部门一次性联合完成，避免多个部门重复检查，提高执法效能。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推进“两随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政的体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。农业局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系，切实加强对“两随机、一公开”工作的安排部署、督促指导，确保“两随机、一公开”工作取得明显实效。

（二）强化责任落实。局机关各有关股室及局属单位要根据实施方案要求，具体细化推进“两随机、一公开”的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（三）强化宣传培训。“两随机、一公开”是行政执法监管方式的探索和创新，要加强对执法人员的培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为“两随机、一公开”工作顺利开展营造良好的氛围。

✪ 双随机一公开实施方案