项目征地拆迁述职报告

篇一：征地拆迁讲话稿

征地拆迁冼村考察交流讲话稿

嘟嘟嘟嘟（20xx年2月10日）

尊敬的各位领导、同志们：

根据市**工作安排，今天我们到广州市天河区学习考察城中村改造工作经验，借鉴广州加快城市建设、征地拆迁与补偿、社会保障、安置规划等方面的做法和成功经验。考察中我们了解到，天河区冼村采取引进开发企业合作的自主改造模式，高门槛公开引入合作企业参与冼村城中村改造，村民在原址安置回迁复建房，并将在三年半的时间内迁入复建区及公寓。目前，全冼村征地任务已接近尾声，80%以上的村民已签订协议并搬家。

广州领导干部在冼村征地拆迁中，始终坚持以人为本的执政理念，做了大量的工作系统性解决农民拆迁后的安置和生活问题，深化措施，配套跟进，充分考虑照顾失地农民的利益，细致做好群众思想工作，切实做到尊重群众的意愿，解决群众的困难，有效保证了拆迁工作的顺利进行。

学习借鉴冼村改造的好经验好做法，我认为长沙镇在江南新区长沙片改造工作中，必须坚持以科学发展观为统领，按照建设幸福***x的总体部署，以更加主动的姿态，更加有效的措施，更加务实的作风，与市、区直单位密切配合，依法依规做好土地房屋征收补偿工作。

（一）现状固化方面。土地征收工作实施之前，要进一步加强做好“三抢”防控工作，加强与城监、国土等职能部门的沟通协调，加大联合巡查执法力度，坚决制止和查处违法用地和违法建设行为，从源头上预防“三抢”行为。

（二）维稳机制方面。

1、为保障我镇征地拆迁工作的顺利进行，在拆迁工作进行前，我镇将成立相应的工作组，并组织安排镇领导干部、被征地主要负责人，及当有声望、有能力的群众作为工作组主要成员，并做好与城监、国土、公安、司法及上级有关部门的沟通合作。

2、要加大对《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规政策的宣传力度，及时公布群众关心的搬迁回迁、补偿、安置等问题，细心听取被征地人的要求，对其合理的要求给予认真解决，对不合理的要求给予耐心细致的解释，引导群众理解党和国家的方针政策，构建**与民众的良性互动机制,保障群众诉求渠道申通，安排专人定时定点收集群众意见，对群众反应的问题应当及时处理，及时反馈，做到防微杜渐，努力化解社会矛盾，在征地结束后，仍需在一段时间内保

持这种工作方式，以应对一些可能出现的隐患。总之，要时刻关注群众需求，防止此类事件的发生。

三。研究总结周边地区征地工作经验，结合我镇实际情况制定应急预案，做到不应急、不应急。

（三）补偿安置方面。广州部分城中村在改造过程中采取“三三制”模式，即一部分给开发商，换取部分补偿；一部分房子可以分回来，自己租；部分建设的宾馆、商场等物业已成为集体经济收入的基础，为居民提供了生活保障。“三三制”让集体经济、居民、开发商、**等各方都取得了利益平衡，这是最关键的一点。

因此，在征地过程中要特别注意两点：

一是保障群众的基本生活。首先是住房保障，在我区补偿安置文件中，拟对征收房屋补偿采取房屋产权调换和货币补偿两种方式，被征收人可自行选择其中一种安置方式。被征收人选择房屋产权调换的，区**提供房屋用于产权调换，并计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价，被征收人选择货币安置的，依照房屋征收协议约定付款。

无论被征收人选择何种安置方式，都必须保证被征收人被征拆后仍有稳定的住处，因此除提供安置费、临迁费外，应适当利用经济适用房、廉租房等进行群众的安置。其次是就业保障，要充分考虑失地农民的就业问题，引导失地农民增强就业意识，使其树立正确的就业观念，加强失地农民的技能培训和就业培训，努力搭建劳动就业服务平台，拓宽就业渠道，想方设法帮助有就业愿望的失地农民实现就业。

二是保障村集体经济的发展。在补偿安置文件中，我区将土地征收补偿费用划归被征地农村集体经济组织所有，主要用于缴纳被征地农民的社会养老保险、发展集体经济、解决被征地农民生产生活出路。

三是保障群众的文化生活。在被拆迁地有部分建筑有一定的历史文化价值，同时当地群众对这些建筑也有相当的感情，在征地拆迁工作中，对于这些建筑应当慎重处理，充分考虑群众意见，以免激化群众矛盾。

篇二：征地拆迁发言稿

在全镇征地拆迁工作专题会议上的讲话

中共大云村党总支丁法强

（20xx年3月26日）

各位领导、同志们：

今天，镇党委和**召开了我镇征地拆迁工作专题会议，对我镇征地拆迁工作进行了详细的部署和安排。大云村作为镇工业园区的主战场，在这场攻坚战中更加责无旁贷，我们将认真贯彻好这次会议精神，把征迁工作作为我村今年的重中之重，围绕建设科学发展新局面，进一步解放思想、开拓创新、激情干事，奋战100天，力求不断破解拆迁瓶颈，形成拆迁工作合力，为镇工业园区平台建设再立新功。下面我谨代表大云村两委，结合我村实际，就进一步推进镇工业园区建设和完善征迁工作，做以下几个方面的表态：

第一，要建立组织，加强领导，全力以赴。

首先提高全村干部对这项工作重要性、紧迫性、复杂性的认识，集中干部力量，全力以赴，抓好工作，同时成立由党总支书记为组长，村两委班子全员参与的领导班子，下设调解小组、政策咨询小组、思想动员小组，确保征迁工作在领导上、组织上、工作力度上得到保证。

二是要进一步宣传，统一思想，化解矛盾。

通过深入广泛的宣传，引导群众从思想上认识到这项工作的意义、消除各自头脑中的模糊认识，让他们在行动上积极配

合村里把征迁工作顺利地抓紧抓好。主要做到三个结合：一是把征迁的意义要求和有关法律、法规、政策结合起来宣传，从情理和法律政策上让群众明白这次工作的目的、意义，要求和法律依据；二是在宣传形式上做到动静结合，动就是通过各种会议反复向群众宣传，静就是把有意义要求、部分法律、政策通过村级简报、公开信等形式印发到拆迁群众手里；三是会上宣传与发动相结合，即召开党员和村民代表会议，开展宣传发动，安排具体工作；会议下的宣传是对重点村民小组、老党员、老干部、钉子户进行有针对性的宣传和讲解工作。

我们认识到这次征地、拆迁工作中，不可避免地会遇到一些矛盾和问题，因为在一些群众的头脑中，考虑个人利益，眼前利益的人，大有人在，这些思想必定会变成征迁工作中产生矛盾的原因，因此，我们将在思想上早认识、早准备，并对本村村民思想状况，通过社长调查了解，村干部深入农户了解等形式摸清、摸准，针对不同的思想问题采取不同的疏导方式，尽量减少矛盾，把矛盾化解在萌芽之中。

【8】项目征地拆迁述职报告

甲方：_________________县__________镇卫生院

乙方：_________________县__________镇__________村村民

甲、乙双方按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经友好协商，现就征用乙方位于__________村小学正前方面积为亩的农田事宜，达成如下征地补偿协议：

