流动人口自查报告
发表时间：2026-01-10流动人口自查报告(优选十九篇)。
✧ 流动人口自查报告
为切实做好2012年“元旦、春节”期间全县流动人口计划生育宣传服务管理工作，普定县针对流动人口计生工作做到早安排早部署，实现对流动人口“多形式宣传，多方位、多渠道清查与核对，多方面关怀和不准搭车收费”。
以宣传为主题，提高流动人口计划生育政策法规的知晓率
抓好“两节”期间育龄群众和农民工将陆续返乡的有利时机，充分利用人口学校，采取群众喜闻乐见的宣传形式，全方位、多层次的开展宣传服务活动，加强对流动人口管理相关法律法规以及《中共贵州省委 省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标意见》、《中共安顺市委 市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》的宣传。不断提高流动人口计划生育政策法规的知晓率。以服务为核心，进一步提高流动人口对计划生育工作服务的满意度
以村（居、社区）为单位，一是认真统计返乡人员数据，对育龄妇女做好宣传服务；二是开设“绿色通道”，杜绝搭车收费，主动上门办理《流动人口婚育证明》的办、换证工作；三是做好流动人口特别是已婚育龄妇女信息交换平台工作；四是对外出返乡和流入的已婚育龄妇女通过开展妇科病检查诊治服务，加大孕、环情检查和避孕节育措施落实，切实关爱育龄妇女身心健康；五是认真落实计划生育利益导向政策，对流动人口符合规定的认真兑现各种奖励，切实维护流动人口的合法权益；六是要做好现居住地与户籍地“两地”及周边的协作配合，通过PADIS信息平台向流入人口户籍地及时反馈相关信息。
以关爱为纽带，切实维护流动人口合法权益
开展亲情关怀活动。一是对返乡施行计划生育避孕节育手术且符合奖励条件的要及时兑现奖励，并做好随访；二是开展流动人口关爱关怀慰问活动；三是要高度关注计生家庭“留守老人、留守配偶、留守儿童”三留守人员的生产、生活，切实开展上门访视服务，及时协调有关部门共同帮助解决他们的生产、生活中的实际困难。
✧ 流动人口自查报告
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
一明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。
二加强协调。
对流动人口的'计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。
三加大投入。
党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至xx年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。
一职能部门。
由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照文件要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
二专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。
1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。
2．开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。
举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕的药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。
3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。
5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据文件精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。
7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。
20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。
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流动人口信息通报制度
为了规范流动人口信息平台正常使用，建立协调有效的信息管理体系，实行流动人口计划生育双向管理，加强，加速全国流动人口信息的传递，达到信息资源共享的目的，特制定本制度。
1、及时通过全国流动人口计划生育信息交换平台或向其户口所在地计生管理部门发出“流动人口计划生育信息通报单”通报及了解情况，确认其计划生育状况，流入地信息通报、反馈率要达到90﹪。
2、加强对流出人员的管理，收到流入地发出的查询信息或寄来的信息通报单后，应在五个工作日内将有关情况反馈流入地，紧急情况应及时处理。
3、平台操作人员务必每个工作日必须登录平台进行查询、提交、反馈各类信息，确保平台信息交流质量。
4、严禁拖延不反馈、隐瞒实情或谎报“查无此人”、滥发虚假信息等失职、渎职行为。
5、每个乡街必须在每月5日前将上月提交、反馈情况统计后上报区流动办，杜绝反馈不实或不及时等现象。
6、区人口计生局每月10日对各乡街流动人口信息平台交流情况进行通报，并将每月信息反馈情况纳入年终考核。
长安区流动人口计划生育管理办公室
2011年3月
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乡镇流动人口关怀关爱宣传活动的举行是为了深入推进流动人口卫生计生基本公共服务工作。以下是找总结网小编为大家精心整理的乡镇流动人口关怀关爱宣传活动总结，欢迎大家阅读。
乡镇流动人口关怀关爱宣传活动总结【1】为营造关注流动人口健康的社会氛围，深入推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，切实加强春节期间流动人口卫生计生服务管理，近日，莲云乡采取有效措施，面向流动人口和留守人群开展各项卫生计生关怀关爱专项活动。
加强宣传。充分利用各村电子显示屏、发放宣传资料、横幅、网络通讯、微信群等多种方式，在全乡内大力宣传和传播流动人口健康教育信息;在流动人口就业和居住集中的公共场所，深入开展流动人口卫生计生相关法律法规、政策宣传活动以及公共卫生计生科普知识咨询服务。
加强留守儿童健康服务，开展留守儿童及其家庭健康促进活动，集中对返乡的留守儿童父母开展儿童健康教育，对于没有返乡的留守儿童父母，与他们取得联系，并进行健康宣教，增强留守儿童父母的监护意识和健康意识，促进留守儿童身心健康、全面发展。
广泛开展走访慰问活动，乡计生协会到失独老人家开展走访慰问，等开展形式多样的联谊、娱乐活动，对来流入地探亲团聚的流动人口家庭成员，主动提供帮助，给予亲情关怀，使流动人口在流入地过一个祥和快乐的节日。
关爱返乡农民工，畅通流动人口计划生育诉求渠道，通过走访、扶助等方式，及时了解返乡农民工的困难和需求，并积极协调有关部门，充分调动社会资源，帮助其解决实际困难、排忧解难，形成全社会关怀。
乡镇流动人口关怀关爱宣传活动总结【2】为深入推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，切实做好元旦春节期间流动人口卫生计生服务，营造关注流动人口健康的社会氛围，1月16日上午，威远县连界镇卫计办、镇计生协会、镇妇联、县三人民医院在连界广场联合开展流动人口卫生计生关怀关爱活动。
活动现场，共发放计生宣传资料1000余份，接受群众咨询200多人次，参加义诊87多人次，丰富多彩的活动形式和周到的服务深受群众的欢迎。
当天下午，连界镇党委委员、副镇长陈红英组织卫生计生干部、协会成员到5个社区走访慰问贫困流入人口并发放慰问金，让她们切实感受到党和政府的关心以及社会的关爱。
据了解，近年来，连界镇高度重视流动人口关怀关爱工作，充分利用元旦、春节等流动人口返乡和流动频繁的有利时机，多形式开展开展专项活动，加强宣传倡导，走访慰问流动人口和农村留守人员，落实有关政策和各项免费服务。取得了良好的社会成效。通过此次活动，宣传了卫生计生服务政策，使流动人口了解和掌握与维护和促进其健康关系最密切的19条关键信息，极大地促进了流动人口健康素养水平的提高。
乡镇流动人口关怀关爱宣传活动总结【3】流动的是人口，不变的是服务
近日，长沙市雨花区跳马镇团然村抓住春节前后流动人口集中返乡这一有利时期，针对将要返乡的流动人口，开展了以“关爱流动人口，你我健康同行”为主题的2017年春节期间“关怀关爱”流动人口宣传服务活动。
