景区实施方案
发表时间：2026-03-08景区实施方案(精选19篇)。
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为促进新教师专业成长,使青年教师在其指导下迅速适应并富有成效地开展教育教学工作,不断提高教育教学水平,尽快成才,快速成为在地区有影响的学有专长、教有特色的优秀师,实现我校教师队伍素质的动态整体提升,特制订20xx年“青蓝工程”(师徒结对)活动实施方案,具体内容如下:
一、参与对象:
师傅:曾获区级以上教学三坛、骨干教师及学校资深教师自愿报名。
徒弟:参加工作教龄不足3年的全体青年教师,首次担任高三教学任务的教师。
二、结对周期:20xx年9月1日-20xx年9月1日
三、结对程序:导师自主申报导师工作室→学校审核→设立工作室→学员报名→学校统筹→征求意见→签定协议→开展活动。
1、导师自主申报导师工作室,学校审核
符合条件的老师自主报名,填写师徒结对导师资格申报表,学校根据当年各学科新教师数量择优录取,拟定本年度导师名单,设立导师工作室并公示。
2、学员报名,学校统筹
新教师及首次担任高三教学任务的教师根据公布导师工作室名单选择导师。学校根据学员报名情况并结合任教年级等因素综合考虑,确定师徒结对名单。
3、签定协议,开展活动
师徒签订结对协议,举行拜师仪式,颁发导师聘书,各工作室拟定结对活动年度工作计划,明确活动目标,以导师工作室形式开展活动。
四、活动要求
(1)结对师傅要全面关心徒弟的工作、学习、生活和思想;加强与相关年级、班主任和学生联系,了解徒弟的日常工作情况,指导徒弟规划近远期发展目标,指导徒弟做专业发展三年规划。
(2)指导徒弟树立正确的教育思想和现代的教育理念,每学期向徒弟推荐一册教育专着,工作室每学期至少开展一次读书沙龙公开展示活动。
(3)精心指导徒弟备好课,认真查阅教案,给予悉心指导并签注指导意见。工作室每学期至少开展8次备课主题研讨活动。
(4)每月听徒弟的课不少于两节并认真记录,按照一节好课的评价标准评课,评议优缺点,写出指导意见,及时提交课程研发与教师发展中心。徒弟每学期听师傅的课不少于8节,听课要认真记录,并写出体会。学期结束记录上交备查。
(5)认真审查徒弟批改作业或试卷情况是否认真,是否达到要求,讲评是否有针对性,提出改进意见。
(6)每月指导徒弟上一节备课组内或校级公开课,徒弟做好活动记录及教后反思。指导徒弟命制学科试题1—2套或学生活动。
(7)指导徒弟每学年开展一次校级小课题研究。
(8)鼓励、指导、帮助徒弟教师积极参加各级各类竞赛活动。
(9)每学期末对徒弟作出一次书面综合评价,学期末上交师徒结对工作总结一篇。
五、活动管理
师徒结对工作由分管教学校长负责,由课程研发与教师发展中心实施常规管理,年级组配合开展活动。建立“师徒结对”档案,记录师徒成长历程,作为晋职、评优的参考依据。
根据师徒结对实施方案和协议要求,对师徒结对工作进行目标考核。强化对师徒进行捆绑式的管理、考核与评价。实行动态滚动管理,对不称职的师傅予以调换,撤销工作室;对不认真履职的徒弟给予批评教育限期改正。
每学期末,新教师要进行一次公开汇报教学,师徒结对工作领导组将员进行听评课,根据听评课结果和新老教师平时的听课、指导情况,进行总结表彰,对表现突出导师工作室给予表彰。
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秋瑞玉米简化高产种植模式历经多年研发定型，其核心技术填补行业空白，达到国内同类研究先进水平，目前已通过市级科技成果鉴定。为确保秋瑞模式的规范运作，确保实现“产量更高、农民更富、粮食更安全”的企业发展规划，本着宁缺勿滥的原则，现将县级运营中心运作实施方案规范如下：
一、签订秋瑞农业县运营中心合作代理协议。
二、自代理保证金缴纳之日起合作协议生效，获得授权委托书，不保护没有获得授权委托书的代理协议。
三、县级运营中心在获得授权委托书之后，可在牌匾设计、悬挂、室内布局上体现秋瑞农业相关的文字、图片。
四、秋瑞模式不仅在种植模式上而且在运营模式上都将创造一种崭新的农业格局，因此要求运营中心正确领会秋瑞模式与常规的农资代理和促销方式的差别。
五、运营中心在取得授权委托书之后，可利用集市散发资料、推广会等形式进行宣传推广，并组建乡镇秋瑞农业店。
六、运营中心的效益来源于秋瑞模式各类生产资料的'差价，其差价与正规企业持平。
七、运营中心对秋瑞模式实施档案化管理，确保秋瑞模式的成功率，并建立对照田、高产攻关田。为配合秋瑞农业省级或国家级项目的申报，要求运营中心在秋收前邀请当地农业部门对秋瑞模式出具验收意见。
八、每两行的播种机播种秋瑞模式不低于100亩，三行的不低于150亩。
九、禁止在秋瑞模式的运作过程中运用有奖销售、赊销等形式进行促销。
十、秋瑞农业将把各地的经验进行汇总供大家参考，同时也要求各地运营中心在此基础上结合本地实际灵活运用、充分发挥。
十一、运营中心建好高产创建档案和跟踪服务，秋瑞农业对面积最大、产量最高的地块组织专家验收，实施大范围的观摩，并给予奖励。
十二、有条件的运营中心可组建内设机构：技术部、农机部、市场部、肥料部、种业部，整合行业资源，发挥合作优势，提升综合竞争力。
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一、学员名单：
总计报名人数40人，经初步讨论、筛选，确定人员名单如下：
***
二、领导及教学小组
1、组长：z。
2、副组长：z
3、成员：z、外聘教师。
三、教室安排，教材、教具及其它：
起用最大的空置样板房一套作为精训营，客厅（作教室）小房间作为教学辅助用房。按照25人制备条桌、椅。
教材：由讲授人准备、选定，或整理成讲义资料或统一采购。
教具：黑板或白板，粉笔或马克笔，投影仪，笔记本电脑等。
其它：学员用的笔记本、签字笔；饮水机及纸杯；授课人需要印发讲义或作业请提前与人力资源部联系。
四、课程设置（计划课时数，每课时=90分钟）——预想讲授人：
1、开课仪式，经典建筑公司未来发展战略（1）——z董事长；
2、经典建筑公司过往项目安全、质量、成本（投资）、技术、生产管理总结（1）——z副总；
3、团队建设与管理，领导能力，领导艺术（2）——z；
4、个人职业规划与职业素养（2）——z副总；
5、建筑工程常见施工技术、质量病症及其解决方案——z副总；
6、建筑工程项目管理（18）——外聘教师；
1）、建筑结构基本理论
2）、建筑工程施工技术概论
3）、建筑工程施工项目管理
（1）、工程项目施工准备与施工组织设计
（2）、工程质量控制
（3）、工程安全文明施工管理
（4）、工地材料管理、成本控制
（5）、工程进度控制
（6）、施工合同管理。
4）、考试。（2）
7、概率论与数理统计概述（数学）（2）——z；
8、生产安全管理（10）——z；
1）安全生产技术
2）、安全生产管理
3）、安全生产案例分析
4）、考试（2）
共计：38课时，其中4课时为考试时间，折合9.5天。
五、授课安排：
1、各讲授人根据内容情况决定讲授资料的形成方式：是否人人分发，复印或采购。
2、每月公司质询会前一天集中授课一天（4课时，每课时90分钟）：
作息时间：上午：8:30~10:00；10:20~11:50下午：2:30~4:004:20~5:50。其余时间自行学习、消化。
六、培训管理：
培训内容及课程安排、人员协调主要由公司工程部负责；学员的管理考核及后勤服务主要由公司人力资源部负责。
七、交通及食、宿安排：
1、交通安排：高县项目z2人，可由z驾车从高县来成都；青白江项目共9人，可由公司看房车接送；目前广汉项目仅严莉一人，严莉自己驾车即可；其余的人员不用考虑。
2、生活安排：每次培训集中安排两顿生活，每顿两桌，可考虑安排在锦丰酒楼或其他地方，标准在300元左右/每桌；高县来的二人头天晚上和第二早上可在公司食堂解决。
3、住宿安排：需安排住宿的仅高县二人和外聘教师（午休），可考虑就近住旅店，亦可考虑在大丰员工宿舍安排。
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为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。
建设单位管理
1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作，并办理工程建设的相关手续。
2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行的标准、规范和要求。
3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。
4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。
5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。
