三基建设实施方案
发表时间：2026-02-15三基建设实施方案（合集十八篇）。
三基建设实施方案 <一>
为贯彻执行国家“安全饮水”工程计划，改善社会福利机构及部分农村家庭健康饮水问题，倡导全社会关注饮水安全。沈丘县瑞波科技商贸公司勇于担当社会责任，自愿捐赠200万元的物资补贴，计划从10月份起开展“天渌泉健康饮水进农村”扶贫公益活动，回报全县人民对公司的厚爱和关注。具体实施方案如下:
一、爱心捐赠及公益活动内容
1、瑞波科技商贸公司向沈丘县白集镇敬老院等社会福利机构，爱心捐赠价值3万元的天渌泉牌净水设备。
2、本着自愿、便民、惠民的原则向部分农户发放“电商扶贫惠民卡”。(每村仅限电商扶贫服务站指定销售，所赠产品在工作站领取，建档立卡户优先)
3、“电商扶贫惠民卡”福利待遇
凭卡对安装天渌泉牌反渗透高端净水器的农户实行政策补贴，市场价4680元/台，惠民补贴价为1480元/台。安装不收取任何材料费用(每户限购一台)。
二、活动时间
20__年10月1日一一20__年5月3日
三、活动要求
1、“天渌泉健康饮水万户行”电商扶贫公益活动是一项为社会福利机构、农村百姓改善饮水条件的`惠民活动。
2、各乡镇办村级电商扶贫服务站负责人要积极配合，加强宣传，认真组织申报并监督负责福利物资落实到位。
3、沈丘县瑞波科技商贸有限公司本着惠及百姓，让利百姓的原则，承诺兑现产品价格优惠，兑现配套物资发放，依法依规经营。
四、服务功能
1、瑞波科技商贸有限公司成立沈丘县“天渌泉健康饮水万户行”电商扶贫售后服务中心。
2、服务中心承诺做到: 24小时之内提供上门服务。如因质量问题，需更换配件或更换新机，一年之内不再收取任何费用。
3、服务中心设在三中路口南50米路西
三基建设实施方案 <二>
为深入贯彻落实规定和区委贯彻落实办法要求，着力解决医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共区委办公室印发区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》、国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》和市卫生局《市卫生局关于印发市加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》精神，制定本实施方案。
一、总体要求
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题，进一步加强行风建设，严肃医疗行风纪律。通过多种形式，将“九不准”的要求迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为，不断提高医疗卫生服务水平。
二、实施对象
各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会；所有医疗卫生人员。
三、主要措施
(一)认真学习宣传，抓好贯彻执行。
1．深入学习，提高认识。全区各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会要通过多种形式组织广大医疗卫生人员认真学习，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过印制学习卡片，编制学习手册，做到人手一册。同时要通过开展集中培训，举行知识测试，悬挂警示牌等多种形式，迅速将“九不准”规定传达到所属医疗卫生机构和医疗卫生人员，学习教育覆盖面要达到100％。
2．案例通报，警示教育。充分利用报纸、电教片、广播电视、网络、宣传栏等各种平台，公开曝光典型案例，形成有效威慑，强化警示教育效果，增强不敢违规意识。
3．结合实际，细化措施。把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体办法；既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
4．领导表率，严格执行。全区卫生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严格履职履责，弘扬新风正气。
1．明确责任，加强监管。全区各级各类医疗卫生机构领导班子对本机构贯彻执行“九不准”负主体责任，“一把手”是第一责任人；卫生行政部门对辖区内医疗卫生机构和人员贯彻执行“九不准”负监管责任，要切实履行行业监管职责。
2．挂钩考核，确保执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价、年终目标考核的重要内容；医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3．包庇袒护，严肃追究。要严格责任追究，对工作不力导致发生严重问题的，除追究当事人责任外，还要严肃追究医疗卫生机构主要领导及直接领导的责任；对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。
4．正面引导，弘扬正气。全区各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要依托廉政建设“六个一”、“三好一满意”、“三改二推一评议”、“基层医疗卫生机构管理年活动”创建工作等活动为载体，注重发挥正面典型，特别是身边典型的示范作用，大力培育和积极践行社会主义核心价值观，凝炼、宣传、践行医疗卫生新风正气。
5．落实细则，营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》，加强医疗卫生机构廉洁文化建设；推进廉洁文化进机构、进科室、进病房，营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
(三)加强沟通协调，严处违规行为。
1．促成合力，突出重点。卫生行政部门要主动加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的沟通协调，形成工作合力，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件；凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理决不姑息迁就。
2．机构违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生行政部门将根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3．个人违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生人员，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
4．吊销停业的公开办法。对吊销执业证书的医疗卫生人员，一律在卫生系统通报，并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员，在全区范围内进行通报。
四、督查落实
1．加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责，研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统，将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录，切实加强行业自律性管理。
2．广开举报渠道。实行开门整治，组织群众广泛参与，形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。区卫生局和各医疗卫生机构要设立举报电话和电子邮箱，在政府门户网站设置投诉专栏，畅通群众投诉渠道，对群众反映的违反“九不准”的问题线索，抓紧核查，营造良好的社会监督氛围。
3．强化监督检查。卫生行政部门要把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，坚持暗访、查处、治理、曝光相结合，通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现问题和隐患并及时纠正，确保“九不准”规定落到实处。
三基建设实施方案 <三>
为进一步强化地区民政局机关作风和效能建设，依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》(讨论稿)的精神和要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标原则
(一)总体要求：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升，切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感，提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力，不断强化为民服务意识，进一步转变作风，切实提高民政行政能力和服务水平，为地区民政事业科学发展提供有力保障。
(二)目标任务：通过全面加强局机关作风和效能建设，切实解决民政工作作风中存在的问题，使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步，进一步牢固树立创新、高效、廉洁、务实的民政形象，为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。
(三)基本原则：坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持抓住关键、重点突破的原则;坚持依法办事、规范运行的原则;坚持求真务实、高效便民的原则。
二、方法和步骤
此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。
(一)学习动员阶段(3月)。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构;制定实施意见和配套措施;明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点，充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。
