政协提案办理工作计划(汇集17篇)_政协提案办理工作计划

发表时间:2024-06-18

政协提案办理工作计划(汇集17篇)。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

提案办理工作计划


近年来,我国各级政府纷纷提出了各种提案,这些提案涉及到经济、社会、环境等方方面面,如何高效地办理这些提案,成为了一个亟待解决的难题。为了更好地推动提案办理工作,我局制定了以下工作计划。


一、提案收集阶段


在这个阶段,我们将建立一个完善的提案收集机制,明确各个部门的责任分工。通过定期召开会议、建立网上平台等途径,及时收集各级政府和人大代表的提案,确保不漏一项。


二、提案评审阶段


在这个阶段,我们将成立由专家学者组成的评审团队,对每个提案进行深入评审。评审团队将根据提案涉及的领域和内容,分析提案的可行性和影响力,提出合理的修改意见。


三、提案办理阶段


在这个阶段,我们将组建专门的办理小组,根据评审结果和修改意见,制定具体的实施方案。同时,我们将明确工作目标、分工任务,加强与相关部门的沟通协调,确保提案能够顺利地得到落实。


四、提案跟踪阶段


在这个阶段,我们将建立完善的跟踪制度,对各项提案的执行情况进行定期检查。同时,我们将及时解决提案落实中的问题和困难,确保提案的有效实施。


五、提案汇总总结阶段


在这个阶段,我们将对一定时期内的提案办理工作进行全面总结。通过梳理提案的办理情况、成果效益等方面,找出工作中存在的不足和问题,为提高提案办理工作质量提供参考。


六、提案宣传推广阶段


在这个阶段,我们将充分利用各种宣传渠道,向社会公众及时传达提案办理工作的成果和效果。同时,我们将邀请各界人士参与提案办理工作,广泛凝聚社会共识,为提案办理工作的顺利推进提供支持。


七、提案改进优化阶段


在这个阶段,我们将根据提案办理工作的反馈意见,及时调整和完善工作计划。通过总结前期工作经验和教训,不断改进提案办理工作的方式和方法,提高工作效率和质量。


我们将坚持问题导向,注重责任落实,强化协作联动,不断创新提案办理工作机制,确保提案落地生根,为促进我国各项事业发展贡献力量。愿我们的努力能够得到理解和支持,让提案办理工作更加高效、有序地推进。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

下面是小编为大家整理的2022人大代表建议和政协提案办理工作总结,供大家参考。

人大代表建议和政协提案办理工作总结

一、基本情况

(一)玉溪市五届人大三次会议代表建议办理情况

2020年,易门县共收到玉溪市五届人大三次会议代表建议12件,其中:主办件4件,协办件8件。4件主办件中,属于农林类的有1件、工业交通类2件、教育体育类的有1件。截止10月31日,主办件全部办结,办结率为100%。在对4件建议代表征询意见过程中,“对建议答复的意见”中,人大代表均表示“满意”,满意率达100%。此外,我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了协办件的办理结果。

(二)政协玉溪市五届三次会议提案办理情况

2020年,易门县共收到政协玉溪市五届三次会议提案10件,其中:主办件7件,会办件3件。7件主办件中,属于文化和教育类的有3件,农林类2件,经济建设类2件。截止10月31日,主办件全部办结,办结率为100%。“对办理态度满意度”提案委员均表示“满意”;“对办理结果满意度”,满意和基本满意率达100%。此外,我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了会办件的办理结果。

二、主要做法

(一)加强组织领导,确保了办理工作的落实

县政府高度重视建议提案办理工作,把办好建议提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,加强政府效能建设,提高政府执行力的具体举措,及时组织交办。我县在办理过程中,统一认识、加强领导、加强对办理结果的监督。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办单位抓落实、专人负责办理的“四级责任制”,坚持定人员、定职责、定任务、定时限、定要求的“五定工作方针”。力求办理工作做到组织有力、责任落实,措施到位、程序规范。年初对22件市级建议提案逐一进行了立项登记,对每一件建议、提案的内容、要求等都进行了认真梳理,于3月30日将22件建议提案交由16家承办单位办理。4月18日,县政府召开全县建议提案办理工作推进会,对2020年建议提案的办理工作进行了部署,明确了工作标准,提出了工作要求。县政府办公室负责全县建议提案办理的督促、检查和协调工作,并适时向县政府汇报办理工作情况。

(二)建立健全工作制度,保证建议提案问题得到较好的解决

县政府严格办理制度,认真执行建议提案办理工作规定,严格办理工作程序、方法和步骤,使办理工作走上程序化、规范化、制度化轨道。县政府在收到建议提案后及时进行研究、分析,合理确定具体承办单位并及时交办,对办理工作进行责任分解。县政府办公室进一步加强对各承办单位的协调指导,掌握办理工作动态。各具体承办单位将办理工作列入议事日程,定期召开专题会议研究办理工作,规范程序,自上而下建立了办理工作网络和工作机制。明确县政府办议案建议提案办理股负责督办落实。

(三)规范办理程序,进一步提高建议提案办理效果

县政府严把答复质量关,把答复质量作为办理工作的关键环节,既注重把握政策,又坚持实事求是,严格把关,确保办理质量。各承办单位始终把建议提案办理工作与改进工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针对性。对每一件建议提案都按照具体的时效、格式要求认真回复。按要求认真推 当前隐藏内容免费查看进主办件的办理并认真回复办理结果。认真配合做好协、会办件工作,及时向主办单位反馈办理结果。

(四)加强与代表委员沟通,提高办理质量和成效

县政府坚持把办好建议提案作为为民办实事、办好事和转变工作作风的重要抓手,使办理工作不仅成为为民办实事的措施,更成为推动全县经济社会发展的重要保证。对建议提案中提出的一些合情、合理,且能够办到的建议提案,及时办理,在短时间内给代表委员满意答复;对因条件所限不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向代表委员反馈情况;对因受政策限制或其他客观原因解决难度大的,也都实事求是地向代表委员们作了解释。各承办单位通过办前了解实情、办中虚心求教、办后征求意见、重点难点走访面商,有针对性地开展调查研究,找准存在问题的实质,抓住解决问题的关键,吸纳建议中的真知灼见,制定切实可行的措施,协调推进,全力落实。

三、存在问题及2021年工作打算

今年我县的建议提案办理工作取得了一定成效,但我们也清醒地看到,对照市人大常委会、市政协要求,建议提案办理工作还存在一定的差距,譬如虽然所提建议和提案大多数符合我县经济社会发展的需要,但由于建议提案涉及面广,所需资金量大,完成时间长等多种原因,建议提案办理工作与代表委员的要求还有一定的差距。

2021年,我县将以高度的政治责任感,务实的工作作风,进一步提高认识,压实责任,进一步加强与代表和委员的沟通、联系和协调,从民有所思我有所想、民有所呼我有所应、民有所需我有所给的要求出发,在更高层面强化担当责任,认真分析研究,在代表、委员、群众满意上再下功夫,在解决问题上再想办法,切实提高办理工作的透明度,扎实抓好建议提案办理工作,多为人民群众办一些摸得着、看得见和感受得到的实事、好事,让人民群众的难事得到解决,让利于发展的好事得到落实,以实际行动赢得人大代表、政协委员和人民群众的理解、支持和信任,向代表、委员和人民群众交上一份满意的答卷,让更多改革发展成果惠及广大人民群众。

易门县人民政府

2020年12月4日

❖ 政协提案办理工作计划 ❖


        文章标题:2006政协提案工作座谈会讲话

自治区政协提案工作座谈会上的讲话
同志们:
这次会议的主要内容是传达贯彻全国政协提案工作座谈会精神,总结交流经验,不断探索创新,进一步推动自治区政协提案工作向前发展。刚才,姚永锋副主席传达了全国政协提案工作座谈会的主要精神,张秀明副主席在闭幕会上还要具体讲一讲开展提案工作的有关要求。会议期间,大家将通过大会发言和分组讨论等形式,交流各地政协、各民主党派、各专门委员会和各承办单位开展提案工作的好经验、好做法,互通情况,取长补短,共同研究探讨新形势下进一步做好提案工作的有关问题。
自治区九届政协以来,我们通过开展学习培训、注重提案指导、严格提案审查、督办重点提案、加强与承办单位的配合、跟踪调研提案落实情况等方式,加强了提案工作的力度,取得了新的成效。同时也要看到,提案工作中还有一些重要问题,需要我们在总结实践经验的基础上深入探讨,不断创新,切实发挥提案的重要作用。比如,在提案的来源和提出环节,是提倡以政协参加单位、政协界别和政协委员的独立观察和思考为主,还是帮助反映各地方、各部门的要求?在提案的立案审查环节,是提出更为严格的立案标准,从而减少提案的数量,还是保持现在的比较宽松的立案审查标准?在提案的办理环节,是重视提案的答复质量,还是重视提案产生的实际效果?对于这些问题,我们不仅要站在政协工作的角度,而且要站在党委、政府工作的角度去实事求是地思考;不仅要从反映各族各界意见建议的重要意义去看待,而且要从建立社会主义民主政治的战略高度去认识。自治区政协对这次会议非常重视,主席会议专门研究了召开会议的有关问题,在家的政协领导都参加了这次会议。在座的各位同志都是在不同部门、不同环节参与提案工作的人员,对提案工作的实际情况非常了解。希望大家认真讨论研究提案工作的有关问题,结合新疆实际,争取提出加强和改进提案工作的新思路、新举措,使提案能够更好地为自治区的改革发展稳定服务。
下面,我先讲几点意见。
一、统一思想,充分认识做好提案工作的重要意义
要充分认识到,提案工作是一项政治性很强的工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,政协提案作为坚持和完善这一基本政治制度的重要载体,已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。做好政协提案工作,对于加强和改善党的领导,更好地落实党和国家的方针政策,密切党和政府与人民群众的联系,改进党委和政府的工作,具有十分重要的意义。



要充分认识到,提案工作是一项事关全局的工作。提案工作包括提案的提出、审查、移交、办理、落实等一系列环节,涉及到提出提案的政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,涉及到办理提案的有关职能部门,绝不仅仅是政协提案委员会的工作,也不只是政协组织自身的工作,而是一项涉及全局、影响全局的重要工作。做好政协的提案工作,需要各个方面、各个环节、各个部门密切协作,形成合力,共同发挥作用。


要充分认识到,提案工作是以人为本、密切联系人民群众的工作。以人为本是科学发展观的核心,密切联系群众是党的优良传统。通过政协提案工作,有利于党委和政府进一步密切联系社会各界人士,广泛倾听群众呼声,主动接受群众监督。政协委员来自社会各个方面,来自各行各业,他们同人民群众有着密切的联系,了解人民群众的疾苦和愿望,能够及时反映人民群众的呼声和要求。做好提案工作,对于践行“三个代表”重要思想,密切联系群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,具有重要的作用。

二、服务大局,进一步提高提案整体质量

新形势新任务对政协工作提出了新的更高的要求。作为政协履行职能的重要渠道,提案工作必须围绕中心,服务大局,不断提高整体质量。


要加强调查研究。专题调研是政协履行职能的基础环节,也是提高提案质量的根本保障。调查的力度,决定着提案的深度,也决定着提案的价值和作用。要围绕全面建设小康社会的目标,从自治区改革、发展、稳定的重要问题中,选择那些党委和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目,深入调研,周密论证,积极地建言献策。要提倡“解剖麻雀”的精神,把每一个具体问题研究深,理解透,讲明白,在取得实效上下功夫。要独立思考,敢于创新,力戒面面俱到,泛泛而谈。要统一协调,量力而行,突出重点,拿出精品。调研结束后,还要注重对调研成果的深化论证和提炼总结,使形成的提案有理有据、切实可行,为决策机关提供有价值的参考依据。


要正确处理提案数量和质量的关系。提案要引起职能部门的重视,真正得以落实,不能靠数量,而要靠质量,提案工作必须以质量求发展。现在,自治区各族


        各界政协委员参政议政的积极性很高,政治责任感很强,提案数量逐年增加,质量稳步提高,每年都提出了一些高质量的提案,产生了很好的经济效益和社会影响。在保护好政协委员参政热情的同时,我们要更加重视提案的质量,明确提案的重要性,强调提案的严肃性,增强提案的科学性,从拓宽提案来源、鼓励界别团体提案、严格审查立案等多方面入手,引导提案向重视质量方面发展。


要进一步拓宽提案的来源渠道。政协人才荟萃、智力密集,每年政协全体会议上的发言、常委会议上的发言、政协专委会的调研成果,都有大量的真知灼见,是政协参政议政的一笔宝贵财富,其中的一些对策建议,经过加工、提炼、整合后,完全可以转化为高质量的提案,既带动了提案质量的提高,又有助于把意见建议落到实处。此外,各民主党派、人民团体、政协各界别、各专委会都有各自的特点和优势,通过提案的形式履行职能,既有利于发挥集体的智慧和力量,也是提高提案质量的一个重要基础。

三、注重实效,进一步提高提案办理质量

提案真正发挥作用,关键在于承办单位要提高办理质量,保证办理实效。自治区党委、自治区人民政府始终重视政协提案的办理工作,自治区党政主要领导同志每年都对一些重要提案的办理作出了批示。今年10月,自治区人民政府专门下发了《关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协委员提案工作的规定》,对政协提案办理的范围、原则、程序、制度等做了具体的规定,为进一步做好提案办理工作提供了保障。


做好提案办理工作,首先要突出重点,有所侧重。自治区政协每年要提出一千件左右提案,全疆各级政协每年总共提出上万件提案。面对这么多的提案办理任务,要想取得良好的提案办理效果,必须突出重点,集中力量办好一批高质量的重点提案,以点带面,推动提案办理工作取得实效。要选择那些事关全局、影响深远,针对性强、建议可行的提案,重点研究、重点办理,积极推动所提建议的落实。对那些预期效果大、落实起来难度也比较大的重点提案,要加强跟踪了解,有的甚至要跨年度跟踪督办,一抓到底,抓出实效。


其次,要区别情况,分类办理,重在落实。认真办理提案,做到件件有答复,这是一个基本的要求,更重要的是将提案的意见建议落到实处。承办单位不仅要认真负责地答复提案涉及的意见建议,还要积极主动地解决问题。凡是有条件解决的,要尽快解决落实;对涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入各部门的研究课题,通过专题调研,积极寻找解决问题的途径和方法;对因条件所限一时难以解决的问题,要订出计划,创造条件,逐步解决,并将有关情况及时反馈给提案人;目前确实不具备条件解决的,要实事求是地说明情况,解释清楚。


第三,要结合实际,研究探索多种方式,推进提案的办理工作。在办理提案的过程中,各级政协要进一步发挥主动性,探索各种行之有效的方式方法,加强与承办单位的联系与协作,积极推动提案的办理和落实。自治区九届政协在提高提案办理质量方面进行了一些探索,我们采取的政协领导督办重点提案的做法取得了很好的实际效果。目前我们正在积极地与自治区人民政府协商研究,探索自治区政府领导和政协领导联合督办重点提案的具体事项,如果最终落实,将会对政协提案的办理工作起到很好的推动和示范作用。

四、开拓创新,进一步提高提案服务水平

提案服务工作贯穿于提案工作的各个环节,服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。政协提案委员会为提高提案质量、办理质量所采取的各种措施,开展的各项活动,都是服务工作的具体体现。


要进一步加强提案工作队伍建设,增强服务意识。提案工作干部要牢固服务意识,坚持严谨科学的工作态度,养成学习新知识、研究新情况、解决新问题的好习惯,不断拓宽视野,努力提高理论政策水平和实际工作能力。各级基层政协的领导同志也要从加强提案工作的要求出发,加强领导,重视培训,在机构设置、人员安排、办公设备等方面为提案工作创造有利条件。


要进一步加强提案工作制度建设,规范工作程序。全国政协于1994年、2000年和2005年三次对《提案工作条例》进行了修订,对提案的基本要求、审查立案标准、提案的办理、提案工作机构等重要问题作了明确的规定。根据全国政协的《提案工作条例》,自治区政协和各地政协也都制定了相关制度规定,规范了审查立案、联合交办、优秀提案评选表彰、重点提案办理、党派团体提案办理等各项工作。为适应新形势新任务对政协提案工作的新要求,我们要在总结经验的基础上,进一步完善各项工作制度,切实做到用制度规范程序,用制度保证工作。


要进一步重视提案工作信息化建设,提高工作效率。随着政协提案工作的发展,处理提案、查询提案的工作量迅速增加。在这个日新月异的信息时代,我们亟需运用现代化办公手段,提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作,积极创造条件建立提案网络管理系统,逐步实现通过网络技术进行提案提交、提案交办、提案答复、提案查询等工作,实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化,使提案工作更加适应信息化的要求。