6、 对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货（含卸车、保管），进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。
7、 督促施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。
8、 审核设计变更和图纸修改。
9、 按合同规定行使质量监督权与质量否决权。
10、组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。
11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。
12、审核施工单位提供的竣工图，并组织项目竣工验收。
13、审核施工单位的工程保修书。
施工单位管理
1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。
2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动；若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。
3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。
4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方的同意。
5、 施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重的进行停工整改或责令退出。
6、 未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的，所造成的
质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担，并视其情节轻重给予一定的处罚。
7、对施工中所遇到的问题，施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方，不得歪曲事实，严禁瞒报、谎报。
8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工，确保工程如期竣工，如遇特殊情况，无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。
9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备（护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等）。
10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。
11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志，并将每天工程完成情况（包括工程量、材料进场及使用情况）上报业主方。
12、 资料的编制必须准确、真实，做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图（含单线图）。
施工质量管理
1、确定项目质量目标：要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标；
2、对到达施工现场的设备、材料、配件等的出厂检验合格证、产品标牌、生产厂家、材质合格证等，会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格的产品，立即退货，杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目；
3、施工质量实施“三检制”，施工工序未经业主验收合格签字确
认的，不得进入下一道工序施工；隐蔽工程施工必须办理验收，未经业主验收合格签字确认，不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工，后果施工方自负。
4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任并进行整改。
5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。
6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经业主检查签字认可。
7、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。
8、各相关专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经业主方检查认可的，不得进入下一道工序施工。
9、要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。
10、对施工中发现不合格项，业主方要及时下达整改通知，并督促整改。
11、对工程分部分项工程进行检查和签认。
12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。
13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。
14、质量验收与评定
（1）工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。
（2）工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上，建设单位进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
（3）施工单位对工程质量进行自我评定；业主方对工程质量进行认定；质量监督机构对工程质量等级进行核定。
15、质量问题与质量事故处理
（1） 若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告，业主方将根据具体情况酌情处理。
（2）当出现质量事故后，现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。
（3）每起质量事故调查、处理结案后，应有完整的事故档案，质量事故档案永久保存。
施工进度管理
1、施工单位要按照确认的施工进度计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。
2、施工单位必须按合同要求，根据施工现场环境、设备材料供
货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工进度计划，经业主方审批后实施。
3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性，并监督进度计划的实施，及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。
4、施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方，每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。
5、施工单位需编制设备材料计划表，并及时通知有关人员验货，保证施工进度不受影响。
施工安全管理
1、工程开工前，施工单位要制定切实可行的安全施工方案，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。
2、施工单位要配备专职安全员，安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题，施工全过程发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。
3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定，针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。
4、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案施工。
如施工中发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。
5、施工单位对施工人员进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作；在施工人员进场前，应组织有关人员进行安全教育。
6、现场文明施工管理
（1）检查施工单位的HSE作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场是否有标志和警示牌。