(二)边查边改阶段(4月-10月)。本阶段任务是结合我局实际，开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实，通过自身找、群众提，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。
1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象，突出解决办事难的问题。
2、行为不规范。针对工作人员职责不清，工作标准不明确，办事原则性不强，突出解决行为不规范问题。
3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守，缺乏创新意识，不思进取，知识储备不足，执政能力不强，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求无过等问题，突出解决素质不高问题。
4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象，突出解决作风不实问题。
5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题，突出解决效率低下问题。
(三)建章立制阶段(11月)。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律，更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事，确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。
(四)巩固提高阶段(12月)。制定科学的、量化的、便于操作的绩效工作方案，并负责考核局机关干部职工，绩效考核要与年终考核结合起来，将制度建设情况以及局机关效能建设中存在的突出问题作为考核的主要内容，考核结果逐级上报上级机关作风和效能建设工作领导小组办公室，并将考核结果作为局机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对局机关效能建设工作开展情况进行认真总结，组织局机关效能建设工作总结会议，交流经验，表彰先进。
三、工作保障和有关要求
机关作风和效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
(一)加强领导，健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长，局长、副局长为副组长，各科(室)及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组，下设办公室，具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查，真正把此项工作落到实处。
(二)明确责任，落实到人。严格按照实施方案，结合本单位实际，详细制定工作措施和办法;严格落实工作责任制，各科(室)、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓，确保机关作风和效能建设工作落到实处。
(三)突出重点，讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来，建设四型民政，即：培育遵纪守法、依法行政的作风，建设法治型民政;培育联系群众、执政为民的作风，建设服务型民政;培育孜孜以求、奋发学习的作风，建设学习型民政;培育清正廉洁、严格自律的作风，建设清廉型民政，让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。
(四)深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排，充分发挥民主评议代表的作用，定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体，把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据，制定配套规定和办法，不断完善民主评议机制，保证评议效果。
(五)强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题，推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查;二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查，发现问题及时纠正;三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。
(六)加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，以信息简报大力宣传地区民政局在开展机关作风和效能建设活动中采取的措施、取得的成效，积极营造良好的舆论氛围。
三基建设实施方案 <四>
为贯彻落实“深入学习实践科学发展观”活动的要求，进一步提升我县经济发展环境建设水平，加快推进黄河三角洲高效生态经济示范区建设，县纪委决定，在全县开展“环境建设提升年”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
紧紧围绕全县经济社会发展大局，以促进全县经济社会又好又快发展为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以企业和群众的满意为导向，全面加强机关效能建设，改进工作作风，努力打造良好的经济和社会发展环境。
二、基本目标
（一）服务态度进一步好转。做到认真制定和落实便民措施，坚持首问负责制、一次告知制和服务承诺制等制度，无“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）现象和“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。
（二）工作效率进一步提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。
（三）行政行为进一步规范。坚持依法行政，依规办事，做到认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》等各项法律制度，实行管理规范化和标准化，无“慢作为、不作为、乱作为”现象。做到坚决执行上级的指示、命令和决定，令行禁止、政令畅通，部门之间互相协调配合，无“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”现象。
三、主要工作措施
（一）健全三项长效机制
1、健全行政执法责任制。一是明确执法主体。各级各部门单位要按照“精简、统一、效能”的原则，合理设置机构，理顺分工，创新行政管理体制，定期向社会公告行政执法主体，不断完善行政执法人员资格制度。在法定职权范围内行使执法权力，不准委托不符合法定条件的组织行使行政执法权。二是分解执法职权。将职权分解到具体执法机构和执法岗位，再由执法岗位分解到执法人员，统一工作标准和程序，并采用流程图与文字说明相结合的方式予以公布。此项工作各级各部门单位要在5月15日之前完成。三是强化保障措施。各级各部门单位要严格履行各自的服务承诺，查找不足，加以改进。同时要建立评议考核机制，在“环境建设提升年”活动结束之前制定评议考核办法，明确评议考核标准，并将行政执法情况纳入年度综合考核内容。强化责任追究，制定严格的行政执法过错责任追究办法。
2、健全行政事业性收费和行政处罚责任制。各级各部门单位要继续清理、压减各类行政事业性收费、垄断行业的经营服务性收费和各类基金项目、标准，对保留项目要进行精简、归并。各级各部门单位要在7月1日之前完成各自收费项目的清理，清理结果报“环境建设提升年”活动领导小组办公室。实行行政事业性收费公示制度，县物价部门要编制统一的收费目录，对重要行政事业性收费项目的增加或收费标准的调整，要实行听证制度。各级行政执法部门依据有关法规，围绕本机关行政收费、行政许可、行政审批、行政罚款等职能中涉及的自由裁量权，对其行使条件、运用范围、裁决幅度进行细化分解，明确执法权限，制定行政执法自由裁量权的指导性标准和实施办法，要在7月1日之前完成此项工作。在工作中要深入推进以执法时限标准、执罚金额标准、办案时限标准和执法程序标准为主要内容的执法标准化建设，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。严格落实“收支两条线”规定。对行政事业性收费、罚款不得截留、坐支和挪用，严格执行收缴分离、罚缴分离、票款分离，严禁对下级下达收费、罚款指标，收费、罚款不得与干部职工工资、奖金、福利及业绩挂钩。
3、健全涉企检查审核备案制。一是实行检查审核备案制度。各行政执法部门对企业的检查原则上以审查书面材料为主要方式，如需进企业检查，必须依据有关法律法规进行，经部门主要负责同志批准，并报县发展环境办公室审核备案。二是严格控制对企业的检查，切实减轻企业负担。凡涉及对企业的检查，从严控制时间、频次、人数。执法部门有多个内设机构行使检查权的，实行一个机构检查或多个机构联合检查，严禁各自单独检查。各部门单位要建立规范统一的检查活动档案，凡属本部门本单位进行的检查，包括检查时间、内容、对象、结果、审批人等，全部记入档案备查。无特殊情况，不准越级进行检查，对同一事项实行一家检查、多家认可，不准多级多部门重复检查。
（二）开展三项监督检查
1、开展对行政事业性收费和行政审批事项情况的监督检查。对国家20xx年取消和停止征收的100项行政事业性收费、xx省20xx年取消的74项行政事业性收费落实情况进行监督检查，对涉及民生、群众关注的热点难点问题进行重点监督检查。重点开展对已取消的行政审批事项落实情况的监督检查。各级各部门单位要按照县政府57号政府令的要求，对各自的行政审批工作进行自查，重点自查已经取消、改为备案或日常工作的审批事项是否仍然继续审批或变相审批；有无擅自增加的审批项目；调整的审批事项是否按规定予以调整。县“环境建设提升年”活动领导小组办公室将组织人员对各级各部门单位进行检查，对行政审批主体和行政审批行为加以规范，加大行政审批的后续监管力度，促进依法行政。