同志们,政协提案工作是一项意义重大,前景广阔,大有可为的工作,做好提案工作任重道远。让我们在自治区党委的领导下,坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,求真务实,开拓创新,不断提高提案工作水平,积极为自治区的改革开放和现代化建设贡献力量。

(2006年12月14日)


《2006政协提案工作座谈会讲话》来源于范文先生网,欢迎阅读2006政协提案工作座谈会讲话。



        各界政协委员参政议政的积极性很高,政治责任感很强,提案数量逐年增加,质量稳步提高,每年都提出了一些高质量的提案,产生了很好的经济效益和社会影响。在保护好政协委员参政热情的同时,我们要更加重视提案的质量,明确提案的重要性,强调提案的严肃性,增强提案的科学性,从拓宽提案来源、鼓励界别团体提案、严格审查立案等多方面入手,引导提案向重视质量方面发展。


要进一步拓宽提案的来源渠道。政协人才荟萃、智力密集,每年政协全体会议上的发言、常委会议上的发言、政协专委会的调研成果,都有大量的真知灼见,是政协参政议政的一笔宝贵财富,其中的一些对策建议,经过加工、提炼、整合后,完全可以转化为高质量的提案,既带动了提案质量的提高,又有助于把意见建议落到实处。此外,各民主党派、人民团体、政协各界别、各专委会都有各自的特点和优势,通过提案的形式履行职能,既有利于发挥集体的智慧和力量,也是提高提案质量的一个重要基础。

三、注重实效,进一步提高提案办理质量

提案真正发挥作用,关键在于承办单位要提高办理质量,保证办理实效。自治区党委、自治区人民政府始终重视政协提案的办理工作,自治区党政主要领导同志每年都对一些重要提案的办理作出了批示。今年10月,自治区人民政府专门下发了《关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协委员提案工作的规定》,对政协提案办理的范围、原则、程序、制度等做了具体的规定,为进一步做好提案办理工作提供了保障。


做好提案办理工作,首先要突出重点,有所侧重。自治区政协每年要提出一千件左右提案,全疆各级政协每年总共提出上万件提案。面对这么多的提案办理任务,要想取得良好的提案办理效果,必须突出重点,集中力量办好一批高质量的重点提案,以点带面,推动提案办理工作取得实效。要选择那些事关全局、影响深远,针对性强、建议可行的提案,重点研究、重点办理,积极推动所提建议的落实。对那些预期效果大、落实起来难度也比较大的重点提案,要加强跟踪了解,有的甚至要跨年度跟踪督办,一抓到底,抓出实效。


其次,要区别情况,分类办理,重在落实。认真办理提案,做到件件有答复,这是一个基本的要求,更重要的是将提案的意见建议落到实处。承办单位不仅要认真负责地答复提案涉及的意见建议,还要积极主动地解决问题。凡是有条件

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

市政协提案工作委员会:

xxxx年,市商务局共承办市政协十五届五次会议委员提案xx件。在办理过程中,市商务局高度重视,精心组织,扎实做好政协提案办理工作。目前全部提案均已按照要求答复完毕。报告如下:

一、基本情况

市商务局单独承办x件,与其他部门分办xx件,主要内容涉及电子商务的xx件,涉及商贸物流和x商城转型升级的x件,涉及融入一带一路战略推动企业安全高效走出去x件,涉及融入长三角、打造长三角产业转移大后方x件,涉及推动园区集约化发展的x件,涉及打造高品质夜间经济示范街区、发展夜间经济的x件,涉及家政和妇女就业的x件,涉及打造高水平国家物流枢纽城市、再生资源回收体系建设、培育农业产业化龙头企业、反对浪费、培育跨境电商产业、成品油管理各x件。这些提案既有直播电商、家政服务、夜间经济等的热点问题,也有打造一带一路节点、融入长三角、园区规范化发展等战略问题,凝聚了广大政协委员对商务系统加快构建新发展格局的高度关注。

二、办理结果

(一)所提问题已经解决x件,分别是:《关于发挥枢纽经济优势打造高水平国家物流枢纽城市的建议》(第x号政协提案)、关于提升物流数字化水平推动商仓流全面发展的建议(第xx号政协提案)、关于依托商贸物流优势加快建设国际商贸物流枢纽的建议(第xxx号政协提案)、关于培育打造高品质夜间经济示范街区的建议(第xxx号政协提案)《关于培育品牌家政公司产业化发展的建议》(第xxx号政协提案)、《关于进一步加强反浪费行为的建议》(第xxx号政协提案)《关于在信息化发展中推动我市商贸物流健康发展的建议》(第xxx号政协提案)、《关于建设数字化云仓平台构建商城新发展格局的建议》(第xxx号政协提案)、《关于发展夜间经济的建议》(第xxx号政协提案)。通过办理这些提案,市商务局着力解决了一批领导关注、群众关心的热点和难点问题,推动了商务领域有关工作的向纵深发展。

(二)所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的xx件。大部分提案,对商务事业长期发展具有很强的指导性。对于这部分提案,市商务局认真分析研究,列入工作计划、规划等,在日常工作长期坚持,持续推进。如,第xxx号《关于培育壮大直播电商力促实体市场转型升级的建议》,市商务局正在草拟《x市直播电商发展行动方案》,引导直播电商行业健康持续发展,明确促进直播电商行业发展的若干措施和行动,如打造直播电商示范区、建设x东方商都智慧电商直播产城示范园、建设直播电商统计监测体系、加大直播电商扶持力度、举办直播电商活动等一系列举措,打造x直播电商云端商场,探索建立直播+实体的购物新方式。支持鼓励有条件的商场、电商基地、批发市场打造直播云端商场,引导有条件的市场主体顺应市场规律,积极发展新业态,走向下一风口。

三、主要做法

(一)加强组织领导。在接办人大建议和政协提案后,市商务局召开会议认真研究,明确主要领导审核把关、分管领导靠上负责、各业务科室分工办理的办理工作机制,每一件建议和提案都明确分管领导、责任科室、责任人,对于涉及多个科室的,由科室负责人碰头协商、汇总材料、共同办理。

(二)与代表委员及时沟通。办理过程中,市商务局通过电话、走访、座谈等方式,与人大代表、政协委员及时沟通,将办理结果及时反馈给代表委员,充分听取他们对商务工作的意见建议,主动接受市人大常委会、市政协和人大代表、政协委员对办理工作的监督、检查。

(三)深入调查研究。将办理建议提案当做改进工作作风的重要契机,根据建议、提案的内容和提出的问题,深入基层、深入实地,与群众座谈,分析研究,拿出了具体落实措施和意见。如,为办理第xxx号政协提案《关于推动电商产业发展的建议》,市商务局组织专门调研组,到x综合保税区、x商城和有关跨境电商企业调研,形成了《xxxx中国(x)跨境电商综合试验区调研报告》,分析了我市跨境电商发展现状、存在问题,总结了有关创新措施,提出了可行性的政策建议。

(四)强化调度督导。局党组明确综合法规科为办理建议提案的牵头科室,及时调度、催办、督导各科室办理情况,办理过程中,对办理过程的进度、程序、质量等问题进行追踪了解,及时掌握办理工作进度并协调办理工作中存在的难点问题,并严格办理程序,确保办理质量

特此报告。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

各位委员:

我受政协乐平市第六届委员会常务委员会委托,向大会报告政协乐平市第六届委员会第三次会议以来提案工作的情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

市政协六届三次会议期间,大会提案组共收到提案141件,其中委员提案129件,集体提案12件,提出提案的委员有225人次,经提案委员会审查,立案105件(其中,因内容相似合并立案的30件),占提出提案总数的95.74%,不予立案的6件,占提出提案总数的4.26%。在已立案的提案中,属经济科技发展方面(含工业、农业、三产、财贸)提案16件;属科教文卫体方面提案18件;属城乡建设与管理、生态建设方面提案47件;属社会治理、保障和改善民生方面提案24件。全会闭会后,又陆续收到提案7件,经提案委审查并报请主席会议审议决定,转为六届四次会议提案的有3件,建议委员撤案的有4件。会中立案的提案,经广泛协商,政协主席会议决定重点提案5件。

按照“分级负责、归口办理”的原则,涉及到政府系统办理的提案有93件(含重点提案5件),由市委系统落实承办单位办理的有12件,共有38个单位参与办理工作。

六届三次会议提案的办理工作,于7月底前完成。从答复情况看,委员提案所提问题已经解决或基本解决的(A类)23件,占承办总数的21.9%;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的(B类)76件,占承办总数的72.4%;所提问题因客观条件限制或其它原因,需以后解决的(C类)有6件,占承办总数的5.7%。从走访部分委员和查阅委员反馈意见表看,委员对提案办理满意率为98.1%,基本满意率为1.9%。

总体看来,市政协六届三次会议提案围绕贯彻新发展理念,聚焦打好三大攻坚战,围绕市委、市政府中心工作和我市发展重点、社会难点、民生热点,充分调研,深入思考,多数提案反映情况真实,研究分析透彻,提出建议可行,凝聚了广大政协委员的心血、政协各参加单位的智慧,体现了政协委员们高度的政治责任感和较高的参政议政水平,为打造我市特色鲜明的现代化赣东北明珠发挥了重要促进作用。

(一)围绕加快经济发展建睿智之言。广大政协委员始终坚持围绕全市工作中心,紧扣改革发展主题,寓提案于服务之中,献良策于发展全程,使政协提案在促进经济发展的工作中地位更加突出,作用更加明显。如《关于做大做强蔬菜产业,重振乐平蔬菜雄风的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,从六个方面开展工作狠抓落实,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜。引导家庭农场与合作社、蔬菜龙头企业联合与合作,实现优势互补、互利互赢。《关于加大对我市国家现代农业示范区建设支持力度的建议》作为重点提案提交到市政府后,由分管副市长亲自抓落实,为加快推进国家现代农业示范区建设,及时调整成立了乐平市《推进国家现代农业示范区建设工作领导小组》,为示范区建设奠定了组织保障。同时还把推进国家现代农业示范区建设列为深改主要课题,为下一步示范区建设开展了系列基础性工作。又比如《关于尽快制定电子商务发展规划和扶持政策推进电子商务发展的建议》《关于加大扶持力度,增加农民收入的建议》《关于开设乐平土特产网络旗舰店,促进乐平经济发展的建议》等提案通过商务局、农工部等相关部门的努力,有些问题得到解决,对推动我市经济发展起到了积极作用。

(二)围绕重点热点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意,充分反映群众的热点难点问题,在推动发展和维护群众切身利益上建

言献策。如《关于解决我市城区交通拥堵问题的建议》作为重点提案提交到政府之后,由三位副市长领衔督办,多措并举维护城区交通秩序,成果显著。《关于人民中路、民电路等地抓紧建设修复的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,组织实施了人民路综合改造项目,民电路埋设污水管网建设也已经建设完成。又比如《关于关注中小学生心理健康问题的建议》《关于加强人行道环境整治的建议》《关于尽快促成高铁“乐平北站”落成的建议》《关于加快大连路提升及改造的建议》等提案,聚焦了群众关心的热点难点问题,得到了市委市政府及各承办单位的高度重视。

(三)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员关注民生,针对文化教育、就业再就业、社会保障、医疗卫生等问题,通过深入开展调查研究,提出了许多有关保障和改善民生的好提案。如《关于传承古戏台营造技艺,大力发展古建产业的建议》作为重点提案提交到政府之后,由两位副市长领衔督办。从培养专业人才队伍建设,更新古建行业观念,提升古建产业的综合实力和在国内同行业的竞争力等方面开展了一系列的工作。又比如《关于要求解决居民生活用水的建议》《关于加强公共场所宠物饲养管理的建议》《关于在“双创双修”中注意加强文物保护的建议》《关于对精准扶贫对象建立诚信管理机制的建议》《关于进一步完善义务教育阶段贫困生资助体系的建议》等提案,关注民生的同时结合我市实际,有些提案已经落到实处,有些提案相关部门正在抓紧研究制定相应的政策与措施。

六届三次会议以来,市政协高度重视提案工作,始终坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来抓,不断创新思路、健全机制、改进方法,适应新形势,研究新情况,探索新途径,努力使提案工作取得新进展。

(一)注重引导,为提高提案撰写质量提供智力支持。六届三次会议召开之前,市政协发布了《关于认真做好市政协六届三次会议提案征集工作的通知》,并在“乐平政协网”、政协委员微信群上进行了公布,就当年提案的选题范围和撰写规定提出了具体要求。提案委对提案的征集,做到了超前谋划、统筹安排,积极引导委员把提案的着眼点放在我市党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来,要求委员们在撰写提案前,要深入基层、深入实际、深入调研,充分掌握第一手资料,努力写出情况真实、分析透彻、建议具体的高质量提案。

(二)狠抓落实,为提高提案办理质量形成强大合力。六届三次会议闭幕后,市政协提案委以最短的时间、最快的速度、最高的标准做好了提案交办的各项工作。市委、市政府对提案办理工作高度重视,市政府常务会议及时研究提案办理工作,落实提案办理的责任、要求和时限。在提案办理过程中,各承办单位按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则,加强与提案人的沟通交流,多形式地开展提案办理协商,确保了提案事事有答复、件件有回音。就提案督办工作,市政协主席会继续执行主席领衔督办重点提案制度,同时对六届二次会议重点提案办理情况开展了“回头看”活动;市政协提案委加强了与市委督查室、市政府督查室的经常联系,6月上旬,参加市政府督查室组成的联合督查组,就提案办理情况进行了重点督查。

(三)强化监督,为提高提案办理实效开展民主评议。为了进一步加强对政协提案办理工作的监督,提高政协提案办理质量和效果,市政协按照《政协乐平市委员会民主评议提案办理工作办法》,对六届三次会议提案办理数量排在前8名的承办单位办理工作开展了民主评议。评议期间,市政协组成了4个评议小组,由副主席带队深入被评议单位开展调研、了解情况;召开政协常委会听取被评议单位的办理工作情况汇报,与会的政协常委、提案者代表就改进提案办理工作等方面提出意见建议,并以无记名投票方式对教体局、规划局、建设局等8家单位提案办理工作进行测评打分。评议结果已由市政协党组向市委报告。

(四)主动作为,为提高提案服务质量改进工作作风。在提案办理过程中,市政协充分发挥桥梁纽带作用,主动汇报,积极沟通,邀请部分委员参加有关调研、视察等活动,既促进了委员和承办单位之间的密切联系,又为委员了解市委、市政府中心工作和各部门重点工作搭建了知情明政的平台。回应社会关注,通过政协门户网站发布《市政协第六届委员会第三次会议提案汇编》,把委员提案和承办单位办复内容都在网上公布,方便市领导及有关部门、政协委员全面了解提案及提案办理情况。

为表彰先进,鼓励全体政协委员和政协各参加单位多写质量高的提案,进一步提升政协提案工作水平,根据《政协乐平市委员会优秀提案评选表彰办法》有关规定,评选出市政协六届三次会议以来优秀提案16件。

全年,有20余篇有关我市政协提案工作的新闻稿件在省政协《光华时报》、《景德镇日报》和乐平主流媒体上刊发。

一年来,市政协提案工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一些薄弱环节和差距。一是少数提案选题的大方向虽然正确,但内容空洞、建议简单;二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够,与委员沟通不多,重答复、轻落实,文来文往的现象依然存在;三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。

2019年是中华人民共和国成立70周年,是人民政协成立70周年,也是深入贯彻落实党的十九大精神和决胜全面建成小康的重要之年,更是乐平加快发展的关键之年。新时代、新形势、新任务、新目标,为政协履职提供了更为广阔的空间和舞台,也对提案工作提出了新的更高的要求。

(一)增强责任意识,进一步强化提案工作全局性定位。提案工作是政协工作的重要组成部分,是政协全局性工作。做好新时代政协提案工作,必须深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻XXX关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照XXX关于不断提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神,从推进政协事业发展的高度,进一步增强责任感使命感,充分认识和把握提案工作全局性定位,着眼新时代,研究新情况,展现新作为,积极探索提案工作的特点规律,充分发挥提案工作在政协履行职能职责中的重要作用,进一步提升提案工作质量和水平。

(二)严把提案质量,进一步夯实办理协商基础。把质量作为提案工作的生命线。坚持问题导向,将提案选题重点放在市委市政府的重点工作和群众反映强烈的民生热点问题上,既要提高提提案人员的数量,又要加大集体提案的比重。坚持质量第一,树立精品意识,通过加强提案工作的组织领导,加强提案知识和技能的培训,加强提案的调查研究,推动提案高质量质履职,彰显政协组织的界别特色和履职水平。坚持程序标准,按照全国政协、省政协《提案审查工作细则》要求,认真审查每一件提案,严把立案“入口关”,不搞凡提必立,确保政协提案质量有新提升。

(三)更加注重沟通,进一步增强提案办理协商的实效。把增强实效作为提案工作的追求目标。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则,创新协商办理的方式方法,选定1—2个课题,作为常委会重点督办提案,采取前期调研、组织视察、情况通报、民主评议、现场公布结果等形式,加大督办力度,力推工作落实,提升办理实效。发挥层次高、力度大、影响深的作用,周密组织实施主席领衔督办重点提案工作,通过实地视察、情况汇报、座谈讨论等形式,推动提案者与政府、相关部门面对面协商,并形成建议报告,报送市委、市政府,进一步推动重点提案高质量、高效率办理。继续加大民主评议提案办理工作力度,实现民主评议提案办理工作常态化,通过民主评议、综合测评,全面体现社会反映、民生感受和委员履职的实际成效。

(四)坚持广开言路,进一步提升提案的社会影响力。把广开言路作为做好提案工作的强劲动力,坚持提案开门征题,开门协商,开门办理,进一步增强社会认知度、市民参与度。积极运用网络、电视、电台、报纸、杂志等媒体,宣传党政部门重视、支持提案工作的举措,宣传政协组织和委员履职尽责的作为,宣传提案办理协商的成果。面向社会公开征集提案线索,抓住民生关注热点难点问题,邀请委员和群众代表参与专项视察、座谈讨论、协商对话等活动,扩大参与面,使委员和群众更多地了解提案办理程序和成效。规范评先评优程序,严格评先评优标准,切实加大对优秀提案的表彰奖励力度,充分发挥优秀提案引领示范作用,努力推动提案质量和办理质量不断提高。

各位委员,新时代新机遇新挑战。让我们在中共乐平市委的正确领导下,继承创新,奋发有为,不断提升全市政协提案工作水平,为在打造特色鲜明的现代化赣东北明珠和全面决胜小康社会的伟大实践中努力奋斗!