（2）现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。
（3）各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。
设计变更管理
1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更，局部变更部分，在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。
2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理，材料代用应由设计单位拿出代用方案，由业主方审批后方能生效。
3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要，必须经业主方签认后下发各相关施工单位。
4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力，被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。
5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料，收发都应办好交接手续，存档备案。
工程材料设备管理
1、业主方供应材料设备
（1）业主方按合同约定的内容提供材料设备，并向施工方提供产品合格证明，对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知施工方，由施工方派人与业主方共同清点。
（2）业主方供应的材料设备，施工方派人参加清点后由施工方妥善保管，业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏，由施工方负责赔偿。
2、施工方采购材料设备
(1) 施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方，材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时，施工方变更材料申请表的同时，须提供按规定批准的工程变更单。
（2）施工方负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。
（3）施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，施工方应按业主方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
（4）、施工方采购的.材料设备在使用前，施工方应按业主方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工方承担。
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为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程，了解和掌握合同执行中存在的问题，集团总经办法律室从20xx年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署，落实工作任务和要求，根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》（特急）精神，现就我区开展此项工作提出以下意见：
一、充分认识专项检查的重要性和必要性
在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势，做出开展合同执行情况专项检查的重要决策，这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会代理机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会代理机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会代理机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同代理资格的社会代理机构和合同执行情况。
四、专项检查的组织与实施
按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购代理机构、社会代理机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。
五、专项检查工作安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：
（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购代理机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：
1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；
2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；
3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执
合同检查方案第2页
行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；
8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、政府集中采购机构和社会代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；
11、其他有关情况。
采购人、政府集中采购机构和社会代理机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会代理机构填写表格5、表格6和表格7）。
区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。
（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会代理机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。
（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会代理机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。
（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。
各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。
六、专项检查工作要求
（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。
（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。
（三）要依法行政，公正严格。在专项检查工作中，各级财政、监察、审计部门要做到依法检查，准确运用相关法律、法规和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政、公正严格。
（四）要做好检查情况统计汇总和检查定期报告。要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总和上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、政府集中采购机构，并督促各单位和机构按规定要求认真填写。自查自纠阶段结束后，要按时汇总上报自查自纠电子化表格。同时，在每一个工作阶段完成后的5日内，将有关工作成效、存在的问题和有关工作开展情况报告市专项检查领导小组。
区直各部门、区合同中心和社会代理机构要在自查自纠工作结束前2日内，将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报区专项检查领导小组办公室。
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局属各单位：
为推动学习实践活动的深入开展，区委统一组织开展“百日春暖千人行”活动。现结合我局工作实际，制定如下“惠农暖心工程”实施方案。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，围绕保护农民利益，以加强源头治理、市场整顿、农资产品质量监督和长效机制建设为重点，以开展放心农资下乡进村示范、以落实农资监管责任制、加大案件查处力度、坚持突出重点和整体推进相结合，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资市场秩序持续好转。围绕先进农业技术的推广普及，以开展农业技术服务和农业技术培训为重点，提高先进实用技术的到户率、应用率。