跳马镇团然村在镇计生、妇联的大力支持下，把春节慰问与帮扶计生对象结合起来，积极为流动人口解决实际困难，为流动人口计划生育困难家庭在新年来临之际送上了节日的祝福和慰问品，让这些流动人口在团然村这个大家庭中感受到了故乡的温暖。
活动过程中，村委会工作人员为返乡或准备外出的育龄人口免费发放生育政策宣传资料、妇女健康生育知识、计生药具等，并对将要返乡流动人口的婚、孕、育及现居地地址等情况进行了详细的摸底调查，逐人进行造册登记，对暂未决定返乡的，主动联系家人及亲属，全面掌握其计划生育相关信息和有效联系方式，及时对流动人口的基本信息进行了更新，另外村委会负责计生工作的赵伟主任还在现场为流动人口提供了各项咨询服务。
此次活动共发放计生及保健宣传资料100余份，发放药具150余盒，通过这一活动，有效地将计划生育法律法规宣传覆盖到了全村所有流动人口，使她们及时掌握现时的计生政策、基本的健康生育及保护常识，全面提升了村内流动人口对计生政策的知晓率。
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一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：
一、领导重视，完善计生管理机构
我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、加强宣传教育，提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、开展流动人口条例宣传月活动
按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
四、周密布署，做好流动人口全员信息采集工作
县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。
五、注重落实，狠抓流动计生管理
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路：
1、加大流出人口的力度，利用“双节”在外人员回来机会，加大宣传力度，对没有的及时补办，确保率达到95%以上。时间安排1月——2月。
2、搞一次留守儿童帮扶活动，使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。
3、搞一次流动人口摸底，更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。
4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。
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为破解流动人口计划生育管理难题，在省、地区、县计生委的精心指导下，我镇计生办继续以区域协作机制为切入点，初步取得成效。
20xx年3月镇计生领导小组召开了专题会议，并向各村及镇直各单位提出但倡议，要求上下联动，成立了以镇党委成员陆启斌为组长的领导小组负责指导。在全面调查摸底的基础上，我镇决定采取先选一个点试验，再扩大区域，后向全镇辐射渐次推进策略，3月，在积极协商的基础上，选择流出人口集中、语言相通、交通便利的龙街村作为试点，签订了《流动人口计划生育管理区域协作框架协议》，实现了与兄弟乡镇双向工作的常态化，制度化、规范化。同时，为了便于工作的联系，计生办制作了《区域协作联络簿》，发到各村委手中使用。
①及时互通情况、协查回复信息；
②适时召开两地联系会议，交流总结经验；
①在现居地落实孕情监测，并批量提交平台；
②委托现居住地落实避孕节育措施和政策外妊娠补救措施；
③联合办理打击“两非”和假计生证明案件；
④协商征收社会抚养费；
⑤及时搞好出生通报和统计，未通报和未上报出生的进行责任追究。
通过协作机制的广泛建立，实现了流出地与流入地之间的良性互动和协调发展，为流动人口提供了一系列优质服务。流动人口政策外出生较往年有减少。
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XXXX年流动人口计划生育服务管理工作
总结
2012年，我市流动人口计划生育工作在和人口
计生局的大力支持与工作指导下，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《XX省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》，严格按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作要求，以“一盘棋”建设夯实服务管理基础，全力做好流动人口计划生育管理与服务工作。经过全市各级各部门的共同努力，我市流动人口计划生育工作取得较好成效。
全市流动人口总体状况：目前全市流出总人口人，其
中流出育妇人，流出已婚育妇人数人，主要流向XX一带，流出以本省流出为主；全市流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，主要为广西、湖南、贵州、四川等省的外来人员流入，流入以外省为主。总体情况流出人口比流入人口多。
一、领导重视、落实责任，强化基层服务管理力量
我市各级党政领导一直以来高度重视流动人口管理工作，把
其作为维护社会稳定，创建“幸福”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理服务工作列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施和落实相关工作责任。一是全市树立流动人口计生工作“一盘棋”观念，实行统一部署、统一管理、统一考核工作方法，市委、市府把流动人口计划生育管理工作纳入各镇（街道）、综合治理单位的岗位责任制考核内容，落实层级管
理责任制，同时出台了《市人口计生层级动态管理责任制考核方案》，健全和完善了计生工作“每月一任务一考核一奖惩”动态责任制；二是落实计生例会工作机制。每月镇、村召开计生工作例会，由镇班子成员、驻村干部、计生干部、村干部参加计生工作例会，落实每个干部对流出重点已婚育龄妇女进行个案跟踪服务管理，要求对象主动接受当地计划生育部门的服务管理，主动落实“三查”和节育措施等；三是充实流动人口管理人员队伍，各镇（街道）成立流动人口管理办公室，按照流动人口的比例配置专职管理人员负责流动人口的日常管理工作，其中流动人口大镇配备人、中等镇至名、小镇至少名专职工作人员负责流动人口日常工作，有效地加强了流动人口管理的力度。通过加大层级干部动态责任制和考核制度以及例会制度，把流动人口流入流出纳入日常计生工作管理范围，使全市的流动人口计生管理和服务工作重心突出、目标明确。
二、加强管理、区域协作，有效开展流动人口计划生育服务管理
我市流动人口相对其他县（市、区）规模还是比较少而且流出人口比流入人口多。其中流入总人口35648人，流入已婚育妇人数人，至月止，流入人口当年出生人，其中政策内人，符合政策生育率%。
（一）以人为本，为流动人口提供人性化服务
1、进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。市计生服务站和各镇（街道）计生服务所设立计划生育服务咨询系统，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、政策法律咨询等方面的服务与指导。有效地整合管理和服务资源，构建流动人口计划生育管理和服务平台，处处为流动人口育龄群众提供方便。
2、落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。采
取切实措施维护流动人口基本权益，为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务，协助解决流动人口工作和生活中遇到的实际困难，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益，定期免费为流动人口提供健康服务和妇科病的诊治，使他们切实享受到市民化、亲情化的服务。市计生服务站和各镇（街道）计生服务医技人员利用计生服务车开进厂企定期为大中型厂矿企业进行免费生殖咨询、健康检查、发放药具和查环查孕业务。今年以来为流动人口落实免费的避孕节育手术例，免费为流动人口查环查服人次，免费发放避孕药具人次。