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

曲靖市政协各组成单位、各位委员:

为提高政协提案质量,我们选取了贴合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。

周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问题的提案》。三件提案的构成,经过深入调研,进行认真分析,做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出提案,所提推荐具有可行性或前瞻性,对长远规划和宏观决策有重要参考价值,对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰写文体务必规范,做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

附:提案范本

政协曲靖市提案委员会办公室

xx年x月x日

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

2021年区“两会”建议提案办理工作方案

根据区“两会”建议提案交办会要求,xxxx年我局共承担区九届人大四次会议代表建议主办件x件、会办件x件;
区政协九届人大四次会议委员提案主办件x件,会办件xx件。为认真做好xxxx年区“两会”建议提案办理工作,结合经信工作实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

成立区经信局建议提案办理工作领导小组,组成人员如下:

长:

副组长:

成员:

二、工作目标

(一)落实一次协商会。

至少召开一次有代表、委员和主办、会办单位面对面的办理协商会。

(二)把握两个时间点。

会办件办结时间xxxx年x月xx日前,主办件办结时间xxxx年x月xx日前。

(三)确保三个百分百。

见面沟通率、按时办结率、满意或基本满意率xxx%。

(四)实现年底创先进。

通过上下努力,xxxx建议提案办理工作继续保持先进行列。

三、工作步骤

(一)面商沟通调研阶段(x月xx日前)。

各领办领导和责任科室应抓紧时间与代表委员通过电话联系沟通或主动上门走访,认真听取代表委员意见,真正了解代表委员所提建议提案的真实意图,增强解决问题的针对性。

(二)答复办结和回复阶段(x月x日前)。

各领办领导和责任科室根据与代表委员沟通的意见,开展认真细致的调研,拟定建议提案答复初稿并呈送代表委员征求意见。如代表委员对答复表示满意,办公室根据公文管理规定履行办文程序;
如代表委员对答复意见明确表示不满意,责任单位要根据代表委员意见或建议,及时研究工作方案,重新起草答复意见,并再次走访代表委员,直至满意为止。

(三)报送阶段(x月xx前)。

各责任科室将代表委员建议提案回复件和代表委员明确表示满意签署评议意见等资料整理后送局办公室统一核稿(同时报电子文档一份)后,由分管领导审核把关,经局长签发,正式向代表委员答复。同时,按要求上传区政府建议提案信息化管理系统。

(四)总结提高阶段(x月xx日前)。

各责任科室在完成建议提案办理的基础上要认真做好工作总结,特别要总结在办理过程中好的做法与经验,查找不足,提出改进思路,书面总结报局办公室,由局办公室整理后写出建议提案办理工作总结,上报区人大、区政府、区政协。在建议提案办复后,要认真组织开展“回头看”工作,对答复中承诺的事项逐项抓好落实。

五、工作要求

(一)加强联系沟通。

各承办科室要继续坚持“三见面”制度,即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期,要通过电话联系、主动上门等方式,了解代表委员提出建议提案的意图,找准问题的症结,避免走弯路;
办理当中,要采取召开座谈会、征求意见、邀请代表视察、现场解答等形式,与代表委员深度沟通,力求达成共识;
办理后期,要由分管领导带队,将形成的正式意见告知代表委员。

(二)注重调查研究。

对情况复杂、办理难度较大的建议提案,各承办单位要组织力量深入基层,摸清问题,研究办法。要吃透上级相关政策,借鉴外地、外单位经验,不断改进办理方法,提高办理质效。

(三)确保优质办结。

加大对各承办科室的督查督办力度,检查建议提案办理落实情况并适时予以通报。各承办科室对办理工作中存在的重点、难点问题要及时向上反馈,确保建议提案按期优质办结。同时,将建议提案办理工作纳入局各科室工作目标管理考核内容。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

人大代表建议和政协提案办理是全区的一项重要年度工作,今天的会议标志着20xx年度这项工作正式拉开了帷幕。刚才市政府议案处周少茫处长就人大代表建议和政协提案办理工作给我们上了很好的一课,四个部门交流了办理工作好的做法,区政府王波副区长就今年的办理工作提出了明确的要求。为使今年的办理工作更扎实更规范,我结合往年办理的情况,从业务角度和技术层面,讲一讲具体办理过程中应当着重把握的几个问题,为了便于大家记忆,我把它归纳为一二三四五,即:树立一个观念,理顺两个关系,搞好三次见面,分清四类情况,抓牢五个环节,希望能给大家一点启示。

一、树立一个观念。就是时间观念。

《区人大代表建议和政协提案办理办法》(以下简称《办理办法》)明确规定,会议期间的代表建议和政协提案的办理期限为三个月,个别在规定时间内办理完毕确有困难的,在报请区委、区人大、区政府、区政协办事机构同意后可适当延期,并应及时向代表、委员说明情况,但正式答复最迟不得超过六个月。这就要求我们必须在三个月以内将所有代表建议和政协提案办理答复完毕。虽然有可以延期办理的规定,但除非情况极为特殊,一般不延期。

况且,申请延期的报批手续复杂,我想,没有哪一个单位愿意因办不完而向区委区人大区政府区政协写专题报告的。所以,截止时间一定卡在三个月内,具体到今年,所有建议、提案必须在4月10日前办理答复完毕。三个月的时间听起来很长,但实际办理起来会感觉很短,承办件数较多的部门和单位,会感到时间特别紧张。特别是今年交办时间早,中间还有一个春节长假,时间紧任务重的矛盾更加突出。以前曾出现过这种情况,有的单位交办会结束后,认为时间还早,日子还长,并没有立即着手办理,临到截止日了,才匆忙上阵着手办理,影响了办理的质量。其中有个单位在截止日前两天才跟提案人联系,但对方出差外地,给工作造成了很大的被动,也直接影响了政府部门的形象。所以,作为办理工作的负责人、牵头人,一定要树立时间观念,加强督办落实,把工作尽可能往前赶,多给自己留些时间余地。

另外,《办理办法》还规定,对闭会期间代表、委员所提的建议或提案,也就是我们通常说的平件,一般应在一个月内作出答复。有的单位把平件也按照三个月的期限来办理,这是不对的。希望今后加以注意。

二、摆正两个关系。就是摆正主办与会办的关系,办理与答复的关系。

1、主办与会办的关系。《办理办法》规定,建议或提案所提问题需要两个以上单位办理时,由交办机关指定主办单位。主办单位要认真负责,主动同会办单位协商办理;会办单位要积极配合,主动向主办单位提出办理意见。确定办理意见后,由主办单位负责拟写答复函,经会办单位同意后,由主办单位、会办单位共同进行面复。但在实际工作中,有的主办单位不发挥主办作用,要么有畏难情绪牵不起头,要么撇开会办单位只答复本部门职责范围内的事项;有的会办单位态度不积极,要么不及时提供情况,要么会而不办,对主办单位的要求拖泥带水、答非所问;还有的部门图省事,没有做到主办单位与会办单位共同面复。这些问题不同程度的影响了办理质量。因此,主办单位要主动召集会办单位研究办理方案,会办单位要主动配合,提供情况,达成一致意见后共同面复。关于主办和会办,还有两个问题需要进一步明确,一是由于有的建议或提案涉及的问题复杂,很难分清哪是主办哪是会办,参照市里的做法,确定由两个部门共同主办,根据各自职责分别向代表或委员面复;二是会办单位向主办单位提出会办意见的时间,参照市有关规定,明确为交办之日起一个月内以书面形式向主办单位提出会办意见。

2、办理与答复的关系。《办理办法》规定,承办单位办理代表建议、政协提案要坚持实事求是,注重解决实际问题的原则。这一原则明确了办理工作的着力点应当放在解决实际问题上。但在实际工作中,重答复、轻办理,重回复内容的遣词造句、轻实际问题的具体解决的现象还比较普遍。像有的部门受领任务后,既没有调查研究,也没有具体工作,就着手起草答复意见,本末倒置;有的部门避重就轻,只办理难度小的内容,对难度较大的敷衍了事,搪塞过关;有的单位答复时态度诚恳、措施具体,但往往是答复一完毕,办理就完结,问题仍然在,致使有些建议、提案连续提了几年却一直得不到解决,代表和委员对此很有看法。

今年区人大、区政府、区政协刚刚换届,新一届领导班子对建议、提案的办理工作非常重视,代表和委员的参政辅政意识越来越强,对办理工作的标准也越来越高,上述问题希望引起各承办部门和单位的重视,真正把着力点放到狠抓实际问题解决上,切实让代表和委员发自内心地感到满意。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

提案第20**0002号

案题:关于强化镇级文化服务设施建设,推进公共文化服务均等化的建议

提出人:姚恒尹、黄小玲、梁川、廖曙辉、龙建平、高洁、陈星、钟晓毅、倪根金(共9名)

分类:文教

办理类型:未分派

承办单位:

内容:

一、我省公共文化服务设施建设的基本成效

近几年来,我省采取“以奖代补”的方式,实施基层公共文化设施全覆盖工程,省财政共投入9亿元,扶持粤东西北欠发达地区基层公共文化设施建设。根据省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的标准,到目前为止,基本实现了全省基层公共文化设施全覆盖建设任务,形成了省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络,全省每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。取得了显著的阶段性成果。

二、我省公共文化设服务施建设存在的问题

(一)资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较差,文化建设资金相对欠缺,单纯依靠财政投入难于满足公共文化设施建设资金需求,尤其是农村地区投入严重不足。

(二)设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村地区公共文化设施仍较薄弱,与发达地区相比存在较大差距且分布不均衡,镇村公共文化设施相对简陋,内容较少。

(三)文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低,导致人才难进和人才流失,致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素质不高,影响基层公共文化服务水平。

(四)认识有待提高。一些地方领导重经济发展轻文化建设,个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事,存在“等、靠”思想,工作热情不高,对公共文化设施建设重视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。

三、关于推进公共文化服务均等化的建议

(一)着重强化镇级文化服务设施建设。推进公共文化服务均等化,关键在于补短板,特别是补齐广大农村地区尤其是欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际情况看,市县一级文化设施相对条件较好,但对于广大农村基层群众来说,市县离得较远,难于享受其文化服务上的便利。而村级层面,由于经济条件较差及一些农村“空心化”现象突出,建设功能相对齐全的文化站存在一定困难也不符合现实。客观上,镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此,宜相对集中有限资源,重点加强镇级文化设施建设。

(二)以镇带村,发挥镇级文化站带动辐射作用。通过强化镇级文化设施建设,把镇文化站建设成为农村公共文化服务的主要依托、开展公共文化活动的基本载体、培养村级文化人才的重要阵地。通过发挥镇一级文化站的承接和辐射带动作用,实现县、镇、村之间上下联动,实现资源在更大范围的综合利用,形成以镇带村辐射全镇的公共文化服务格局。

(三)积极推动公共文化服务社会化。在推进公共文化服务均等化的过程中,要通过社会化的手段,集聚社会资源用于推动公共文化服务发展。在确保各级财政投入、落实公益性捐赠等各项扶持政策的同时,通过社会化手段,设立政府支持、社会募捐的公共文化发展基金,鼓励社会力量捐建公共文化设施,完善以财政投入为主导、社会力量积极参与的多元投入机制,加大基层公共文化投入;通过社会化手段,培养基层公共文化人才和民间志愿者,把民间志愿者及各种能人调动利用起来;通过社会化手段组织群众,开展群众性文化活动。

(四)努力培育贴近群众需求的公共文化产品。镇村文化活动应从实际出发,多采取群众喜闻乐见的形式,可多结合节日开展,依托镇文化站组织文艺队伍下乡活动或演出,吸引乡贤、集聚人气;镇村文化站图书阅览室藏书种类应注重常识性、普及性和实用性,配置贴近农村基层群众需求的农业种养技术、地方史资料等类图书以及音像图书,并不断更新,以满足群众不断增长的精神文化需求,有条件的镇村文化站(室)可以通过文物收集展览方式丰富文化内涵和服务内容,增强乡土情结,传承当地文化;镇村公共文化服务要更多地贴近群众实际需求,多增加适合当下农村老少群体的公共文化服务内容。鼓励镇村图书室及其他文体设施建设与当地中小学图书馆和文体设施一并规划与统筹建设,双向开放,以利充实内容,便于管理,提高使用效能。

(五)健全机制,加强基层公共文化服务队伍建设。通过健全教育培训、待遇保障及考核考评机制,建立一支稳定的基层公共文化服务队伍。按照国家和省有关要求落实公共文化队伍编制和待遇,并采用政府购买等方式,配置一定数量的财政支付的临聘人员,组成基层公共文化服务队伍;加强包括农村文体协管员在内的公共文化人才队伍的教育培训考核工作,为基层打造一支稳定的文化骨干队伍;通过社会化手段培养基层文化人才和民间志愿者,把热爱本乡本土的民间“文化能人?组织起来,发挥他们的积极性,组成文艺活动队伍,开展群众喜闻乐见的文化活动。

(六)进一步加大对粤东西北欠发达地区及镇村基层公共文化服务设施建设投入。省在文化资金投入、重大文体项目建设以及文化事业用地等方面进一步向粤东西北地区倾斜。加大对镇级文化设施建设的投入,出台一些特殊的扶持政策,适当调增基层文化站编制,使镇级文化站发挥对上承接、对下辐射的枢纽作用;实施粤东西北地区公共文化服务人才帮扶计划,加强粤东西北地区与珠三角地区的文化交流,推动全省公共文化服务均衡发展。各地在推进公共文化服务均等化的过程中要增强针对性,从当地实际出发,重在补短板,将更多资源向基层向农村向老百姓倾斜,不断扩大受益面,增强基层群众的获得感。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。互信范文网今天为大家精心准备了政协提案2021年,希望对大家有所帮助!