二、工作目标
通过农资打假活动，使农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转。通过农业技术服务和培训，切实提高先进实用农业技术的到户率和应用率，帮助农民解决农业生产上的技术难题，提高其科学种植水平。通过以上各项工作的开展来检验学习实践活动的成效，给广大农户带来实惠。
三、方法步骤
（一）工作安排
1、农资打假护春耕活动（责任单位：农业执法大队、种子管理站；农业法规科）
（1）严厉打击制售假劣农资行为
加大巡查力度，狠抓市场整顿。突出重点品种、重点区域、重点对象，广泛开展农资市场检查，多渠道、多途径查找违法违规行为。下移监管重心，将执法范围向村组延伸，加大对农村农资市场的巡查整治力度，在春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重点农时季节集中执法力量，开展拉网式检查。对群众投诉多、社会反映强烈的重点区域和重点对象，集中力量加强监管力度，努力使我区广大农民群众用上放心合格农资产品。
种子监管方面：坚决查处生产经营假劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为。
农药监管方面：加大农药产品质量和农药标签检查力度，以防治小麦、水稻病虫害用药为重点对象，以乡、村一级农药代销零售点为重点区域，坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。严厉打击非法生产、销售和使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为。
肥料监管方面：以复混肥、有机肥料、叶面肥、微生物肥料及床土调酸剂为重点，严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。
（2）积极开展放心农资下乡活动
在目前春耕备种的关键季节，开展种子、肥料、农药等农资下乡进村活动，并在以往的基础上进一步扩大放心农资下乡进村覆盖范围，使得更多的农户用上放心农资。通过出动宣传车、发放宣传资料等形式，向广大农户介绍农资购买的常识，提高他们辨真识假的能力。
2、送农业技术进村活动（责任单位：科教科、生产科、植保站、作栽站、土肥站、培训站、蚕桑站）
（1）积极开展农业技术培训
结合目前正在进行的农民培训工程，积极开展农业实用技术培训工作。根据培训乡镇、村组的产业特点和农民的实际需求，开展菜单式培训。分片组织讲师团进村入组培训，通过集中授课，印发技术手册、技术明白纸以及田间地头培训等多种形式，切实提高培训的效果，提高先进实用技术的到户率、应用率。4—7月份培训5万人次以上，全年培训15万人次以上。
（2）扎实开展农业技术服务
全力为全区农业生产提供技术指导和服务，首先是做好病虫草害的测报预防，及时掌握准确信息，并借助广播电视等媒体，通过印发病虫情报等形式，为广大农户提供防治配方和技术措施。其次是组织技术人员进村到户，根据农户需要及时地深入田间地头，为他们提供技术指导和技术服务，为他们解决农业生产中遇到的各种技术难题。
（二）主要步骤
第一阶段：计划部署阶段（4月7日至4月12日）
对照要求，制定好实施方案。组织人员深入基层、深入农村进行调研走访。
第二阶段：深入调研阶段（4月13日至5月12日）
深入乡村、深入农业生产一线，认真组织走访调研，摸清、摸准当前农村、群众最迫切需要解决的问题，并提出相应的帮扶措施和对策。
第三阶段：推进落实阶段（5月13日至6月12日）
结合调研中发现的问题，提出切实可行的帮扶措施，落实责任人，排定日程表，细化目标任务，逐条逐项加以解决，确保服务对象满意，确保群众真正得实惠。
第四阶段：巩固总结阶段（6月13日至7月12日）
对活动开展情况认真总结，形成调研报告，列举存在问题并剖析原因，提出解决问题的对策和措施。
四、组织领导
为加强对该项工作的领导，成立局党委“惠农暖心工程”工作领导小组，局党委主要领导任组长，各相关部门负责人为小组成员，负责具体的实施工作。
五、强化责任
1、“惠农暖心工程”活动时间紧、任务重，各相关部门要在思想上高度重视，充分认识本次活动的重要意义和目标任务，行动上要务求实效。
2、实行“一把手”负责制，各相关部门要制定具体行动方案，并分解落实工作职责。各相关部门要主动与服务对象进行对接，各部门之间密切配合，形成联动推进的整体合力。
3、要深入基层、深入乡村、深入农业生产一线，要了解全区农资市场存在哪些问题，要了解农业生产方面迫切需要解决哪些难题，要了解广大农户急需哪些先进实用农业技术，要采取切实可行的措施真正帮助基层解难题、攻难点。
⬓ 景区实施方案 ⬓
为加快全镇交通建设步伐，切实改善交通基础设施，助推镇域经济的快速发展，结合县交通建设大会战工作指挥部下达的任务要求，经镇党委、政府研究，特制定镇交通建设大会战工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真落实全县交通工作和镇经济工作会议精神，按照“主攻干线、完善网络、建好站点、保障畅通”的基本思路，以“突出重点建设、破解交通瓶颈”为着力点，举全镇之力，全面开展交通建设大会战，为“建设江北地区中心镇”提供坚强保障。
二、总体目标
以建通道、改干线、修桥梁、配设施为重点，完成一批重点建设项目，进一步完善镇域内交通网络及配套设施，切实改善镇的交通状况。
三、主要任务
1、加快县干线路在我镇范围内的路段改造。茈湖口至花园台公路路段8月底前完成所有前期工作，12月底前完成征地拆迁。
2、加快农村公路通畅工程建设。按照县定计划，完成我镇4公里“以奖代补”指标任务。
3、加快危桥改造。按照镇村两级负责原则，政府组织实施动工，村上保证施工环境，7月份全面完成大屋湾一桥、赤塘桥的危桥改造任务。
4、加快配套设施建设。建成四级农村乡镇客运站1个。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立镇交通建设大会战工作领导小组，由镇党委书记、人大主席刘雄任顾问，党委副书记、代镇长任指挥长，党委委员、副镇长、党委委员、副镇长、副镇长任副指挥长，相关部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设镇重点办办公室，由同志兼任办公室主任。
2、拓宽筹资渠道。积极争取上级资金，按照县政府要求投入相关配套资金用于公路建设，鼓励引导公路建设受益单位、企业和个人捐资、捐物。
3、加强工作责任。将交通建设大会战各项任务层层分解，责任落实到岗、到人、到各时间节点。认真做好征地、拆迁、安置及维护施工秩序工作，并与相关责任单位签订责任状。
4、强化督促考核。政府将组织工作组开展专项督查，及时反馈、通报有关情况，对工程进展、各村（社区）和相关部门施工环境维护、牵头负责人与责任人的履职等工作情况进行督查通报。严格按照责任状和目标任务分解要求，对各单位及责任人员予以考核，考核情况纳入各村（社区）的年度综合目标管理考核计分和干部个人年度考核。
5、严格奖惩措施。对此项工作中涌现出的优秀单位和先进个人予以表彰奖励，同时，对不按要求履职的责任单位和责任人实行“一票否决”，并启动问责机制。具体奖惩办法另行文。
⬓ 景区实施方案 ⬓
【摘 要】
小学教育处于教育的初始阶段，在小学语文教学中，识字是最基本的课程。随着教育改革的不断深入，小学低年级语文的识字教学也要进行“大换血”才能保证教学的效果和效率。本文从小学低年级识字教学的问题出发，对小学低年级识字教学提出了几点意见。
【关键词】
小学语文 识字教学 低年级小学生识字
中国文化博大精深，从汉字中就可以体现，而汉字是由抽象的符号演变来的新型语言符号，所以，如果想要小学低年级学生能够很快入门，就要对教学方式进行改革，摒弃枯燥的教学模式，提高学生的学习兴趣，寓乐于学。如果小学生一开始接触中华文化的精髓就产生厌恶心理，那么他们今后在语言上的学习和运用就会受到影响。当下，小学低年级语文识字教学中有不少问题。
一、小学低年级语文识字教学的现状
（一）教学方式单一枯燥
传统的语文识字课堂上，教师通常先把要教的生字抄写在黑板上并标注拼音，然后带领全班学生一起诵读，让学生通过反复诵读和集中注意地看来达到记住汉字的目的。这种强迫式的记忆方式十分低效，学生只能在短时间内记住，时间长了就很容易生疏。
（二）汉字教学脱离原文内容
教师在教学生认生字的时候，通常会单独将汉字从课文中挑选出来，忽视了汉字在原文句子中的含义，并且对课文的具体含义泛泛而谈，这种灌输式的教学方式不仅有碍于学生进行自主思考，还对学生的识字能力有很大影响。
（三）繁重的课后练习
通常，语文教师都会在课后布置课后作业，一般都是抄词语、抄段落、抄课文，想通过量的增加达到质的变化，小学低年级学生的注意力不集中，且做这样的作业也只是抱着完成任务的心态，这样的方式不可能让小学生对汉字产生持久深刻的记忆。