3、开展依法行政。深化政务公开，继续深入开展计划生育便民维权活动，切实引导群众依法生育，建立并落实了计划生育行政执法责任制、规范执法，不以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款，不强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查，同时落实法律法规规定的各项奖劢优惠政策，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。
（二）加强培训，提高流动人口统计和信息管理水平
1、加强流动人口的电脑信息录入工作。新的全员人口信息系统投入使用以来，通过对各镇（街道）分管流动人口工作的计生办副主任、统计员、电脑信息管理员的有关业务培训，明确各镇（街道）必须指定专人负责流动人口的电脑信息录入工作，目前全市流动人口信息已基本全部录入。其中已录入流出总人口XXXXX人，其中流出育妇人，流出已婚育妇人数人；流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，录入率为%。
2、加强流动人口的信息交互工作。随着流动人口计生工作
信息化建设的发展，流入地和流出地的计生信息交互越来越频繁，针对我市之前流动人口信息交互工作比较薄弱的情况，通过加强各镇（街道）电脑信息管理员的培训，落实电脑信息管理员的责任，今年以来，通过系统信息通报宗，户籍地反馈协查宗，现居住地反馈协查宗，反馈率达到%以上。
（三）抓住重点，积极开展流动人口计划生育专项行动
根据省计生委的部署，我市月至月间组织了人在全市统一开展了流动人口计划生育专项清查清理集中服务活动。重点是对出租屋及流动人口重点地段和重点人群进行专项清查清理，专项活动期间共清查出租屋间，住宅小区个，商铺XXXX间，窝棚个，查验流动人口计划生育证明人，查环查孕人次，落实避孕节育措施例（其中上环例，结扎XX例），提交平台信息通报条，反馈信息条。
（四）加强区域协作，提高流动人口计划生育管理质量
为进一步加强区域间流动人口的双向管理和服务，我市先后与区、区、区、、区和县、XXX市等分别签订了《流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书》。通过区域合作，个案跟踪管理，相互协调，定期交流互通信息，解决了流出育龄妇女的工作、居所、流出去向不明的“管理难”问题。
三、重视宣传、营造氛围，积极开展计划生育宣传活动
我市始终坚持以宣传教育为先导，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是通过“六个一”创新宣教项目，先后投入多万元建设基层计生宣传阵地，每镇（街道）设置计生灯箱一条街；每镇（街道）设置一个候车亭计生宣传栏；每镇（街道）设置一块大型宣传牌；每村（社区）设置一个计生瓷片宣传栏；每村（社区）设置一批宣传画牌；每村（社区）演出计生一台戏。二是投入万元在市内的三个主出入口建设了大型户外“T”形计生宣传牌，进一步提高了我市宣
传阵地的档次。三是把计生宣传融入到民间节日中去。利用XX镇每年一次的“XX节”，市、镇计生工作人员在人群集中的地方开展形式多样的计划生育宣传和免费发放避孕药具。通过上述创新的宣教项目，进一步扩大计生宣传力度，营造了良好的计生宣传氛围，得到了群众的认可，取得了较好的成果。
四、结合实际、查找不足，认真分析我市流动人口计划生育工作薄弱环节
我市在流动人口服务管理方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：
（一）个别镇对流动人口信息反馈内容、项目不够全面、及时。
（二）个别流动人员流动性大，居住地址变更频繁，管理服务工作难度大。
（三）对个别流动人员落实节育措施缺乏有效机制，流动人口违法生育征收社会抚养费难度大。
五、明确思路、完善机制，进一步加强流动人口服务管理新举措
做好流动人口计划生育服务管理工作，必须坚持以人为本的科学发展观，顺应时势，更新观念，理清思路，不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，健全流动人口计生利益导向机制，落实保障政策。今后我市将着力做好以下几项工作：
（一）提高认识，切实加强流动人口计生“一盘棋”工作的领导。进一步推动统一管理、优质服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制，使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变，被动式管理向主动性服务转变。
（二）健全机构，提高镇、村两级流动人口计划生育管理水平。配足镇、村服务管理人员，加大力度，摸清流动人口计划生
育的底子，通过与相关部门的协调，完善信息采集、变更、录入制度，准确掌握我市流动人口的真实情况，有效提高“三查率”和避孕节育措施落实率。
（三）综合治理。加大齐抓共管工作力度，抓好职能部门综合治理。积极构建党政领导、部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局。建立部门联动机制，明确兼职机构单位职责，加强联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度的落实，及时解决流动人口服务管理中的重大问题。
（四）依法行政，加大流动人口计生管理力度。加大对出租屋主、用工单位和雇主的监督，加大对违法生育社会抚养费征收力度，严格执法，提高流动人口计生证明的持证率和验证率。
（五）强化宣传，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围。坚持宣传教育为先导，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，形成浓厚的计划生育宣传氛围。
（六）信息共享，创新流动人口服务和管理的模式。通过强化区域合作，加强流动人口户籍所在地和现居住地之间的信息沟通，构建互动互补的流动人口计划生育管理与服务区域协作机制，共同做好流动人口计划生育工作。
XXX市人口和计划生育局
XXXX年 XX月XX日
✧ 流动人口自查报告
从开展流动人口工作以来，我乡计生办高度重视流动人口服务管理工作，认真贯彻落实市、县流管办下达的目标和要求，并结合辖县实际进行安排部署，严格按市、县流管工作的要求积极开展流动人口常态管理工作。
一、加强组织建设、建立健全机制
1、领导高度重视，责任明确。
把流动人口常态管理工作做为重点，成立了以主管领导任组长的流动人口管理工作领导小组，分别配备了专、兼职流动人口管理人员，设立了流动人口办公室，明确了各单位在流动人口管理工作中的职责和任务，做到责任到人，职责明确。
2、制定岳池县西板乡流动人口服务管理方案和工作计划。
3、把流动人口推进工作经费纳入了街道预算，截止10月初我办共投入40000元进行流动人口工作的运行，进一步完善了流动人口各项规章制度，在经费上给予了充分的保障。使流动人口管理工作进一步走向正规化、规范化、信息化的管理轨道。
二、宣传，工作实施情况
1、大力宣传流动人口常态化管理工作和凡是属于有出租房屋的房主和单位应该依法纳税，积极配合协管员做好流动人口管理工作。二是制作横幅、展板在辖乡各院落和居民集中的乡域进行悬挂和流动宣传。
三、发放流动人口宣传单。
2、办事处和派出所根据文件要求认真组织落实实施。认真落实"三查三见面"的要求，对辖乡内的流动人口出租房屋按照各自负责的片县，进行逐一细致的排查，对房屋信息逐一登记出租房屋的地址、房主信息、生产经营类别、承租人信息按照市流管办的要求登记在册，由街道居委会进行统一的汇总。
三、加强工作效率，夯实数据采集基础
1、强化处所配合协作。
针对流动人口工作开展中出现的问题开展的流动人口会议由办事处、派出所分管领导、综治办工作人员汇报进度，对流动人口服务管理中遇到的问题和困难进行及时沟通，处所共同协商解决。
2、加强新老流动人口协管员的工作技能，提高工作效率。
3、针对工作难点，制定相应工作方式。
4、对采集到的表格，我乡流管办制定了严格的三级把关制度，所有表格先由各小组组长审核签字，最后交到乡流管办审查。审核工作由一名经验丰富的工作人员负责，对采集的调查表进行严格审核，有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善，尽量减少调查表的错误。
四、加强对信息采集表格审核和倒查
加强对采集的调查表进行严格审核，有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善，尽量减少调查表的错误。
五、进一步完善流动人口服务管理长效工作机制
1、加强服务管理组织建设。对村居进行统一规范，统一工作职责、工作流程和工作保障。
2、推行流动人口服务管理工作巡查制度，落实专兼职协管员日常巡查责任、落实牵头责任的人员，强化日常督促检查。
✧ 流动人口自查报告
同志们：