政协提案2021年

2021年两会热点提案有哪些,两会的召开已经接近尾声,各省市人大代表和政府委员都提出了很多改革问题,“两会”一次也成为了朋友圈里的热词,那么两会具体有哪些内容呢?小编收录整理了一些信息,供大家参考。

2021年两会热点提案有哪些

2021两会八大热点提案

热点一:建议产假延长至3年到6年

据中国妇女报,全国政协委员宋治平建议出台生育福利政策,助力解决女性就业难问题。建议产假延长至3年到6年,以便于孩子在上幼儿园或者小学前能得到好的照顾和教育;减免二孩入园、入学费用等,同时给予一定补贴,减轻二孩家庭因抚养、教育支出造成的经济压力;鼓励企业聘用女性职工,同意产假女工停薪留职并继续发放五险一金,但必须减轻企业负担,政府可通过退回企业总社保比例数额来给企业补贴。

热点二:提高退休人员基本养老金

2021年政府工作报告说,提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

热点三:建议适当延长节假日拉动消费

3月6日,全国人大代表、山东省荣成市寻山街道青鱼滩村党支部书记李长青谈到如何拉动内需,促消费时表示,建议延长一些节假日或增设法定节假日,恢复小长假,让人们可以有充分的时间旅游、购物,从而拉动消费。

热点四:建议允许退休父母随独生子女落户

3月8日,“放宽户籍等政策限制,对已退休的独生子女父母投靠异地工作生活子女的,允许其在子女工作生活地落户,并在社保、医保等方面享受与当地居民同等待遇。”全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙在2021年全国两会期间接受记者采访时说。

热点五:建议春节假期延长至10天

全国人大代表、肥东县总工会兼职副主席李小莉,是一名基层代表,任合肥丰华汽车零部件有限公司工会主席兼调度员。去年全国两会,李小莉将平时整理收集的8条建议带到会上,其中7条被全国人大采纳,1条被安徽省人社厅采纳。今年两会,李小莉也带来了多条建议,其中,她建议春节假期延长两至三天。春节假期延长到10天左右的话,既可感受中国传统文化的氛围以及与家人团聚的温暖,也能缓冲一下交通等各方面压力。

热点六:建议对农村居民免费接种HPV疫苗

3月4日,全国政协委员徐丛剑表示,对边远地区居民(特别是农村居民或牧民)实施理想而严格的定期筛查存在现实难度,因此这一人群更需要免费接种宫颈癌疫苗。他建议,加强偏僻农村地区宫颈癌疫苗接种工作。

热点七:建议放宽公务员报考年龄限制

前几天有大代表建议放宽公务员报考年龄限制,因此引发了网友讨论,有人觉得提议很好。其实对于年龄的限制,除了公务员报考,很多企业招聘都要求“年龄限35岁以下”,也因此引发了很多人的“中年危机”。

热点八:建议将教师节改于孔子诞辰

3月7日,全国政协委员、山东大学儒学高等研究院执行院长王学典说,今年全国两会期间,他已联合其他52名全国政协委员,共同向大会提交“关于将教师节调整改设于孔诞日(9月28日)的提案”。

以上是有关2021年两会热点提案有哪些的相关内容,希望对伙伴们有所帮助,想要了解更多资讯,请继续关注可圈可点网站。

政协提案2021年

各位委员、同志们:

我受政协X县第X届委员会常务委员会委托,向大会报告X次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、主要工作情况

县政协X届X次全会以来,县政协常委会以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求,努力推动提案工作提质增效,组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组,运用提案认真履职尽责主动担当作为,为全县改革发展民生广集民智,广谋良策,为“双统筹”“双胜利”广纳群言,广聚共识。

根据汇总梳理,交办的建议案和X件提案已办理完毕,其中:办理结果属于“A”类“B”类,即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的X件,占X%,共收到委员反馈的征询意见表X份,满意率X%,提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳,为促进全县高质量发展发挥了积极作用。

聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”,县政协常委会自觉服务工作大局,组织委员发挥联系群众优势,进社区、进网格、访民情,提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案,提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署,为制定《X县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考,县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力,完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系,健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控决定性成果。

聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段,常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案,全县上下战“疫”又战“贫”,抢墒抢时抓产业扶贫,全力以赴抓稳岗就业,扎实开展“全员普查保成果”,印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件,采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施,持续巩固产业扶贫成果,扶贫车间(作坊)复工X多家,强化政策兜底,开发扶贫公益性岗位X多个,拓宽增收渠道,确保如期脱贫。

聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计,关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案,紧扣中心,关注民生,凝聚了生态惠民、生态利民共识,意见建议有效融入决策。特别是加强X河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案,县委余书记领衔并召开督办会,担任总河长,坚持巡河常态化,紧盯问题督落实,县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治,水生态建设与产城融合发展等主要建议,统一全流域全要素治理的思想认识,夯实X河共建共治的民意基础,汇聚协同治理的合力。

聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振,提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案,县委、县政府高度重视,柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案,相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实,金融机构简化手续发放贷款X亿元以上,各部门认真执行减税降费政策,对企业复产实行“一对一”服务,各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地X多万亩、食用菌X万棒,统筹谋划“十四五”规划,促成XX等一批在谈项目签约投产,XX小镇建设“硬核”推进,引来一批游客,成为疫后旅游经济亮点。

聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民,调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、X及X桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案,均得到了有效办理,尤其是优化学校布局提案,助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地,学位不足和“大班额”问题有所缓解;加快老旧小区改造提案实施后,老印刷厂等小区面貌焕然一新;办理整治楼房外墙砖掉落提案,对X角靠街墙面修缮,消除了学生上学安全隐患;加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案,助推标准化村卫生室达到X个,配备中、西药柜等X类辅助设施,对村医参加养老保险给予补助。

聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用,组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设,打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传,推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等,持续建言协商议政,持续凝聚治理共识,持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”,四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后,县委、县政府多次召开专题会研究部署,开通巡游出租车经营服务,实施联合执法,对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置,“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观,出租车行业文明形象正在树立。

各位委员、同志们,一年来,县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,在提高提案质量上下功夫,在提高办理质量上求实效,提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。

(一)把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓,健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制,县委印发重点提案督查通知,各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办,倒逼承办单位增强办理实效,让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓,坚持党组会议研究部署,政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报,党组会议审议重点提案,主席、副主席分工督办重点提案等制度,充分调动社会各界参与,提升提案工作整体水平。各承办单位党委(党组)书记领办督办政协提案办理,将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查,确保办理工作有力推进。

(二)把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准,不断深化质量导向,倡导提案少而精、专而深、准而实,印发征集要目,引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查,对反映同一问题、建议相似的X件并案处理。提高提案工作组织化水平,通过深度调研、集体酝酿,提出质量较好的集体提案,占比首超X%。为让提案办得实,县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案,县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容,规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序,通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发出提醒函等方式常态化督办,多数承办单位班子成员积极研究政策,督办办理进度,提供办理保障,主动协商见面,推进办理走深走实。为让提案办理公开透明,县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查,在政务网站上公开提案办理件X件,提高办理透明度和社会参与度,受到委员和群众欢迎。

(三)把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商,在提案正式交办前召开专题会议,认真研究,科学安排主协办单位,提高交办准确率;有序推进半年面商,X个承办单位召开办理面商会,通过面对面与委员协商,对多个提案的办理达成共识,为下半年推进办理找准方向;有序推进专题协商,坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报,政协委员现场评议,既肯定好作法,又直面“软肋”问题,发挥协商监督作用;有序推进办中协商,主席、副主席召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等X多个办理协商会,参与委员X多名,部门与委员平等协商、务实协商,沟通交流手拉手,观点交锋真对真,凝聚共识心贴心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛围,丰富众人的事情由众人商量的生动实践,助推一批提案办理落实。

各位委员、同志们,2020年提案工作凝心聚力有为,建言资政有力,社会各界反响良好,取得的成效主要得益于中共X县委的坚强领导和县人民政府的高度重视,得益于承办单位、社会各界的大力支持,得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。

同时我们清醒地看到,提案工作还存在一些薄弱环节,如提案质量仍需提升,少数委员提案未经充分调研和酝酿,建议比较笼统,没有做到一事一议;少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应,工作总结式的答复时有发生,面商沟通不够开诚布公等,这些问题,我们将在明年的工作中跟踪督办。

二、2021年工作思路

2021年县政协常委会提案工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责,紧扣服务全县工作大局凝心聚力,紧扣提案提质增效强化责任担当,努力推动提案由数量型向质量型转变,办理由答复型向落实型转变,不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。

(一)加强思想引领,深化凝聚共识。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确政治方向,把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中,让委员通过履职实践,领会新思想,感受新成就,研究新问题,在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切,在提案的酝酿提出阶段凝聚共识,宣传政策,统一思想,收集意见建议,提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识,通过有效说理说服,求同存异,聚同化异,理顺情绪,化解矛盾,增进理解,助推工作。在办理协商中凝聚共识,加大互动交流,解惑释疑增信,聚力落实提案建议。

(二)坚持质量为上,优化建言效果。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了参政议政的水平,要一以贯之提高质量,抓好委员培训,拓宽提案来源渠道,提供选题指导;一以贯之严格立案标准,树立郑重提提案意识,进一步提高立案门槛,正确处理提案数量和质量的关系,符合质量要求的提案应立尽立,不符合立案要求的转为意见和建议,或退回提案者修改;一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势,集思广益,集中民智,提升集体提案比重,夯实提案质量。通过围绕中心“谋”,广纳群言“集”,精益求精“磨”,引导提案选题更加聚焦,提出建议更加全面,提炼对策更加可行,培育一批影响面广、认可度高的重点提案。

(三)厚植协商理念,细化办理服务。延伸提案履职触角,拓展提案工作“协商在一线”路径,务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商,指导承办单位增强协商意识,把握协商要义,提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度,不断规范程序,加强协商成果转化利用;持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制,推行答复文本规范化、标准化;持之以恒加强提案办理工作的统筹协调,强化主协办单位的协同配合,推进办理由重回复走向重落实,由答复满意走向结果满意;持之以恒加大提案宣传,大力宣传履职成效,推广经验作法,更加彰显提案工作的特色优势。

各位委员,同志们,提案是政协发挥协商民主作用的重要形式,提案工作助推基层治理大有可为,我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级,为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量!

政协提案2021年

今年市“两会”期间,市人大代表和政协委员坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,提出了大量高质量高水平的建议提案。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

市十六届人大五次会议共收到议案草案22件,经大会主席团决定,全部转为代表建议,大会议案组逐件研究,确定了分办意见。政府系统共收到需办理的代表建议482件(含议案转建议22 件),市政协十三届五次会议共收到需政府系统办理的政协提案562件(含组织提案43件)。

二、主要特点

今年市“两会”期间,代表委员以高度的政治热情和强烈的责任担当,聚焦我市经济社会发展,充分发挥专业优势,积极建言献策,主要特点有:

一是聚焦“双节点”独特优势,为主动融入双循环新发展格局出谋划策。代表委员从构建双循环发展格局、找准城市定位、创新引领发展等不同领域碰撞思想,提出许多具有较高参考价值的建议提案,为服务新发展格局贡献力量。

二是聚焦常态化疫情防控,为统筹推进我市经济社会发展贡献智慧。面对疫情防控常态化形势,代表委员积极担当,履职尽责,就人民群众关注的完善公共卫生管理体系、提高疫情防控能力等热点问题提供智慧和力量。

三是立足保障和改善民生,为提高人民群众幸福感获得感集思广益。代表委员情系社会发展,聚焦民生关切,在区域协调发展、医疗保障、文化教育、就业创业等方面提出很多富有见地的建议提案,保产保供保民生,切实增进民生福祉。

四是聚焦“放管服”改革,为打造“三化三型”政务服务环境建言献策。代表委员高度关注“放管服”改革,为优化营商环境、实现高效便捷的政务服务汇聚智慧,积极推动政府打造“三化三型”政务服务环境。

五是聚焦“十四五”规划,为城市治理现代化献计献策。面对新业态、新模式的崛起,代表委员深入发掘提升城市品质的元素与潜力,围绕工业互联网、人工智能等在提升城市治理水平和治理能力方面的应用,提供智慧支持。

三、办理建议

今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。面对新形势、新任务、新要求,市政府各部门要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理的全过程,切实负起责任,提高办理质效,更好地为人民解难题、办实事。大会期间,会议相关工作机构已对建议提案进行初步责任分解。现就办理工作提出建议如下:

一是提高政治站位,切实增强办理责任。从去年的办理情况看,政府各部门高度重视,团结协作,措施有力,效果显著,市人大常委会、市政协主要领导给予高度肯定。各承办单位要进一步提高认识,将建议提案办理工作放到我市改革发展大局中部署推进,真正将建议提案转化为促进经济社会发展和提升人民群众生活品质的成果。

二是严格落实责任,统筹推进办理工作。各承办单位要将建议提案办理工作纳入近期重点工作,第一时间制定时间表、路线图,压实办理责任,切实提高办理工作的时效性和规范性。建立协同联动机制,加强横向沟通联系,涉及多部门办理的建议提案,主办单位要负起牵头责任,主动召集会办单位研究工作方案,会办单位要强化责任意识,主动与主办单位对接,密切配合,共同解决办理过程中遇到的困难和问题。

三是突出工作重点,提高建议提案落实率。市政府办公厅将继续实行“分管市长包案协调、办公厅挂牌督办”,为每位副市长筛选确定群众关注度高、涉及部门多、办理难度大的重点建议和提案各1件,作为重点建议提案进行督办。对市人大常委会和市政协重点督办的建议提案,加强联动督办,积极推进落实。各承办单位应按照办理工作要求,定期向代表委员通报办理进展,直至办理完成、代表委员评价结束。

四是规范办理流程,提高代表委员满意度。市政府办公厅将根据本次常务会议要求,不断完善政府系统建议提案办理督促协调机制,对全部建议提案进行实时调度,严格按照办理时限推动工作进展,定期跟踪督办,实行备案和销号管理。充分运用第三方(专家)评估机制,对代表委员不满意、要求续办续复、“回娘家”和需跨年度持续推进的建议提案,实行“二次办理”。

五是加强联系服务,不断畅通服务渠道。各承办单位要针对建议提案及时与代表委员沟通,建立事前、事中、事后协商机制,全面畅通代表委员的知情权、参与权、表达权和监督权。办理前要积极与代表委员沟通,充分倾听代表委员诉求;办理过程中主动邀请代表委员参与,自觉接受代表委员的监督;办理结束要认真向代表委员答复,让代表委员有更多参与感、获得感。

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❖ 政协提案办理工作计划 ❖

市政协提案工作委员会:

xxxx年,市商务局共承办市政协十五届五次会议委员提案xx件。在办理过程中,市商务局高度重视,精心组织,扎实做好政协提案办理工作。目前全部提案均已按照要求答复完毕。报告如下:

一、基本情况

市商务局单独承办x件,与其他部门分办xx件,主要内容涉及电子商务的xx件,涉及商贸物流和x商城转型升级的x件,涉及融入一带一路战略推动企业安全高效走出去x件,涉及融入长三角、打造长三角产业转移大后方x件,涉及推动园区集约化发展的x件,涉及打造高品质夜间经济示范街区、发展夜间经济的x件,涉及家政和妇女就业的x件,涉及打造高水平国家物流枢纽城市、再生资源回收体系建设、培育农业产业化龙头企业、反对浪费、培育跨境电商产业、成品油管理各x件。这些提案既有直播电商、家政服务、夜间经济等的热点问题,也有打造一带一路节点、融入长三角、园区规范化发展等战略问题,凝聚了广大政协委员对商务系统加快构建新发展格局的高度关注。

二、办理结果

(一)所提问题已经解决x件,分别是:《关于发挥枢纽经济优势打造高水平国家物流枢纽城市的建议》(第x号政协提案)、关于提升物流数字化水平推动商仓流全面发展的建议(第xx号政协提案)、关于依托商贸物流优势加快建设国际商贸物流枢纽的建议(第xxx号政协提案)、关于培育打造高品质夜间经济示范街区的建议(第xxx号政协提案)《关于培育品牌家政公司产业化发展的建议》(第xxx号政协提案)、《关于进一步加强反浪费行为的建议》(第xxx号政协提案)《关于在信息化发展中推动我市商贸物流健康发展的建议》(第xxx号政协提案)、《关于建设数字化云仓平台构建商城新发展格局的建议》(第xxx号政协提案)、《关于发展夜间经济的建议》(第xxx号政协提案)。通过办理这些提案,市商务局着力解决了一批领导关注、群众关心的热点和难点问题,推动了商务领域有关工作的向纵深发展。

(二)所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的xx件。大部分提案,对商务事业长期发展具有很强的指导性。对于这部分提案,市商务局认真分析研究,列入工作计划、规划等,在日常工作长期坚持,持续推进。如,第xxx号《关于培育壮大直播电商力促实体市场转型升级的建议》,市商务局正在草拟《x市直播电商发展行动方案》,引导直播电商行业健康持续发展,明确促进直播电商行业发展的若干措施和行动,如打造直播电商示范区、建设x东方商都智慧电商直播产城示范园、建设直播电商统计监测体系、加大直播电商扶持力度、举办直播电商活动等一系列举措,打造x直播电商云端商场,探索建立直播+实体的购物新方式。支持鼓励有条件的商场、电商基地、批发市场打造直播云端商场,引导有条件的市场主体顺应市场规律,积极发展新业态,走向下一风口。

三、主要做法

(一)加强组织领导。在接办人大建议和政协提案后,市商务局召开会议认真研究,明确主要领导审核把关、分管领导靠上负责、各业务科室分工办理的办理工作机制,每一件建议和提案都明确分管领导、责任科室、责任人,对于涉及多个科室的,由科室负责人碰头协商、汇总材料、共同办理。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖


代表建议委员提案办理工作总结

市教育局

今年,市政府交我局办理的代表建议、政协委员提案共38件,其中主办件28件(建议3件,提案25件),会办件10件(建议5件,提案5件)。内容涉及教育均衡、职业教育、素质教育等方面,充分反映了代表、委员们对教育工作的关心和重视。