二、小学低年级语文趣味教学的方案措施
（一）融入生活
识字教学要以儿童熟知的语言为主要教学材料，利用儿童接触到的生活环境所产生的生活经验，着重教给儿童学习方法，不仅要让儿童识字还要会用字。我们可以利用自己的生活经验为学生创设生活情境，用最直观的方式进行识字教学。
儿童最熟知的语言除了对他人的称呼，还有他人的姓名，我们不妨从认识全班同学的名字为任务开始识字教学。首先，将所有小朋友的名字收集起来，并给他们的名字全部写在闪耀的小星星上，贴在教室后墙的展示栏上。学生看到自己和小伙伴的名字都在被张贴在精美的展示墙上，都有了浓厚的兴趣，仰头读小伙伴的名字，在遇到不认识的字时，同学之间可以互相提醒互相帮助。也可以让别的小朋友找自己的名字在哪里，在轻松活跃的气氛下，那些原本很枯燥的汉字就变成了鲜活的小生命，让学生产生了深刻的印象。
兴趣是最好的老师，在兴趣的引导下，学生的思维活跃起来，对学习汉字产生了浓厚的兴趣，学习不再是负担而是一种享受。在识字教学过程中，教师应该顺应学生的心理，结合实际生活，让学生自主学习汉字。
（二）为生字“组建家庭”
学生是课堂的主体，是实践活动的主人，在教学生学习课文时，可以让学生把不认识的生字打上记号，再摘抄到自己的笔记本上或者小卡片上，为生字组建“家庭”，例如，将“雨”字分到“水家族”，有的学生为了记住字形，将其中的四个点想象成雨点，这不仅可以让学生在送生字“回家”的过程中对生字产生强烈的责任感，还可以让学生掌握自主学习的方法。在“生字家庭”中，学生要通过生字词的不同含义不同作用对其进行分类，在强烈责任心和好奇心的驱使下，学生可以通过查字典、与同学讨论的方式对生字进行分类，达到了让学生识生字和懂生字的教学目的。
这种让学生和汉字做朋友做亲人的教学方法，融识字教学与情感教学于一体，学生想方设法记住字形字音，一个个抽象的语言符号变成了生命体，进入了学生的知识仓库，学生对它们产生了感情，这些“朋友”能在今后的生活学习上帮助他们。
（三）巧编顺口溜
每个汉字都有它的读音、形态和意思，很多汉字都有相似点，所以小学低年级学生很容易弄混，对于容易混淆的汉字，教师要进行针对性的教学。例如“滚”字，字形非常复杂，小学生很难记清楚，所以笔者在教学过程中，为它专门编了顺口溜：左边三点水，右边分开“衣”，中间加个“公”，合起来就是“滚”。在这段话的引导下，学生茅塞顿开，理解了“滚”字的构造，很快就掌握了它的字形。
对于一些形近字，例如“外”与“处”：像外不是外，多了一长带；“己”与“已”：开口“己”、半口“已”。 顺口溜的编造既可以活跃课堂气氛，又可以帮助学生记忆，将学生记忆中的难点、死角进行梳理并攻破，让枯燥的汉字学习妙趣横生。
（四）利用多媒体
很多东西的讲解是很难用语言解释清楚的，所以需要有辅助工具来协助教师的识字教学，在当代教学中，多媒体是不可或缺的工具。教师可以将课本中的重难点转化为视频或图片，例如，将“雨”字演变为动态的雨景，雨滴下着下着就变成了字中的四点；将“鸡”拆分为“又”和“鸟”，“鸟”用形象的真鸟代替。
这样的现代化技术可以将小学生的注意力集中到课堂上，不仅能提高课堂效率，还能让学生体悟到汉字中蕴含的文化魅力，同时也学会了利用汉字的特点和意思掌握汉字的诀窍。
三、总结
趣味识字为小学低年级学生提供了良好的学习氛围，不仅有助于课堂效率的提高，还有利于学生快速地掌握生字，同时也让学生学会了自主学习、体验到学习的乐趣和知识增长的成就感。总之，在社会越来越进步的今天，我们应该摒弃传统的教学方式，摒弃让学生厌恶的教学态度，真正意识到教育的重要性，让学生感受到学习的快乐，主动学习知识，主动认识生字，激发学生的求知欲，为学生的学习创造更广阔的天空。
【参考文献】
【1】覃旦君。紧密联系生活拓展识字空间——校本课程《趣味识字》教学案例与解读【J】。湖北教育，20xx（11）
【2】姚宏斌。小学语文识字教学的方法探讨【J】。读写算（教师版）。素质教育论坛，20xx（13）
【3】陶静慧。小学语文识字教学法【J】。中华少年：研究青少年教育，20xx（15）
【4】廖举荣。让识字成为一种乐趣——浅谈小学语文识字教学的兴趣激发策略【J】。 考试：教研版，20xx（01）
【5】戴燕。浅谈小学语文识字教学——激活学生主体，促进学生自主学习【J】。考试：教研版，20xx（07）
⬓ 景区实施方案 ⬓
为进一步发挥我市特色农业资源优势，加快特色农产品的发展，培植特色产业，全面提升农业整体素质和效益，做大做强旅游产业，延伸旅游产业链条，着力打造特色农业旅游商品品牌，增强农产品市场竞争力，促进我市旅游经济又好又快发展，促进农民增收。特制定本实施方案。
一、指导思想
以“践行科学发展观、发展现代农业、实现农民增收”为指导，以发展旅游产业为载体，以特色农业资源为基础，以市场需求为导向，以提高农民收入为目标，以增强农产品市场竞争力为核心，按照市委、市政府大力发展“特色、规模、效益农业”的总体要求。选择具有竞争优势或潜在优势的特色农产品，作为特色旅游农产品的发展目标和建设重点，以农业产业化龙头企业为主体，实施扶优扶强战略，集中力量进行重点培育;形成具有较强市场竞争力的特色旅游农产品产业集群，从整体上提升全市农业综合生产能力。实现我市旅游产业和特色农产品互利双赢、共同发展。
二、基本原则
以市场为导向，瞄准现实需求，着眼潜在需求，统筹规划，重点发展商品率高、开发前景广的特色农产品，用产业化的理念谋划发展，延伸产业链条，打造特色旅游农产品产业。加大标准化示范基地建设，推广先进适用技术，提高产品质量，使特色农产品生产、加工无公害、绿色、有机化，打造安康旅游农产品名牌，构建特色产业群体，提高产业的整体素质和效益。
三、开发目标
1、特色农产品的确定
我市特色农产品品种多、分布广，依照特色农产品的基本内涵和特征，结合“市场竞争力强、开发增值潜力明显、技术成熟、规模相对较大、对农民增收贡献率高、见效快”的原则，确定以腊肉、蚕丝、茶叶、魔芋、绞股蓝、木瓜食用菌、富硒菜油、富硒大米、皱皮柑为十个优先发展的特色农产品，并进行系列产品开发。
2、目标任务
到20xx年，实现“五个一批”和“两个提高”，在全市培育一批在国内、国际市场有较强竞争力的特色农产品，打造一批具有安康乃至西部区域特点、知名度高的特色产品品牌，建设一批特色产业带或产业区，建成一批标准化示范基地和龙头企业，带动一批农民致富，推动我市特色农产品向专业化、规模化、产业化、集团化发展，显著提高特色农业的整体素质和效益，提高我市特色农产品的市场竞争力。
(一)腊肉
以现有镇坪美味佳公司为龙头，扩建、兴建年加工腊肉50吨的加工企业2—3家，提高生产能力，扩大生产规模，打响“镇坪腊肉”、“八仙腊肉”、“南宫山腊肉”品牌，实现生产腊肉200 吨，同时按照旅游方便食用的思路，进行产品系列开发，满足市场需求，催生产业效益最大化，年产值达到 1亿元。
开发品目：腊肉、即食腊肉干、腊肝、配套洋芋干、干竹笋
承担单位：镇坪美味佳公司、平利县八仙农家腊肉厂、岚皋县南宫山腊肉加工厂
( 二)金州丝绸
以安康市巴山宝业丝绢公司、巴山丝绢公司、石泉县永宏丝业有限公司、鎏金蚕家纺有限公司为龙头，进行蚕丝被、真丝衣、真丝手绢、围巾的系列开发。
(三)安康茶叶
以平利女娲茶业公司、紫阳富硒茶业公司为龙头，辐射汉滨汉水韵、石泉灵雀，突出富硒特色，以无公害茶叶为主体、绿色、有机茶为发展方向，到20xx年，茶园面积扩大到50万亩，茶叶产量由380万公斤提高到500万公斤，名优茶比例由35.8%提高到50%，产值3亿元。
品目：女娲银针 、八仙云雾、 紫阳银针、毛尖、汉水韵、石泉灵雀。
承担单位：紫阳茶叶局、平利茶叶局
(四)秦东魔芋
以秦东魔芋食品有限公司、岚皋明珠魔芋食品有限公司为两大龙头企业，实行技术、资金、品牌重新整合，强强联手，优势互补;继续研发新技术、新工艺、新产品。开发魔芋系列产品，总产20万吨，产值1.9亿元。年出口能力达到 1万吨，产值3 亿元。
品目;雪魔芋系列食品、素魔芋系列食品
承担单位;安康市秦东魔芋食品有限公司、岚皋县明珠魔芋食品有限公司
(五)绞股蓝
以平利县绞股蓝中心、安康北医大为龙头，建设一批符合gap标准的种植示范园，人工种植面积达到 3万亩，其中规范化种植基地1万亩。开发绞股蓝饮品，实现产值0.7亿元。
品目;绞股蓝龙须茶、绞股蓝叶茶，
承担单位;平利县茶叶局
(六)木瓜
以白河县逸酒厂、百益木瓜酒厂、天裕木瓜酒厂为龙头，借助“白河木瓜”已获国家农产品原产地保护品牌效应，发展木瓜系列旅游产品，如木瓜汁、果醋、酒等产品 。
品目： 木瓜汁、果醋、酒
承担单位: 白河县逸酒厂、百益木瓜酒厂、天裕木瓜酒厂
(七)食用菌
以“宁陕食用菌”为主体。借助“宁陕食用菌”农产品地理标志品牌效应，在宁陕以香菇、木耳为主，紫阳、月河川道流域重点发展秦巴硒菇、平菇、香菇、姬菇、杏鲍菇等品种，。
承担企业：宁陕县秦宝农副产品公司
(八)富硒菜油
优势区域：以汉滨、汉阴、石泉、旬阳为重点，在川道和浅丘粮油产区建立30个“双低”油菜生产基地乡镇。