一、征用土地面积，该土地面积为__________亩。

二、征用土地用途，该土地用于__________村村级活动场所。

三、征地补偿标准及付款方式：_________________

1、征地补偿标准按元亩的征地补偿标准计算，共计征地补偿款万元。

2、付款方式：_________________甲方在本协议签订之日起10天内，甲方将征地补偿款万元一次性付清给乙方。

3、本协议签订后所有权归__________村村民委员会所有，不因国家土地政策改变而改变所有权，不因__________村民委员会换届而改变所有权。

4、今后因新农村建设整体规划该土地征地补偿上升，将不再另行补偿，遵照本协议执行。

四、签订合同后，乙方应全力配合甲方使用该用地，如发现甲方把该土地他用或签订协议后一年内没有开工建设可以无条件收回。

五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，__________镇人民政府一份。

六、本协议自签字之日起生效，如有争议，由双方协商后再作补充。

甲方：_________________

__________县__________镇卫生院法人代表：_________________(盖章)

乙方：_________________

__________县__________镇__________村村民：_________________(签字)

协议签订时间：_________________

【9】项目征地拆迁述职报告

以满意的质量，让拆迁户住得放心

建好拆迁安置房，让拆迁户方心和舒心

千方百计为拆迁户着想，全心全意为拆迁户服务

抓进度，抓质量，抓安全，努力建好安置房

拆迁是为了更好地建设拆迁是为了更快地发展

支持拆迁匹夫有责

集中时间集中力量坚决打一场漂亮的拆迁硬仗

推进旧城改造改善人居环境

科学推进大干快上建设文明一条街

以人为本以法保障以利惠民

迅速行动起来突击一个月打一场拆迁工作大会战

思想动员到位经济补偿到位依法办事到位三项拆迁到位

明确任务落实责任不折不扣完成拆迁工作

上下连动扎实工作建设美好家园

和谐拆迁、利国利民

依法拆迁、保护被拆迁人合法权益

【10】项目征地拆迁述职报告

各位领导、同志们：

今年是园区实施征收拆迁，进行土地平整的关键之年。区委区政府对园区明确了“全覆盖、不留白”的要求，即到今年年底，老版块4平方公里要完成土地整理工作。这个目标不可以动摇，也没有退路。

园区计划于4月份启动爱励以南地块王东王西组拆迁工作（3.2万㎡），于5月份启动郭家组拆迁（2.2万㎡）；6月份启动蔡家组拆迁（2.6万㎡）；9月份启动运河以东片区拆迁（7.1万㎡）。为切实做好园区的征收拆迁工作，确保土地平整工作顺利有序进行，我们将从以下几个方面来推动园区征收拆迁工作。

一、 集中力量，确保责任到位。

一年之内完成15.1万㎡的征收拆迁工作，工作量之大是前所未有的，面对挑战，我们有压力，但我们更有信心变压力为动力。一是举全园区之力投入到拆迁工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将那些业务精、能力强、善于做群众思想工作的精兵强将派到拆迁一线。二是继续发扬拆迁工作超常做、日常工作加班做的工作作风，夜以继日，负

重前行，每一个拆迁户都做到责任明确、时间明确、人员明确。

二、 广泛宣传，营造良好氛围。

我们将充分利用各种宣传工具，在党员、干部、村民代表、群众中，广泛宣传拆迁政策和补偿标准。把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，把各项保障措施落实在前，消除老百姓顾虑和不良情绪，让广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁，营造良好的拆迁氛围。

三、 依法拆违，扫清违法建设。

我们将根据上级要求，旗帜鲜明、态度坚决地果断开展拆迁地段的拆违工作。具体操作中着重体现：既坚持严格执法，又体现思想教育；既鼓励个人自拆，又贯彻依法强拆；既保证强拆顺利，又保障安全稳定。园区城管支队将做到24小时跟踪待命，随时接受任务，坚决扫清拆迁地段以及近期突击实施的所有违法建设。

四、 严肃纪律，保证公平公正。

在拆迁过程中，我们将严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被拆迁农民合法权益不受侵害；严格规范拆迁行为，保证拆迁的公开化、透明化，同时将人性化工作贯穿于拆迁工作始终，把政策吃透，把工作做到位，减少拆迁纠纷，维护和谐稳定，杜绝越级上访，杜绝安全事故的发生，真正做到依法

【11】项目征地拆迁述职报告

尊敬的各位领导：

首先，我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

一、前段工程进展情况

衡桂高速公路在我市主线长公里，连接线长公里，共公里，途经11个乡镇87个村463个组，共需征用土地亩，拆迁房屋444户.8平方米（其中国有土地房屋17户平方米），搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后，我市迅速行动起来，3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样，实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会，出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》（常政办[2010]49号文件）。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日，征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点：一是速度快。征地拆迁工作时间紧，任务重，要求高。从5月8日正式开始这项工作，到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的。二是效果好。房屋拆迁应签444户，其中国有土地房屋17户，已签443户，百姓房屋拆迁协议100%完成，已拆迁168户，占拆迁农户总数的38%；生活设施应签285户，已签285户，完成100%；坟墓应签6395冢，已签约6395冢，完成100%，已付迁坟费270万；征用土地应签亩，已签亩，完成97%，应签463个组，已签451个组，完成97%，未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题，但均可在近期内解决的。三是群众满意率高。由于宣传发动到位、政策落实到位，群众积极支持征地拆迁工作，普遍感到满意。蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户。板桥镇有几处新坟搬迁，按照450元的补偿标准太低，但经耐心工作，群众主动签好了协议，有的群众迁坟甚至花费5000-6000元都没有出现一起上访闹事事件。四是工作班子吃苦耐劳。为抢进度，赶时间，我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风，五一假日、双休日没有休过一天假；工作夜以续日，克服了许多困难。指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚，一直坚持工作没有双休日和节假日，国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作，9台电脑全天开机，实行白天、晚上两班倒。市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀，因工作任务繁重也没有向领导提出请假，而是由他老婆陪同去医院的。拆迁科李华平同志昼夜加班，劳累过度，小腿水肿，领导动员他休息，他仍然坚守工作岗位。

二、我们的主要作法

回顾前段工作，我们做到了“五个到位”。

（一）领导力度到位。一是成立了强有力的领导班子。组建了高规格、强有力的建设协调指挥部，市委书记胡丘陵担任指挥部政委，市长周正雄任指挥长，常委副市长李新华任常务副指挥长，市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长，下设办公室，由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任。二是各级领导亲自抓。我市党政主要领导亲自抓工作调度。5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会，四大家主要领导参加了会议，市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”，即不出现一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天时间，不允许一名领导缺位，不允许一个工作人员请假，不允许出现一个杂音。前两天，周正雄市长从深圳招商回来，第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作。常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公。唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度。各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作，作为第一责任人亲自抓，负总责，协调所有矛盾纠纷。三是切实保驾护航。对闹事和阻工行为，采取高压态势，严肃处理到位。如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部，我们要求公安部门将其现场拘捕。松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场，公安部门给予其拘留7天的治安处罚。

（二）宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁，宣传发动到位是关键。前期工作中，我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是层层宣传发动。市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识。全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会。乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策。利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动。通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动，让老百姓家喻户晓，衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路，造福后代之路，是党和政府的关心之路。二是原原本本宣传政策。将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传，让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策，确保了群众的知情权和参与权。三是突出难点，在个案处置中做耐心细致的宣传。在征地拆迁过程中，存在许多特别个案，老百姓思想最难通，往往影响工作进度。有的装修过于豪华，确实亏了，户主哭哭啼啼。宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华，其中有花园和果园，投资过大，有80多万元，按现有的补偿标准只有38万元，相差太大，他本人无法接受。我们苦口婆心做了几天的动员工作，告诉他们标准是政策明文规定的，任何工作人员都无法改变，只能从大局着想，从支持出发，配合这一工作，最终还是签下了这一户的协议。