近一段时间以来,我们结合教育工作的实际,以科学发展观为指导,认真落实市政府交办会议的要求,积极做好建议、提案办理工作。至8月中旬,建议、提案全部办结,见面率100%,满意、基本满意率100%。

一、切实加强对办理工作的领导

人大代表、政协委员依法履行职责,以建议、提案的方式对我市教育改革与发展提出大量宝贵的意见、建议,直接反映社情民意,代表了各界群众的愿望与要求,大多事关我市教育改革与发展的重点、难点或热点问题,针对性、可操作性都很强。做好建议、提案办理工作,是不断加强和改进教育工作的重要途径,是办好让人民满意教育的必然要求。5月17日,在市交办会议后的第一次局办公会议上,局领导班子认真学习了市领导交办会议上的讲话,熟悉建议、提案的具体内容,并根据各自的工作分工,明确要求办理工作努力实现由应对型向研究型、由公文型向答疑型、由答复型向落实型的转变,切实加强对办理工作的领导,真正让代表、委员满意。

   二、努力实现办理工作的规范化、制度化

办理工作重在“办”,我们在办理工作中,不断总结,改革创新,逐步建立健全了承办工作机制。

第一,分工负责制。办理工作实行“一把手”负责制,由党委书记、局长负总责,党委副书记具体负责,局办公室明确一位同志具体负责联络、督办和汇总整理工作。交办会议一周内,我局就将所有交办的提案列出清单,明确了责任科室和分管领导,并交办到相关科室。所有提案都进入了办理程序。

第二,办理月制度。今年,我们把6月作为提案办理月,各承办科室集中精力对提案进行研究、分析、协商,形成初步答复意见。这段时间,是教育的“大忙季节”,招生、考试相对集中,工作十分繁忙,但我们始终把办理工作摆上重要的议事日程,紧抓不放松。

第三,三审制度。对每一份答复意见,实行承办科室、办公室、局领导三审制,严格审核把关,保证办理质量。

三、提高办理工作实效

教育的布局调整和均衡发展,是社会关注的热点问题,是代表、委员们关注的话题,也正是我们教育局当前和今后一个时期的一项重点工作。陈国祥、杨军、吴玉平、何金坤、苏武、方圆等委员都十分关心这一话题。今年,我市要接受省区域教育现代化评估验收,作为教育现代化的一个重要抓手,我们把调整布局、促进教育公平放在了突出的位置,去年下半年起,就着手开始调研和方案论证工作,今年,又吸收了代表、委员们建议、提案中好的建议,确定按照“顺应城乡发展规划、顺应群众对教育的需求、顺应教育发展规律、顺应人口出生趋势”的原则,全面启动新一轮布局调整,科学合理配置城乡教育资源,满足城区和片区建设对教育的需求,提高办学效益,促进教育均衡、公平发展。

7月8日,市委、市政府召开了全市教育工作会议,明确了推进教育优质均衡发展的教育工作主题,努力实现教育工作的“三个转变”:学校布局从相对分散向相对集中转变,办学理念从重点发展向均衡发展转变,教育目标从应试教育向素质教育转变。在推进教育优质均衡发展的过程中,我市将布局调整作为重要的抓手,至本届政府届满,全市形成29所小学(加若干办学点)、13所初中、4所高中、1所职校的教育格局,并确定了12个重点建设项目。张鹏等代表的建设新桥城教育中心、蒋青委员的城南园区教育布局调整建议、刘小平委员的加快职教中心校新校区建设、朱旭先委员的新城区创办一所幼儿园等具体的项目均列其中,总投入近10亿元(不含土地费用)。

在调整学校布局、积极改善办学条件的同时,我市将引导学校走内涵发展之路,努力使幼儿园全部创建成省优质园,小学、初中创建特色学校,高中提升星级发展目标,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。

潘慧委员提出的“实施素质教育,深化教育体制改革”,戴建设坤委员提出的“学校设立‘心理咨询室’”,刘红宇委员提出的调整中考体育项目,何虹、徐松委员提出的“调整学校作息时间”,蔡建国委员提出的“加强中小学艺术教育”等建议,我们都结合教育工作实际,从推进教育优质均衡发展、实现教育现代化的高度,积极努力解决,努力办人民满意的教育。

二○一○年八月

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

xx年,在市人大、市政协的监督和指导下,全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求,认真对待人大代表和政协委员的建议意见,圆满完成了建议提案办理工作。

xx年,怀化市房产管理局办理建议提案共9件(其中主办7件,会办2件),已按时答复。截止5月31日,市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕,以“四个百分百”实现“四个满意”即:单位领导参与率100%,见面沟通率100%,按期答复率100%,承诺兑现率100%;实现“四个满意”,即:办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。

一、主要做法及成效

(一)确定专门班子,强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《xx年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》,对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日,局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作,并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容,将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科,并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进,实时关注办理工作进度。同时,对办理工作提出了要求,文稿规范,办理要求;注重方法,提高办理质量;强化结合,推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度,不断提升办理成效。

(二)坚持问题导向,提升办理质量。在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面,对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议,我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研,形成调研材料上报市政府专题研究。同时,召开市规划、住建等部门座谈会,对商品房买卖合同提出修改意见。如张艳娟代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与张艳娟代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性,我局致函质监局、规划局解答建议中的问题,提出解决办法的方式,力争在办理态度和办理质量上让代表满意。

(三)明确办理要求,注重工作实效。我局在办理过程中,严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见,认真比对,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范,协商沟通规范,答复文本格式规范。此外,在建议提案办理过程中,我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流,主办件面商率已达到100%,在与代表委员的沟通中,广泛宣传房地产政策法规政策,认真做好物业法规解答,得到代表委员们的理解与支持,努力提高代表委员满意率。

二、下步工作打算

建议提案办理工作与“回头看”活动是一项贯穿全面、循环往复的工作,建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考依据。下一步,我们将按照“工作抓落实是目的,办理满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,抓出成效,努力将“B类”件办成“A类”件,切实把代表委员反映的民情民意真正落实到房产各项工作中去,推进房产事业大发展大跨越。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

篇1:政协提案答复的格式<\/h2>

政协提案答复的格式:

关于省政协十届二次会议第××号提案的答复

×××委员:

您提出的关于“……”的提案收悉,现答复如下:

感谢您对财政工作的关心和支持。

关于对区政协委员第号提案的答复

委员:

十分感谢您对计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第号提案,经研究,现答复如下:

近几年来,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,流动人口和城镇失业不断增加,对人口和计划生育工作提出出了新的挑战,正如您提案中指出的那样,一些地方违法生育开始出反弹的趋势,个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性,为解决这一问题,近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手,不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度,努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施:

一、加强队伍建设,健全计生网络。是市委、市政府所在地,目前城区有县级以上单位X个,城区科级以上独立单位867个,城市常住人口共有X万人,其中已婚育龄妇女X人,流动人口及特殊人群近X万人,非在职已婚育龄妇女X人,管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数,而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名,管理服务的难度可想而知。为此,区计划生育局积极建议,并经区委、区政府研究决定,在X年上半年,将城区X个社区划分为X个责任小区,按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则,选聘了X名城市计划生育专管员,来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来,界定了每名城市计划生育专管员的职责范围,明确了目标任务,落实了计划生育管理责任,目前,效果良好。XX年X月,X市专门在我区召开现场会,推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理,最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化,不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区,还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化,有的原家属院已全部房改出售给了干部职工,有的干部职工已将住房出售转让给了他人,有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况,每年年初,区计生局、四个办事处和X个社区分别组织X余人,集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数,现有各类住宅小区X个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数;四是搞清了各小区的总人口数和育龄妇女数;五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式,以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务,就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁,被管理人群是流动的,而房主、业主是固定的,而通过房主、业主这个中间载体,加之强有力的宣传教育,就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区,各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人,并挂牌显示,责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性,而责任人是固定的,不管流动人口流动到哪里,都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任,流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同,要和业主签合同,要和专管员签合同,同时办事处还要和社区居委签合同,哪个环节出了问题,都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理,逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理,做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。

四、加大对违法生育户的处罚力度,特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度,全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚,主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上,主要政策依据是《XX省人口与计划生育条例》规定的标准,并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是X年X市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》,在职干部、职工计划外生育子女的,除按规定征收社会抚养费外,要分别给予党纪、政纪处分。

同时,正如您提案所述,城区计划生育管理,特别是住宅小区管理也存在很多问题,有的小区超生还较为严重。究其原因,除工作不到位外,物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因,也是确实需要解决的。

关于您提出的几点建议,我们将认真制定措施,切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度,重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责,规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度,凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理,确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度,加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。

提案人签字:承办单位:计划生育局

联系电话:X年X月XX日

篇2:政协提案答复的格式<\/h2>

关于省政协十届二次会议第××号提案的答复

×××委员:

您提出的关于“……”的提案收悉,现答复如下:

感谢您对财政工作的关心和支持。

xxx年 月 日

篇3:食品药品监管对政协提案的答复<\/h2>

食品药品监管对政协提案的答复

对政协六届三次会议第66号

提案的答复

###委员:

您提出的关于加强市场管理,严格控制“三无”食品上市的提案收悉,现答复如下:

我们收到提案后,组织召开了有关职能部门协调会议,对我县流通领域的食品安全问题进行了专门研究,对整治工作作了部署安排,本网,全国公务员公同的天地并责成县工商局、县卫生局对具体整治情况综述如下:

一、县工商局的具体整治情况

(一)、县工商局在食品整治过程中,制定了六项措施:即依托一个中心,实现两个转变、狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看。以保证我县流通领域食品消费安全。

1、依托一个中心,即依托12315申诉、举报指挥中心,充分发挥12315的申诉举报职能,统一指挥调度全系统的食品安全监管工作,形成了“一个中心,三级联动”的快速反应机制,高效运行12315监管平台。

2、实现两个转变

在食品安全监管的过程中,首先实现了由事后处理向事前监管的转变,也就是实现过去“以打为主,打防结合”向现在的“以防为主,防打结合”的战略转变,确立了“突出重点,创新模式,关口前移,依法监管”的方针,狠抓食品安全监管关口前移,把假冒伪劣食品拒于市场之外。其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性,消除了“定时炸弹”,建立了日常巡查,使假冒伪劣食品无存身之地,初步形成了“企业自律,行政监管,社会监督”三方联动的监管机制,促进了工商行政管理职能到位。

3、狠抓三个整治重点

(1)重点商品、强化对食品经营主体和食品入市交易消费环节的监管,紧紧抓住与人民群众切身利益相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、儿童食品、奶制品、豆制品、水产品、调味品、料等重点食品,组织重点专项整治。

(2)重点区域,加强对食品市场和市场周边地区及城乡结合部涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣食品窝点的全面清查,坚决取缔农村无照经营食品的流动商贩,对全县范围内的食品批发市场和小型食品经营摊点进行摸底,对排查出来的食品不安全因素进行了重点整治。

(3)重点打击行为,该次食品安全专项整治的重点是掺杂使假、以假充真、以次充好、和以不合格食品冒充合格食品等行为,对经销没有厂名、厂址,侵犯他人商标和侵犯他人名称、包装的违法行为,进行严厉查处。

4、构筑四道防线

(1)食品准入关,对食品经营者建立索证制度,凡是进入我县市场的食品中均要提供“三证、三书、两照”从源头上严格控制假冒伪劣食品进入我县市场。

(2)抽样检查,定期对食品进行抽样检查,以保证对一些手续合法,但实际质量不过关的食品进行查处。“天网恢恢,疏而不漏”,不让任何假冒伪劣食品在###县存在。

(3)迅速处理,快速反应,避免事态扩大。一旦接到举报或发现假冒伪劣食品的存在时,立即采取措施,该退市的退市,该查封的查封,把假冒伪劣食品控制在最小范围之内。

(4)及时上报,通传各地。一旦发现假冒伪劣食品在我县出现,及时将该食品的种类、产地、货源来路等情况及时上报,并通过网络通传各地,使该假劣食品不至在我县以外地区造成危害。

5、建立五个约束制度

(1)建立销货台帐,要求所有食品经营者必须建立进货台帐,一旦发现问题,能够迅速查明问题食品的来路、进货量、销货量、以及该食品的去向。

(2)建立不合格食品退市制度,对一经发现手续不合法,标识不明确,和涉嫌劣质问题的食品,必须下柜或退出###市场。

(3)建立商品索证制度,要求食品经营者在进货时必须索要进货方的“三证、三书、两照“,一旦出现了问题,好及时倒查。

(4)签订责任书,局领导与各基层工商所负责人签订责任书,明确责任,出现了问题,将对责任人严格追究。

(5)不良行为警示制度,对发现经销假冒伪劣食品的经营者除作出相应的处罚外,并给予警告,并与评选“诚信经营户”、“12315认可销售单位”挂钩,对多次以经销假冒伪劣食品受到查处的.食品经营者将通过新闻媒体曝光。

6、落实六查六看

在食品安全专项整治中,县工商局严格落实了国家总局的六查六看,即查经营资格,看经营者是否证照齐全,是否非法租借营业执照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方的有关资质、发票等票证;查经销食品是否有质量合格证,检验检疫证明,是否掺杂使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品,是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标识是否虚假,看是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明产

品的成分和含量,是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有虚假和误导宣传内容;查市场开办者的责任,看食品市场开办者是否履行了对经营资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。

(二)、开展食品安全集中整治行动

实施步骤和时间安排

该次食品安全专项整治分为三个阶段

第一阶段(.5.5-2005.5.15)为调查摸底阶段,全县各工商所认真摸清辖区内从事食品经营的有关情况,建立食品生产、经营档案。

第二阶段(2005.5.16-2005.6.5)为组织实施阶段,在调查摸底的基础上,先采取拉网式的排查,然后针对突出问题和薄弱环节,采取坚决果断措施,进行全面整治,规范其经营行为。

(1)05.5.16-05.5.20各工商所对各自的辖区内食品市场进行两次拉网式的检查。

(2)05.5.21-05.5.25集中对农贸市场进行整治,以粮食、肉制品、蔬菜、豆制品、水产品、食用油、调味品为重点,杜绝注水肉、瘦肉精和病毒肉现象。

(3)05.5.26-05.5.30集中对商场、超市、副食品批发市场进行整治,以饮料、酒类、调味品副食品为重点。

(4)05.6.1-05.6.5集中对学校、幼儿园的食堂、小卖部及周边地区进行整治,主要查学校的食堂、小卖部进货是否索票、索证,及周边地区对学生健康有影响的食品。

第三阶段(2005.6.6-2005.6.10)为验收阶段,对各工商所辖区内的食品安全专项整治进行检查验收。

(三)、县工商局在设立12315消费者申诉举报电话基础上,于5月初又设立了12315消费者申诉举报网站,为消费者申诉举报,维护自身的合法权益提供了新途径。

(四)、对食品经营户开展定期和不定期的食品监测检查

县工商局20以来,开展了多次不定期的食品检查和四次食品专项整治活动。四次专项整治活动分别是:整治镇江劣质醋;清查平邑美容罐头;以及查湖北的毒蒜头;六一期间儿童食品和乳制品专项整治。

(五)、加强舆论宣传,广造社会舆论,扩大整治效果

县工商局与新闻媒体密切联系,注重对食品安全的舆论监督,对造假售假不但要严厉查处,还要公开曝光,达到曝光一案,震慑一批,教育一片的目的。同时加强宣传食品安全法律知识,在全社会营造良好的执法氛围,树立执法权威。

(六)、召开流通领域商品质量监管工作会议

县工商局于六月初召开了全县流通领域商品质量监管工作会议,会上谢伟局长就我县的商品质量和食品安全情况向各大商场、超市的负责人作了通报,并对下一步我县流通领域的商品质量监管和食品安全作了重点强调,要求经营者必须建立进销货台帐、商品备案等制度,为营造我县放心消费环境,保护群众的身体健康提供了保障。

(七)、食品安全专项整治成绩显著

今年以来,县工商局在食品安全监管和食品安全专项整治活动中,共出动执法人员580人次,出动执法车辆145台次,检查食品经营户942家,查处无证经营37户,捣毁食品制假窝点2个,查处制售假冒伪劣食品案件14起,案值2.3万元,罚没金额3.1万元,没收销毁假冒伪劣食品有:劣质成年奶粉133袋,婴幼儿奶粉203袋,劣质酱油31公斤,工业醋酸掺拌的食用醋127瓶,过期儿童小食品31公斤,过期肉制品37公斤(火腿、香肠等),假兰陵陈香白酒两箱,无标识的茶叶7.5公斤,要求退市商品11个品牌,为消费者索赔1800元。