发展目标：到20xx年，“双低”油菜种植面积达到60 万亩，油菜籽产量8万吨，含油率提高2~3个百分点，芥酸、硫甙含量达到部颁标准。以汉阴县成林油脂公司为龙头，整合富硒菜油两大品牌，扩大生产规模，年加工能力达到 2 万吨，实现产值 3亿元 。
承担企业：汉阴县成林油脂有限公司、安康市硒源油脂有限公司
(九)富硒大米
建设区域：汉滨区建民镇、花园乡、河西乡、大同镇、五里镇、恒口镇;汉阴县涧池镇、永宁乡、蒲溪镇、平梁镇;石泉县池河镇等月河川道11个乡镇20个行政村。
建设目标: 到20xx年,建成标准化优质富硒大米生产基地10万亩，平均亩产达到 600公斤，全部达到国家部颁二级优质米标准。以汉阴县红星和金鑫粮油加工厂无公害富硒大米为依托，建成年产10万吨大米、产值3亿元、利润3000万元的优质大米加工生产线一条。
承担企业; 汉阴县红星粮油有限公司、汉阴县金鑫粮油有限公司、安康市兴安粮食有限公司
(十)柑橘
建设区域：以旬阳、紫阳、汉滨、3县区汉江及其支流两岸海拔600米以下为重点区域，品种以皱皮柑、金钱桔为主
发展目标：到20xx年，全市建成以皱皮柑、金钱桔、皮柑为主的标准化小杂果生产基地5万亩;打响旬阳皱皮柑品牌。年生产能力达到 3.5万吨，实现产值 0.7亿元。
承担单位：旬阳县冬青村柑橘协会、汉滨区九里湾柑橘协会
(十一)安康绿壳蛋
以旬阳县兴农畜禽养殖有限公司和岚皋县秦巴生大农业有限公司为龙头，大力推行无公害、绿色标准化养殖技术，是蛋产量达到100万枚。
承担企业：旬阳县兴农畜禽养殖有限公司
岚皋县秦巴生大农业有限公司
五、保证措施
(一)加强组织领导，提高思想认识。要把开发十种农业特色旅游商品提高到丰富安康旅游内容、形成新的消费热点、增强城市吸引力、竞争力和提升安康形象的高度来认识。旅游、农业、文化、工商等各部门要相互协调，共同营造研制、开发、生产、销售旅游商品的政策环境和市场环境，谋求安康旅游业的和谐发展。
(二)加大扶持力度，制定发展规划。政府应发挥宏观引导职能，树立大旅游的观念，注重从政策和资金投入方面扶持农业特色旅游商品开发项目，促进旅游业六要素的协调发展。要有一个明确的旅游商品发展规划，可邀请有关专家，在广泛论证的基础上，确定发展规划。
(三)加强产品认证，提升产品质量。安康特色旅游农产品的开发要按照“优质、特色、安全”的发展思路，大力推行标准化生产，加快无公害、绿色产品认证步伐。同时由市农业局、双创办、旅游局、质监局、工商局、卫生局联合组织开展安康特色旅游农产品标识认证活动，从而提高我市特色农产品的知名度和质量。
(四)明确开发思路，提升整体水平。把特色农业旅游商品逐步培育成旅游业中新的经济增长点。在加快旅游商品发展过程中，要以市场为导向，以效益为中心，以精品为龙头，突出地方特色，提升旅游商品形象，推进安康旅游农产品的规模化、标准化、品牌化、系列化、礼品化和便携化。
(五)强化品牌营销，加大宣传力度。充分发挥政府的公共资源优势，以政府权威性为基础，将一批质量上乘、文化品位高的特色农业旅游商品作为公务礼品的首选商品，扩大市场影响力;利用各种文化节庆活动展销安康旅游商品;积极参加全国性的旅游商品交易会，推介安康旅游商品;举办面向省内外的旅游商品设计、征集大赛活动，评选出构思独特、设计新颖的旅游商品进行开发;利用各种大众传播媒介如广播、电视、网络等，扩大安康旅游商品信息发布的区域范围。
(六)营造购物环境，规范市场秩序。可建设大型旅游购物中心，设立网上品牌专卖店，联络全国主要旅游商品批发市场，发展品牌加盟销售商等;进一步健全旅游购物市场的投诉制度，加强旅游购物市场监督检查力度，尤其要依法打假维权，保护知识产权，保护公平竞争，维护旅游者和旅游商品研发、生产企业的合法权益，建立起旅游商品行业自我保护机制和自我约束机制，实现安康特色农业旅游商品经济健康发展与旅游者满意的双赢目标。
(七)设立专项基金，建立长效机制。参照国际比较通行的做法，设立安康特色农业旅游商品开发专项基金，建立政府引导性的投入机制，培育、扶持一批重点特色农业旅游商品生产企业和销售专业市场，尽快将特色农业旅游商品这一新兴产业做大做强。
⬓ 景区实施方案 ⬓
山西煤炭运销集团同富新煤业有限公司根据乡煤机发【20xx】330号文《乡宁县煤炭工业局关于开展全县煤矿机电运输设备专项会战的通知》文件精神及部署安排，同富新煤业有限公司组织机电科、安全科、各相关队组认真学习文件内容及部署安排，并根据文件要求，编制了《同富新煤业有限公司机电运输设备专项会战实施方案》要求各有关单位、队组、项目部根据“机电运输设备专项会战实施方案”全面深入、细致彻底地开展机电运输设备专项会战，将排查出的隐患以三定形式进行整改。具体活动实施方案如下：
一、会战目的
强化机电运输安全管理责任落实，完善机电运输设备安全设施，促进机电运输安全质量标准化建设，机电运输设备安全保障水平，全面排查机电运输安全隐患和薄弱环节，彻底消除安全重大隐患，坚决遏制煤矿重特大机电运输事故的发生。
二、组织机构
为使机电运输设备专项活动工作扎实有效地深入开展，公司成立“机电运输设备专项会战实施方案”领导组
组长：王绍岩
副组长：李烈火郝宏波李灵从广海孙友军
曹志义
成员：付丕旭白文华潘建王呈龙王群刚
孙成春林贵德李慧军李国良防爆组成员
李志鹏
领导组下设办公室，办公室设在矿机电科，机电科负责此次机电运输设备专项会战实施方案日常工作。
主要职责：
组长：王绍岩
全面负责对机电运输设备专项会战实施方案的实施；组织协调各单位圆满完成此次会战，达到会战目标。
2、副组长：李烈火
负责对会战隐患排查整改情况进行汇总整理，并于14日前上报组长，最终由组长审核后及时上报上级领导。
3、副组长：李烈火郭红军（机电科、安监科）
成员：付丕旭、白文华、潘建、防爆组成员
负责会对机电运输设备专项活动宣传教育和学习；对机电运输基础管理进行检查，对煤矿大型固定设备的安全运行进行检查；对机电运输设备的检测检验进行检查；对机电运输人员持证上岗情况进行检查和对各单位自检情况汇总。
对各单位自查自纠检出的问题进行监督督促、验收闭合和汇总上报。
3、副组长：郝宏波 （机运队）
成员：李慧军、林贵德、孙成春
负责对双回路供电安全进行检查和整改；对辖区大型固定设备的安全运行进行检查；对煤矿使用国家明令禁止或淘汰的机电运输设备进行检查和整改：对辖区机电运输系统安全保护、信号装置进行检查；对辖区机电运输设备的现场运行进行检查；对机运队人员持证上岗情况进行自查。
对此次会战中自查自纠及上级检查处的问题负责进行落实整改，并将整改情况及时上报“机电运输设备专项会战”办公室。
4、副组长：李灵 （综采队）
成员：王呈龙李国良
负责对煤矿使用国家明令禁止或淘汰的运输设备进行检查和整改：对辖区机电设备的安全运行进行检查；对辖区机电运输系统安全保护、信号装置进行检查；对辖区机电运输设备的现场运行进行检查；对综采队队人员持证上岗情况进行自查。
对此次会战中自查自纠及上级检查处的问题负责进行落实整改，并将整改情况及时上报“机电运输设备专项会战”办公室。
5、副组长：曹志义 （掘进项目部）
成员：李志鹏
负责对煤矿使用国家明令禁止或淘汰的运输设备进行检查和整改：对辖区机电设备的安全运行进行检查；对辖区机电运输系统安全保护、信号装置进行检查；对辖区机电运输设备的现场运行进行检查；对掘进项目部人员持证上岗情况进行自查。
对此次会战中自查自纠及上级检查处的问题负责进行落实整改，并将整改情况及时上报“机电运输设备专项会战”办公室。
6、副组长：孙友军 （车队）
成员：王群刚
负责对煤矿使用国家明令禁止或淘汰的辅助运输设备进行检查和整改：对煤矿辅助运输系统安全保护、信号装置进行检查；对煤矿辅助运输设备的安全运行进行检查；对煤矿辅助运输设备的现场运行进行检查；对车队人员持证上岗情况进行自查。
对此次会战中自查自纠及上级检查处的问题负责进行落实整改，并将整改情况及时上报“机电运输设备专项会战”办公室。
三、活动目标
1、逐步健全机电运输管理机构。
2、杜绝机运重伤及以上人身事故。
3、矿井双回路供电系统完善可靠，符合要求。
4、在用大型固定设备完好，保护齐全，动作灵敏可靠。井下设备完好率100％，管线吊挂合格率95％。
5、各类电气保护齐全，整定合理，动作灵敏可靠，装用率、合格率100％ 。
6、各类运输设备、设施，设计合理，安装质量达标，安全设施齐全、灵敏可靠。
7、设备检验、检测符合有关规定，机电基础资料、技术档案、图纸齐全、规范。
四、会战重点和内容
依照《煤矿安全规程》、《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（第一、二、三批）、《山西省煤矿机电运输安全质量标准化标准》及其他行业相关规定，集中对以下7个方面主要内容进行专项大会战。
（一）重点对煤矿运输基础管理进行检查
1、煤矿主井皮带运输管理机构及辅助运输管理是否健全，各项管理制度、岗位责任制、操作规程是否完整、规范，运输管理人员责任、分工是否明确；
2、煤矿主井皮带运输及辅助运输管理设备台帐是否完善，技术档案、维修记录等是否完整、齐全；
3、煤矿主井皮带及辅助运输设备的产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标是否齐全、合格；