2、开展对服务承诺制度落实情况的监督检查。对在“落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”实践活动中作出公开服务承诺的38个部门、单位履行服务承诺情况进行监督检查，检查各单位是否按照各自承诺精简审批事项、缩短办事时间、简化办事程序等情况，进一步规范行政行为，提高行政效率，提升服务质量。各部门要对践诺情况进行自查，并将自查情况于8月1日前报“环境建设提升年”活动领导小组办公室。
3、开展对中介机构、行业协会和社团组织的监督检查。主要检查党政机关按规定与经营性中介机构彻底脱钩情况，坚决杜绝利用职权指定或变相指定中介机构强行服务，不得强制企业和个人加入各类协会，对违规设立、违法经营的坚决予以取缔。
（三）畅通诉求渠道
进一步拓宽和畅通投诉渠道，完善监督网络。在通过专线投诉电话、县纪检监察网站受理群众和企业诉求的基础上，通过开通行风热线、建立发展环境监测点等多种方式受理诉求、发现问题。各级各部门单位在活动期间也要通过设立投诉电话等方式畅通投诉渠道，要继续在服务窗口设立（放置）效能监督公示牌和效能监督投诉卡，效能监督公示牌损坏的要及时维修、更新，公共事业单位也要在服务窗口设立（放置）效能监督公示牌，确保人民群众诉求渠道畅通。各级各部门单位要在6月1日前完成此项工作。
（四）开展明查暗访和行风评议
1、加大明查暗访工作力度。主要明查各单位涉企检查、收费、罚款情况，暗访服务态度是否热情，特别是有无言而无信、不履行承诺、与民争利、侵害企业和群众利益的行为；是否严格执行限时办结制、一次性告知制、ab角制等制度，有无擅自离岗等现象；对企业和群众提出的正当要求是否存在置之不理或推诿扯皮等问题。对存在问题的单位和个人分别予以通报批评、提醒谈话、效能告诫直至给予党纪政纪处分。
2、开展行风评议活动。组织部分人大代表、政协委员、企业家、个体私营业主和普通干部群众对县直各部门、单位的行风情况进行评议，主要评议各单位的依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等情况，对评议成绩突出的单位进行公开表彰；对排名靠后且群众意见较大的单位，责令单位主要领导向县委、县政府写出书面检查，并在县电视台作公开检讨。
四、工作要求
（一）统一思想，落实责任。各级各部门单位必须充分认识开展“环境建设提升年”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身“环境建设提升年”活动之中。全县“环境建设提升年”活动在县委、县政府的统一领导下，由县纪委、监察局负责组织协调。县纪委、监察局成立“环境建设提升年”活动领导小组，县委常委、县纪委书记初晓同志任组长，县纪委副书记、县监察局局长王新军同志任副组长，满慎众、张中专、于伟为成员，领导小组下设办公室，满慎众同志任办公室主任。各级各部门单位都要明确相应的领导和办事机构，制定好活动实施方案，精心组织实施，建立一把手负责制和工作责任制，层层抓好落实。各级各部门单位的实施方案要于5月1日前报县“环境建设提升年”活动领导小组办公室。
（二）突出重点，讲求实效。“环境建设提升年”活动涉及面广、工作量大，各级各部门单位要从基础抓起、扎实推进。要突出重点，认真找准、着力解决当前环境建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要注重实效，不搞形式主义，不断抓出阶段性成果，让广大群众切实感受到“环境建设提升年”活动带来的实实在在的效果。
（三）加强监督，严格考评。各级各部门单位“环境提升年”活动办公室要充分发挥协调、督导职能，确保工作顺利进行。对工作不力的限期整改；整改期满仍达不到要求的，追究部门主要负责同志责任，并予以通报批评。要按照“有诉必接、有接必办、有办必果”的原则统一受理发展环境问题的投诉；对于违反规定的人和事要严肃处理；典型案例向社会公开曝光，接受群众监督。
三基建设实施方案 <五>
为更好地服务于教育教学工作，为广大教师开展教学活动提供一个资源共享的平台，进一步提升学校教育信息化水平，特制订我校资源库建设方案。
一、指导思想：
坚持实事求是、以人为本、发展创新的原则，以培养教师、学生的德格和才格，提高教育教学质量为目标，以努力加强学校网络资源库建设为依托，实现德育教育活动网络化，教育活动信息化，实现教育教学资源共享，为师生共同学习，开展各种活动奠定坚实基础，打造“学生满意、家长放心、社会认可的学校”。
二、资源库建设分类及要求：
1、媒体素材，包括文本类素材、图形（图像）类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材五大类。
2、试题库。试题库要求试题库可以和远程教学管理系统通讯，可以在不同的远程教学管理系统中运行。
3、课件与网络课件，是对一个或几个知识点实施相对完整教学的软件。课件要求：具备课件产生的评估数据机制，保证不同的工具可以对数据进行分析。
4、案例。案例统一制作成HTML网页。
5、文献资料，有关教育方面的政策、法规、条例和规章制度，对重大事件的记录、重要文章、书籍等。应符合文本素材最低的技术要求
三、资源库资料的来源途径
在资源库建设本着应用与创新相结合的原则，建设共享的网络资源群，推进教育教学的创新；加强资源建设应用研究，提高资源的应用效率。我校主要从以下几个方面来建立并不断壮大学校的资源库。
1、网上整合，随着互联网上的数据不断膨胀，其中不乏大量有价值的教育资源，众多的教育网站是自建资源库重要的资源来源。特别是有些教学学科类的教师个人网站，对于某一门学科的资料收集比较全面，教学资源、教案和课件都有，这些网站对教学资源都进行了整理和分类，将这些资源导入资源库比较方便。可以将这些网站的有关资源下载，然后加入资源库中。
2、自创特色。自建资源库中的教育资源主要来源于因特网、各类教育光盘、电教资料和教育软件及自己设计制作开发的教育教学资源。
（1）、各类教育光盘是由各出版社出版的正式电子出版物，品种较多，比如教育论文、多媒体课件等，可以选择一些适合学校实际情况的教育光盘，将其中的资源导入资源库。
（2）、学校积累了大量的电教资料，如教学示教录像片、教学音带和各种扩展学习的音像资料等。平时，由于受学习场地和时间的限制，这些音像资料的利用率是比较低的，现在可以将这些音像资料转制成数字文件加入到资源库中，教师通过校园网就可以随时地调用这些教学资料供教学中使用，学生也可以在个性化的学习中随时使用这些音像资源。
（3）、教育软件主要分成辅助教学软件和教学管理软件两大类，对于其中的一些资料性软件可以将他们的教育资料导入资源。
（4）、教学资源库建设必须由全体教师共同完成。通常学科教师是这类资源建设的主力军，他们经过教育技术理论与技术培训，掌握计算机操作技能，再结合丰富的'学科教学经验，可以制作出教学所需的各类课件。
（5）、教师和学生是教学活动的参与者，他们的经验更贴近于资源库使用者的需求，教师群体和学生群体是取之不尽、用之不竭的教育教学资源的源泉。教师在教育教学工作中的教学经验和管理经验，包括教师的亮点展示材料、教育教学案例、论文、学生中的小发明小论文等上传资源库中，使师生通过网络互相学习、互相借鉴、互相促进。学校本着“博采众长”的态度，采取多种途径为教师们获取资源创在条件。
三基建设实施方案 <六>
一、现状及存在问题
（一）现状。
近年来，我区食品安全各部门不断加强食品安全信息化建设，已建立或正在建立有关食品安全信息系统，部分信息系统还在规划中。如：自治区卫生厅已建成食品安全风险监测网络（国家级）、食品安全事故上报网络（国家级）、食源性疾病监测网络，正在建设食品安全风险预测预警与溯源系统；自治区商务厅已建成生猪屠宰监测系统，正在建立生猪屠宰视频监控系统，规划建立食品安全应急指挥系统；自治区工商局已建成食品流通许可登记系统和食品检验信息录入系统；广西出入境检 验检疫局已建成出口食品化妆品信息通报核查管理系统、进出口食品化妆品不合格信息管理及风险预警快速反应系统、出口食品中食品添加剂和原辅料使用备案管理系统；自治区质监局建成了金质工程食品生产监管系统、食品生产许可网上审批系统，正在建设食品安全“三抓手”重要数据报送溯源监管系统。
（二）存在问题。
一是食品安全信息化建设未统一规划布局。
目前全区各级食品安全监管部门普遍未设置专门的食品安全信息化机构，没有配备专门的技术人员。食品安全投诉举报未做到统一的受理和处置。
二是食品安全信息化建设经费投入不足。
全区食品安全监管部门信息化建设经费投入累计14750万元，而食品安全信息化建设经费投入仅为20XX万元，食品安全信息化建设远远不能满足食品安全监管工作的需要。
三是已建成的部门信息化系统之间没有实现数据共享、互联互通，应急联动能力薄弱。
商 务、工商、质监、出入境检验检疫等部门已经建成的其他信息化系统一般局限于本部门的许可登记、信息备案、现场监控等。信息化系统功能单一，互不兼容。
二、建设目标
根据国家统一部署，建设功能完善、标准统一、信息共享、 互联互通的自治区、市、县三级食品安全信息平台。建设食品安全舆情监测系统、投诉举报协同处置系统、应急处置指挥信息系统和覆盖婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、 保健食品等品种的食品安全追溯系统。通过技术手段汇集全区各 类食品安全信息，实现各部门、各环节信息互联互通和数据共享， 对食品安全实施科学有效监管。
三、规划布局
自治区建设全区统一标准的食品安全信息平台、食品安全舆情监测系统、食品安全投诉举报处置系统、食品安全电子追溯系统、食品安全风险评估信息系统、实时监控系统（试点）和食品安全应急指挥系统，纵向上与国家级相应的系统对接，下与市、县级平台（系统）联通；横向与相关部门的子系统建立联系，整合现有各部门信息化系统资源，实现食品安全信息数据共享。由自治区食品安全办统一协调、规划建设、监督管理。各监管部门充分发挥各自资源优势，整合现有资源。市、县（市、区）相应建设本级平台（系统）。
四、工作任务
（一）建设食品安全信息平台。
由各级食品安全办负责组织平台建设。平台设计为分布式的应用平台网络，由1个自治区级平台、14个市级平台和109个县（市、区）级平台组成，纵向每级节点与同级（食品安全委员会成员单位）建立横向联系网络。
平台建设充分考虑各监管部门、食品生产经营企业现有系统的兼容和对接，以及数据的融合，为现有系统留有接口。自治区级平台重点承担综合管理功能，汇集来自全区各类食品安全信息，提供决策、分析支持，同时也作为各级食品安全监管部门的信息共享交换平台，实现全区食品安全信息数据共享。平台建成后可以 实时开展风险预警、风险交流、信息发布，有关数据实时入网，充分发挥信息技术在食品安全中重要支撑作用。