二、县卫生局的具体整治措施

县卫生局根据《中华人民共和国食品卫生法》、国务院国发[]23号文和中编办[2004]35号文的规定,承担着全县食品生产、加工单位的卫生许可和销售环节的监管。近年来,卫生部、省、市各级卫生行政部门先后下发了关于食品安全专项整治工作的文件,要求全面做好食品安全专项整治,特别是今年临沂市人民政府下发了《临沂市学校周边食品安全集中整治方案》,加大整治力度,规范市场经营,严厉打击生产经营“三无”食品的行为。确保了全县人民群众身体健康。一是设立了举报电话,号码是0539-6212970、0539-6211098,卫生局卫生监督科有专人负责处理举报事宜,由于县卫生局系财政专户,没有预算外资金。临时没有设立举报奖金。二是根据卫生部及省、市抽检计划,每年定期对商场、超市、农贸市场、批发市场以及生产加工单位生产经营的食品进行抽样检验,对检验不合格的食品予以没收销毁,并对生产经营不合格食品的单位及业户进行处罚,加大执法力度,及时取缔无证生产经营者,配合工商、技术监督等部门进行联合检查,使造假售假者无立足之地。三是通过电视、广播、报纸、宣传单等形式加大宣传力度,使群众增强维权意识,形成合力,让不法分子无乘之机。

总之,加强食品安全监管,保护我县人民群众的身体健康,任重道远,我们一定要诚心接受###委员和社会各界提出的良好建议,尽职尽责,把我县的食品安全工作搞好,保证我县人民有一个健康的消费环境,###委员对我们工作提出的建议,在此,我们表示诚挚的感谢和崇高的敬意。

篇4:政协提案<\/h2>

提案号:28

案由:发展油茶产业 增加农民收入

提案人:刘xx

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。xxx年回良xx副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为“浙南油库”。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据xxx年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21.4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖 “天种天养”,生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难, 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与建议

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观, 借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路 ,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的'培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为“无米之炊”。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

篇5:政协提案格式<\/h2>

政协提案一般是表格式提案,即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写,以便规范化办理。政协提案由六部分组成:文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。

格式:

文头

提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容:

1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称,如“政协xx市绿园区十届三次会议提案”。

2.提案名称。提案标题,如《关于倡导市民阅读,建设生态文化的提案》。

3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号,如49号.类别是根据提案的内容划分的种类,包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。

标题

提案的标题,有两种写法:

1.公文式标题。由提案内容和文种名称组成,前加介词“关于”引领,如《关于维护外出务工农民利益,取消春运价格上浮的提案》,这种写法比较常用。

2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题,如《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》。

提案标题的主要目的.是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。

提案者

在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的,要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章,以便联系。

提案内容

提案内容即提案正文,一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分:

1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据,它是提案的核心部分。陈述理由时,要抓住问题的实质,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。

2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。

审查意见

由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案,送xx单位办理”即可。如果不同意立案,应简要说明理由。

收文时间

注明收到提案的日期,以便按规定时间及时处理。

范文:

关于加强开发区“总部经济”的培育与发展的建议

提案人:唐道远

工作单位:安徽森泰集团

提安内容:

“脑体分离”已是众多集团型企业发展布局的首先方式;广德经济开发区区位优势明显,如何抢占上海、杭州及周边其他大、中城市总部经济外迁机遇将关系广德经济可持续发展的百年大计;开发区现有招商引资到位的企业中,“总部经济”落地项目几乎为零,而单个制造型实体企业对当地经济的拉动还十分有限;如何培育并扶持好现有的园区“总部”企业,应列入党委、政府及开发区的工作重点。

建议:

1、在开发区现有功能模块的基础上调整优化,规划建设发展“总部经济”功能区。并采用政府牵线、职能部门协同,各相关单位联手的方式加大、加快开发区物流、商业、金融、产业咨询、文化教育、法律服务、交易结算、医疗保健、后勤保障及娱乐等配套设施的建设,以功能配套优势吸纳周边企业“总部”的眼球。

2、充分把握广德“省直管县”的机遇,借鉴兄弟省、市既有经验,积极向上争取更加灵活的“地方政策”,在用地保障、税收减免、人才引进、子女入学、家属就业等诸方面促进“总部经济”的落户、安家。

3、以政策支持、方式引导等多种手段大力支持、帮助园区现有“总部经济”的发展。如安徽森泰集团作为广德本土企业,现有全资及控股子公司6家,企业正全力研究如何采用“脑体分离”模式进一步规划集团长远发展战略,从而有效地扩大本土外贸出口、将企业税收留在广德,以推动地方经济发展。类似企业还有广信农化、福丰生物、和威集团等。作为政府如何在“政策扶持”和“合规运作”上扶持、帮助企业做实、做大、做强“总部经济”理应策马先行,这不仅对推动现有“总部经济”的发展大有裨益,对如何引进、留住“总部经济”更是意义重大。

4、企业是地方经济发展的载体,集团企业承载着更多的社会责任,如何确保优质企业家在事业成功的同时更多地享受“参政、议政”的社会荣誉已成为企业家们的渴求,同时也是众多地方政府发展当地经济的一种策略。这应作为开发区招、引“总部经济”可加考量的一种方式。

篇6:政协提案<\/h2>

编号:建议xxx号

建议主题:关于教育公平的关键的提案

建议类别:科教类

建议人:xxx

政治面貌:群众

提交时间:xx

内容:教育公平,是多年来,特别是今年两会关注的热点。教育公平做好了,祖国的教育事业才能真正腾飞于世界!教育公平的关键是什么?众说纷纭,各具智慧。

一、教育公平的关键是资源配置均衡

这个方面,《十六大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》,不管是政府还是个人,即使有三头六臂也不能做到绝对公平的。尚有不周到的地方,国人本着主人翁的精神继续提出建议、意见,继续完善国策。

其实,“外因要通过内因才能起作用。”。古往今来,能成就大业者都是从小家教严格,自觉奋斗而来的。当年的革命小鬼在简陋的窑洞、茅棚里也学得那么精彩就是例证,所以,现代教育公平的虽然要注重资源分配,但不是最关键因素。

二、教育公平的最关键是制度

xxx指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”中国的教育虽然强调“德育为首”,但是,教育评价制度却难以体现出来——一纸高考试卷根本难以评出“德才兼备”的好人,所以人们感叹:“好人难有好报”。中国的孩子从小就被机械式学业牢牢套住,花了十几二十多年的时间完成学业培训,可是到出来工作时,学到的知识大都用不上,也失去了强劲的综合能力的培养、锻炼机会,身心疲惫,甚至是身心残缺。个人、家人的时间、金钱、心血、青春快乐耗费耗费了多少?国家也浪费了多少资源?所以不少人在冤,呼唤教育制度大力改革。

著名教育学者柯领指出:“当代中国的教育体系已经成了一种本末倒置与拔苗助长的教育体系。”“‘不要让孩子输在起跑线上’的教育理念,恰恰让中国的孩子全部输在起跑线上。”他通过中美教育的特点对比,指出:“如果我们不从改革高考制度与高考内容入手,中国的任何一次教育改革都存在着失败的危险。”

既然教育是“心脑手合一”的结构,根据这个普遍规律,我们应该集中国、欧美教育的优点,改革相应落后的制度:既注重采纳当代欧美国家教育从“心”开始的情感意志体现方式,又在适当时候发挥中国开发脑潜能的“理性”教育特长,创造有中国特色的新教育新体系。

以往,多少人经过了相当漫长的时间,花费了多少心血学习各学科知识,取得了所谓初中、高中毕业证后,才根据特长进入相应的职校、高校学习。

改革考试制度,首先要设立从小累积的“德育考核”,作为高考的起码条件。小学学习以情感意志体验为重点,初中以上根据特长选择学习内容,起码分为两大类,任人选择参加:

一、中、英、数等科学文化课为主的。

二、历史、地理、艺术、体育、技能等人文技艺为主的。这样,既让那些在劳动、技能、胆色等方面有特长的学子有用武之地,也减轻了学校、老师难以承受的“无论智能高低,一卷论英雄”的巨大压力,给予他们更多的时间、空间培养专业人才,两全其美。起码避免了这样一种难堪的局面:那些本来没有数、理、化、科学方面特长、兴趣的学子,但为了完成什么国家规定的学业,不得不硬着头皮去啃各类知识,结果碰得焦头烂额,面对着这么一丁点总分、平均分,不但什么颜面都没有,连之后的学习生存技能的自信、兴趣都失去了,甚至变得叛逆……

上述吸取历史经验教训的教育制度的改革,包括惩治高考腐败等等,是教育公平的一个重点,但是即使其他各方面的基础设施都打好了,如果忽视了一个教育成功的至关重要因素——公平对待老师,教育也是失败的。

三、关注教育公平首先关注公平对待教师

现在有的人谈教育,开口就是要求教师如何如何。既然百年大计教师那么重要,但“巧妇难为无米炊”,赋予老师的管教权没有真正下放,连对于老师最起码的关心、理解、尊重都没有做,为教育的成功该做的排忧解难工作还没有做好,直接挫伤了教师的积极性。例如:

1、教育法度不完善,百般要求老师如何但是老师没有权威,无所适从。

只有《未成年人保护法》,而没有《未成年人犯错惩治法》、《长辈孝敬法》,只有《教师法》,没有《家长法》……天平失衡,问题种种:家长教育孩子得过且过,造就了多少骄横难教的“小皇帝”,学生比老师还“高大”。无论学生多么冥顽,严厉一点的批评教育惩戒都要投诉,更何况还要避免种种赔偿,如履薄冰——孩子在校内出事,不管他是不是明知故犯,安全赔偿责任还硬赖着推给老师,学校又变成了没有收费的“保险公司”。

一幕幕不尊师的悲剧触目惊心!“亡羊”了,可是没有谁吭声“补牢”——国家没有明确具体的不尊师重教的处罚条例。社会上骄横蛮孩毒辣种种,“儿子是老子”,天地君亲师都没有尊严,就是从最起码的不尊师重道开始。师道没有尊严,是整个社会的悲哀!尊重教师,即是尊重社会,尊重每一个人,社会才能走向和谐。

2、教育净化社会空气,要求现代的老师是“超人”,其他袖手旁观的多。

现代教育应该是全民的教育、觉悟,才能实现和谐。本来国家有专门的文化宣传机构,加上各种新闻报道、单位的政治学习、道德法制教育等等,但是由于种种原因,仿佛是“过堂客”,不知不觉,在社会上一些人的头脑中只剩下——教育,只是老师的责任了。学雷锋、做英雄只是个别特别好的人的事情。因而,不管遇到什么丑陋现象,袖手旁观,甚至高谈阔论,把责任全推到教育头上,

教育赋予老师管教的权力有限得很——仅仅是说理教育而已,然而要求老师的本事却比孔圣贤还利害,简直是“超人”。老师像没有防护罩、没有鞭子、手无寸铁的“牧羊人”,面对的却是大大小小、林林总总不同品性的复杂对象,孤军作战。不管学生低智还是高智力,评价老师的劳动也笼统地“一卷定音”。

3、对于教师劳动报酬的苛刻。

在有关教师的法制中,予以种种种种义务、责任、处罚也够细致的,可是对于老师工作的一点血汗费,不说眼红吧,也说得上够吝惜的。例如,为应家长要求开设的午托晚托,在物价飞涨的时代,物价局定的管理费一天还是两元,水电费、床铺、空调等的设备损耗费、一个班各个科任老师的管理费等等全包了。人员有限时,学校开也不是,不开也不是。不敢提高物价,为了避免个别叼民的意见无视老师的感受、意见?难怪有人问:不知道是老师伟大的劳动不应该赚点血汗钱,还是国家的栋梁——孩子们的成长投资就该这么低贱?老师们在年年月月的心理煎熬中逐渐麻木了,老师的心态都不平衡,发起火来吃亏最大的是谁?

4、呕心沥血,健康谁来“买单”?

毕竟老师还是常人,在种种压力下,呕心沥血的教育界的精英健康状况让人揪心。

5、义务教育纵容了不负责任的家长。

政府对于不珍惜九年义务教育环境,屡教不改的学生,没有加收其监护人的教育问责费,以儆效尤,所以不少家长只顾打麻将,一味地宠,让孩子学会骄横懒惰后才推给学校。

6、低估孩子的德育智能,苦果不堪,难以亡羊补牢。

中国的孩子要到十八岁才受到法律的严惩,中间没有相对严格一点的处罚条例,结果,孩子在多重的“厚爱”骄横成性,连歪门邪道都学会了,教育不行了,十八岁后只好用大人的刑法处置。错过了前途,遗憾一生。现代青少年犯罪率的攀升。其实,正因为孩子小不懂事,越要有严格措施,就像小树苗用竹竿夹持不让其随风左右摇摆,往歪处长那样。自古以来,能够成大器的孩子都是家规家风严格磨练成的,不是老师能代替得了的。

物极必反!上述种种因素,所以出现课堂失控、检测低智商儿、戴绿领巾等等的`怪事。传道、授业、解惑?连教者都“惑”,心里都愤,直接影响学习氛围,学生学业成就,身心健康。教育难以公平。

所以解决教育公平,首先关心老师的身心健康、公平待遇。百年大计是全社会的事情,必须每个人都要尽义务、责任,大力协助老师工作,不容忽视。

四、教育公平最最关键是本心——道德平衡心

孔子视道德的完美为人格的完善,认为知、仁、勇统一于一人身上即为一种完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正确的管理方针、政策。

“少数服从多数”,这是毛主席处理人民内部矛盾的一个高明策略,可是下面举的例子,如果政府没有全面调查的数据统计,没有尊重一线学校老师、广大家长、学生的意见,而只尊重几个根本不懂得道德规律、教育规律的人的建议而“滥杀无辜”,于老师并无多大的损失、影响,但是给广大的家长、学生、教育事业带来的是怎样的损失?

例一:过分减负,强调快乐成长,不知道“宁静培福增慧”的道理,即便是高年级作业量有限,贪玩、狂躁的孩子根本体会不到“万般皆下品,惟有读书高”“宁静而致远”的乐趣。不知道“安静是培福培慧的最好办法”,所以懒散傲慢,连打招呼、扫地这样最基本的礼貌、技能也不愿意学。

例二:一概而论,明令全面禁止补课,苦煞某些家长。因为某些孩子理解速度、消化能力有限,在课堂上难以跟得去,家长强烈要求课外特殊扶持一下,这也是民意。更有一些“尖子”总是喂不饱,孜孜以求,将来可以成为栋梁人才的,如果不允许适当“加油”,让他们和放任自流、拿着皮鞭也不愿意学的孩子一起起跑,那才是最大的不公平!

例三,不准统一征订教辅资料。

巩固知识的练习如果统一评讲,统一佳作欣赏、讨论,既省时学生又大有受益,但是为了尊重个别人的意见,省点“割肉费”,避免腐败,“斩脚趾避沙虫”,连基本的练习资料都不准统一征订了。学生抄作业做更费时费力,学得有限。一本厚厚的练习,老师加以一一评改,不是能用钱能算的。

例四,择校费问题。

在保证本地居民孩子入学的情况下,加收择校费,改善教学条件并无防碍,如果自己不能解决“国家的教育投资有限”问题,也没有本事让自己的孩子吃饱,非要让人家的孩子也跟着挨饿,更不让人家为教育事业多作贡献,那才叫不公平。当然,择校费的度一定要把握好。

大潜能、大智慧是靠少一点往外求,多一点往内开发得来的!所以,教育公平,最最关键的是从反问每个人的公平心开始!问问自己:有没有将心比心做人?有没有尽到第一任老师——家长的责任?有没有从“教育兴旺,人人有责”去考虑尽义务和责任?