刚才，市计生委***书记对我们的工作给予了充分的肯定，提出了很高的希望，这体现了市计生委对我区人口与计生事业的关心与支持。区委副书记崔淑琴同志认真总结了今年流动人口计划生育工作取得的成绩，安排部署了今后的流动人口计划生育工作。大会还表彰奖励了流动人口计生工作中涌现出的先进集体和个人。会议进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了士气。希望同志们要按照***书记和崔淑琴副书记的讲话要求，认认真真、扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。下面，就这次会议讲三点意见：
一、认清流动人口计生工作形势，切实更新观念。
今年以来，通过各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我区流动人口计生工作实现了突破性进展，呈现出良好的发展态势，但也面临新的问题和压力，概括地讲，就是“三有”。
（一）J一K有成效。通过广大计生干部的辛勤工作和人民群众的积极配合，我区流动人口管理脱节的问题得到了有效遏制，并逐步步入良性循环发展的轨道。这在全市是有目共睹的，在全省也是有影响的，９月１０日和１７日，山西卫视专门就我区流动人口计划生育工作播出了专题片，肯定了我们的工作，宣传了城区，希望计生战线的同志继续总结经验，把工作搞得更好。
（二）有问题。我区流动人口计划生育工作最突出的问题有三个方面：一是流动人口计划生育工作发展仍不平衡，观念和认识还不到位，工作力度仍然不够，虽然打开了工作局面，但是，需要做的工作还十分艰巨；二是基层基础工作存在薄弱环节，社区居委硬件建设和软件服务比较滞后，在工作方法、宣传教育、动态管理等方面还有不足；三是流动人口计生工作方法仍需转变。存在搞突击式、运动式，抓时一阵风，过后又放松的现象，目前，还主要依靠政策导向、行政命令、强制执行来推动。流动人口计划生育工作还未真正走向法制化、制度化、长效化的轨道。
（三）有压力。进入新的发展阶段，随着城乡经济的日趋活跃，外来人口不断增加，农村剩余劳动力大量向城镇转移，使城镇流动人口急剧增加，而且这个趋势已经成为经济社会发展的必然趋向，这将继续给全区计划生育管理工作带来很大压力。由于整体流动人口问题的特殊性与复杂性，我们传统的行政管理体制还不能适应这一形势的要求，使流动人口计划生育工作面临更多更繁重的任务。因此，各街道、各单位、各部门以及全体计生干部要进一步提高认识，更新观念；按照“以人为本”的思想，突出以满足流动人口的需求目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质和增进群众生殖健康统一起来；要强化服务职能，增强服务意识，围绕生育、节育、生殖健康和生产生活搞好流动人口计划生育优质服务；要强化法制意识，努力提高流动人口计生管理的法制化水平；从经济社会可持续发展的高度，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好，促进人口与经济社会协调发展。
二、明确目标任务，落实关键措施。
流动人口计划生育管理工作是一项社会性强的系统工程，千头万绪，十分复杂，需要方方面面的配合和努力。要以实现好、维护好、发展好广大流动人口计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点，完善管理、突出服务，实现与常住人口的“同部署、同管理、同服务、同待遇”。
落实措施就是要坚持不懈地落实好抓单位、抓市场、抓门店、抓建筑队伍、抓新建小区、抓零散房屋出租户“六抓”，确保措施到位。
三、加强组织领导，提高整体水平。
我区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但与社会形势发展，与广大流动人口对我们工作的需求还有差距，迫切需要通过多方努力，提高全区流动人口计生工作整体水平。对此，全区各街道、各部门要进一步加强领导，加大工作力度，强化工作措施。第一，要坚持“三个一”制度，落实计划生育工作各级党政一把手负总责制，一班人齐抓共管制，一票否决制。第二是要坚持“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口综合治理方略，逐步建立适应形势发展的计生工作新的运行机制，推进流动人口计生工作向纵深发展。形成各级党政领导高度重视，计生主管部门具体负责，部门单位密切配合的良好局面。第三，严格检查考核制度。要在建立流动人口计划生育长效机制的基础上，严格考核，特别是加强日常抽查，区直部门包社区、包农村都要将计划生育工作作为一项内容，同检查，督促各街道抓好流动人口计划生育工作，始终做到警钟长鸣，不出问题。第四，继续加大宣传教育力度。通过“婚育新风进万家”、“十下五送”等活动，全方位、多渠道开展流动人口计划生育宣传教育工作，建立新型的生育文化；进一步抓紧抓好对广大计生干部和技术服务人员的培训工作，区计生局要切实负起责任，采取集中培训等各种有效形式，加强对计生干部、技术服务人员的职业道德教育和业务技能培训，努力提高广大计生工作人员的综合素质和业务技能，促进计生干部队伍整体素质再有新的提高。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，努力建立一支适应新形势发展要求的计生干部队伍。
✧ 流动人口自查报告
根据闽人口发〔20xx〕号文件《福建省人口计生委关于组织流动人口清查服务活动的通知》要求，结合我镇实际情况，领导高度重视，集中人力、财力、时间对流动人口计划生育服务管理进行全面拉网清查。现将开展流动人口清查工作总结如下：
一、xx镇流动人口基本情况
xx镇位于三明市梅列区的城郊的一个小镇，全镇人口大约9000人，外出务工有1000多人，大多在外地经营小吃生意，大小企业有20余家，流入人口有10000余人。由于居住在各个自然村，分布广泛，给统计流动人口数带来不便。
二、清查统计数据：
流入人口981人，流入育妇465人，其中已婚育龄妇女394人，20xx年10月至今，出生1人,其中男孩1人，女孩0人，其中计划外出生0人。与20家企业签订流动人口管理责任合同书，私房出租户合同258份，合同签订率100%。
流出人口1305人，流出育妇587人，其中已婚育龄妇女480人，办理婚育证明619本，办证率达100%。清查期间办理流动人口婚育镇14本，并与已婚育妇情定流出人口计生管理合同书。
清查期间流出人口双查和落实四术的情况：其中回籍双查的人数有16人，寄报告单的2人；四术：其中上环1人，结扎1人，人流2人。通过清查，新增流入人口28人，注销9人，出租合同20份。新增流出人口85人，其中育妇8人，注销48人。
三、清查工作：
针对外来人口休闲时间少的情况，计生办作人员利用早晚的时间深入辖区，并将出租户作为清查的重点，对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到：楼不落户，户不落人，人不落项。并在清查时做到三个同步：入户走访与记录信息同步，搜集的人口信息与填写的流动人口采集卡同步，流动人口采集卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
四、存在的问题：
1、某些流动人口对入户登记人员不理解，不愿提供自己的`身份信息、生育信息及家庭信息，有的甚至谎报自己的相关信息。
3、由于现在是全员登记，有些刚到育龄期的流动育妇无法及时跟进，无法及时督促其办理婚育证，时常会造成持证率的下降。
4、对于现在的全员统计，全面的落实还有些困难，一些刚出生的小孩和比较年长的流动人口，无法准确的提供其身份证号码，录入时容易产生误差。
5、有些流出育妇计生管理地与户籍地实行计生交接，育妇流出时未能及时办理婚育证，流出外地后为居住地提供其户籍地地址，并由居住地在PADIS系统上通报，造成计生管理地无法及时跟踪育妇情况，同时也给户籍地造成困扰。
通过此次流动人口清查工作，使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料，并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识，做到了寓管理于服务之中，同时也拉近了居民与社区之间的关系，有效促进了xx镇各项工作的开展，今后我们将继续本着以人为本的服务理念，在今后的工作中虚心学习，克服困难，不断总结经验、努力做好xx镇流动人口的动态管理与服务。
✧ 流动人口自查报告
流动人口是社会经济发展进程中形成的特殊群体。目前xx镇人口流动的主体是农民，流动的主要方向是从农村流向城市，流动人口的范围和数量都是空前的。随着农村流动人口规模不断扩大，不仅为促进城乡经济发展和改变家庭生活状况带来了巨大的经济效益，同时也为改变农民生活观念、生活习惯注入了全新的活力，产生了良好的社会效应。因此，加强农村流动人口这一特殊群体的管理，积极探索农村流动人口的发展出路，对激发社会创造活力、增加社会和谐具有十分重要的意义。