（二）建设舆情监测系统。
由各级食品安全办负责组织建设。通过运用搜索引擎技术、文本处理技术、视频扫描技术、手机短信平台以及人工监测等手段，重点开展对网络、报纸、电视、广播、杂志、手机短信等的舆情监测，收集国内外食品安全相关政策、法规标准、评估预警、下架召回、食物中毒、人畜疫情、重大事件、专家建议等动态信息；查阅专业期刊和文献，密切跟踪科技前沿、重要污染物及有害因素监测评价等研究成果。
实现多角度食品安全舆情信息监测、采集、智能分析、处理、预警、上报等功能，并定期形成《食品安全动态》、区内外、国内外食品 安全形势分析等。在自治区食品安全办的统一协调下，建设自治区级舆情监测中心系统，各级有关监管部门建立分系统，自治区级与各级分系统互联互通，信息共享。通过系统，充分了解公众 对食品安全的关注重点，全面掌握食品安全动态，及时回应社会关切的食品安全热点问题，实施有效监管措施和舆论引导。
（三）建设投诉举报协同处置系统。
由自治区食品安全办负责组织建设。明确承担食品安全投诉举报受理工作机构和相应职责，对外增挂“自治区食品安全投诉举报受理中心”牌子，落实人员负责相关工作，启用全区统一的 12331 食品安全举报电话，建立举报协同处置系统，并与工商 12315、质监 12365、商务 12312 等部门举报系统对接，实现全区食品安全投诉举报的“四统一”， 即统一受理页面和编码、统一受理标准、统一分类处理方法、统一信息报表和数据分析格式，确保“统一受理”数据和“分口办理”数据能够实时衔接。
（四）建设电子追溯系统。
加强食品安全日常监管手段的建设，结合广西实际情况，建立以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等产品在生产、流通、存储、消费各环节的追溯系统，并逐步拓展到其它重点食品品种领域。整合各监管部门现有系统，充分发挥各监管部门的技术优势，通过推行食品标识和食品生产档案电子化、推进食品索证索票购销台 帐电子化、建立生产环节重要数据报送溯源全覆盖系统、网络终端食品信息查询和投诉系统等技术手段，实现对重点食品的全程可追溯。实现追溯系统的数据和信息统一归集到自治区食品安全监控机构。
（五）建设食品安全风险评估信息系统。
在卫生部门已建成食品安全风险监测网络、食品安全事故上报网络、食源性疾病监测网络和正在建设的食品安全风险预测预警与溯源系统基础上，建设食品安全风险评估信息系统，收集与食品污染和健康危害信息，科学评价广西不同食品的安全状况和隐患，提出针对性的措施，为政府决策提供依据。
（六）建立实时监控系统（试点）。
在南宁市青秀区餐饮服 务单位开展电子化实时监控试点工作。建立餐饮服务试点单位的 电子地图，安装数据采集客户端软件和监控摄像头，实现实时监控，并逐步推进。
（七）建设应急处置指挥信息系统。
由自治区食品安全办负责组织建设。在食品安全监控机构的整体框架下建设高科技、功 能全面的自治区、市食品安全应急指挥中心，建立全区食品安全突发事件和重大事故应急处置联动网络平台和自治区、市、县三级食品安全应急指挥与处置系统和移动指挥应急系统，包括应急通讯、图像监控、风险监测、预警发布、问题产品紧急核查与召 回等模块，具备信息传输、综合研判、指挥协调、资源调配、视频会商、辅助决策和总结评估等功能，实现全区食品安全突发事件的应急指挥的信息化，提升食品安全事件的应急指挥决策能力。
（八）加强人员培训。通过“走出去”和“走进来”的方式。
有计划安排信息化工作人员到区外学习考察，请专家到广西来进行讲课、培训，与区内外高等院校建立全区食品安全信息化人才培训机制，定期或不定期对信息化专业人员进行培训，不断提高信息化建设人才队伍的专业水平。
五、工作进度
（一）20XX－20XX 年。
1．在正在建设的 12331 投诉举报中心的基础上，建立全区食 品安全投诉举报协同处置系统。
2．建立自治区级舆情监测系统。
3．建立自治区级食品安全应急处置指挥信息系统。
4．初步搭建自治区级食品安全信息平台。
5. 初步搭建食品安全风险评估信息系统。
6．初步搭建食品安全电子追溯系统。
（二）20XX 年。
1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统，覆盖自治区、 市、县三级。
2．完成舆情监测系统建设，覆盖自治区、市、县三级。
3．完善食品安全应急处置指挥信息系统，覆盖自治区、市两级。
4．完善食品安全信息平台，覆盖自治区、市两级。
5．完善食品安全风险评估信息系统。
6．完善食品安全电子追溯系统。
（三）20XX 年。
1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统。
2．完成食品安全应急处置指挥信息系统建设，覆盖自治区、 市、县三级。
3．完成食品安全信息平台建设，覆盖自治区、市、县三级。
4．完成食品安全电子追溯系统。
5．建设中小学、幼儿园食堂实时监控系统。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
自治区食品安全委员会牵头组织协调全区食品安全信息化建设工作，各级食品安全办承担日常工作。 各监管部门明确食品安全信息化专兼职工作人员。要严格按照程 序做好项目的调研和可行性论证。
（二）加大投入力度。
建立健全食品安全信息化建设资金财政投入保障机制。自治区食品安全办要会同食品安全监管部门科学测算信息化建设所需的资金，积极向国家申请项目资金，争取给予食品安全信息化建设更多支持。自治区财政要落实好国家项目配套资金，合理确定自治区与市、县财政分担比例。
（三）加强督导检查。
制定详细的建设方案和验收方案。各地各部门把食品安全信息化建设工作纳入年度绩效考评指标，加强对信息化建设项目的检查和督导工作，确保项目顺利实施。
三基建设实施方案 <七>
为深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、区局相关文件及会议精神，切实加强教师队伍建设，全面提高我校教师队伍整体素质，推进素质教育，不断提高教育教学质量，现就我校加强师德师风建设提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，以构建和谐的育人环境，办人民满意的教育为宗旨，以敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献为核心，以德为人先、学为人师、行为示范为准则，以提高思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，努力建设一支与我校发展相适应的教师队伍。
二、目标任务
通过师德师风教育活动，切实解决当前我校师德建设中存在的突出问题，使广大教师的思想政治素质和职业道德水平得到进一步提高，努力在树立教师良好形象上实现新提升，在深化教育改革上实现新进展，在提高教育教学质量上实现新突破，在教育管理水平上实现新跨越。
三、组织领导
为了确保师德师风整顿活动扎实开展、取得实效，学校高度重视这次师德师风集中教育整顿活动，成立师德师风建设领导组，切实把这次教育整顿活动作为促进和提高学校工作的一个有力措施来抓。精心部署，周密安排，制定工作方案，落实工作措施。
校长是这次整顿活动的第一责任人，要亲自抓，领导班子成员要分工抓。学校领导干部要以身作则，带头示范。确保活动开展扎实有效。要充分利用黑板报、宣传栏等多种方式宣传师德师风建设的重要性，提高广大教师对师德师风集中教育整顿活动重要意义的认识。组
长：陈慧泽
副组长：郝七成 班小俊 组
员：杨芳林 武明伟
主要职责：
陈慧泽：全面负责学校师风师德建设工作 郝七成：负责学校日常教学师风建设工作 班小俊：负责学校日常教育师德建设工作 杨芳林 ：协助负责学校日常教学师风建设工作 武明伟：协助负责学校日常教育师德建设工作
三、整顿范围、时间、重点及具体要求
范围：我校全体教师。
时间：从2013年3月至12月
重点及具体要求： 重点：
第一阶段：宣传动员，全面启动（3月-4月）
1、健全学校师德师风建设组织机构，统一领导此项工作。
2、召开师德师风建设动员大会，传达学习有关会议及文件精神，统一思想，提高认识。
3、深刻认识开展此次教育整顿的必要性和重要性，大力营造师德师风整顿教育的舆论氛围，增强每一位教师搞好师德教育活动的主动性和自觉性。
第二阶段:自查自评、民主评议（5月-6月）
学校每一位领导成员和教师都要写出书面自查报告，深入进行自我剖析，找准主要问题，剖析思想根源，写好师德师风建设自我剖析材料。查摆重点：
1、师表意识差，言行与国家法律法规相违背；
2、违反《中小学教师职业道德规范》，工作时间内饮酒，穿着或佩戴与教师身份不符的服装、饰品，上课时间接打手机、会私客；
3、教学成绩低下，事业心和责任心不够强，不重视业务学习和提高，组织观念不强，纪律性差，随意缺课旷课；
4、教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心，故意刁难学生和家长；
5、为教不廉，主要表现为，向学生乱收费、乱补课，强制学生订购书报教辅材料，接受学生家长吃请，以调整座位、安排班干部、课堂关照等为由向学生和家长索要钱物。
6、工作中迟到早退、无故旷课；长期请假，擅自离岗、坐着上课的行为。
7、教育教学工作敷衍塞责，随意性大。不能严格遵守课堂常规进行上课、辅导。
自我剖析和问题查摆要通过对照检查和认真查摆，深刻剖析问题产生的思想根源和主观因素，要深挖细查，触及灵魂，正视问题，边查摆边整改。
第三阶段：整章建制，整改落实（7月-11月）
1、学校要针对学校和个人在师德师风、教学质量等方面存在的问题，进行认真地分析思考，制定切实可行的整改方案，认真加以解决。整改方案要做到针对性强，措施得力。
2、要对存在的突出问题、热点问题提出整改意见，分开轻重缓急逐步加以解决，要明确领导责任、整改时限、整改内容和整改措施等。在整改中不断完善和健全各项师德教育管理规章制度，落实师德建设的长效机制。
3把整改工作和解决教育、教学和教师的实际问题结合起来，注意保护和调动广大教师的积极性和主动性，是师德师风建设工作水平和广大教师的师德修养得到进一步提高。
第四阶段：（12月）抓好巩固提高和总结工作。