4、煤矿主井皮带及辅助运输设备是否按规定制定检修计划并按计划检修。
（二）重点对煤矿双回路供电安全进行检查
1、矿井双回路供电系统是否完善可靠，符合要求；
2、矿井主要通风机，压风机是否实现双回路供电；
3、井下中央变电所、井下中央水泵房是否实现双回路供电。
（三）重点对煤矿大型固定设备的安全运行进行检查
1、煤矿大型固定设备是否取得煤矿矿用产品安全标志，是否经有资质的技术检测机构检测检验合格，并能满足设备安全性能要求；
在用大型固定设备的各种安全保护、信号装置是否齐全，可靠、有效，安装位置是否正确；
3、在用大型固定设备技术性能测试周期和结果是否符合相关规定；
4、在用大型固定设备主要技术参数及性能是否满足矿井安全生产要求；
5、在用大型固定设备定期保养的内容与周期是否符合相关规定。
（四）重点对煤矿使用国家明令禁止或淘汰的运输设备进行检查。
按照国家安监总局、国家煤监局《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（第一、二、三批），严禁使用被列入国家应予禁止或淘汰目录的煤矿运输设备。具体明细如下：
序号淘汰明细
1KJ1600/1220单筒缠绕式矿井提升机
2非防爆运输机车
3非阻燃抗静电输送带
4TKD型绞车电控
5非防爆柴油机无轨胶轮车
6单缸防爆柴油机无轨胶轮车
7JKA型矿井提升机
8KJ型矿井提升机
9XKT型矿井提升机
10水阻调速的调度绞车
113吨直流架线式井下矿用电机车
128吨以上采用电阻调速的防爆特殊型电机车
137吨以上（含7吨）电阻调速架线式工矿电机车
14JTK型矿用提升机
15使用继电器结构原理的提升机电控装置
（五）重点对煤矿运输设备的检测检验进行检查
严格按照国家安监总局、国家煤监局《关于印发煤矿在用安全设备检测检验目录（第一批）的通知》（安监总规划〔20xx〕99号）要求，对煤矿在用运输设备进行定期检测检验，且检验合格有效。 具
体定期检验项目如下：
序号检查项目
1带式输送机
2无轨胶轮车
注：1、带式输送机是否按照相关要求进行定期检查。
2、无轨胶轮车是否按照相关标准进行定期检查。
（六）重点对煤矿运输系统安全保护、信号装置进行检查
1、胶带输送机的防滑保护、堆煤保护、防跑偏保护、温度保护、烟雾保护、超温洒水保护、沿线急停保护、输送带张紧力下降保护和防撕裂等保护及声光信号装置是否齐全、可靠、有效，安装位置是否正确；
2、无轨胶轮车上是否装备甲烷报警仪、甲烷自动检测报警断电仪、防灭火装置和通信设备；
（七）集中对煤矿运输人员持证上岗情况进行检查
1、分管运输的矿长、副总工程师是否持A类《安全资格证书》；
2、分管运输的部门负责人是否持B类《安全资格证书》；
3、井下电钳工等特殊工种是否持相应工种的《特种作业操作证》。
五、会战步骤和方法
第一阶段对机电运输设备专项活动宣传教育和学习
1、时间：20xx年12月5日--20xx年12月9日
2、本阶段主要做好以下工作：
由机电科负责开展宣传活动，营造活动气氛，使各级管理人员及员工充分认识到开展专项整治活动的必要性和重要性。
制定专项整治活动方案，明确各级职责。并组织相关工作的学习，学习内容：《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》要求各矿对照制度并结合《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》等相关内容认真组织学习。
对以往发生的设备事故进行统计，分析造成事故原因，查找管理上的漏洞，并制定针对性改进措施及人员技能要求、培训计划；
对生产系统所有设备的运行、维护、检修等进行一次地毯式大检查，对存在的管理、运行、检修、维护等方面的问题制定整改措施，落实整改责任。
参加人员：机电科、机运队、综采队等相关人员。
授课人：机电矿长、机电科长、各队组责任人。
学习形式：每天晚上7点---8点
考试：在20xx年12月9日参加矿方组织的考试。
第二阶段对机电运输设备的排查整改落实
时间：12月5日--12月13日
2、工作要求：积极配合机电矿长统一组织矿属各部门开展全矿机电系统自检自查工作，做到“对照标准、不留死角、查出一体、认真落实”。针对电气失爆、甩保护，斜巷安全设施不全、不可靠、不使用等重大安全隐患，坚决彻底查处和限期解决。
3、整改落实标准：参照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和乡煤机发【20xx】330号文件相关内容严格整改落实。
第三阶段会战活动总结
1、时间：12月14日--12月15日
2、工作要求：对此次“会战”活动进行总结，做到有检查，有梳理，有评分、有评价、有措施、有提高；着力增强煤矿机电设备管理水平。
六、会战要求
机电科组织对矿现有机电设备进行检查，对检查中发现的问题及时制定切实可行的整改方案，尽快落实整改。
1、抓好机电运输专业各工种操作工安全技术培训，坚持持证上岗，落实制度，贯彻规程，结合活动有关要求，切实达到制度标准化、操作规范化。
2、完善机电设备检修制度，将日常检修和预防性检修相结合，做好设备的日常检修工作，要保证足够的检修时间，提高设备完好率，确保设备运行良好。
3、继续完善机电设备管理制度、各工种操作规程，设备台账管理。
4、全矿供电系统合理，运行方式符合公司及相关规定，严格执行停送电制度，加强电器设备现场管理，杜绝电器失爆，完善供电。
5、“三大保护”，加强供电系统定值管理工作，要求定值准确、配合时限合理，杜绝人为因素造成的大面积停电现象。
6、各相关科室、队组等要高度重视，加强组织领导，做好动员部署，严格落实活动内容，对排查出的隐患和问题，要建立台帐，制定方案，落实整改措施、责任、时限和预案，确保彻底整改。并把自查和整改情况于12月15日前上报领导组。
⬓ 景区实施方案 ⬓
近日，共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》，在共青团改革大局中推进高校共青团改革创新，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设，高校共青团改革实施方案心得体会。
方案明确了高校共青团改革实施的指导思想、基本原则、主要目标。方案提出，高校共青团改革实施必须牢牢把准政治方向，尊重学生主体地位，突出重点聚焦问题，统筹推进上下联动，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团。
方案从五大方面、十五个领域提出了改革措施。
第一，改革优化领导体制和运行机制。改革完善领导机构设置，加强团教协作，在全国和省级层面由共青团组织和教育部门共同成立高校共青团工作指导委员会、建立健全联席会议制度;推行直接联系服务引领青年师生制度，落实全团有关制度安排，实行“驻校蹲班”直接联系基层团支部制度，建立健全工作活动开展“众创众筹众评”制度，以多种形式召开面向高校青年师生的恳谈会、通报会等。
第二，改革健全基层组织制度。构建党领导下的“一心双环”团学组织格局，在高校党委领导下，以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂;落实和完善团的代表大会制度，严格执行校级和院系团的代表大会定期召开制度，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，推行代表常任制、提案制和大会发言制度以及校级和院系团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度，坚持团内民主。
第三，改革创新工作方式方法。实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度，围绕高校育人中心任务，针对学生学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与等普遍需求，推动高校共青团工作规范化、课程化、制度化;健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制，加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度。
第四，改革完善团干部选用培养制度。改革团干部配备考核管理制度，打造专职、挂职、兼职相结合的高校共青团干部队伍，在高校校级及院系级团组织普遍建立从青年教师和学生中选任挂职、兼职副书记的制度，从严选拔、从严管理高校团干部;建立完善全国、省、高校分级培训体系，为高校团干部职称晋升、职业发展、教学科研成果评定等搭建平台、提供支撑，在学校党委的领导下逐步完善高校团干部校内转岗和校外流动的制度安排，建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制。