建议:办法(建议):

1、全民教育,学习、理解:教师工作的伟大社会意义,从自己做起,做孩子的榜样,人人为师,加上政府相关部门联合协助,并出台比较具体的《未成年人犯错惩治法》,以震摄比较顽固的孩子。《教师法》中应该加上关键的一点:为了百年大计,为了保障繁重的教学工作顺利进行,对于不尊重老师的种种行为,有具体的处罚条例,甚至适用于全社会肩负各种教育工作的在职人员、义工,以惩恶扬善、肃整不良风气。

2、考试制度改革:首先,设立专项的“德能考试”作为参加高考等选拔人才的首要资格条件,特别是重点院校、国家重点专业,考试主要内容是:从小的德能累积——在学期间做的好人好事、累计的实实在在功德,比如尊老爱幼、家务等劳动技能的检测、比赛成绩,参与公益活动次数等等证明材料。反映在试卷上的起码有道德专题论文、心语……

3、考试内容改革:整个基础教育以人文教育为中心:人格成长第一,智能成长第二。生态世界观、品格、体育、音乐、文学、美术学习第一,数学、科学、历史、地理、英语、电脑学习第二。给儿童更多属于自己的空间与自己的时间,让他们的“身、心、灵”在发展自己兴趣爱好的过程中得到健康、自主、快乐而尽性的发展。

建议:小学阶段,以人文科目学习为主,不作统考,倡导在大自然里学习,重视手工、劳动、体育、艺术、身体韵律、自然观察、人文历史地理、写作、社会研究、多元文化等的学习。初中开始加强理性化学习,即便统考,也不能单单是知识分数的排名考试,起码分为两大类,任人选择参加:一、中、英、数等科学文化课方面的。二、历史、地理、艺术、体育、技能等以人文技艺为主的。

4、综合资源:全国、全省集中最出色的专家、老师,整理一套权威的教案、练习册、上课录象等,在教学平台一放,即便边远的地方,也可以接受最优秀的教育

5、国家出台合理的课外辅导条例,相关机构、人员验证,家长、学生签约,允许适当的课外辅导,以解决个别家庭的特殊需求,帮助孩子成长。

6、征求精通教育需求的专家意见,设立合理的征订教辅制度,方面教与学。

7、合理制定好择校费标准。加强监督择校费的合理使用。

8、综合各方面的意见,制定更多更好的教育策略。

公平、和谐的社会,从全民觉悟,关心教育开始!全民教育,让每个人都认识到道德、公平在生命规律中的利害关系,加之健全的制度约束,那些无耻的贪官、执法犯法的狂徒、纵子行凶的家长还敢放肆吗?希望本提案引起国家的重视,更多人关心、支持教育事业!

篇7:政协提案<\/h2>

案由:尽快实行中小学“教师聘任制”

提案人:魏贤梅委员

内容:

●现状及问题

随着社会的发展,以及社会主义伟大复兴的号角的吹响及其对人才的迫切需求,承载着为社会主义现代化建设输送人才的教育业也面临着前所未有的压力。如何培养出具有较强竞争意识和竞争能力的社会主义接班人,这就成了新时期的教育事业必须解决的新课题。教师队伍的综合素质和能力的提高,就是解决此类难题的金钥匙。现阶段,我市的教育事业在新的教育形势的影响下逐渐进入了一个健康的、充满活力的、良性的发展轨道。而我们也必须正视的是,在我市的中小学,由于没有一个切实可行的,具有强大约束力的教师绩效评价体系,缺乏优胜劣汰的竞争机制,很多的教师出现诸如人浮于事、责任心低下、缺乏钻研精神等陋习。这种情况在农村的中小学教师中尤为明显。为数甚多的教师认为,只要授课完毕就算是尽了自己的责任,并不在乎授课的内容和方式是否符合新课标的要求、学生的接受情况。至于学生每学期的结业成绩,及其由此产生的对自己的教学评价,更是无足轻重,反正下学期、下学年还能从事教学,只要“饭碗”不丢就毫无压力。

再者,有另一种现象也必须引起我们足够的重视。在众多区位、环境等优势相对明显的学校,出现了严重的教师超编,甚至是在编不在岗的情况。笔者在我市某县区的一个镇初级中学调研,发现该校九年级共有6个教学班,却配有5名外语教师,其他年级的师资配备也是如此富足。而另外一些相对边远的学校却是师资不足。如此师资力量缺乏调节,就造成了师资富足的学校教学资源浪费、师资不足的学校发展滞后的教育不平衡,进而影响了教育的整体质量的有效提升。

●可行性及分析

因此,我们必须以《中国教育改革和发展纲要》(1993年2月26日中共中央国务院发布)和《教师法》为依据,结合我市教育实际努力探索和实践,推行以教职工全员聘任制为重点的学校内部管理体制改革。通过改革,力求引入竞争激励机制,启动学校内部活力,充分调动教职工的积极性,逐步建立与市场经济相适应的学校用人制度。

实行教师聘任制,把教职工的人事管理权交给学校校长,为学校的内部管理注入新的生机与活力,促进了各项工作的顺利进行,会取得明显的成效。

一是实行层层聘任,优化了教师队伍结构。实行教师聘任制以后,学校因事设岗,因岗定责,逐层聘员,克服了过去那种因人设岗、人浮于事的被动局面,充分体现能者上、平者让、庸者下的优化组合原则。

二是引入竞争机制,激发教职工的工作热情。教师聘任制实行后,先进教师学校争着要,任其自行选择。后进教师无人问津,到处不受欢迎。这将使广大教工认识到:教育不再是改革的避风港,落后就要下岗。由于增强了忧患意识,教职工会人人感到有压力,个个担心搞不好工作会落聘。在这种内驱力的作用下,学校自然将要出现了教师抢课代,职工抢事做的良好局面,更多的教师爱岗敬业,勤奋上进,自学进修,钻研业务,从而促进了学校工作。三是完善岗位责任制,促进了学校管理水平的提高。在实施教师聘任制过程中,教职工能否被学校聘用,今后能否续聘,必须对其履行职责的情况进行科学的考核。为此,教育主管部门和各学校要建立健全各种岗位责任制及其量化考核标准,根据工作性质从不同角度提出工作的具体要求,把学校工作责任目标层层分解,落实到每个工作岗位和每个教职工,形成了较严密的目标责任体系,使学校的管理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。

●措施及对策

一、行政配套措施:

第一,广泛宣传,统一思想,强化改革意识。实行教师聘任制波及到教职工的切身利益,必然会受到旧的思想势力的冲击。为此,必须从统一思想认识入手,抓好两项工作。一是培训骨干,增强领导干部改革的决心。要分层召开教育组长、中小学校长培训会,学习《中国教育改革发展纲要》和有关改革文件,明确实施教师聘任制的目的和意义,消除部分领导怕冒风险、怕出乱子的消极思想,增强改革的信心和决心。二是讲清政策,消除部分教职工的思想顾虑。在实行教师聘任制过程中,不少教职工思想上存在着怕落聘的疑虑,对此要采取多种形式宣传聘任政策。从而使每个教职工都改变观念,支持改革。

第二,建立引进优秀人才从教的师资调控的开放系统。县市级教委可以人事科为依托成立师资交流开发中心,聘请教育界专家做评委,面向社会,招聘人才。对新招聘的教师包括分配的大中专毕业生和各单位落聘教师,一律交由师资交流开发中心,按照人才市场的新机制管理其劳动工资关系,这部分人主要用于补充薄弱学校的教师,他们不再受“终生单位所有制”的束缚,与用人单位签订聘任合同,合同期满用人单位可以辞退,辞退后不与用人单位发生任何关系,但可以返回县市级师资交流开发中心后,参加其他学校的聘任。在下一年度仍未聘用者,将其劳动工资关系转入人事部门代理,与教育脱钩。

第三,严格核定可聘数,合理制定聘任政策。根据学校布局和管理体制,一般应以市县直属学校和乡镇为核编单位(对乡镇学校的核编工作,县市教委要加强检查督办,以保证其准确性),按照编制数核定本学年可聘教职工人数和高、中级职务设岗数,聘任时两者均不得突破,以保证聘任中教师流动的正确导向,促使部分重点学校、城镇学校的教师因受可聘数和职务设岗数的限制,而到薄弱学校或农村学校去应聘任教,也可保证薄弱学校的骨干教师安心工作和相对稳定。对于缺编较多的单位,可结合人员现状,按从紧的原则核定可聘数,以逐步达到编制数。要从当地的实际出发,制定聘任的具体政策措施。如限定教师流动的范围和比例,规定应聘、待聘、解聘、高聘、低聘、内退等相应的硬性条件、待遇和操作办法,以保证聘任工作有章可循。

第四,制定综合配套的改革措施,保证教师聘任制顺利实施。当前,要在坚持按编制数实行单位经费总额包干制和校内结构工资制的基础上,着重抓好以下三项制度建设。一是完善校长负责制。首先要改革校长的选拔任用制度,采用群众推荐、公开招考、组织考核的方式选拔一批教职工信赖的优秀校长。其次要在明确规定校长责、权、利的同时,提出校长的义务和任期目标。校长的任期一般以三年为宜,任期目标由校长制定,经教代会讨论通过后报教育主管部门审定备案,为今后考核提供依据。考核每年要进行一次,按照分级办学、分级管理、分级考核的原则在教职工民主评议的基础上进行。考核结果作为今后是否续聘的重要依据,以加强对校长的监督和管理。二是进一步完善教职工考核评价制度。对各岗位人员的量化考评标准与评分办法,要做到科学、准确、合理、目标、责任、考核、奖惩四统一,考核结果要与本人的报酬、提级、晋职和聘任直接挂钩,从而建立起激励、约束机制,鼓励争先创优,优胜劣汰。三是健全监督约束机制和校内人事纠纷仲裁制度。当前在教师聘任工作中,要强化学校党支部的保证监督职能和教代会的民主管理职能,学校的聘任政策和方案必须经党支部和教代会审议通过后实施。在当前社会上人事纠纷仲裁机构尚不健全的情况下,可暂由学校党支部和教代会代行聘任中的调解和仲裁职能,对聘任结果不公正的有权纠正。有条件的地方还可以试行学校董事会制度,以进一步理顺各方关系,促进学校发展。

二、具体实施方案:

第一,校长提名干部人选,实行领导班子组建制。具体做法是由校长提名副校长,副校长推荐中层干部,教育主管部门协同组织人事部门考核后聘任的办法组建学校领导班子。

然后,逐层签订任期目标责任状。从而建立起校长为首的学校领导集体,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。

第二,认真搞好“三定一聘”,实行教职工聘任制。总的思路是:按照“优化劳动组合,提高工作效率”,“人尽其才,各尽其能,德才兼备,择优聘任”的原则,实行“三定一聘”(即定编、定岗、定责、聘任)。定编,每学年暑期,由教育局和教育组根据上级制定的编制标准,核定所属学校教职工的编制总数。定岗,由各学校根据学科、班次和工作需要在编制总数内确定各种工作岗位。定责,由学校依据各种岗位的工作特点制定岗位目标责任制。聘任,就是以校长为核心的校委会聘任教职工。为了实现公平竞争,择优聘任,各乡镇要打破学校界限,实行乡镇范围内教职工的全员聘任制。在操作方法上,首先公开条件,由学校向全体教职工公布编制总数及岗位设置,公布各种岗位的目标责任制和受聘条件,然后在考试、考核的基础上实行双向选择,逐层聘任:先镇直学校,后村办小学。先聘岗位领导,岗位领导再聘教职员。先聘教学人员,后聘后勤服务人员。先中学,后小学。先高年级,后低年级。先大课后小课。从而达到优化教职工结构的目的。市、县直学校因超编较为普遍,一般只限聘本校教师,特殊情况需聘任乡镇教师的,必须先报请市、县教育局审批,以加强教师队伍的宏观调控。

以上两点具体做法的示范图如下:

政教处主任各年级负责人各年级班主任

校长副校长教务处主任各学科组长各学科任课教师

总务处主任后勤分工人员

第三,加大分流力度,妥善处理落聘人员。为了维护稳定大局,在稳定中求发展,我们在做好思想工作的同时,也要对落聘人员采取一系列措施进行分流。

一是实行顺向流动,初中流向小学,市直流向乡镇,乡镇直流向村小,强校流向弱校,以充实薄弱学校教师队伍。

二是从事社会化、企业化的后勤服务。

三是年高体弱者,实行内部退养。

四是离职进修,学习提高。

五是辞职辞退。对于既不另谋他业,又不服从组织安排的落聘人员,让其待岗,六个月后停发基本生活费,自寻出路。

篇8:政协提案<\/h2>

“关于建立福建省果树监督检验中心的建议”

果树是我省重要的经济作物,种植面积800多万亩,年产水果200多万吨,社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是,目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出:果品品质缺乏标准化的检测,水果质量难以衡量、控制;种苗市场混乱,假、劣苗坑害果农现象时有发生;农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重,既危害人民健康,又影响市场声誉。因没有监测机构,目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。

为了保证我省水果产业的持续发展,促进水果生产的规范化、果品营销的标准化,我们建议:

1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“福建省果树监督检验测试中心”。农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验,优质产品的评选或复查检验;果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;受农业部门委托,对真假、优劣果苗进行检验,确保果苗的优质纯正;为农业部门和农村培训有关专业人才;承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善,以便依法监控我省的水果和果苗市场。

3、组织有关农业和分析测试方面的专家,尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法,或引进有关的方法。

4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法,或引进有关方法。

篇9:政协提案如何写<\/h2>

一、如何选题

由于撰写提案和社情民意信息是自由选题,因此选题至关重要。题目选对了,你的努力就成功了一半。因为我们是为社省委写团体提案,因此,选题就要站在一定的高度,应该是经济社会发展中的难点热点问题。比如我今年关于“双创”和大学生就业的提案就是如此。而社情民意信息则可一事一议,关注更加具体的问题,比如,道路改造呀、垃圾处理呀、公交线路与车站呀等等。要在自己熟悉的领域选题,如果你提对策建议,人家已经在实施或者人家比你懂得多多了,说句俗话,你就露怯了!选题时,要力求题目本身就能吸引人的眼球。今年上半年,社中央共采纳我们山西的社情民意信息四篇,我有两篇,分别是:《建议尽快出台》、《建议国家对古建筑和文物保护进行技术预见并绘制技术路线图》。我以为题目就比较新颖,因为明确提出要出台决策咨询法,我在全国也是第一人。选题还要建立在多年积累的知识之上。这次我有一篇社情民意信息《关于山西发展众创空间的对策建议》被省政协单篇采用并得到副省长的批示就很能说明问题。单位有一位职工是留美的省筹资金访问学者。他前年回国后,我向他了解学习经历,获知了“共同工作空间”。于是在当年冬天,我们就到北京考察车库咖啡、3W咖啡、中国青年天使会等机构,并在次年的省政协全会上提出了发展“共同工作空间”的提案。国家明确提出“双创”后,我们又随省委统战部的领导考察过上海、浙江等地的众创空间,随省政协的领导考察过北京、湖北、太原、朔州等地的众创空间,时刻通过互联网、手机微信等关注全国及全省众创空间的发展动向,包括机构的认定条件、相关的政策措施。我用手机关注着十几家国内知名众创空间的微信公众号。该社情民意信息就是在如此积累的基础上出台的。再以《建议国家对古建筑和文物保护进行技术预见并绘制技术路线图》为例,山西是中国古代建筑艺术的博物馆,宋元以前的木构建筑占到全国总量的70%以上,全国重点文物保护单位雄踞全国首位,而古建筑与煤相比更是无法找到替代物的不可再生资源,因此对它们的保护至关重要。我非常喜欢观赏古建,在九年前即与夫人合写过10万字的《山西名胜古迹的科技之光》一文。我还了解技术预见的理论和方法,因此在八年前就写过有关对旅游业进行技术预见的提案,直到今年初,也未听到被采纳的消息。我多年来一直关注这方面的问题,这次以社情民意的方式经社省委报送社中央,终于被采纳了。写《建议尽快出台》也是因为我本身就是搞决策咨询的,业内情况比较熟悉。对省委常委、统战部长孙绍骋同志讲过的一句话“往深里刨”我记忆深刻。领导要求我们看问题不能只知皮毛,不求甚解,而要透过现象看本质,这样才能写出高水平的建言。此外,我还要强调一点,那就是要注意不选雷人的题目,也尽量不要太自我。“情”和“意”是指“社”的情、“民”的意,而绝不是“己意”和“私情”。

根据我多年的写作经验,无论社情民意信息还是提案,一般是两大块内容:一是存在的问题;二是对策建议。

三、写作内容

存在问题要用数据和案例说话;对策建议要有较强的可操作性。

以上这两方面的内容我举几个具体案例与大家交流。

在发言的最后,我想用马克思说过的话与大家共勉:“在科学的道路上没有平坦的大路可走,只有在崎岖小路的攀登上不畏劳苦的人,才有希望到达光辉的顶点。”

技巧:

①反映大事:围绕人民群众普遍关心的重点问题;

②言之有据:须有调查研究作基础,避免“听说”“据反映”之类 ;

③案情清楚:须事实明确,避免笼统、空洞 ;

④建议具体:力求具体和可行;

⑤一事一案:一案多事一是情况难于说清,二是无法确定承办单位 ;

⑥书写工整。

篇10:关于政协提案格式<\/h2>

一、参政议政的热情和责任感是写好提案的前提

提出政协提案是政协委员的基本权利,是政协委员的基本义务,是政协委员的神圣职责。我们每一位政协委员要想用好权力、尽到义务、履行职责,首先就要有饱满的参政议政热情和强烈的责任感。 这是写好提案的前提。

二、认真学习和深入调查研究是写好提案的基础

学习,是政协委员永恒的课题,国家在发展,世界在前进,知识的更新速度也正在加快。“活到老,学到老”,我们只有通过不断学习,才能更好地了解掌握党的政策,了解政府当前的中心工作。在善于学习,借鉴书本知识和历史经验的同时,还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教,要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”,在学习实践的过程中,不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在,提出切实可行的解决方法和措施,从而写出高质量的提案。