要积极开展评价活动。即领导考评、教师互评、学生测评。评议结果纳入个人档案。让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督。同时要认真总结师德建设工作的经验和成就，树立一批师德工作先进典型。用典型的力量带动人，用榜样的力量鼓舞人，最大限度地发挥先锋模范作用，使全校的师德水平有大幅提升。
三基建设实施方案 <八>
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
三基建设实施方案 <九>
为贯彻落实县委经济工作会议精神，推进“乡村振兴”重点工作，促进农业产业发展，提高农村居民，特别是贫困户收入，壮大村集体经济，结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济，特制订本项目实施方案。
一、项目概况
1、项目名称：天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
2、项目实施单位：天坛镇柏村村委会
3、项目法人：高记鸿
4、项目实施地点：浮山县天坛镇柏村
二、实施单位基本情况
柏村位于天坛镇西北2.5公里处，共1个自然村，村支部书高平生,村委会主任高记鸿,共有村民623名，常住519人；贫困户2户2人，总面积2.3平方公里，耕地1500亩。
柏村是一个传统农业村，主要以种植中药材、玉米、小麦为主，核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收，受封山禁牧、技术限制，村养殖业发展受限。
三、项目概述
1.现有基础:目前具有项目所需非耕地1300平方米，临近道路，水电齐全，已实现“三通一平”。
2.项目建设内容和规模：占地1300平方米，建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
3、项目资金来源及用途：项目预算总投资22万元，其中争取市级财政资金20万元，自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座（每平方米造价约200元）约12万元，700平方米车辆存放区（每平方米造价约100元）约7万元，相关附属设施3万元。
4、项目预计完成时间:项目预计于20xx年10月完成并投入使用。
5、项目经济效益：项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益20000元。
6、收益分配方式：收益100%归集体所有，优先用于防止本村居民致贫返贫。
四、项目可行性和社会效益分析
在新车销售趋于饱和的形势下，利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售，利润达到48%，在一个成熟的汽车市场，旧车交易量相当于新车交易量的1.5——3倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户，二手车交易的井喷即将到来，能够先一步抢到商机，就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的二手车交易市场，部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面，把车辆放在马路边，即不规范，也给行车造成了安全隐患，还没有知名度，造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势，也有闲置地块适合建造二手车交易市场，更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后，具有良好的经济盗和社会效益，项目建设是必要的，经济、市场方面论证是可行的。
天坛镇柏村村委会
20xx年4月9日
三基建设实施方案 <十>
公交都市的目标是以“公共交通引领城市发展”为战略导向，通过科学规划和系统建设，打造发达的一体化城市公共交通体系，并辅以科学的交通需求管理措施，确立以公共交通为主体的城市交通出行结构，实现公共交通与城市的良性互动和协调发展。
交通运输部开展国家“公交都市”建设示范工程，是贯彻落实国家公共交通优先发展战略，调控和引导交通需求，缓解城市交通拥堵和资源环境压力，推进新时期我国城市公共交通又好又快发展的重大举措，也是落实科学发展观和生态文明建设理念的具体行动。根据xx年10月10日国务院第219次常务会议通过的《国务院关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见》相关精神，交通运输部下发了《交通运输部关于公交都市建设示范工程第一批创建城市的通知》（交运发[xx]550号），确定郑州市为第一批国家“公交都市”示范工程创建城市之一，这为我市新时期城市交通发展提供了难得的机遇，通过建设国家“公交都市”示范城市，既能有效促进社会经济和城市交通和谐发展，又能进一步提升xx市全国综合交通枢纽地位，推动中原经济区及郑州都市区建设，并积累“公交都市”建设经验，为其他城市大力发展公共交通提供示范和实践依据。
根据交通运输部对创建“公交都市”示范城市的有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、建设目标与思路
（一）总体目标
结合“中原经济区”战略对xx市的功能定位和“xx都市区建设”的目标要求，借鉴国际先进公交都市发展经验，以“公共交通引领城市发展”为战略导向，加强规划引导、科技创新和政策扶持，积极构建一体化的综合城市公共交通运输体系，力争通过5年的时间，建设“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的公共交通系统，确立公共交通在郑州市交通系统中的主体地位，将郑州建设成为国内领先的“公交都市”示范城市，较好的满足广大人民群众的基本出行需求。
（二）具体目标
城市公共交通出行占机动化出行的比例达到60%以上。
保障更有力。公共汽电车线路网密度达到3公里/平方公里以上，万人公交车车辆保有量达到18标台以上，城乡客运线路公交化运营比率到85%；公共交通运营补贴到位率达到100%。
服务更优质。公共交通站点500米覆盖率达到100%，实现主城区500米上车、5分钟换乘；公共交通正点率达到85%；早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速达到18公里/小时；早晚高峰时段公共交通平均拥挤度在90%以内。公共交通乘客满意度达到85%以上；绿色公共交通车辆比率达到60%。
设施更完善。公共汽电车进场率达到80%以上；公共汽电车港湾式停靠站设置率达到35%以上；初步建成公共交通换乘枢纽和集多种运输方式为一体的城市综合客运枢纽网络;基本形成城市快速公共交通网络及公共汽电车专用道网络，公交专用车道设置比率达到30%;建成城市公共交通智能调度及监控中心、公众出行信息服务系统。公交优先通行交叉口比率达到30%以上。
运营更安全。城市公共交通安全保障水平与应对突发事件的应急反应能力显著提升，公共汽电车交通责任事故年均死亡率控制在0.03人/百万车公里以内。
管理更规范。建立体系完整、机构精干、运转高效、行为规范的综合交通行政管理体制；城市公共交通相关规划体系初步形成，衔接更加顺畅；公共汽电车车载定位终端安装率达到100%；公共交通乘车电子支付卡使用率超过80%;行业更加稳定，公交企业职工平均收入不低于当地社会在职人员平均收入水平。城乡客运管理政策、票制票价、服务标准等逐步理顺，城乡客运一体化管理格局基本形成。
我市公共交通发展现状与国家“公交都市”建设指标的详细对比分析以及xx年和2017年分阶段目标详见附件1，指标测算及说明详见附件2。
（三）建设思路
按照“科学发展，交通先行；中原崛起，交通先行；三化协调，交通先行”的基本原则，以“域外枢纽、域内畅通”为目标，以“公共交通引领城市发展”为战略导向，综合运用“交通供给、交通需求和交通引领”三大策略，实施“九大工程”，依托“四项保障机制”，促进城市及交通发展的“六个转变”。
（六个转变：“交通被动适应城市发展”向“交通引领城市发展”转变、“松散开发模式”向“紧凑集约开发模式”转变、“交通设施和城市开发脱节”向“以公交站点为中心的综合开发模式”转变、“单一交通体系”向“综合交通体系”转变、“满足基本出行需求”向“人性化的公共交通服务”转变和“高能耗、高污染”向“低碳、环保”转变，实现城市的精明增长。）
（四）建设原则
政府主导，政策扶持。
坚持以城市人民政府为主体，充分发挥相关部门的职能优势，完善城市公共交通在规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的支持政策，增强公共交通的吸引力，使广大群众愿意乘公交、更多乘公交。
因地制宜，科学谋划。
坚持从实际出发，准确把握郑州都市区建设内涵，科学合理规划，构建组团式区域性发展地区与郑州市中心城区接驳换乘网络，提升中心城区公共交通负载能力，确立公共交通在居民出行方式中的主体地位，注重小汽车、慢行交通等其他交通方式的合理发展，构建一体化、多模式、高效率的城市综合交通体系，满足人民群众不断增长的基本出行需求。
统筹规划，协调发展。
充分发挥规划的先导和调控作用，坚持规划先行，突出公共交通引导城市发展的战略思想，统筹“公交都市”建设，保障各项工程有序推进，注重城市长远的发展需求，促进城市的可持续发展。
以人为本，多方参与。以广大市民的出行需求为根本出发点，充分听取群众意见，坚持多方参与，共同出谋划策，形成合力。
三基建设实施方案 <十一>
马灯村
肉牛养殖基地建设项目
编制单位：编制时间：
实
施
方
案
2014年2月
马华马灯村肉牛养殖基地建设项目实施方案
一、项目名称：马灯村肉牛养殖基地建设
二、项目主管单位：
三、项目第一责任人：
四、项目实施单位：马灯村两委会
五、项目实施地点：马灯村
六、建设工期：2014年
七、建设主要内容：新建圈舍1000平方，购买饲料加工机1台，建化粪池30立方1个，建消毒室1个，建消毒池1个，引进肉牛80头
八、项目总投资：76万元（争取国家资金50万元，自筹资金26万元）
第一章 项目实施地基本情况
马灯村位于忠臣县马华西北部，距乡政府3公里。海拔1200米；全村有1个组，共有42户，152人，有耕地面积44亩，人均耕地0.3亩，耕地主要种植蔬菜、玉米、洋芋等农作物，有少量苹果等经济林木；户均养殖猪2-3头，无畜禽规模养殖户，2013年人均纯收入5100元。
第二章 项目建设的必要性