（三）责任分解到位。实行领导分工负责制，将征地拆迁任务层层分解到单位，到乡镇，到负责人。四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处。市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡，市长周正雄挂点联系水口山办事处，市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡，市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡。各乡镇、办事处按照属地原则，做到自己的路自己修，谁家的孩子谁家抱。各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作，分成9个小组，包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作。各派出所长配合征地拆迁工作组工作，打击村痞地霸，确保工作顺利进行。电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合，在“三杆”拆除工作中不讲价钱。实行严格的责任追究制，谁完不成任务，就立即换人，以确保征地拆迁任务全面完成。乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人，村、组干部工作不力的就换村、组负责人。

（四）方法采取到位。按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的。为此，我们在工作实际中大胆探索，积极创新工作方法，即实行“四个原则”：一是先签约后核实的原则。各工作组在与群众签约时，坚持以实物调查的数据为准绳，对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实，不签约就不发放奖金，签了约，再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究，并另派人核实更改，不采取这一办法，一个个案就可以将整项工作卡壳，开展不下去。二是集体签约的原则。考虑到村、组、农户家中去签约，可能因为意见不统一或者故意找茬，而拖延工作进度。我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行，每天分片安排2-3个村，中午统一在各乡镇政府就餐，确保了签约的有条不紊地进行。三是依序签约原则。签约工作在乡镇政府分村、组依次进行，设立专门的签约场所和等候室，各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策，确保了签约工作规范有序进行。四是灵活处置原则。对实物调查明显有误的个案，我市坚持灵活处置原则。明确规定凡1000元以下的补偿，征地拆迁工作小组组长有临时处置权，对经核实后真实、准确的个案，各村组干部承担向上汇报协商补偿责任。例如，三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇，正值上市高峰期，如现在拆迁将全部损坏，李成龙开始坚决不肯拆迁，拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解，并对这一特殊个案灵活变通处理，要求先签好协议，然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿。李成龙最终乐意接受拆迁，立即签好了协议。此外，在实物调查中，房屋面积有出入，而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的，或将果树作杂树登记的，有围墙、护坡而漏登的等等，这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置，切实维护群众应得利益。

（五）督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行，指挥部的领导成员经常深入现场督查调度，遇到矛盾亲自调处，现场解决。全市9个征地拆迁工作组、54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日，坚持一晚一调度，每天晚上7：30准时在指挥部集合，将各种情况汇总，研究工作中存在的问题，紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题，我们当晚认真核实解决了200多个，做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决。

【12】项目征地拆迁述职报告

如何进一步破解拆迁难的调查报告

根据区委要求，区人大常委会组织专题调研组就进一步破解拆迁难的问题进行了调研，调研组采取走访、座谈、考察及查阅相关政策法律等方法，走访了相关职能部门，召开了十几个不同类型座谈会，收集了50条意见建议，为调研报告的形成提供了基础材料和依据。

一、拆迁工作的难点所在

这里指的拆迁，包括城市房屋拆迁和征用集体所有土地

房屋拆迁两个方面，即城拆和农拆。两者所依据的法律政策、补偿安置办法均不同，工作难度农拆大于城拆，农拆往往与征用土地结合在一起，对农民来说土地和房屋同样是赖以生存的物质基础。因此，拆迁工作的难点也包括征用土地中的问题。

拆迁是经济发展城市建设的一项基础性工作，更快地推进“三大转型、四大突破”，实施“八大区块、十八个组团”，拆迁是前提。拆迁是一项民生工程但又是一项复杂的系统工程，它不仅涉及城乡形态的改变，人们生活方式的改变，而且涉及到利益格局的调整和人民的切身利益，凸现出诸多的社会和家庭矛盾。拆迁得到了极大多数人的拥护，因为极大多数人通过拆迁改变了生活，得到了实惠。但人的欲望是可以膨胀的，利益最大化的追求及拆迁准备和保障工作的不足，使拆迁工作过程中遇到许许多多的矛盾、困难和问题。通过调查，我们认为主要有以下七个方面的问题。

1、行政裁决渠道不畅，影响了拆迁进程。新农拆《条例》实施前申请行政仲裁，农拆与城拆分别由市国土局和市房地产管理局受理及裁定，全市案件集中，数量大，办案人员不足，街道、镇呈报上去的裁决案件大多不能在规定的时间内受理，即使受理了也不能够在规定的时间内作出裁决。目前，全区近200个钉子户中有相当一部分已报送行政裁决。

2、房屋确权时限不一，增加工作难度。如对未经申批房屋确权问题，我区根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第十八条第四款之规定，属1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》施行前建造的房屋为确权范围，而江东区规定1997年之前建造的房屋均在确权范围之内，有些区规定时间更靠后，与江东之比较相差15年。因此，我区内82年至97年建造的房子就得不到确权认可，农民感到吃亏，要求政府作出解释，为什么同在一个城市里，同样是市辖中心城区，确权时间限定相差15年？

3、安置房建设滞后，老百姓心里不安，不愿签约。在开发建设中多数项目

存在着重项目建设，轻安置建设现象，有些项目已经开工建设，安置房用地还没着落，拆迁工作人员拿着图纸作解释，老百姓不相信，眼见为实。安置房没有着落，意味着被拆迁人过渡期的延长，由此也带来了诸如过渡费补偿过低等问题，如果被拆迁人的要求没有满足就有可能拖延拆迁时间。

4、征用过程中影响拆迁的几个问题。其一，10％留用地问题。10％留用地是市政府出台的政策，但大多数拆迁项目得不到兑现，村集体经济缺少了发展空间，股份制形同虚设，村里的公共服务缺少了经济支撑。失地农民的各种保障也受到影响，村干部对10％留用地不能兑现抵触情绪最大。其二，国有、集体土地价格不同。我国目前实行的是城乡二元制土地管理模式，即同一块相同用途的土地，因其国有、集体不同属性而地价大不相同。所以集体土地被拆迁人不愿意接受货币补偿，而希望土地置换，我区拥有的土地指标极度有限，绝对不能满足置换需求。由于被拆迁人不接受货币补偿而影响拆迁进程。其三，苗木补偿问题。宁波市江北区人民政府《关于印发区土地征收青苗及地上附着物的补偿意见》即北政{2005}45号文件，规定花木类损失补偿最高限价为6000元/亩，在以后的操作中并未按文件执行。在杭州湾大桥连接线征用补偿中按评估价补偿，补偿费每亩达6—8万，引起许多村民的效仿，纷纷在规划红线内栽种苗木，征用补偿后又可移种别处，等待新的补偿。村干部反映，按45号文件，补偿费过低，按当前施行的评估价又太离谱。

5、宅基地使用权与土地规划控制的矛盾。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利，是农民的安身之本。它和土地承包经营权一样，由作为集体成员的农民无偿取得，无偿使用。宅基地的用途是建造住宅及其附属设施。多年来我区有些地区受土地利用总体规划和用地指标的限制，许多符合建房条件的农民不能全部享有其应得的权利。房屋拆迁补偿表面看是房屋建筑面积的补偿，实际上更多体现的是宅基地的价值，一些缺房户也因此丧失了部分宅基地的收益权。即使区政府出台了30平方米的下限，但仍难以弥补多数缺房户的损失。

6、重点工程建设与周边环境的矛盾。近几年来，江北区域内市重点工程，特别是交通道路建设工程居多，这是江北“后来居上，最美最好”的体现。但从拆迁这一角度上来说，受建设用地指标的限制，建设单位按项目规定用地需要量申报，没有考虑到项目建成以后给周边农民带来的不便。如有的项目村中间通过又不是整个自然村拆迁，留下两边少量农户，原有的通道拦截了，有的水渠也给堵了；有的形成了新的城中村，低畦地区。农民反响很强烈，要求能整体拆迁的尽量整体拆迁，新项目拆迁，村干部盖章十分谨慎，怕留下后遗症。