一、农村流动人口基本情况
随着城市和农村经济体制改革不断深入，商品和要素市场的迅速发展，自主性迁移成为人口迁移的主要方式，迁移的地域结构也发生了变化，并形成了规模庞大的农村流动人口群体。
1、农村流动人口数量
xx是一个农业人口为主的镇，农村总人口xxxx人，根据2010年xx镇流动人口调查资料推算，2010年全镇农村流动人员达xxx人，占到全镇农村户籍人口总数的22.6%。其中外出时间在半年以上的人员为xxxx人，外出到省外半年以上的人员有xxx人。比2009年上升了18个百分点。
2、农村流动人口的特点分析
在外出半年以上的人口中，主要流向广东、上海、北京、浙江、广西、海南等地 ，女性外出规模和频率逐年提高，女性流动的主动性在加强。在农民工中，男性占51.8％，女性占48.2％，20—34岁人群占流出劳动力总量的64％，40岁以上的人群则呈递减的趋势。外出流动人口文化程度越来越高。外出劳动力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右劳动力具有专业技能的培训经历，近年来外出从事二、三产业的劳动力占劳动力流动总量的97％，其中第三产业占52.5%。
3、农村流动人口对农村经济社会发展的影响
流动人口一方面为流入地的经济建设做出了巨大贡献，另一方面为流出地增加了经济总量，并且带回了新思想、新观念、新技术，不但为自己挣回了可观的经济收入，也带动了地方经济的发展。
但劳动力外流使得农村的人口结构不利于农业生产。农村劳动力外流大多是有知识、有技能、素质较高的青壮年劳动力，性别上以男性劳动力为主，留在家里务农的多是老人、妇女、小孩以及一些病残者。当前农村不尽合理的人口结构给农业发展带来一定阻碍，农村还有相当数量的资源有待开发，中低产田需要升级改造，农业自身的生产层次亟待提高。此外，一些农村的基本建设因劳动力的外流而取消或拖延，农业技术改良青黄不接，都在一定程度上导致农业发展后劲不足。
二、农村流动人口管理现状
1、基本情况
流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。相当一部分从业和居所变动频繁、无有 效证件、无固定住所、无固定职业。管理难度非常大。如果不正确处理好农村流动人口的管理问题，势必给户籍地和现居住地的社会稳定工作带来负面影响。为此，强化和探讨对农村流动人口的管理，是新世纪、新阶段各级综治部门面临的重大课题。在多年的流动人口管理实践中，xx镇综治办针对难点、突破难点，大胆探索，创新思路，重点抓好流入地、流出地之间的信息交流与协作，形成资源共享，相互配合，齐抓共管的局面，同时强化基层基础，加强队伍建设和加大经费投入。成立互联责任去并聘任流动人口协管员等一系列措施。
2、主要做法、成效及经验总结
（1）进一步加大政策的宣传力度。要充分发挥“两节”前后外出人口返乡的有利时机，进村入户对经常外流人员和有外出倾向的人员进行面对面的宣传。2011年x月x日，xx镇工会组织召开了全镇返乡农民工座谈会，为我镇农民工讲政策说实例；2011年x月x日，xx镇政府举办“三八维权周”活动，活动期间，巾帼志愿者们向广大妇女群众发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《劳动合同法》、《信访条例》等各类普法宣传资料，同时，设立法律咨询台等活动进行宣传。据统计2011年“两节”前后，xx镇开展法制宣传入村活动6次，组织返乡农民工宣传政策教育3次，教育覆盖面达百分之八十。
（2）对外流未返乡人员，通过询问家属或亲戚掌握流入地信息，并及时与流出对象取得联系。针对我镇流动人员较多的特点，镇综治办在x个村分别成立互联责任区，并聘任村、组干部担任流动人口协管员，村、组干部是流出人口的直接管理者和联系人，我镇积极发挥其能动性、积极性，建立村、组干部包户联系责任制确保外出打工的农民工信息收集到位，随时保持联系，并建立流动人口信息平台，做到流出农民信息准确。全面形成了乡村组干部齐抓共管的流动人口新格局，使流动人口管理走上了科学化，规范化管理的轨道。
（3）倡导农民工回乡创业、建设家乡。2011年x月镇党委副书记与返乡农民工代表亲切交流，介绍了2010年全镇经济社会发展情况，为他们提供就业创业途经和思路，指出未来xx镇政府将全心全意为农民工返乡创业提供主动、周到、真诚的服务。外出劳动力积累了一定的资金和经营管理经验，掌握了技术和准确的市场信息后，返回家乡走自主创业自主经营的道路，引进技术、注入资金、带来市场信息，并通过示范效应带动当地农业内部结构的变化。这在一定程度上加速了农业资本的形成，客观上有利于推动农业产业化的发展，为农业产业结构调整提供了重要保障，加快了农业工业化和现代化的进程。
（4）要充分发挥各部门职能优势，建立由综治委牵头，公安为主，工商、劳动、计生、建设、民政、教育、卫生等部门组成，集管理、教育、服务职能于一体的流动人口工作平台。加强
对流动人口的有效管理，坚持以人为本，积极为务工人员创造更好的生产生活条件，充分调动农村流动人口对城镇、新农村建设的积极性，让他们在创造更多社会财富的同时，充分享受发展成果。各部门要充分发挥职能优势，密切配合，共同参与，各司其职，齐抓共管，实现对流动人口的综合管理。
3、存在主要问题及原因
（1）农村流动人口加大了计划生育工作的难度。农村流动人口离开其原居住地，形成人户分离的局面，虽然计划生育部门都强调流动人口的婚育证明管理，但实际上婚育证明管理的效果不尽如人意。部分流动人口利用这一两地都管不到的“真空”机会超计划生育。
（2）农村流动人口对社会治安提出了新的课题。农村流动人口中不乏身无长技又盲目流动的，他们很难在城市中找到谋生的工作，这些生活无保障的人会迫于生计可能做出违法行为，这在一定程度上增加了治安管理的难度和社会不稳定因素。据统计，我镇犯盗窃罪抢劫罪犯罪中，农村流动人口占80%，对构建社会主义和谐社会提出了严峻的挑战。
（3）农村流动人口的生产经营居住条件和环境往往十分恶劣，部分流动家庭对子女无暇顾及，或由于缺乏经济能力，其下一代极易被某些不健康因素感染。农村劳动力外流大多是有知识、有技能、素质较高的青壮年劳动力，性别上以男性劳动力为主，留在家里务农的多是老人、妇女、小孩以及一些病残者。
✧ 流动人口自查报告
***乡镇“四证”加强流动人口管理
为加强流动人口管理，确保乡镇社会稳定。鉴于矿区流动人口分布点多、面积广、线路长，特别是矿区地理环境复杂，可能存在一些违法犯罪逃犯潜逃。工作人员的登记检查。一是验证身份。结合“集中整治和基层组织建设”工作走访，深入企业、矿山、社区、村庄进行流动人口登记、核实身份、收集基本信息、排查可疑人员。二是核实住所。联合派出所开展暂住登记、暂住变更登记和暂住证查验、办理、核验工作，收集辖区内流动人口信息。三是核实就业记录。组建流动人口登记队伍，主动上门，与企业内外结合，全面、全面、详细地映射登记企业内员工信息，做到信息知情.四是核实是否有违法犯罪记录。对采集到的流动人口基础数据，转交派出所录入流动人口服务管理信息平台，进行网上比对查询，核实网上是否有违法记录或在逃人员，有效掌握流动人口情况，做到“清本、清情况”。为“快速、稳定、精准”打击违法犯罪活动提供有力支撑。
✧ 流动人口自查报告
流动人口婚育证明再婚的样本
_______________，性别____，身份证号________________，于______年______月______日与_____________结婚登记，初婚未育，特此证明。盖上单位公章和日期。
兹有(性别：________________男，女;出生日期：________________)
属于(未婚、初婚、再婚、离婚、丧偶)。
配偶姓名：________________(性别：________________男，女;出生日期：________________)。
子女姓名：________________
①(性别：男，女;出生日期：________________)，
出生证号：________________，
准生证号：________________;
②(性别：男，女;出生日期：________________)，
出生证号：________________，
准生证号：________________。
特此证明。
负责人签字：________________
单位名称：________________
(盖章)
________年____月____日
单位详细地址：________________
联系电话：________________
✧ 流动人口自查报告