马灯村经济社会的迅速发展虽然造就了一批农业产业大户，但由于广大农户的生产资金不足、技术和管理水平落后，难以组织规模化农业生产，良好的自然条件和较完善的基础设施优势未能充分发挥出来。如何调动最广大的农户参与农业产业化建设的积极性，从而实行共同致富、全面建设小康社会的目标，成为当地党委政府和农民群众十分关心的一件大事。加快马灯村农业产业化建设势在必行。
第三章 项目实施指导思想、基本原则
一、指导思想
按照“推进产业化，全面建小康”的总体要求，以提高群众生活质量、实施可持续发展为目标，以产业化发展为突破口，促使产业建设与农村生态建设、经济发展、旅游开发相结合，实现生态效益、经济效益、社会效益的统一，把马灯村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、基本原则
坚持因地制宜、突出优势，全面规划、分步实施的原则，进一步普及科技，优化品种，完善设施，培育大户，加快推进马灯村农业产业化经营。
第四章 项目建设内容、规模
新建圈舍1000平方，购买饲料加工机1台，建消毒室10平方米1个，建消毒池1个，建化粪池30立方1个，引进肉牛80头。
第五章 投资概算
项目总投资76万元，其中：
新建圈舍500平方，500平方×600元/平方=30万元，（其中申请财政扶贫资金20万元，自筹资金10万元）
购买饲料加工机1台，1×1.2万元/台=1.2万元。（其中申请财政扶贫资金1万元，自筹资金0.2万元。）
建消毒室1个，10平方米，10平方×1000元/平方=1万元（自筹）建消毒池1个，2000元（自筹）
建化粪池30立方1个，30立方×1200元/立方﹦3.6万元。（其中申请财政扶贫资金3万元，自筹资金0.6万元。）
引进肉牛80头，80头×5000元/头=40万元，（其中申请财政扶贫资金26万元，自筹资金14万元）
第六章 资金来源
申请国家财政扶贫资金补助50.00万元，自筹资金26万元。第七章 资金补助环节
国家财政扶贫资金补助50.00万元，主要用于新建圈舍，购买饲料加工机，修建化粪池，修建消毒室，修建消毒池，引进肉牛。
第八章 资金补助方式
基地建设完成，由扶贫移民局组织有关部门验收合格后，将以财政报帐方式一次性补助给马灯村。
第九章 项目建设期限和进度安排：
项目建设年限：2014年2月至2014年8月。（1）2014年2月制订方案。
（2）2014年2月至4月，修建圈舍，修建消毒室
（3）2014年5月至6月，修建化粪池，修建消毒池
（4）2014年6月至7月，引进肉牛。购买饲料加工机。
（5）2014年8月，全面完成验收、总结、准备报帐资料。
第十章 项目建设预期效益
项目实施后，年出栏肉牛40头，实现毛利润20万元，实现纯利润12万元，人均增收790元。大大提升农业产业化进程，对助农增收、富民升位及马灯村新农村建设奠定坚实的经济基础。充分利用现有资源，带动相关产业发展和满足人民日常生活的需要都有重要的推动作用。同时，充分利用现有劳动力资源，使农户不用外出打工在家照样挣钱，真正让马灯村人民共同富裕。
第十一章 项目保证措施
第一节 组织机构
成立项目领导小组，村支部具体负责宣传、发动、组织等工作。由村两委会组织实施，村民投工投劳完成。
第二节 配套政策措施
一、宣传发动。采取多种形式向农户广泛宣传肉牛、兔等农业优势产业的良好市场前景及各项扶持政策，消除群众顾虑，增强发展信心。
二、组建专业合作社。按照“支部＋协会”的模式，组建农业专业合作社，开展自我服务，自我经营，自我发展，民主管理。切实做好全方位服务，努力创造一个宽松的发展环境。
三、搞好技术指导。避免检疫性病（虫）害和重大疫病发生。
四、搞好信息服务。
三基建设实施方案 <十二>
乌鲁木齐市第三十一中学 思想道德教育实践活动实施方案 为了贯彻落实县委、县政府十二月八日召开的全民思想道德建设动员会精神，进一步加强我校学生的思想道德教育，培养学生“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的良好品德，现根据我校实际，制订如下实施方案。
一、指导思想：
以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以创办“人民满意学校”为宗旨，坚持以人为本，以德为先原则，增强和培养学生爱国情感，民族精神，树立和培养正确的理想信念，良好的道德品质和行为，提高学生基本素质，促进学生全面发展，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美劳全面发展的中国特色的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标：
按照未成年人思想道德建设工作的总体目标和未成年人的成长规律，对学生重点进行“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的教育，全面贯彻党的教育方针，切实把以德育人放在首位。健全课程体系，抓实“两课”教学，做好学科教学渗透，开展丰富多彩的综合实践活动，充分发挥学校德育主阵地、主渠道、主课堂的作用。引导学生从我做起、从身边做起、从点滴做起，践行社会主义基本道德规范，促进我
校形成和谐、健康、文明的氛围。
三、学校成立思想道德建设领导小组组长：普拉提 副组长：马俊玲 阿米娜 成员：李晓，李建伟及各班主任。
1、由学校领导小组负责活动方案的制定，政教处、团委统一安排各项教育活动，注重实施、检查、总结、评比、表彰等环节的落实，本次主题教育根据实施情况纳入先进班级集体的考核;
2、以年级为单位，加强活动的过程管理，信息反馈与素材收集;
3、各班主任负责本班的主题教育的落实，切实抓好该项工作，组织学生认真学习方案，积极参加各项活动，及时上交各项材料;
4、任课教师要充分利用学科特点，充分挖掘教学中的内容，创造性地在课堂教学中渗透文明礼貌、正确的荣辱观与诚信教育。
四、工作内容和措施
(一)、认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，统一思想认识。
1、组织全体教职工认真学习《意见》精神，领会其精神实质，深刻认识我校开展“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”教育活动的重大意义。坚持以促进学生全面发展为宗旨的教育目标，不断增强教育工作者的责任心和使命感，为全面落
实科学发展观，构建和谐校园，创办优质教育提供强大的思想保证和精神动力，努力办好人民满意的教育。
2.广泛宣传，形成合力。通过学生、家长会、媒体等渠道向家长、社会广泛宣传《意见》精神，积极引导，使社会和家庭进一步更新教育观念，改善家庭教育方式，努力净化社会教育环境，形成学校、家庭、社会教育合力，为青少年学生的健康成长营造良好的环境。
3.把学生思想道德建设贯穿学校教育的全过程。学校是青少年学生思想道德教育的主渠道和主阵地。按照《意见》精神要求，切实把德育工作摆在学校教育的首要位置，并渗透到教育教学的各个环节。结合学校实际和学校发展规划，制订工作计划，落实思想道德教育的各项任务，建立符合发展要求和学校实际的德育自评体系，把重视和做好德育工作并抓出成效作为衡量教育教学质量的重要标准。
(二)、培养学生讲文明、懂礼貌、知荣辱，做合格中学生。
1、充分利用学校文化墙、黑板报等宣传阵地，营造起良好的校园文化教育环境。校园布告栏、宣传栏要及时做好学校好人好事典型事例的公布和“日常行为规范达标生”公布。树立榜样，宣传鼓励学生中的好人好事，在校园营造大家一起做好人好事，争做小雷锋、争做行为达标生的氛围。
2、办好广播室，丰富节目内容，提高节目质量，积极宣传爱国主义、集体主义、团结互助等良好的思想品德和行为规
范。
3、学生认真学习贯彻《中组织小学生守则》、《中学生日常行为规范》。要结合新生入学、学生返校，集中对学生进行遵守中学生守则和日常行为规范的教育。
4、把执行《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》作为经常性工作。对学生进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体、爱学校、爱家乡的教育，养成学生良好的生活习惯;重点进行遵守校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。
5.充分利用学生操行评定办法，循序渐进地开展自律教育活动。要将学生遵守《守则》、《规范》的情况，作为学生的各种评优选先的重要条件之一。
6、开展“文明班”、“卫生班”评选活动，使学生在参与活动中受教育。
(三)、加强对学生进行诚信教育
1、认真贯彻教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，把诚信教育作为学校弘扬和培育民族精神教育、思想道德建设的重要内容，纳入学校德育工作计划，普遍开展诚信教育，培养中学生诚实待人、守时守信的优良品质。
2、在学生中大力倡导、推行诚信作业，诚信考试。加强对教师和学生的引导和管理，坚决杜绝学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。
3、通过诚信教育，让学生认识到诚信是立身之本，扬诚信校园之风;同时通过系列教育活动，帮助学生树立正确的荣辱观，培养责任意识、自尊意识和自立意识，促进学生形成健康的思想情感和健全的精神人格，勤奋学习，努力成才。
(四)加强对学生进行孝道教育，培养学生的孝心。尊敬长辈、孝敬父母是中华民族的传统美德，然而当今社会不少学生以“小公主”、“小皇帝”自居，养成了衣来伸手，饭来张口，自私自利的不良习惯。因此要加强对学生进行孝道教育。
1、教师要充分利用班会、夕会、语文课、思想品德课对学生进行正面教育，全方位引导，收集孝心故事、事例，结合具体情境组织学生讨论、交流，使学生真正理解孝道的含义。
2、加强沟通，家校配合，发挥龙亭道德示范镇及家长的示范作用。
3、结合“三八”节、父亲节、母亲节和自己的生日，开展“让孝心在节日里闪光”活动，引导学生在家为父母做一件孝敬的事，说一句祝福的话，制作一件表孝心的礼物，逐渐培养学生高尚的思想品质和良好的道德情操。
(五)积极开展爱学校、爱家乡主题实践活动。
1、组织“喜看学校、家乡新变化”有奖征文比赛。
2.“爱家乡”手抄报。
(六)发挥德育主阵地、主渠道的作用
1、坚决贯彻国家《思想品德》课程标准，开全开足国家规
定的课程;开发《法制教育》、《健康教育》、《安全教育》课程。