7、工作不到位带来的一些负面效应。从总体上看，奋战在一线的的拆迁工作人员兢兢业业，任劳任怨，为江北经济发展付出了极大的精力和心血。但客观地说，也有个别工作人员政策水平不强、工作透明度不够，在评估确权补偿过程中人为因素较多，弹性幅度较大，有时显失公平；个别工作人员不善于做群众工作，方法简单，态度不够诚恳，尤其对一些钉子户的处理不敢碰硬，对漫天要价，毫无道理的不合理要求缺乏应对办法，以钱买太平，以钱换时间，导致有些拆迁户认为钉子户得益而效仿。

二、破解拆迁难的建议

造成拆迁难的原因是多方面的，有历史上的原因，有政策因素，有体制关系也有我们工作上的失误。我们摆出难处，就是要正视问题，找出问题的结症所在，想办法去破解，推动拆迁工作的顺利开展。为此，我们提出以下建议。

1、思想认识到位，营造拆迁氛围。拆迁是当前我区经济工作重中之重的大事。不抓拆迁，我们工作报告中的目标任务无法完成，“八大块、十八个组团”就无法实施，好的蓝图就无法变成现实。首先，要集全区之力造拆迁之势，统一全区上下的思想认识，弄清为什么要拆迁？拆迁为了谁？怎样进行拆迁？每一位机关干部，尤其是领导干部要思考，我在拆迁工作中发挥多大作用？造就一种拆迁工作人人有责的氛围。其次，部门与部门、市属部门与区级机关、行政机关与司法机关之间，要围绕拆迁这一中心工作，克服所谓的部门利益，通力协作，形成合力。再次，要向人民群众宣传拆迁工作的意义和出发点，要有针对性，把拆迁补偿政策讲清楚，把拆迁工作程序讲清楚，以最大的诚意获得人民群众的拥护和支持。

2、完善工作机制，加强调控能力。建立健全区委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，机关单位和党政干部积极参与，社会各界共同支持监督的领导体制和工作机制，建立由区委办、区府办、组织、纪检、政法、建设、规划、国土、农办、公安、法院、街道、镇等部门领导参加的联席会议制度，设临时性办公室，抽调热爱拆迁工作，身体健康的机关老同志充入办公室，协调指导街道、镇拆迁工作；建立定期不定期的例会分析、现场办公、重大问题协调机制；落实以属地为主的工作原则，完善重点工程建设工作督查制度和区领导联系项目制度。

3、明确责任任务，落实激励机制。坚持任务目标化、目标责任化、责任考核化。实行党政一把手负责制，签订拆迁工作目标责任状，把项目、任务分解到部门，细化到人，到岗。要列出时间表，细化到每周，规定时间内无正当理由完不成任务的实行“一票否决”。要设立专项奖金，对拆迁工作做出优异战绩的要予以重奖。组织部门要选派一大批年轻后备干部和新任命干部充入到拆迁攻坚活动中，在实践中经受锻炼，增强才干，培养考察干部。

4、严格执行政策，公平公正公开。从国务院到宁波市政府相继颁布了一系列关于房屋拆迁和征用集体所有土地房屋拆迁政策法规，是拆迁工作准则。要把相关的政策法规明明白白地告诉给被拆迁对象，在阳光下操作。法律政策有规定的应严格遵守，坚持公平原则，不让老实人吃亏，更不能让漫天要价、提不合理要求的“钉子户”得益。要敢于运用行政和法律诉讼武器，一旦进入行政裁决、行政强迁程序，就严格执行到底，不迁就，不退让，要选择典型案件进行行政强制执行，以显示严肃性，震动教育他人。

关于未经审批建房的确权问题，应继续按《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》以1982年2月13日为临界线的规定。理由是：1982年2月13日为临界线是市政府出台的政策，属法规范畴，对全市有约束力，在未作修

改前，只能执行不能突破。从时限看与江东相比差距15年，但农民建房认证问题，在上世纪90年代中期，因当时土地管理尚不规范，有些农民祖传的房子尚未做土地证，有些当时大队口头同意，农民自建房屋，但没有任何手续，为此，在全国范围内对农村房产、土地认证进行了集中清理。除本人不愿意做土地证外，祖传老房子和绝大多数农民自建房，补办了手续，做了证，农村补做土地证，城镇补做了房产证和土地证。因此，在90年代中期以前的农民自建房已经确了权，不存在按江北政策与江东相比有大的吃亏。个别当时不愿意做证的农民那是他本人的事，与政策规定无关。

宅基地使用权与规划控制的矛盾问题。我们认为，首先，未经审批建房的均属违章建筑。农民享受宅基地的无偿使用权，这是宅基地使用权能够成为用益物权的根本。但宅基地使用权的取得必须符合乡镇土地利用总体规划和有关标准及经过审批。问题在于江北有些地区多年来受规划控制，冻结了宅基地建房的审批，剥夺了部分农民宅基地使用权。因此，我们确认凡未经审批擅自建房的均属违章建筑是严格执法的具体体现。但本着实事求是精神，对规划控制内的违章建筑应分清各种情形予以不同处理。符合宅基地建房条件、建房标准，建房用途的由于不能审批而已建的，拆迁后按宁波市江北区人民政府办公室《关于印发江北区加强农村宅基地管理实施意见的通知》北政办发[2008]6号文件规定给予货币补偿，补偿基准价格按有关政策规定。具体操作方法由村民说明建房原因、用途，村委会出具证明，街道镇审核，依据卫星遥感图，经公示确认。这样将能够享受宅基地使用权，由于不能审批而擅自建房的从违章建筑中分离出来。既维护法律的严肃性又维护了农民的合法权益，同时，又能理直气壮地拆除违章建筑。

5、准备工作充分，畅通拆迁途径。准备工作是否充分是顺利完成拆迁任务的保证。准备工作包括项目规划、土地许可、安置安排、补偿标准、拆迁户基本情况、拆迁意愿、心理底线等等状况。当前，解决安置先行和10%留用地、苗木补偿问题是当务之急。安置房是拆迁的前提和准备，安置先行是切实从维护群众利益的角度出发，让被拆迁户及时介入，参与设计、建设管理，让群众吃放心丸以支持拆迁工作。10％留用地，应该从真心实意帮助村级组织发展壮大集体经济出发。做到10％留用地与主体同步规划、同步报批，消除村干部的思想顾虑，使其能全心全意、全力以赴投入征地拆迁工作中。苗木补偿问题，我们认为区政府2005年45号文件在实施过程中与实际操作脱节，可以废除重新出台政策，建议以实物评估价为标准，以苗木的品种、数量+劳动成本+适当利润为计算方法，既能使村民接受又能阻止投机者的不当得利。10％留用地和苗木问题是征用中我区比较典型和突出的问题，与拆迁直接关联，应该引起有关部门的高度重视和解决。

6、善于同市级机关的联系协调，求得上级的支持。作为市辖中心城区既有“近水楼台先得月”的优势，也有责权利不对称一面。善于同市级机关协调、沟通，求得上级机关的支持是江北经济社会发展的重要元素。拆迁工作更不例外，安置房的先行安置，10%留用地的兑现、土地指标，项目规划等等问题，必须得到市里的有力支持才可以解决。在江北区域内许多项目是市里安排的，如市重点工程与周边环境的矛盾问题，要事先向市里领导及相关部门领导反映开发拆迁工

作中的困难和问题，尽可能做到主体工程与周边农民的生活、生产环境同步规划，并与建设社会主义新农村相结合。再如行政裁决体制问题，应积极向市国土局争取，把裁决权下放，由国土江北分局成立拆迁裁决工作站或工作小组，做好新农拆《条例》实施前遗留钉子户的裁决工作。对新《条例》实施后的拆迁裁决，按新规定的职能体制受理、裁决。