为了做好流动人口计划生育管理和服务工作，准确掌握流动人口动态，切实维护流动人口计划生育的合法权益，做好流动人口计生管理和服务工作，本月我乡安排集中一月时间，对全乡流动人口进行了一次全面的清理清查。
一、精心安排，周密部署
落实工作人员，制定实施方案，积极营造浓厚的舆论氛围，加强对全乡流动人口的宣传教育，为外出流动人口提供优质服务，督促外出流动人员办理《婚育证明》。
二、逐一排查，详细登记
针对流动人口有漏登、漏管、缺项等问题，此次清理清查活动对辖区内流动人口进行彻底摸排，对常外出务工人员进行重点摸排对象，并进行人口信息采集，做好后续管理工作。
三、汇总数据，完善平台
对清查情况进行认真的分析、汇总和总结，建立了准确真实的基本信息资料，并进一步完善平台信息，还充分利用流动人口信息交换平台查询、交换信息，以便能及时准确掌握已婚育龄妇女的婚育情况。
通过这次清理清查，进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护了流动人口实行计划生育的合法权益，为我乡的流动人口健康有序的发展奠定了基础。
✧ 流动人口自查报告
我们老边街道办事处宁园社区坚持从实际出发，以创建“流动人口示范之家”为主线，以优质服务为突破口，大胆探索流动人口工作新机制，构建起了“常住居民与流动人口同管理、同服务，以亲情服务促管理，以关怀关爱强服务”的流动人口温馨之“家”。变被动管理为主动服务，强化基础管理、狠抓措施落实，探索出了流动人口计生管理新路子，流动人口服务管理水平得到了提升。
基本情况
宁园社区现有流动人口20人，其中流入11人，育龄妇女7人，查验率100%;流出9人，育龄妇女8人，办证率100%。
具体工作
一、强化领导，提高认识
牢固树立流动人口“属地化管理，市民化服务”意识，始终把流动人口工作纳入重要议事日程，成立流动人口工作领导小组，建立体系，形成主要领导亲自抓，其他部门配合抓，计生专干具体抓，齐抓共管的工作格局。制定了信息登记、清理清查、合同管理等内容的流动人口计划生育工作管理制度。设立专人从事流动人口管理工作，成立了流动人口办公室，建成了集办公室、图书阅览室等为一体的“流动人口之家”。社区与流入育龄妇女签订《流动人口计划生育管理合同》，与派出所签订管理协议，明确责任，加强协作，为流动人口提供维权、孕环情检测、“四术”免费等服务。全面落实流动人口随入住、随登记、随报告、随建档制度，摸清底数，夯实基础，坚持做到了核查经常化。
二、以人为本，优质服务
一是温馨化宣传增强社区管理的影响力。依托社区活动中心，利用元旦、春节等重大节假日走访慰问流入人口，将各种宣传资料送到流动人口家中，广泛宣传了流动人口的权利和义务。同时，制作了流动人口计划生育管理与服务工作专栏，分发了《流动人口管理与服务联系卡》，及时为流动人口提供就业、用房、子女上学等方面的便民信息，帮助解决生活中的实际困难和问题。二是完善“流动人口之家”。在社区新建之初便预留出200平米单独作为“流动人口之家”，设立学习课堂、阅览室、图书角，现拥有各类书籍3000余册，供广大流动人口借阅。同时配置了电脑、电视、DVD机和音响和相关光盘。三是同管理同服务的真情承诺。始终坚持亲情化服务理念，全面落实了“坚持一幅笑脸相迎，把流动人口当客人待、把育龄妇女当朋友待，工作办事有耐心、帮助扶持用真心、跟踪服务献爱心”的“一迎二待三心”服务原则，认真开展优生优育知识宣传、避孕节育药具发放、环孕情服务、生殖健康知识咨询等服务，无偿为流动人口提供房屋租赁、就业和致富信息等。几年来，共举办女性生殖保健和健康知识讲座期，发放生殖保健等宣传资料份，为流动人口免费提供孕情服务人(次)。
三、落实责任，规范管理
建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的长效机制，将流动人口全部纳入服务管理，及时查验《婚育证明》，免费提供基本项目的
计生技术服务，真正做到外来人员与户籍人口一样同宣传、同教育、同管理、同服务，真心诚意地解决他们在生育、生产和生活方面的实际困难，让他们真正享受到“市民化待遇”。全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况，提高了流动人口管理与服务的实效性，实现了流动人口的动态管理和信息化管理。
四、齐抓共管，综合治理
将流动人口工作纳入社区其他社会事务管理中，充分发挥社区志愿者、协会会员、包街民警等力量，建立以社区为中心的流动人口计生属地管理机制。协调公安、城管等部门密切配合，以“以房管人”为抓手，以现居住地管理为主、户籍管理和单位管理为辅的管理服务模式，努力解决人户分离、环孕情不到位、节育手术落实不及时、流动人口服务管理不全面等突出问题。
几年来，在社区干部共同努力下，在社会各方面的支持配合下，我们宁园社区流动人口工作一年一个台阶，“流人口之家”也初具规模，我们有信心把我们的社区建成环境优美、设施完备、服务优质、管理科学、群众满意的流动人口之家。
✧ 流动人口自查报告
白龙镇关于贯彻落实《流动人口计划生育工作规定》
自查报告
根据区人口家庭专项评估计划局关于流动人口计划生育服务管理工作 我镇领导高度重视工作部署，召开专题会议安排部署这项工作，要求各村抓好这项工作按照上级安排工作。认真对比评价标准，对流动人口计划生育工作服务管理进行深入自查。现将自检报告如下：
I．基本情况
由于我镇经济基础薄弱，外出人多，进来人少，具有“一多一少”的特点。经自查，全镇共流出2202人，其中已婚育龄妇女910人，已婚育龄妇女流出率为16%。全镇共有流入91人，其中已婚育龄妇女29人，流入核实率为60%。
二、专项检查的主要内容
（一）规章制度的制定
1. 清理后未发现与《条例》、《国家标准》、《意见》不符的规章制度；
2. 未发现与《条例》、《国家标准》、《意见》相适应的地方政府规章制度；法规、国家标准和意见尚未出台。
（二）就业保障落实情况
1、白龙镇将流动人口计划生育服务管理纳入“十二五”年度计划》
经济社会发展规划；
2．我镇已配备专（兼职）流动人口计划生育工作人员；流动人口聚集的社区、企业和市场尚未成立流动人口计划生育协会；
3．流动人口已纳入流入地区总人口，流动人口的计划生育费用按照与户籍人口相同的标准纳入本级财政预算。
（三）便民措施的落实情况
1、我镇现居住地为一孩生育服务登记流动人口，计入当地户籍人员登记。目前暂无涌入人员前来办理《生育服务证》；
2 ．流动人口《婚育证明》的实施对成年流动育龄妇女并不理想。全镇已婚育龄妇女910人，已婚育龄妇女婚育流出人口比例仅为16%；
3．我镇不要求已婚育龄妇女回乡进行孕检，而是通过信息平台报送和反馈流动人口计划生育相关情况。信息反馈率达到95%以上，关键信息通报率和接收率均达到90%以上；
4、流动人口信息系统全面应用，所有流动人口入库率人口已达90%。取消已婚育龄妇女邮寄避孕和节育报告，更换现居住地、户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处。互相通知；
5、例会上明确要求计生干部对流动人口的私人信息保密，不得向无关人员透露个人隐私。
（四）合法权益的保护
1.实施服务和激励措施。我镇流动人口的户口登记地一律依法办理
流动人口实行各项法律、法规、规章规定的计划生育服务、奖励和优惠；尽量通知当事人或家属为独生子女家庭申领独生子女父母荣誉证书并落实相关奖励，不在家的家庭成员可以领取独生子女父母的奖励。代表他们的独生子女；电话通知流动人口当事人到计生办申请农村计划生育奖励扶持、“少生快富”工程和计划生育专项扶持。办理完毕后，通过电话向当事人询问基本情况，并将处理后的材料邮寄给当事人签名、指印，然后要求当事人邮寄回。
我镇在开展人口与计划生育法律法规和生殖健康知识宣传活动时，除了通知当地群众参与外，还通知流入人员免费参与；流入我镇的人享受国家规定的其他基本项目的免费避孕药具、计划生育技术服务；在现居住地实施晚婚晚育或计划生育手术的流动人口，可按规定享受休假等优惠政策。社会救助等方面享有优先照顾。
2、是否存在行政违法行为。我镇在为流动人口办理《结婚生子证》和二孩出生证过程中，不乱收费、不收费乘车、不收押金、不故意刁难。没有任意指控；不重复征收流动人口社会抚养费，不开票，不办理手续，征收标准随意变动；不得对流动育龄妇女进行强制绝育、绝育处罚，不得随意更改“流动人口”婚育证明的范围、有效期等不作为、无序行为的情形。
三、有问题
1.低生育水平是不稳定的。 从近几年的情况看，我镇虽然能够实现上级下达的人口控制目标，但由于外流人口中已婚育龄妇女比例较大，难以把握这些流出的婚姻、怀孕和生育状况。 ，为顺利实现计划生育率目标留下隐患，也存在非法生育反弹的潜在因素。自查发现，2011年1月至2011年7月，该镇流动人口中，有16名已婚育龄妇女生育子女，其中计划生育14人，非法生育2人，计划生育率仅为% .