2、深化教学改革，实施生活德育。德育教育，要联系学生生活实际，把学生作为道德学习的主体，把德育有机地融入到学生的整个生活之中;注重对学生的人文关怀，注重学生的切身体验，调动学生学习的积极性和创造性，切实提高教学效果。
3.切实减轻学生过重的学习负担。严格按照国家规定，减少课程门类，降低课程难度;教学过程要突出“以学生为中心”，引导学生质疑、调查、探究，使学习成为在教师指导下主动的、富有个性和乐趣的过程;加强课堂教学的质量监控，推进教育信息化水平，全面提高课堂教学效益;严格执行国家规定的学生在校时间和作业量，保证中学生每天8小时睡眠和不少于1小时的户外活动时间。
4.加强对学生的“网络道德”教育，对学生上网要进行正面引导和合理监控。开放本校的网络设施，吸引学生在校参加网上活动，引导学生远离不良网络内容影响，帮助学生提高对上网的自我调控意识与能力。学校全面负责校园网的安全，落实校园网安全管理制度。同时，对学生进行“网络道德”教育，培养学生的网络文明意识和网络道德习惯。
(七)、加强教师队伍建设。
1、充分认识加强教师队伍建设的作用。师德和教师队伍素
质的高低直接影响到社会主义荣辱观的效果和学生思想道德建设的水平。要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导广大教师自觉按照“八荣八耻”的要求，积极践行社会主义荣辱观，自觉地规范自己的言行，加强道德修养，培养高尚情操，做到敬业爱生、为人师表、身体力行，充分发挥对学生的示范和表率作用。要深入开展“树师风、立师德、强师能”学习教育活动，加强教师的职业道德和学术道德修养，努力培养良好的教风，进而促进优良学风和校风的形成。
2、加强教师职业道德教育，全面提升师德素养。大力宣传师德先进，树立新时期教师新形象，不断促进每一位教师自觉遵守职业道德，提升师德修养。在具体工作中教师要自觉遵守工作纪律，扎扎实实搞好常规教学工作，认真落实“一岗双责”，做到既教书又育人，认真贯彻执行中小学教师职业道德规范，用良好个人品德影响学生，教育学生。在教师队伍中坚持只会教书不会育人的教师不是好教师的理念，不断完善教师管理制度，实行师德一票否决制。
3、加强班主任队伍建设，造就一支德才兼备的班主任教师队伍。选派思想素质好、责任心强、业务水平高的优秀教师从事班主任工作。在学校形成人人争当班主任、个个能当班主任、能够当好班主任的好风气。为班主任的培养、进修创
造条件，帮助广大班主任学习和掌握工作中必需的知识和技能，不断提高工作的水平。开展班主任技能训练，使班主任在教学、班级管理、师德师风、德育活动等方面得到提高，培养一大批德艺双馨、学生喜欢的优秀班主任。对担任班主任工作的老师，在学习进修、职称评聘和表彰奖励等方面给予优先考虑。
4、加强对教师的管理。学校的兴衰与教师有很大关系，学校确定的加强教师管理，重点是强调爱岗敬业，严守工作岗位和关心本地学生。教师既要贯彻学校制定的特别的管理要求，又要在思想道德建设活动中发挥积极作用，用自己良好的师德和严谨的工作作风树立我校良好形象。
5、考核评比学校将把本次活动作为考核班主任和教师的重要指标，根据学校师德考核办法，活动结束后，要评出师德标兵，文明班级和文明学生标兵，并给予奖励。
三基建设实施方案 <十三>
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
一、加强领导。
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二、强化宣传教育,提高职业道德素养在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育,努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平.继续实行职业道德继续教育学分制,建立医务人员医德医风挡案,强化医德管理.
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
三、强化医院文化建设,构建和谐干群和医患关系
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
四、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.
(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
五、改革医院服务流程,提高医疗服务教率.加快医院信息化建设,完善计算机系统功能,加强对工作人员的上机操作能力的培训,力求熟练、快速,提高工作效率.按病人需求调整服务时间,加强急诊值班.
六、强化自律、民主、成本意识,提高医院管理水平
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
三基建设实施方案 <十四>
课程建设是教学基本建设的重要内容，是决定学校教学质量和教学水平的基本标志。为加强课程建设，提高人才培养质量，根据教育部、市教委关于课程建设,特别是精品课建设的有关文件精神，结合我校具体情况，特制定我校优质课程建设实施方案。
一、优质课程建设的指导思想
优质课程建设的目标是：建设具有一流师资队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的具有高职特色的示范性课程。
优质课程建设的立项由学校统一组织，原则上按课程在专业培养计划中的课程类别、对专业发展的影响程度及自身的特色来选择。
优质课程建设分为立项资助项目和立项无资助项目。经过一段时间的建设，再从优质课程中选择优秀者推荐申报市级精品课程。近三年，全校在每个建设期，选择10门左右课程作为立项资助的重点建设课程，立项无资助的重点建设课程数量可适当放宽。
二、优质课程建设的立项条件
在教材建设、实训条件、教学效果、教学研究等方面基础较好，在校内有良好的影响，能起到示范作用的课程。
具有两名以上校内任课教师，课程负责人具有副高级及以上职称。课程负责人具有较高的学术水平、教学水平和组织管理能力。
课程负责人教学效果良好，在近一年课程教学检查与评教中达到良好及以上水平。
三、优质课程的建设目标
师资队伍在职称、年龄、专兼职等方面有较为合理的结构，并形成梯队；课程建设组成员在课程建设期内有相应的教研、科研成果。
有高水平的教学大纲、教材、完备的教学辅助资料（课程介绍、主讲教师介绍，学习指导等）。
有高水平教案（讲稿）及相应的多媒体课件，含素材库、试题库、试卷库等。除试卷库外，各项建设内容要挂在学校教学平台上。
教学内容具有先进性、适应性，能反映相关领域的最新科技成果和最新发展动态。
教学方法灵活多样，能激发学生的主观能动性，能体现“以能力为基础，以应用为主旨，以学生为主体，以教师为主导”的思想。
提倡用计算机管理试题库组成试卷，并针对学生能力培养与提高，形成比较稳定、成熟的、形式多样的与课程特点相适应的.考试形式。覆盖面较大的公共基础课、专业基础课理论部分的考核应积极采用教考分离的考试形式。
有实践环节的、或以实训为主的优质课程必须相应加强实践环节的建设，建设好实验室或实训室、实习基地，配备好相应的师资与技术人员队伍。
四、优质课程建设的管理
优质课程建设的申报和审批
（1）申报 申报工作由各教学单位组织，教师个人申请并填写《天津职业大学优质课程立项申报表》，学院评审、签署意见后交教务处。优质课程立项每一年申报一次。具体申报时间由教务处确定。
（2）审批 审批工作由教务处组织，学校教学科研工作委员会审定。本着统筹兼顾重点突出的原则，每一年审批10门左右课程为学校重点建设资助的优质课程，并确定若干门立项无资助课程。
优质课程建设的日常管理
（1）对已审定的重点建设优质课程实行学院系部负责人、课程负责人二级负责制。
（2）优质课程建设的日常管理主要由学院系部负责，教务处对优质课程建设的进展实行目标管理，并以学期为单位进行阶段性检查。课程负责人在每学期末要做出书面总结，在放假前两周交教务处。
（3）在优质课程建设阶段检查和评估中，对工作突出、成果显著的课程将予以奖励，对组织工作不力、建设工作起色不大的课程，学院系部必须及时整改以确保课程建设的顺利进行。对建设迟缓、无明显起色的课程将中止建设工作，停止经费投入，并暂停该课程下一批优质课程立项资格。
（4）教务处将定期组织优质课程建设的成果交流，以促进全校的课程建设。
优质课程建设的经费管理
（1）学校将建立优质课程建设基金。
（2）校级优质课程建设经费申报由教务处受理。
（3）根据课程的实际情况，每门重点建设课程学院系部与学校按1：1资助，总建设经费10000元。
（4）课程建设经费主要用于重点建设课程必需的资料费、少量急需的教学器材设备购置费（小额）、调研费、教学研究及学术活动费、编制试题库和习题集所需经费，以及必要的印刷费等，不能用于购置奖品、礼品、非教学用品，不能作奖金或酬金。所有经费开支须经课程建设负责人验收同意，主管院长签字后，方可报销。
（5）各学院系部应在每学期末的书面总结中对经费使用情况做出汇报，并随时接受教务、财务部门的检查。对课程建设基金有滥用或浪费现象的，要追查责任；对在资金使用期限内课程建设由于客观原因不能按期完成者，由课程负责人申报延期，延期后仍不能完成者，将停止资助，并追回剩余基金。
优质课程的验收
（1）优质课程的建设以一年为周期，建设期满，由课程建设负责人填写《天津职业大学优质课程建设结项审批表》，学院系部完成初审，达到建设标准的，报请学校进行终审。教务处组织进行评审和验收。
（2）评审过程分为答辩审查、网上教学资源评审、教学效果评价、校内公示四个阶段。公示期内如无异议，经主管校长批准后以学校正式文件形式公布评审结果，授予“天津职业大学优质课程”称号，享受相应待遇，并优先推荐申报市级精品课。
（3）优质课程每两年接受一次复评，依据优质课程的建设目标，重点考察优质课程在教学中的实际效果。复评仍能达标者，继续保持“优质课程”称号；复评不能达标者，取消“优质课程”称号。
（4）优质课程（精品课程）为职务作品，作者享有署名权等人身权，其他权利由学校享有和行使。
（5）经验收，对尚未达到标准的重点建设课程，将责成相关学院系部分析原因，做出计划，限期（一般为三个月）达标。若到期仍不能达标，则取消“重点建设优质课程”的资格，并在相关学院系部考核中扣分。
（6）立项无资助项目中建设成效显著的，也可申请参加“优质课程”评审，通过学校评审和验收，也可授予“天津职业大学优质课程”称号，并由学校和相关院系部给予适当的经费支持作为奖励。
五、政策支持与工作量认定