7、抓紧专业队伍建设，提高攻坚克难能力。拆迁工作是一项政策性，专业性较强的工作，要选调善于做群众工作的同志从事拆迁工作；要加大各项培训力度，学习做群众工作的方法、策略，学习征地拆迁补偿安置政策及相配套政策和行政裁决、司法执行程序，不断提高专业业务素质和政策水平；要不断强化拆迁工作人员的事业心、责任心，教育拆迁工作人员树立任劳任怨的吃苦精神，一心为民的奉献精神；要建立完善激励机制，责任明确，奖罚分明，关心和爱护拆迁工作人员，及时解决他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到拆迁工作中。

【13】项目征地拆迁述职报告

征地拆迁工作是一项涉及社会发展与民生利益的重要任务，是推动城市建设与农村发展的必要措施。在参与征地拆迁工作的过程中，我深深感受到了其繁杂而又充满挑战的性质。通过与农民和相关部门的交流互动，我积累了一些宝贵的经验和体会。

首先，在征地拆迁工作中，真诚合作是至关重要的。与农民和相关部门进行沟通时，我们应当始终保持真诚和善意。征地拆迁工作涉及农民的切身利益，他们对待此事往往持有强烈的情感。因此，在协商过程中，我们要理解并尊重农民的感受，努力以平和的态度和谐解决问题。另外，与相关部门开展有效的合作也是至关重要的。只有通过各方的合力，才能顺利完成任务，并确保农民的合法权益得到保障。

其次，合理的补偿政策对于顺利进行征地拆迁工作至关重要。在征地拆迁工作中，农民失去了他们的土地和住所，这对于他们的生活和生计都带来了很大的影响。因此，政府需要制定合理的补偿政策，确保农民能够维持基本生活，并有机会继续发展。同时，政府还应当提供相关的职业培训和就业机会，帮助农民重新安置，实现良好的社会融入。

第三，加强宣传教育可以缓解征地拆迁工作带来的矛盾。征地拆迁工作常常会引发一些争议和纠纷。这些问题往往与农民对于政府政策的理解不足有关。因此，政府需要加强宣传教育，向农民和社会大众普及征地拆迁的目的和意义，解答他们的疑问和不满。只有通过深入的讲解和明晰的政策措施，才能缓解矛盾，促进和谐发展。

第四，在征地拆迁工作中，尊重法律法规是基本原则。在征地拆迁工作中，有时会出现一些不合法的行为，例如强行拆迁、不合理的赔偿等。这些问题严重侵犯了农民的合法权益，并损害了政府的声誉。因此，我们必须始终尊重法律法规，确保征地拆迁工作的合法性和公正性。政府要加强对征地拆迁工作的监督和管理，依法处理违法行为，保护农民的合法权益。

最后，征地拆迁工作需要注重长远发展和可持续性。征地拆迁工作的目的是为了城市建设和农村发展服务。因此，政府需要注重对于征地拆迁工作的规划和布局，确保此次工作能够顺利进行，并为未来的发展留下空间和资源。只有在注重长远发展和可持续性的基础上，征地拆迁工作才能产生真正的价值和效益。

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总之，参与征地拆迁工作是一场多方面的挑战，需要政府部门和社会各界的共同努力。在这个过程中，我们要始终保持真诚合作、制定合理补偿政策、加强宣传教育、尊重法律法规，并注重长远发展和可持续性。通过不断总结经验和学习，我们将能够更好地解决征地拆迁工作中的问题，为社会发展和民生利益做出更大的贡献。

【14】项目征地拆迁述职报告

一、工作职责

主要负责征地拆迁各个工作环节的相关内勤事务。

一是项目管理；通过征地补偿安置，管理全年农房拆迁安置信息，建立新开项目基础信息，负责每个项目集中签订房屋拆迁协议前数据信息导出及协议签订后的上传，定期与不定期对各个项目进行更新、备份，及时统计拆迁面积、户数、所需资金及安置情况等。

二数据录入；负责对每个项目下，所涉拆迁农户的房屋、构附着物等清理数据的电脑录入，计算所需补偿资金；配合各小组完成数据复核及公示。

三是协议签订；协同西区三镇各个农房拆迁组集中下村入社签订房屋拆迁协议，并在签订过程中，做好政策宣传解释。四是系统维护；反馈征地补偿安置管理系统在使用过程中遇到的各种技术问题并沟通协调解决，保障服务器的正常运行及系统的正常使用。五是配合服务。协助完成领导交办的其他临时工作任务。

二、工作完成情况

20xx年，在各相关部门，镇政府及各科室工作人员的.协作配合下，对照职责划分和考核标准，我尽自身最大能力，较好地履行了职责，全力保障、配合、服务好各征地拆迁小组工作的顺利推进，完成了全年土地征收相关环节的工作任务。

三、工作计划

（一）把握政策，学以致用，不断提高自身能力素养

一是向理论学习；政策掌握是核心，征地拆迁能否顺利、有序、平稳推进，掌握好政策是核心。作为一名内勤人员，特别是在数据录入及协议签订过程中，一旦政策掌握不牢靠，运用不透彻，必将影响面上工作。因此必须娴熟掌握征地相关政策法规，严格依法依规办事。

二是向实践学习；实践出真知，注重观察和总结，善于分析形势，向身边有经验的长辈请教，学习他们严谨的工作态度，缜密的谈判技巧，果断的处事能力。

【15】项目征地拆迁述职报告

年在区委、区政府的正确领导下，区房屋征收服务中心紧紧围绕“1+454”工作体系，立足国有土地上房屋征收工作职责，以“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”等活动为动力，全体干部职工聚焦聚力、善谋善为，全力做好征收拆迁工作，为将我区建设成为美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城而奋斗。现将今年以来的工作总结如下：

一、 抓班子，带队伍，营造干事创业的良好氛围

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

1、区房屋征收服务中心按照中央、省委、市委和区委的要求，全面、深入、系统地学___________社会主义思想和党的十九大精神。一是将《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》等内容作为理论学习的重点，按照“学会、弄懂、做实”的要求，领导班子带领全体干部职工深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是用好灯塔-党建在线平台，组织全体党员同志认真参与答题，在测试中深化学习。三是努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神践行到国有土地上房屋征收工作中，开展“阳光征收拆迁”，将学习过程与做好棚改旧改、服务全区建设发展、服务群众的工作相融合。

2、在党纪法规和德廉知识测试与党的十九大报告知识考试工作中，领导班子高度重视，为参加考试的同志每人订购一本《党纪法规和德廉知识学习测试题》和《全市机关党员干部理论学习考试测试题》，积极组织参加测试的人员做好网上注册、线下学习和网上模拟，营造浓厚的学习氛围。通过以考促学，使党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党章党规党纪、宪法法律法规及社会主义核心价值观等内容有了更加深刻的理解和把握。

(二)严格贯彻执行党的路线方针政策

按照区委、区政府的安排部署，区房屋征收服务中心认真开展“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”、“六个一”及“双报到、双服务、双评议”等活动，在各项活动中成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组，并制定了实施方案。在“作风建设年”活动中，组织全体干部职工深入查找在思想认识等六个方面存在的差距和不足，并制定了整改方案，明确了整改措施和时限，对日常管理等12项工作制度进行了修订完善，进一步转变工作作风，打造务实高效、勇于担当、争创一流的干部职工队伍。在“大学习、大调研、大改进”活动中，认真开展“三照三转三改三推”，召开了专题务虚会，深入查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动__高质量发展等方面的差距和不足，明确了工作目标和努力方向。领导班子立足国有土地上房屋征收工作职责，与基层职工、征收拆迁群众面对面交流，深入棚改旧改一线进行专题调研。进一步建立健全服务承诺制等五项制度，形成了排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。在“六个一”活动中，组织全体党员签订“党员公开承诺书”，做好亮诺践诺工作。在“双报到、双服务、双评议”活动中，与文昌街道第二社区进行了对接，发挥每名党员的特长和优势，形成“资源清单”，满足居民的“微需求”，做好构筑共驻共建、融合发展的城市社区党建新格局工作。