2.流动人口的知晓率有待提高。 虽然我镇对流动人口的管理和服务进行了很多宣传，但大部分流动人口仍然缺乏对自身权利和义务的必要认识。人口意识。
3。村干部的重要性有待提高。 部分村干部对流动人口的计划生育工作重视不够。他们认为流动人口的管理主要是对现居住地的管理，他们认为这项工作不会影响大局，使流动人口工作难以摆在重要位置。 .被动应对。
4.流动人口工作人员的管理和服务能力参差不齐。 由于村主管不重视流动人口的工作，一些村不能有专人监督流动人口的工作。在一些村，流动人口工作人员缺乏责任心，业务水平不高，难以适应新形势下流动人口管理和服务的需要。
5.综合管理不足。 部门间流动人口综合治理缺乏长效机制，“一证多证”、联席会议、信息通报等制度无法得到很好的落实，部门间沟通困难，流动人口管理困难。工作不顺利。
6.利益导向机制有待完善。 由于流动人口资金和人员投入不足，流动人口的免费技术服务、奖励、帮助、折扣、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式和形式上。实施难度大，导致流动人口申证审核积极性不高，申证率和审核率达不到考核要求。
造成上述问题的原因是多方面的，我们无法回避。问题和矛盾的存在是挑战也是机遇，更能考验我们的工作水平。如果这些问题能够得到解决，将对推动我镇流动人口计划生育工作再上一个台阶，再上一个台阶，具有积极的作用。
四、下一步工作重点及整改措施
1。提高思想意识，严格落实责任制。 坚持“一把手”亲自抓总管，进一步完善流动人口计划生育工作综合管理，与有关部门建立定期联系制度，统筹管理家庭我镇流动人口规划工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视，提高流动人口管理人员的责任心，让他们充分了解流动人口计划生育工作的现状和情况。人口，从而明确工作思路，转变工作方法和方法。
2.创新工作方式，提高工作质量。 我们采取“五步工作法”，提升我镇流动人口工作水平和质量。 “五步工作法”是：第一次回访、第二次发货、第三次跟踪、第四次备案、第五次反馈。第一次走访，通过走访了解我镇流动人口基本数量，确保准确及时收集流动人口信息；生殖健康服务卡、未办理《结婚生子证》流动人口提醒通知书；三是对接受服务的重点流动人口实施服务跟踪，让他们了解计划生育知识和生殖健康知识，维护自己的合法权益。四、档案，根据收集到的信息，及时建立和保存各类已婚育龄妇女档案；五是反馈，根据收集到的信息，通过信息交流平台及时反馈到流动人口户口所在地，以便及时了解和掌握他们的怀孕情况。
3。充分利用信息平台，实现信息交流和资源共享。 要充分利用先进网络资源，完善信息平台建设，不断提高流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好收集、整理、汇总、报送工作信息，以确保信息准确、及时、准确。齐全，实现“证、卡、机”三统一。
4.将流动人口管理服务与“阳光计划生育行动”相结合，镇计生办和各村（居）要认真组织“请农民兄弟姐妹评估计划生育”和“请农民工评估计划生育”。家庭计划”。系统开展“口评计生”和“降评上”活动，广泛听取群众意见，吸收群众呼声，及时总结整理群众反映的问题，做到以便有针对性地解决它们。 尤其是日常工作中存在的不足和问题，如：不公开或从事虚假宣传；不守信用，影响民生的；作风粗鲁，侵害群众合法权益的；强行提供有偿服务；无视群众合理合法的诉求和意见，或者因不作为而未能及时解决群众的合理诉求，造成不良影响或者严重后果的；对在行政许可和非行政许可事项上弄虚作假、刁难群众等影响效率建设的行为，进行全面清查，有针对性地提出整改措施，认真解决最关心、最直接、和群众最切实际的利益，促进行政质量和效率的提高。 2011 年 8 月 24 日
✧ 流动人口自查报告
办流动人口婚育证明范本
办流动人口婚育证明
流动人口婚育证明是证明流动人员的身份、婚姻状况、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等便于有关部门对其进行管理;是便于人口计生行政部门免费向流动人口提供人口和计划生育的政策咨询、避孕药具、孕情、环情、病情检查,以及国家规定的基本项目的计划生育技术服务
流动人口婚育证明-办证范围 流动人口婚育证明在现居住地(现居住地不是户籍所在地，跨县(市)以上行政区域间的流动)居住一个月以上，从事务工、经商等活动或以生育为目的的异地居住，可能生育子女的已婚育龄妇女;要求育龄妇女(15——49岁的女性人口)和流往省外的男性成年流动人口应当在离开户籍地前，应当办理《流动人口婚育证明》，办流动人口婚育证明。
流动人口婚育证明有下列情况之一者，应当按照有关规定进行处理后方可办理〈婚育证明〉
(1)生育后未按规定落实节育措施的;
(2)政策外怀孕未采取补救措施的;
(3)政策外生育未做处理的。
符合下列条件的，可由现居住地计划生育管理部门为其办理临时《流动人口婚育证明》，并将办理情况通报其户籍地：
(1)经现居住地计划生育管理部门核实，流动人口的婚姻、生育信息完整、准确的;
(2)在现居住地依法办理暂住登记或居民登记 1年以上，并具有稳定职业和住所的：
(3)已采取绝育措施的;
(4)已在现居住地购买住房的，并办理《住房产权登记证》的，流动人口婚育证明《办流动人口婚育证明》。
由现居住地计划生育管理部门办理的《流动人口婚育证明》，仅在办证机关所在县(市)范围内有效，有效期不超过三年。
流动人口婚育证明是证明流动人员的'身份、婚姻状况、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等便于有关部门对其进行管理;是便于人口计生行政部门免费向流动人口提供人口和计划生育的政策咨
流动人口婚育证明询、避孕药具、孕情、环情、病情检查,以及国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
办证条件
凡同时符合下列条件的公民，外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)：
(一)离开户籍所在县(市)的行政区域(离开地级以上市的区是否需要办理《婚育证明》，由各盛自治区、直辖市根据实际情况自行确定);
(二)拟异地居住30日以上;
(三)年龄在18周岁至49周岁之间;
(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。
《婚育证明》由流动人口户籍所在地的县级计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处(以下简称发证机关)办理。
申领《婚育证明》，应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》，并向发证机关提交下列证明材料：
(一)本人的《居民身份证》;
(二)村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;
(三)本人近期一寸正面免冠照片两张。
已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明;计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。
1、本人向所在村(居)委会提出申请，填写申请表村(居)委会进行登记备案。
2、户籍所在地乡镇(街道)计划生育行政部门办审核，对提供资料齐全的，及时办理《婚育证明》。
流动人口婚育证明流程图