国家级、市级精品课程及校级优质课程在教师岗位聘任时按相应级别的科研项目对待。
获得一门市级精品课程命名的，奖励课程建设组5000元；获得一门国家级精品课程命名的，奖励课程建设组10000元。
三基建设实施方案 <十五>
一、项目概况
项目名称：xx镇移民点基础设施建设项目
编制单位：xx镇政府
项目性质：新建
项目期限：一年(20xx年)
实施单位：xxx
二、项目背景
略
三、建设内容及规模
项目建设内容如下：
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座；
2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座，铺设管道1.5公里；
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座；
4、xx村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路1.2公里，新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资55.9144万元，其中观蒲村道路建设19.9144万元，横沟新四组人畜饮水改造13.5万元，中沟移民点水塔工程4万元，xx移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源：自筹22.9144万元，申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后，将使各移民点基础设施条件得到极大改善，为移民点的经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后，将在项目建设上执行“四制”管理，将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用，项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理，并接受财政，审计部门的监督，保证资金安全使用，圆满完成项目建设工作。
xx水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计，并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和xx镇政府作为项目主管单位，在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查，组织项目验收，解决项目建设过程中出现的各种问题，严格控制资金使用方向，做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
三基建设实施方案 <十六>
河东区信息化建设实施方案 随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我区实际，特制定本方案。 一、信息化建设的总体目标 政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。 二、信息化建设的基本框架和主要任务 全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。 （一）建设一个中心 就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。 （二）实施四大工程 1、公众信息网络建设工程（外网） 河东区政务公众信息网于2003年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作 。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。 （1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。 （2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。 2、电子政务网络建设工程（内网） 电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。 3、河东区数据库建设工程 以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。 ⑴综合经济数据库。主要包括：A、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。B、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观
三基建设实施方案 <十七>
(一)围绕幸福美丽新村实施方案，结合部门工作实际，制定了区旅游外侨局《幸福美丽新村乡村旅游发展实施方案》，加大乡村旅游开发力度，大力发展星级农家乐，积极组织旅游节庆活动，加大旅游项目建设推进力度。坚持产村相融,围绕新村培育成规模、上档次、有市场的优势特色主导产业，推进一村一品，促进新村与产业互动。
(二)积极创建星级农家乐，打造精品特色业态经营点。共对15家农家乐进行了贴息贷款，银行贷款金额达500万元。按照《农家乐、乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》标准，加大农家乐、乡村酒店星级创评力度。打造上规模、上档次的星级农家乐、乡村酒店。指导21家农家乐申报创建省星级农家乐。指导申报创建省乡村旅游特色乡镇。
(一)认真做好项目编制、包装、申报，并积极争取中、省、市各类扶持资金支持。今年在“国际文化旅游节”旅游项目推介会上，新签约资金达20亿。截止月底旅游招商引资实际到位资金达8亿元。
(二)整合部门各类项目资金向幸福美丽新村倾斜，投入幸福美丽新村项目资金量的比重占部门争取的各类项目资金量60%以上。加快完善旅游服务设施、基础设施。积极开发旅游活动项目，发掘农业的休闲旅游综合功能，提升农业综合经济效益。通过用举办节庆等方式，烘托乡村旅游资源，提高知名度，带动乡村旅游快速发展，促进农民增收致富。
(一)组织、人员、工作经费落实到位，制发推进幸福美丽新村建设的相关文件，工作制度健全，部门通力合作，责任明确。
(二)按时完成区新推领导小组办公室交办的各类工作任务，及时上报有关工作推进的统计数据、规划方案、总结材料等。
(三)举办区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班。区旅游产业发展领导小组成员单位、各乡镇(街道)、乡村旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。通过培训使我区乡村旅游经营业主及服务人员提高旅游素养、管理能力、业务水平和操作技能，开发特色浓郁高品位的乡村旅游产品。
(四)全区乡村旅游和星级农家乐接待服务情况良好，无涉旅安全事故和重大旅游服务质量投诉发生。
(五)乡村旅游品牌创建亮点突出。
三基建设实施方案 <十八>
章丘区实验中学师德建设活动实施方案
为进一步提高教师的师德师风水平，结合学校实际，在全校继续开展以“弘德育人，廉洁从教”为主题的师德师风建设活动，特制定学校活动方案如下：
一、指导思想
以师德师风建设活动为抓手，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以树教育形象，办人民满意的教育为目标，以提高教师队伍的整体素质为核心，以解决个别不符合师德要求的现象为重点，认真落实《中小学教师职业道德规范》，规范教师言行，全面提高教师师德水平。
二、活动目标
通过深入地开展师德师风建设活动，重点解决部分教师责任心不强、有偿家教、体罚变相体罚学生等突出问题，努力建设一支“乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教书”的教师队伍；形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好氛围，在全社会树立起良好的师德形象，弘扬高尚的师德风范，努力达到学生满意、家长满意、社会满意。
三、工作的途径与方法
1、要抓好干部队伍的示范作用。干部的言行要在师生中起示范作用，要人格优秀，依法办事，大公无私，品德高尚，要加强自身学习，自觉加强修养，以模范行为带动全体教师。
2、要发挥党员的模范作用。努力实现“一个党员一面旗帜”的目标，在师德建设中作表率，在教育教学改革中发挥先锋模范作用。
3、实事求是，标本兼治，强化师德制度建设。不断加强师德制度建设，以制度来预防、监督和管理。坚持典型引路，培养树立先进典型，及时严格处理有悖师德的现象和对象。
4、开展形式多样、内容丰富的师德教育活动，提高师德教育的实效性，有所创新，常抓不懈，抓好师德承诺，抓好师德建设实施方案的落实、指导、检查、评价、总结、表彰等工作，发现问题及时解决，把师德建设不断地推向前进。
四、活动内容
1、组织深入学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《山东省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》以及“十项禁令”等。
2、认真组织学习优秀教师的先进事迹，大力宣传典型的先进事迹，教师要撰写学习心得。尤其要发掘我校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性。
3、开展师德公开承诺活动，人人签订师德承诺书。
4、开展师德报告会，围绕“加强师德修养、履行师德规范、提升师德水平”为主题开展师德讨论活动，并有针对性组织学校师德报告会活动。
5、对照师德标准，认真查找，深入剖析，采取措施，积极整改。全体教师重点围绕“十查十看”进行查摆，对此要深入剖析，查找不足，认真反思。
6、完善监督机制，聘请师德师风监督员、公布举报电话，通过多种渠道收集社会各界和家长、学生的意见建议。通过问卷、座谈等形式，查找学校行风、教师师德中存在的违规现象。
7、搞好师德考核工作，奖优罚劣，促进教师师德师风切实得到进一步提升。全面进行总结，对问题严重的给予行政处分或处理；问题轻微的进行诫勉谈话，并召开大会表扬先进，弘扬先进典型的事迹，在学校营造一种良好的氛围。
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