(三)加强自身建设

1、区房屋征收服务中心一是加强学习教育，认真落实“三会一课”制度，以“不忘初心、牢记使命”为主题，精心制定了《党内政治生活时间安排表》，增强学习的计划性和系统性，引导党员干部形成良好的学习习惯。今年已召开理论中心组学习8次，主题党日11次，领导干部讲党课1次。三是加强理想信念教育。通过积极组织干部职工观看XXX在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话、重温入党誓词、参观大峰山革命教育基地，观看《榜样3》和《党员登记表》影片等活动，引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固宗旨意识。三是建立党员活动室，完善相关设施设备，营造浓厚的学习氛围，发挥了党组织的战斗堡垒作用。四是进一步完善机关运行和管理制度，重新修改制定了《区房屋征收服务中心机关管理制度》，明确划分各科室工作职责，提高工作效能和服务水平。

2、开展业务培训，组织干部职工抓好对《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》等征收文件的学习，及时掌握新政策、新内容，为做好征收拆迁工作打好基础。在11月份组织全体干部职工参加由济南市城市更新局组织的国有土地上房屋征收工作培训班，进一步提升干部职工履职尽责的能力。

(四)从严治党，反腐倡廉

按照上级全面从严治党的要求，区房屋征收服务中心大力加强政治建设和思想武装，扎实推进党的反腐倡廉工作。一是落实党风廉政建设责任制。中心党组和领导干部严格落实“一岗双责”，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，明确党组和各科室的廉政职责。二是率先垂范，以身作则。领导班子成员带头遵守中央“”，规范接待制度，廉洁自律，厉行节约。三是强化廉政教育，组织全体党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，形成风清气正的良好环境。区房屋征收服务中心全体干部职工都能做到依法办事，清清白白做人，干干净净做事。

二、抓工作，上台阶，落实“1+454”工作体系

(一)棚改旧改工作

1、国有土地上房屋征收工作

老党校地块棚改项目。老党校地块棚改项目是___年济南市棚改计划，为___年省棚改储备项目，占地面积约435亩，需拆除房屋面积约13万平方米，667户。在时间紧、任务重、情况复杂等困难下，区房屋征收中心迎难而上，攻坚克难，仅用10天便完成了677户及15家公产的摸底调查工作。10月5日启动预签约后，仅用20天就使签约率达到了90.2%。目前该项目已进入尾声，争取尽快完成。

和信综合体国有土地上房屋征收工作。该项目在___年8月28日发布征收决定，139户被征收居民已有136户签约，签约率已达98%。区房屋征收服务中心在9月30日组织选择产权调换的被征收人进行了选房。

龙泉街道路改造项目。该项目在___年6月26日发布征收决定，共涉及45户，签约工作已全部完成。

东王城中村改造国有土地上房屋征收工作。该项目共涉及91户，3个单位，区房屋征收服务中心已完成全部签约工作，并建立了房屋征收综合档案及每户的征收补偿档案，发放过渡期安置费4户。

区房屋征收服务中心组织拆除单位对和信综合体、龙泉街道路改造和东王城中村改造国有土地上被征收房屋及附属物进行了拆除、渣土清运。其中，龙泉街道路改造与东王城中村改造两个项目的相关征收工作完成后，已验收合格并移交实施单位，目前正在对范围内的房地权属征收进行注销。

崮云湖联通公司项目。区房屋征收服务中心已完成该项目入户摸底、调查统计数据、委托第三方评估、资金概算等工作，并对其中的4户住宅进行了房改资格认定，协调项目实施单位拨付征收补偿资金。

区房屋征收服务中心积极推进滨河片区花岗石地块和木材厂片区两个遗留项目的征收工作。目前，两个项目已重新启动征收，近期开始签约。

2、集体土地上拆迁工作

平安街道城中村改造。今年全区的棚改旧改主战场放在平安：

张桥齐庄、平安小刘和北汝三个城中村改造项目都是省级重点棚改项目，共涉及5个村。截止目前，签约工作已大体完成，共签约1700余处房产，面积48.5万平方米。

东潘西潘南桥城中村改造项目。区房屋征收服务中心已完成1600户的签约工作，签约率达99%。

崮云湖街道小崮山村城中村改造项目。该项目共计392户的协议签订及分房工作已全部完成，共分安置房772套。

百突泉村项目分房工作。区房屋征收服务中心在5月份进入该项目，验收房屋并完善小区的设施设备。分房工作已完成，共分安置房274套。

在做好上述集体土地上拆迁工作的同时，区房屋征收服务中心认真做好开发区王宿、郭庄、小刘、张桥、平安及第三安置区小范等村的过渡安置费发放工作。

(二)扶贫工作

___年，区房屋征收服务中心按照《__区___年扶贫开发工作要点》的要求，认真落实《__区贫困户帮扶责任人管理办法》，积极开展“五个一”与“两帮两送活动”。

1、精准扶贫工作。今年，区房屋征收服务中心帮扶孝里镇胡林坡村、常庄、中黄崖和归德街道西李庄村的贫困户。领导班子每月带队至少村到户走访1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，完善扶贫资料，制定帮扶脱贫计划，主动为贫困户解决生产、生活中的实际困难。夏季送去电风扇，冬季送去保暖衣物，春节与中秋节送去了米、面、油，做贫困户的贴心人。

2、“第一书记”工作。区房屋征收服务中心选派工作能力强、经验丰富、责任心强的同志担任西李庄村“第一书记”，在___年提供了1万元办公经费，又投入2000元为该村安装了12盏路灯，帮助该村提升各项工作水平。 “第一书记”帮助该村完成了村两委的换届选举工作，完善了党员活动室与党内宣传栏。帮助村民申请安装了6件健身器材，为两户贫困户办理了低保手续，协调区妇联为其中一户的女孩办理春雷女童救助计划，联系帮扶企业为村集体购买4000余元的春播化肥，引进了现代农业示范园项目，预计年收入3万元左右。

(三)扬尘治理工作

按照《济南市打赢蓝天保卫战三年行动暨大气污染防治行动计划(三期)》的要求，区房屋征收服务中心进一步细化扬尘治理任务，做好相关台账的填报工作。在和信综合体、龙泉街道路改造、东王城中村改造和老党校地块棚改项目国有土地上征收工作进入拆除施工阶段后，督促拆除单位采取湿法作业，做到“六个百分百”，确保扬尘污染的防治措施得到严格落实。

___年是区房屋征收服务中心敬业奉献、埋头苦干的一年，全体干部职工大力发扬敢于碰硬、善于攻坚的工作作风和不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕骂的“四不怕”精神，认真做好每一项工作，圆满完成了上级部署的各项工作任务。

【16】项目征地拆迁述职报告

征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点，3月3日7日,县委副书记姚富正率县人大、县政协相关领导和县委办、县委组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、部分村（居）委会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日程安排紧凑，内容精广相济，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