3、成年育龄人员到达现居住地后，应当在15日内到现居住地的乡镇查验《流动人口婚育证明》。
4、现居住地对未持有户籍所在地发放的全国统一格式的《流动人口婚育证明》的成年流动人口，发给当事人《限期补办婚育证明告知书》，并限期在一个月内补办《流动人口婚育证明》。在限期补办期间，现居住可为以下人员办理临时《婚育证明》：
(1)经核实、婚姻、生育信息完整、准确的;
(2)在现居住地依法办理暂住登记或居民登记1年以上，并具有稳定职业和住所的;
✧ 流动人口自查报告
木耳镇流动人口计划生育工作在区人口和计划生育局的领导和指导下，以《中共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，进一步加大管理力度，不断提升服务水平，流动人口综合服务率达90%以上，全面完成了各项目标任务，取得一定成效。现将全年工作总结如下：
一、规范流动人口管理，提高管理水平。
1、镇党委、政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作列入镇政府重要议事日程，各村（居）成立了工作领导小组，全面负责辖区流动人口的计划生育工作，为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。
2、完善《流动人口婚育证明》办理、查验制度。在摸清底数的基础上，坚持上门服务办理查验《流动人口婚育证明》，对流入人口先为其办理临时《婚育证明》纳入管理，然后督促其从户籍地计生部门办理长期证明，从而摸清流入人口的婚育生育、节育措施落实及社会抚养费征收等各种情况。再通过整理各种登统资料，建立有关卡册底帐，确定重点管理对象。开展季度流动人口一季一查工作，在3、6、9月份对辖区内流动人口进行了清理。对流动人口家庭进行计生法规政策宣传，督促其落实长效节育措施。
3、加强流动人口规范化管理。计生专干下户都携带流动人口婚育证明验证章、《流动人口婚育证明催办单》和《流入人员登记表》，方便流动人口查验证、即时登记新流入人员，建立管理服务底帐，进一步规范流动人口“两单、一卡、一册”的档案管理模式。定期组织镇社事办、村（居）计生专干、辖区单位组织人员深入流动人口聚集地开展集中宣传教育，增强流动人口依法生育的意识，使流动人口懂法、守法，自觉实行计划生育。
4、加强全国流动人口信息平台信息录入与提交工作。截止9月份，在全国流动人口信息平台提交信息条，反馈信息条。
二、强化流动人口信息，构建信息平台
各村（居）充分利用流动人口信息交换平台和PIC系统及时、准确做好信息的录入、反馈工作。20xx年流动人口个案信息入库率达到了95%以上，PIC流动人口系统提交、反馈率分别达到了95%以上。通过电子信箱及时反馈县内流动已婚育龄妇女重点对象婚育、节育信息，反馈率达到100%。
三、加强流出人口管理，营造和谐氛围
辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一，要求辖区人员外出时首先到村（居）填写流动人口婚姻证明，村（居）盖章后，到镇政府计生办办理《婚育证明》，已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育合同，今年共登记办理流出人员35人，其中男性人，育龄妇女人其中已婚育龄妇女人，育龄妇女办证率达100%。
四、实施居住地管理，拓展服务渠道。
1、镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已为流入的已婚育龄妇女妇检人次，有名流入的已婚育龄妇女落实长效节育措施，并获得了营养补助共计元。
2、拓展服务渠道，实施流动人口居住地管理。镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已有名流动育龄妇女获得营养补助。
3、为了加强流动人口计划生育服务与管理，有效控制人口增长，为辖区经济建设创造良好的人口环境。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。镇政府组织各村（居）人员对《流动人口计划生育管理办法》等法规、规章认真进行学习和培训，强化法制观念和执法意识，同时要采取多种形式广泛宣传，特别是在流动人口集中的地方，形成强大的舆论氛围。
五、完成各项指标情况
1、流动人口的建档率：
从每个月由派出所出打印的《流动人口无婚育证明》名单来看，其统计数据远远大于辖区已建档流动人口数量。主要原因除派出所与村（居）对流动人口的统计口径不一致；管辖路段不相符；派出所只统计流入人员不统计派出人员之外。一个重要原因是由于流动人口变动大，村（居）在对流动人口进行登记时，觉得流动人口住了几个月就走了，到做半、全年报表时又重新下户登记建档，所以平时非怀孕或生育对象村（居）不进行登记。
2、办证、验证：
到9月底辖区查验婚育证明428次，验证率达到95.02%。为流出人员办理《流动人口婚育证明》35份。一方面因为辖区流动人口比去年有所增加；另一方面也说明村（居）加强了对流动人口的管理和服务。
3、查环、查孕、查病情况：
到9月底镇政府、村（居）实实在在为辖区流动人口已婚育龄妇女开展了查环、查孕、查病工作。由于从去年10至今年9月，持续开展计划生育集中宣传服务活动。各村（居）实实在在开展了查环、查孕工作，但由于很多流动人口已婚育龄妇女白天要外出务工，晚上才回家，所以参加妇检的只是小部分。20xx年参加妇检共为1145人次。
六、工作中存在的问题
一年来，镇政府流动人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我街道经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方。[趣祝福 ZFw152.cOm]
七、下一步流动人口管理工作目标
1、加强村（居）计生工作人员责任心，工作积极性。督促她们经常下户，及性掌握流入人员信息、及时变更信息，并为流入人员建立基本档案。镇政府将流入人员情况及时通过全国流动人口信息交换平台发送到户籍地，以进一步完善流入人员计生信息，实现对流入人员的双向管理。
2、主动为流入人员送计生宣传资料和避孕药具，为需要落实节育措施的妇女提供记帐单。
3、在有条件的村（居）医疗点为流入人口免费提供生殖健康检查。
4、派出所流动人口管理站、村（居）居委会与出租屋房东签订协议，有房屋出租人备案，要求其提供租住房屋流入人员的情况。
5、从流动人口自身的利益出发，向流动人口宣传办理《流动人口婚育证明》的必要性，提高流入人员回户籍地办证的自觉性。
6、加强全国流动人口信息交换平台的使用。培训村（居）工作人员使用该平台，及时反馈相关信息，更新流动人口信息，提高对流动人口管理效率。
✧ 流动人口自查报告
____________，性别______，身份证号____________，于___年___月___日与_________结婚登记，初婚未育，特此证明。盖上单位公章和日期。
兹有（性别：______；出生日期：______年______月______日）
属于（未婚、初婚、再婚、离婚、丧偶）。
配偶姓名：（性别：______；出生日期：______年______月______日）。
子女姓名：（性别：______；出生日期：______年______月______日），出生证号：______，准生证号：______；
负责人签字：____________
单位名称：____________
（盖章）
______年____月______日
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