三、结合本职工作和群策群力才能提出精品提案

我们提提案,既不能只为“完成任务”,也要避免“即兴之作”,而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件:一是要具有宏观性,反映大事;二是要具有准确性,言之有据;三是要具有可行性,建议具体;四是要具有规范性,便于处理。

政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表,素质高、知识丰、专业精,这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息,并结合本职工作,不断充实自己,丰富知识,更新观念,开阔视野,提高认知层次,锻造理性思维,即可见微知著。再加上我们的集体资源,群策群力,就能提出“精品提案”。

四、掌握时机和找好切入点让提案更好地得到采纳

我们写提案的目的,是被政府采纳,是让问题得到最大限度的解决。

一是选题角度要准。提一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。

二是掌握好时机。提出的意见和建议,既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的承受能力,要力求具有可操作性。

三是找好切入点。在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,针对点明确,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。

四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。有话则多,无话则少,不能把提案写成研讨文章,提案内容要充实,既有看法,又有办法,做到一事一议,表意明白,符合规范。

五、政协提案的正确撰写格式

提案的格式由开头及两部分内容组成。

开头即案由写提案的现实性、必要性、紧迫性等;第一部分内容分析所提问题的现状、存在的主要问题及解决问题的瓶颈等制约因素,也就是你提出这个提案的原因;第二部分内容充分、正确给出解决问题的对策、方法和建议等。

六、政协提案撰写需注意问题

提案原则是一事一案,属下列情况的,将不予立案,

涉及党和国家秘密的;

国家明令禁止的;

中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;

民主党派成员反映本组织内部问题的;

进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;

属于学术研讨的;

为本人或亲属解决个人问题的;

宣传、推介具体作品、产品的;

内容空泛、没有具体建议的;

与xx市无关的,或市政府不能承办的。

七、政协提案的撰写范例

案 由:xx地区物业管理存在问题的建议

提案人:x x x

内 容:近年来,xx区物业管理方面的问题凸现明显,涉及物业管理方面的信访案件所占比重逐年增加,这直接影响到人民群众生活工作环境的改善和全市社会和谐稳定的大局。因此,解决物业管理问题迫在眉睫。

一、xx区物业管理的基本概况及存在的问题

xx区是地处xx市中心的老城区,由于历史的原因,xx区政府按照职能分工,多年来没有物业管理的职能。x年市政府下发相关文件,职能下放区政府才有了物业管理的监管职能。

xx区物业管理的基本概况

1、物业管理小区基本情况。xx区现有物业管理企业25家,管理小区56个,其中已成立业主委员会的有6个小区,从业人员约1200人左右,管理面积为1192749平方米,大部分管理企业是三级资质。

2、弃管楼管理小区基本情况。xx地区目前有弃管楼307栋,涉及居民19587户。其中市政弃管楼108栋,涉及居民7147户,矿务局弃管楼199栋。涉及居民12440户。全部实现底线保洁,区政府按每户每月补贴5元标准来进行底线保洁,每年区政府共出资1175220元,现在的底线保洁工作由五个办事处来负责管理。

3、自治小区管理情况。由于历史多种原因,我区存在自治管理的楼房75栋,涉及居民3750户,由业主自行管理。

xx区物业管理存在的问题

1、物业管理企业整体经营水平不高。一些企业重管理轻服务,多收费少服务,加之物业管理从业人员文化程度不高,人员流动性大,在一定程度上影响物业管理服务水平。

2、物权关系还没有完全确立业主和管委会的主体地位。业主监督机制还不健全,管委会的监督能力较弱,业主与管委会、管委会与物业管理企业之间沟通渠道不畅,在物业管理市场主体的缺位或失衡下,影响了新体制和市场机制的作用和效能。

3、物业管理滞后,建、售、管之间缺乏有效衔接。由于物业管理在规划、设计、施工阶段没有介入,再加之接管验收不严,责任界定不清,前期留下的问题和承诺造成物业管理先天不足。

4、物业管理薄弱,协管机制不完善。物业管理行政管理体系和运行方式不完善,区级管理人员编制得不到落实,管理部门分工不清,管理服务标准不规范,行政监管协调能力以及管理手段不适应物业管理市场发展的要求。

二、解决物业管理问题的几点建议

1、尽快落实物业管理部门编制和人员。按照市政府28号文件精神,以及xx区政府的工作需要,应该尽快成立区级物业管理机构和队伍,以便具体负责对辖区物业企业的指导、监督和管理。更好的为百姓提供优质的居民环境,为实现我市“区域中心较大城市”战略目标,打下坚实的基础。

2、及时修改物业管理部门职能。本着责、权、利统一的原则,加强区级物业管理部门监管的责任和对物业企业管理的约束力,科学有效地进行权力划分,即方便长效管理工作,又能理顺“裁判员与运动员”之间的关系,避免部门职能重叠现象产生,为更好地管理物业管理行为提供制度保障。

3、尽快出台和完善一些物业管理方面的法律法规。从工作当中,我们明显感觉到,有些物业企业在服务过程中,无法可依的现象比较多。特别是小区物业管理收费标准尽早出台。现在由于物价上涨等多种因素影响,物业服务企业也应及时调整物业费用收费标准,使物业服务企业更好的走向良性运营的轨道。

4、加大物业管理方面法律、法规的宣传力度。各级政府和物业管理部门,应加大对物业管理方面法律、法规和有关文件的宣传力度。一是让广大业主了解物业管理方面的法律法规等,另一方面让开发单位和物业服务企业知道应依法开发和依法服务。让大家清楚并善于运用法律武器维护自己的合法权益,进一步规范物业企业工作行为方式,依法收费、依法服务。

5、严格把好小区建设的验收关,依法追责。在解决老旧物业管理问题的同时,不要再出现新的问题遗留下来。在源头上把好关是关键。各级部门要把新建小区的验收关,最好区政府也参与验收,在引入物业服务企业过程将一些大家公认比较好有物业服务企业引进来。对个别政府工作人员在履行职能过程中,出现不负责任的现象一定要严惩。对一些开发单位信誉差的企业,要重罚严办。

6、提高业主法律意识,加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。在弃管楼小区也要成立一个居民代表组织,来代表广大居民为其居住环境负责。

7、不断完善小区物业“四级管理”长效机制。按照我市物业“四级管理”的机制,不断完善管理机制,明确管理职责、权限,制定逐级报告制度,制定年终考核办法。

篇11:政协提案格式<\/h2>

用纸要规范。每件提案都应在政协统一印制的提案纸上书写或打印,以此体现提案是一种有组织的行为和严肃的政治工作。有条件的提案者,可以直接提供电子文档。

注解【提案必须按照规定的格式、要求,以纸质、电子文档等方式提交。书写的提案须使用统一印制的提案用纸;以电子文档形式提交的提案,平常可以通过政协网站《网上提交提案》,全会期间拷入U盘提交大会提案组。无论是平常提案或全会期间提案,必须一并提交填写好的纸质提案首页】

格式要规范。一件提案主要由以下几个部分构成:

案由:提案的案由也可以称为题目,它一般是以简短的文字说明提案的中心内容,即要求解决什么问题。

篇12:政协提案<\/h2>

望能加强广告的文化管理

温波

近年来,我区城市发展日新月异,经济腾飞,广告业发展壮大。而对广告文化的管理,一直是我区人民群众一直企盼的目标。为实现我市创建“国家级卫生城市”,实现“宜居、宜游、宜业”的宏伟目标,从多方面来讲户外广告文化的提升对城市品位的大幅提升会相得益彰,户内外广告文化管理和整治势在必行,也是推进精神文明建设的一个重要措施。

广告文化即广告中所蕴涵的独特的文化底蕴,它是广告中必然的构成要素之一。在我区有些广告用语中屡屡出现滥用成语、崇洋媚外、宣扬享乐主义、封建帝王、天皇贵族、格调低下、用语粗俗等不符合精神文明建设要求的现象。比如,“快”“治”人口的药品广告、“闲”妻良母的洗衣机广告、涂料广告中的“好色之‘涂’”、酒广告中的“天‘尝’(长)地‘酒’(久)”,地产广告“皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“随心所浴”、“想艳遇吗”“想大想粗吗”……特别有些性保健品电视广告更是不堪入目,好像全市男人都在阳痿。这些商家抱住粗俗广告的大腿,将宁静雅致的广告文化推向乌烟瘴气,对未成年人的伤害极大,将应该承担的文化正气、社会责任扔到一边。

其实不同时代的广告体现出其自身的独特的文化特征。广告文化是从属于商业文化的亚文化,同时包含商品文化及营销文化。广告在追求商业目的的同时,是在用文化价值和文化观念对消费者起着潜移默化的.教化功能。它是时代进步文化的一面镜子。因此广告发布过程中,我区原有的工商、城管的行政法规审查是不够的,还应该要有专门的文化专家认真监控和审查,增强治理虚假、违法、粗俗广告的整体合力,如果出现了不良文化的广告,就应该立刻叫停,加以引导修正。还大众一个健康、文明的商业文化环境。

篇13:政协提案<\/h2>

加入“光盘行动”远离舌尖浪费

温波

一场全国党政机关自上而下影响到全民的“厉行节约”的餐饮作风改革正在兴起,这说明了“反对浪费、厉行节约”的饮食作风是人民群众由来已久的心声,“2000亿元,是中国人一年在餐桌上浪费掉的粮食数字,它的价值:可以解决两亿人一年的口粮。”这触目惊心的数据被一再引用。在一定程度上,“光盘行动”见证了公民意识的又一次觉醒和呼唤。

从我做起,从政协委员做起。我们要把在家“光盘”,去饭店“光盘”,会议用餐“光盘”,劝别人“光盘”的四“光盘”行为视为行动准则,为国家节约,为政府节约,为社会节约,为自己节约。因此我提议政协在今后的会议用餐上改成自助餐,每个用餐者做到吃多少拿多少,不浪费,这既卫生,又节约,同时在引进投资项目方面政府也能考虑下引进发展些自助餐的行业餐馆,为全社会的“光盘行动,远离舌尖浪费”打好前站。

我们委员要承担的不仅是自己主动节约社会成本的责任,更有责任影响带动身边更多的人积极、主动地参与“光盘行动”,刹住浪费现象。那社会将能变得更加美好。”

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

一、议案的概念

议案,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

议案的结构(格式)比较固定,一般由标题、案由,提议人、理由、办法和日期等组成。

   二、议案的格式

标题。标明××议案,如“××省(市)第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。如果这个议案提交后,则由主管部门在标题下加上编号,以备查找。

案由。即提一个什么问题,要求什么部门解决。案由要简明、醒目,最好能用一句话概括。

提议人。写上提议人的姓名(自己签名),如果有人赞同这个议案,可在提议人的后面写上附议人的姓名(自己签名)。如果是集体的名义写的议案,则要把单位的全称写出来。

提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写,也可以写成一大段包含几层意思。

日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。

   三、议案的特点

1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.

3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.

4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.

5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议

的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.

四、议案的写作范文

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法(草案)》的议案

全国人民代表大会常务委员会:

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动,促进优秀作品的创作与传播,提高全民族的科学文化水平,保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益,国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意,现提请审议。

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

20人大建议、政协提案办理工作方案   今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件(人大建议236件,政协提案67件)。其中,思路类的2%,项目资金类258件,占办理总数的85 %;解释说明类的39件,占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点:一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加,办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”:办复率100%,见面率100%,满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中,要资金要项目的多,而且大部分都在规划或者计划外,解决的难度大;再就是要求撤消收费站的多,还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题,短期内根本无法解决。从上述情况看,今年承办的建议、提案,完成办复率是没有问题,但要完成满意率和见面率,由于数量多、难度大,确实比较困难。 鉴于上述情况,为了按期如质办好今年的建议提案,我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法,拟提出如下办理工作方案,请厅领导审定。 一、办理的指导思想和总体要求 今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年,做好建议提案办理工作,意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神,从讲政治、讲法制的高度,按“三个代表”的要求,加强对此项工作的领导,特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门,要坚持一把手为办理工作的第一责任人,明确一名领导分管负责,抓紧办好。年办理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准,与时俱进,开拓创新,努力开创办理工作新局面。总的要求是:认识要再深化,领导要再加强,方法要再创造,质量要再提高;力争通过扎实细致的工作,达到“两个提高”(提高见面率、提高满意率)和“三个百分之百”(办复率100%、见面率100%、满意率100%)的目标。 二、办理的主要方法 (一)厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理 我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案,请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。 1、党组集体办理2件: (1)、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》 (2)、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》 2、厅党组成员亲自办理8件: 李  安  厅  长: 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》     陈明宪  副厅长:1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》 詹新华  副厅长:34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》 杜  翔  副厅长:1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》 邹和平  副厅长:72号建议《修改湖南省实施 办法,确保公路两侧用地》 吴亚中  总  工:253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》 汤新建  组  长:705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》 李德旗   局 长:707号提案《完善立法,优化环境,促进公路事业健康可持续发展》 (二)单位、处室分类办理 今年有建议、提案办理任务的单位和处室有:规划办79件,公路局77件,计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件,基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案,要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作,并写出办理情况总结,分别报送到省人大、省政府和省政协。 各承办单位和部门在办理建议提案过程中,对思路类的建议提案要认真研究,把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去;对项目类的建议提案要深入论证,把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法,尽可能解决实际问题,争取取得实效;对一些确实难以解决问题的建议提案,要认真向代表委员解释汇报清楚,争取理解和支持。 (三)与代表、委员面对面办理     根据省上的要求,建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来,与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式,想方设法与代表委员取得联系,交流意见,实现100%的.见面率。 (四)书面办理与实地调查办理相结合 大量建议、提案,我们拟采取书面办理的形式进行办理,并在5月30日前全部办理完毕。除此以外,各承办单位要选择若干件建议、提案,采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案,实地察看,督促办理意见的落实,并采取个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,听取代表、委员们的意见,努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见,力争满意率达到100%。 (五)组织代表委员视察交通工作 为进一步加强与代表、委员的联系,宣传交通工作,争取代表委员对交通工作的更大支持,根据省人大联工委和省政府办公厅要求,拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察,视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。     三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施 (一)办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后,及时总结经验,表彰先进。 (二)不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上,探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见,要进一步加强与代表委员的沟通联系,争取他们的理解和支持,并建立再次办理档案。     (三)严格要求,严格把关,确保办理质量。“答复”行文要简练、充实;数字要慎重、准确;语言要通顺、流畅;文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关,进一步提高办理质量。 (四)加大督办力度,确保按时完成办理任务。从交办之日开始,厅办每半个月对办理情况督办一次,了解工作进度,确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务,将经过审核,加盖单位公章的“答复”件送交厅办(同时报送A盘)。                                                                 厅 办 公 室                                     二○○五年三月十八日

❖ 政协提案办理工作计划 ❖

    2004年政协提案办理总结
    为进一步推动和改进政协提案办理工作,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把办理政协提案的过程,当做实行决策民主化、科学化,改进工作作风,密切联系群众的过程。特别是我局成立以来,把办理政协提案的工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,自加压力,创新工作思路,努力做好提案办理工作。
    今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后,局领导班子高度重视,召开会议,进行了专题研究,确定了分管负责领导及督办科室,使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。
    在办理提案中,我们力争做到重办理质量,重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题,当前可以解决的,在进行书面答复的同时,着重做好政策的宣传,采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的,我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况,以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治,并取得了明显的效果,特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理,承办的4件提案在6月底前全部回复,真正体现了高效、务实的精神。
    在办理提案时,我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中,采取座谈会、上门听取意见等方式,与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时,我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会,听取了大家的意见。座谈会后,向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求,但我们将积极创造条件,并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见,委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市尝取消城区集中贸易,提高城市化水平》的提案时,向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作,并表示将充分吸取委员提出的建议,进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时,基本都与委员们进行了见面交流,委员们对我们提案的满意率达到了100%。
    以上是我们行政执法局在办理政协提案工作的一些做法。今后,我们将进一步发挥提案对城市管理执法工作的促进作用,扎实推进城市管理行政执法工作,实现政协提案的办理的质量和效果,真正把做好政协委员提案工作作为我们依法行政、文明执法、严格执法,改进工作的一项重要措施,切实把城市管理工作推向一个新的阶段。
    政协提案的办理对我们城市管理执法部门的工作是一项检验,检验我们的政策是否落实、宣传是否到位,工作是否全面;提案的办理对我们的工作也起到了督促作用,使我们进一步完善各项政策措施,提高办事效率,改进工作中的不足之处。今后,我们将充分发挥提案对城市管理执法工作的促进作用,扎实推进各项工作的开展,避免提案的办理流于形式,将办理结果真正实施到位。
    

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