一、征占土地的几种方式成都市在拓展城市空间，加快工业化进程中，探索形成以下几种成功的土地使用办法：

（一）土地换社保（又称双放弃换社保）由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿，并解决社会保障，以此解决农民的后顾之忧，激励农民自愿退出宅基地、承包地，由农村走向城镇，实现农民变市民（也称双放弃换社保）。

（二）两股一改实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改社区居民委员会工作（简称两股一改）。具体做法是：以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人；农村集体资产股份化和集体土地股权化后，交由村级股份经济合作社统一管理，合作社对全村的土地进行一次整理。对于有项目支撑的村由合作社统一与项目业主签订土地流转合同，按股份和股权享有相应的收益。暂时没有项目的，由村级股份经济合作社统一经营。

（三）三个集中加快土地优化重组和合理流转在加快城市化、工业化进程与保护耕地、保护农民利益两者之间，成都找到一套行之有效的办法，被归纳为三个集中，即：工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中。通过三个集中，加快土地的优化重组和合理流转，实现了土地资源的集约利用、农民经济生活空间的转移。

（四）五不一扶持打造五朵金花成都市对于城市近郊发展，探索出一条不征地、不拆迁、不失业、不失利、不失权和加大财政扶持的五不一扶持的城乡统筹发展的路子，使当地农民实现离土不离乡，就地市民化。如锦江区三圣花乡通过打造五朵金花（花乡农居、荷塘月色、东篱菊园、幸福梅林和江家菜地），使农民就地就业市民化，同时拥有租金、薪金、股金和保障金四金,成为令人羡慕的新市民、新居民。农民就地就业市民化后可获得四项稳定收入。一是租金收入：以转包、出租、互换、转让、入股等方式，土地向专业大户、工商业主和经营能人集中，形成规模化、集约化的农业生产基地。农民土地承包权流转，每亩每年可获得1800元以上的租金；农民房屋出租，每户每年可获得3-10万元租金。二是薪金：农民到龙头企业务工，每人每月可获得600元以上的薪金收入。三是股金：农户以宅基地和土地承包经营权入股乡村酒店、农家乐等项目，以保底分红的模式分享收益。四是保障金：农民达到社会保障条件后，每月可领取养老金，住院可报销住院费。

二、拆迁的三大法宝法制、民本、市场

成都市在旧城改造拆迁中总结形成拆迁的三大法宝即：法制、民本、市场，既保证了拆迁的顺利进行，又最大限度的让拆迁户从中得到实惠，实现了城市改造和社会稳定。

（一）法制让拆迁更阳光拆迁与被拆迁、损失与补偿、迁移与安置等矛盾如何化解，是旧城改造的难点、焦点。成都市通过完善相关法律法规，以好的政策为拆迁提供强有力的法律保障。从房地产评估，到拆迁安置、补偿，从政策到标准，一律公开透明，让百姓监督。成都市民把这一举措称之为阳光拆迁。阳光拆迁规范了拆迁行为，实施了一系列严格的监管措施：一是公开拆迁项目发包。实行向具备拆迁资质的拆迁代办单位公开招标、邀标，并由纪检、监察、审计等部门予以监督，杜绝暗箱操作；二是建立代办拆迁单位责任制。凡拆迁工程必须依法办事，落实各项拆迁政策，让老百姓有足够的时间理解、消化政策，有足够的时间做好搬迁准备。坚决杜绝违法拆迁，野蛮拆迁，对拆迁居民的宣传动员工作必须做深做细；三是公示拆迁评估、拆迁补偿安置的十大项目。对拆迁评估、拆迁补偿安置的十大项目等在拆迁现场实行公示，增强拆迁工作的透明度，在拆迁中加强对拆迁工作人员实行严格监管，对违规、违法行为坚决依法查处；四是建立拆迁人员信用档案。在督促拆迁人员加强自律方面发挥了积极作用；五是建立健全资金监管制度。对拆迁资金进行严格监管，有效防范了代办拆迁单位通过虚报、冒报等方式套取拆迁安置款和改造资金被挪用等风险的发生。

（四）享受养老金的待遇和条件。参保人男满60周岁、女满50周岁后，从次月起按月享受养老金待遇。参保年龄超过男60、女50周岁的，当月参保次月享受。养老金分为基础养老金和个人帐户养老金两部分。基础养老金从统筹基金中支付。个人帐户养老金先由个人帐户资金支付，不足支付时在统筹基金中列支。达到条件每月还可领取低保金、报销住院费等。以上是成都市在城市改造、加快工业化进程中拆迁安置补偿的一些成功经验，值得我们好好学习和借鉴。

【17】项目征地拆迁述职报告

6月12日，地州乡召开靖西至龙邦高速公路地州路段工程建设征地拆迁工作动员会，全面动员部署高速公路征地拆迁各项工作，乡府乡直全体干部职工，涉及村街定工、非定工干部，征地拆迁所涉及到的村屯小组长以及部分群众代表约200人参加会议。

会上副乡长莫福文传达了县征地拆迁工作动员会有关会议精神，部署安排高速路征地拆迁各项工作，对土地征用补偿标准及各个阶段的时间节点进行说明。莫福文要求各村街、各工作组要提高认识，精心组织，广泛宣传，发动群众，加强领导，统筹协调，共同完成征地拆迁任务。

据悉，靖西至龙邦高速公路全长28.77公里，地州路段全长约16.7公里，涉及征地面积1588.84亩，涉及拆迁4户，途径该乡甘荷、地州、大利、欣村、乐村等共6个行政村。

【18】项目征地拆迁述职报告

根据国土资源部关于土地开发、整理、复垦的有关规定，为我镇建设落实占补平衡措施，提供新增耕地储备，顺利完成x年x镇村庄整理任务，特制定本方案。

一、适用范围

本实施方案适用于x镇土地整理置换项目所涉及的所有村庄。

二、拆迁

（一）拆迁范围、方式及时间

1、拆迁范围。项目区范围内的所有房屋（包括住宅、厂房、商店、简易房等各类房屋）和其它建（构）筑物（包括水（机）井、养殖设施、简易棚、坟墓）等。

2、拆迁方式。由x镇统一安排拆迁公司，对被拆迁房屋进行统一拆除。

3、拆迁时间。自x镇人民政府发布拆迁公告之日起45天内完成拆迁，拆迁过程由镇拆迁工作组和村“两委”监督实施。

（二）拆迁公示

房屋拆迁工作实行公示制。在房产、附属物等登记后，对被拆迁人姓名、拆迁房屋面积、补偿标准、附属物等情况予以公示，设立举报电话，接受群众和社会监督。被拆迁人如对公示内容有异议，应在公示之日起5日内提出，逾期视作认可。经调查摸底、拆迁物丈量登记、被拆迁户主签字结束后擅自建设的房屋及其他一切附属物一律不予补偿。

（三）拆迁补偿

1、房屋及附属物补偿标准

在认可的拆迁范围内，被拆迁户的房屋及附属物补偿实行货币化补偿，其补偿标准按照长丰县人民政府颁发的政办《长丰县土地整理拆迁补助管理办法》执行，考虑项目区实际情况，给予项目区内需拆迁的按厕所400元/座、猪圈400元/间予以补偿。

2、支付方式

（1）选择在安置区建房的，按进度支付补偿款，即基础出土时支付总补偿款的30%；四檐齐时再支付总补偿款的50%；封顶结束支付总补偿款的10%；剩余款（即建房保证金）在建房验收合格后付清。

（2）不需要安置宅基地的，在搬迁结束、交出钥匙时，一次付清房屋及附属物补偿款。

（四）临时过渡期和搬迁补助费

1、考虑被拆迁户建房需要时间过程，故给建房临时过渡期补助费。临时过渡期补助费按照被拆迁户主房建筑面积每平方米每月3元计算，期限为6个月（搬迁结束，交出钥匙时，一次付清），过渡期被拆迁人自行解决临时住房。

2、给予每户搬迁补助费400元（搬迁结束，交出钥匙时，一次付清）。

（五）拆迁奖励

1、进度奖

（1）自x镇人民政府发布拆迁公告之日起15天（包含）内，被拆迁户完成签订拆迁协议、搬迁结束、交出房屋钥匙的，一次性奖励合法主房面积每平米基准价格的40%。

（2）自x镇人民政府发布拆迁公告之日第16天至第30天（包含）内，被拆迁户完成签订拆迁协议、搬迁结束、交出房屋钥匙的，一次性奖励合法主房面积每平米基准价格的20%。

（3）自x镇人民政府发布拆迁公告之日第31天至45天（包含）内，被拆迁户完成签订拆迁协议、搬迁结束、交出房屋钥匙的，一次性奖励合法主房面积每平米基准价格的10%。

（4）自x镇人民政府发布拆迁公告之日起，第45天后，不予奖励。

2、优先选择宅基地奖

按照签订协议的先后顺序并在规定时间内搬迁结束、交出房屋钥匙的被拆迁户，按照其选择房屋类型，在规定类型区域内优先选择宅基地。

3、项目区村集体工作经费补助

对积极配合x镇土地整理置换领导组工作，在规定时间内较为稳妥的完成宅基地整理前确权、丈量、造册，宅基地整理后土地再分配及安置地互换等相关任务的，给予项目区所在行政村工作经费补助（按项目区土地净增面积每亩1000元）。

三、安置

（一）安置原则

拆迁安置点符合村庄布点规划和新农村建设要求的区域，以实际规划为准。

（二）占地补偿

所有被拆迁户需要集中安置且占用农户承包地的，给予被占地农户一次性补偿青苗费：大、小麦、油菜740元/亩；蔬菜、瓜类2000元/亩；草莓3000元/亩。

（三）安置方式

1、项目区内被拆迁户低于10户的原则上实行零散安置，安置所需宅基地由项目区所在村委会协调互换，被拆迁户自行建设，但互换面积不得超过被协调宅基地面积的10%。

2、项目区内被拆迁户多于10户的实行统一安置，由镇村统一选址、统一规划设计，按照规划设计要求，镇国土所现场放线，被拆迁户按照镇统一规划设计自行建设，但不得要地不建房。安置点宅基地和基础设施用地由项目所在村委会协调互换，但宅基地互换面积不得超过被协调宅基地面积的10%。

（四）新建房屋宅基地的确定

1、户籍确定。

被拆迁农户系本镇居民，以现有派出所户籍底册和实际生活状况确定。

2、宅基地分配及位置确定。

被拆迁户搬迁至规划点内居住，宅基地严格按照一户一宅进行分配，每户宅基地面积不得超过160平方，规划点内新建房屋实行统一规划。被拆迁户可以选择不同户型（即二上二下、二下一上、二下）分区域（即二上二下在一个区域、二下一上在一个区域、二下在一个区域）建房。被拆迁户选择房屋位置，以安置点为单位，按拆迁户签订《房屋拆迁协议书》先后顺序号进行选择。对在本行政村既无其他住房且选择主动放弃宅基地到城镇购房的拆迁户，另给予每户3000元补偿。

（五）新建房屋时间

在x镇人民政府发布拆迁公告之日起3个月内完成建房

（六）新建房屋办法

规划点内新建房实行统一规划、统一施工图纸、统一村民自建、明确竣工时间。在被拆迁户与村理事会签订建房协议时，每户扣除总补偿款的10%作为建房保证金。对按照统一规划、统一图纸，在规定的时间内完成新建房任务并通过验收合格的，退还保证金，否则给予没收其保证金。

（七）公共设施配套

集中安置点的基础设施建设由x镇人民政府根据规划和实际需要，实施道路硬化；排水畅通。

四、有关事项

1、鉴于安全考虑，在拆迁过程中，原则上由x镇人民政府招标或指定的拆迁公司统一进行旧房拆除。如拆迁户要求自拆，必须由拆迁户本人写出自拆申请（申请中必须含安全责任自负，拆除彻底，建筑残留物全部清除等条款），经镇分管领导批准后方可。

2、村庄整理后的耕地分配，在充分尊重项目区群众意见的基础上，可整块重新发包（按拆迁户原有宅基地多少受益），也可根据拆迁户原有宅基地多少按比例（多同升，少同降）分配到户。

五、其它

本方案未尽事宜，参照县实施方案由拆迁当事人本着公平合理、切合实际的原则协商解决，补充方案与本方案具有同等法律效力。本方案自房屋拆迁公告发布之日起执行，由x镇土地整理置换项目领导组负责解释

【19】项目征地拆迁述职报告

金川区宁远堡镇2010至2011年 5月征地拆迁基本情况自查报告

金昌市国土资源局金川分局：

2010年以来，我镇征地拆迁工作主要围绕省市重点项目金阿铁路、金永高速公路北京路入口处、金昌市职业技术学院、市区南京路、天津路、北环路及天然气门站、母站、金昌监狱家属楼等项目，征地拆迁工作全部采取货币安置，用地单位与村组或农户签订征地拆迁协议，款项拨付后再进行征地拆迁。所有的征地拆迁补偿费都拨付到镇农村财务核算中心专户，待各相关村组分配方案确定后再将征地补偿费用严格按照征地拆迁相关规定足额兑付给村民。下面就以上重点项目工程的征地拆迁情况做简要汇报:

一、金阿铁路

金阿铁路是省发改委核准的铁路项目，途经宁远堡镇龙景、宁远、中牌、西湾、东湾5个村，经丈量占用耕地295.78亩，其中线路占用耕地213.73亩，无法耕种和灌溉的边角地82.05亩，需搬迁农宅20户，迁坟1000多座,共需各类补偿费13448370.73元，实际到账13195300.33元，已向农户兑付共计11731979.65元，其余款项待二次征地（边角地）款到账后兑付到农户手中。

二、金永高速公路北京路入口

金永高速高速公路北京路入口位于北京路于河雅路交汇处，征用白家咀村集体土地92.92亩，拨付征地补偿费3809720元，地上附着物补偿费2490148元。已向农户兑付共计5945993.77元，剩余款项待工程完工后兑付。

三、天然气项目 天然气门站征用高岸子村集体土地32.3亩（含边角地），需征地补偿费1491000元，现已全部兑付到农民手中。

天然气母站征用高岸子村集体土地33.3亩（含边角地），需征地补偿费2041000元，地上附作物补偿费159000元。现已拨付2200000元，兑付给农民补偿费2159613.03，剩余款项因村民分配方案未定，暂未兑付。

四、金昌市职业技术学院

金昌市职业技术学院2010年征用马家岸村集体土地7.13亩，征地补偿费292330元，项目拨款200000元，兑付给农民200000元。

五、市区天津路

天津路征用马家岸村集体土地8.06亩，共需征地补偿费322330元，已全部拨付到农户手中。

六、市区北环、西环路

市区北环、西环路占用西坡、白家咀、马家岸、新华四个村组的耕地。项目拨付征地补偿费27437880元，现已兑付给以上村民22572370.16元，剩余款项待村组议定分配方案后兑付。

七、金昌监狱家属楼

金昌建于家属楼占用马家岸一组集体土地86.58亩，需征地补偿费3982680元，地上附着物补偿费元，已全部拨付到农户手中。

八、市区南京路

市区南京路占用西坡村集体土地227.093亩，需征地补偿费7066681元，已全部足额兑付给村民。

以上项目没有发生一例强征强拆现象，也没有一项申请法院强制执行的情况

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