第五，改革强化保障支持。优化加强党建带团建机制，将团的建设纳入高校党的建设总体格局，将共青团工作作为检查考核高校(院系)党建工作的重要内容，占比不低于10%，高校党委每年至少召开1次专题会议研究团的工作，高校团委书记为党员的作为高校党委委员候选人提名人选，完善高校团组织“受同级党组织领导、同时受团的上级组织领导”的双重领导体制，将“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为高校基层团组织的重要工作职责;优化资源条件保障机制，支持团组织按照团章独立自主地开展工作，高校校级团委须单独设置，已经合并或归属其它部门的必须予以纠正，高校团委的领导职数、专职干部编制数根据学校规模和工作需求合理确定。
方案要求，要加强宣传引导，选择部分省级和高校团组织进行重点项目改革试点，及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法，指导督促各地各学校结合实际制定细化措施，稳妥有序推进改革，方案落实执行情况将纳入各级团组织和教育部门的考核内容。
⬓ 景区实施方案 ⬓
为更好地服务旅游企业发展，破除丧葬陋习，扎实推进美好乡村建设，争创国家AAAAA级旅游景区，根据《国务院殡葬管理条例》、《省殡葬管理办法》、《市殡葬改革工作方案》等有关规定和要求，结合我乡实际，制订乡旅游风景区部分坟墓迁移工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，整体迁移的原则；坚持资源节约型、环境友好型的生态格局。
二、工作目标
按照节约土地资源、保护生态环境、构建和谐殡葬，本着尊重当地习俗，自2013年9月15日到2014年1月6日，对坟墓进行迁移。通过迁移，让视野可及、有碍观瞻的坟墓恢复生态植被，达到墓地生态和自然景观相融合的目标。
三、整治范围及实施时间
对夏郢组坟墓进行逐个编号、调查摸底、造册登记，桃蹊园区（路养鸡场对面）的坟墓231座，实施时间：2013年9月15日-2014年1月6日；
四、整治方式
整体迁移至村平房村民组的退耕还林林地范围内，由乡建设办统一规划设计、招标、施工建设，统一迁移安葬。
五、整治坟墓补偿
按规定时限自行迁移异地的坟墓补偿标准：单坟，每座补偿人民币400元；双坟，每座补偿人民币600元；
六、整治实施步骤
坟墓整治工作从2013年9月15日至2014年1月6日，分四个阶段。
（一）宣传发动阶段（2013年9月15日至2013年11月8日）。
召开坟墓整治动员会和成员单位协调会，发布整治坟墓通告，利用标语、悬挂横幅、宣传车等手段。宣传专项整治的政策法规和意义，营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓、深入人心。
（二）登记造册阶段（2013年11月9日至2013年11月29日）。
自通告发布之日起，坟墓户主在20天内到坟墓整治工作领导小组办公室对坟墓进行登记，办公室设在村。
（三）核实确认阶段（2013年11月30日至2013年12月20日）。
坟墓专项整治工作领导小组办公室，对坟墓户主登记的坟墓，对照调查摸底时的坟墓登记等原始材料进行认真核实，并经坟墓户主签名确认。
（四）整治迁移阶段（2013年12月21日至2014年1月6日）。
对已核实的坟墓进行异地迁移，对查找不到坟墓户主的坟墓或逾期未办理整治的坟墓，以无主坟墓处理，由乡村组织人员强制平整，美化绿化。
七、工作措施
（一）加强领导，层层落实
为加强对乡旅游风景区部分坟墓迁移工作的领导，乡党委、政府成立乡旅游风景区部分坟墓迁移工作领导小组，由乡党委书记同志任第一组长，乡政府乡长为组长，分管民政、建设的副乡长和村主要负责人为副组长，乡党政办、社会事务办、村等部门为成员（领导小组具体名单见附件一），领导小组下设办公室具体负责专项整治日常工作，为扎实推进整治工作，并相应成立宣传发动组，组长：，成员：，做好迁坟的宣传发动、迁坟公告发布等；调查搬迁组，组长：，成员：，做好迁坟的登记造册、调查核实等、规划建设组，组长：，成员：、，负责迁坟后的土地平整、绿化等；安全保卫组，组长：成员：做好迁坟的安全保卫、法律政策解释等；后勤保障组，组长：，成员：做好迁坟的车辆等保障，做好消毒、灭菌等；效能督查组，组长：，成员：，做好迁坟的检查督导工作。同时，实行乡、村干部包户的工作责任制，包工负责，狠抓落实。形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作机制，确保完成专项整治工作任务。
（二）通力协作，齐抓共管
开展乡旅游风景区坟墓迁移工作是一项移风易俗的工作，工作难度大、任务重、政策性强，乡机关各部门和村要通力协作，确保迁坟工作的顺利推进。
（三）加大宣传，营造氛围
宣传教育工作是迁坟工作的关键，村要站在发展的高度，加大宣传开展乡旅游风景区坟墓迁移工作目的、意义和要求的力度，营造声势浩大的迁移工作舆论氛围。充分利用各种媒体、宣传车、设立宣传点、悬挂宣传标语等形式进行大张旗鼓的宣传，积极引导群众理解、支持并参与坟墓迁移工作，广泛宣传迁移工作，适时曝光阻碍迁移工作的'行为。使殡葬改革和环境保护等政策法规以及迁坟工作目的意义，家喻户晓、人人皆知，把党和政府的号召真正变成广大群众的自觉行动。
（四）落实责任，严明纪律
乡党委、政府将把乡旅游风景区坟墓迁移工作摆上重要议事日程，在教育好乡村干部职工自觉执行有关规定的同时，加强协作、齐抓共管，共同把迁坟工作做好做实。在迁坟工作中，按照工作职责及相应的奖惩措施，严明纪律，对表现积极、工作出色的给予奖励；对工作不力、敷衍塞责、互相推诿的给予通报批评。使乡旅游风景区坟墓迁移工作扎实有效开展。
（五）标本兼治，注重长效
为巩固整治工作成果，由乡社会事务办牵头，财政、建设、旅游等有关部门配合，着力建立健全长效治理机制，按照有关规定，建立界线标识和通告牌等，从源头上防止迁移后坟墓“反弹”，严禁在界线标识范围内埋葬坟墓。按属地管理的原则，使乡旅游风景区真正成为景观靓丽、生态郁葱的旅游胜地和绿色屏障。
⬓ 景区实施方案 ⬓
为扎实有效推进我镇20xx年秋冬季重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定，现根据省、市、县统一部署，结合我镇动物疫病防控实际，制订本方案。
一、工作思路
坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字防控方针，以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》（湘政办发〔20xx〕45号）颁布实施为契机和引领，进一步健全防控责任、经费投入、体系建设、督促检查等保障机制，切实抓好各项防控措施，全面完成各项工作目标和任务。
二、防控目标
（一）总体目标
通过严格实施监测、免疫、检疫、监管、应急处置等综合防控措施，努力确保不发生区域性重大动物疫情。
（二）单项目标
1、强制免疫。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等四种动物疫病实施强制免疫，鸡新城疫实施全面免疫，确保应免畜禽常年免疫密度在100%以上，免疫抗体合格率达到70%以上。免疫证明持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。我镇秋季集中免疫的总体安排为：9月上旬进行动员，9月份完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务，10月20日前完成口蹄疫、禽流感、鸡新城疫集中免疫任务。
2、疫情监测。坚持部、省、市计划与地方计划相结合、定点布局和全面推进相结合、主动监测和被动监测相结合、病原监测与抗体监测相结合、监测与流行病学调查相结合的原则，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等优先防治动物疫病的病原分布和流行趋势，科学评估免疫效果，有效防范外来病和新发病，为防控决策提供技术支持。
3、人畜共患病防控。通过开展宣传教育，控制传染源，加强检疫监管，落实预防免疫，加强高危人群的自身防护，有效降低H7N9禽流感、血吸虫病、狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽病、结核病等人畜共患病对人畜的危害。
4、生猪常见疫病防控。督导养殖场户践行“养重于防、防重于治、养防并举、综合防治”的防疫理念，加强饲养管理，落实预防免疫，提高生物安全管理水平，有效防控生猪腹泻病、猪丹毒等常见生猪疫病的发生流行，最大限度减少疫病的威胁和危害。
三、主要措施
（一）突出强制免疫，打牢防疫基础。免疫是做好重大动物疫病防控工作的关键措施，各县市区要认真抓好：一是落实免疫责任制。各村（居）委会及相关单位要坚持免疫工作责任制，明确政府、兽医部门和养殖者的责任。从规模场户开始，大力推行“政府领导、兽医主管部门监督指导，以养殖企业和个人为责任主体”的强制免疫模式，对规模养殖场（小区）全面建立起主管部门免疫告知并监督、业主按免疫程序免疫的制度，督促其严格按程序自主实施免疫；对散养户实行集中免疫和养殖户免疫申报的定期补免制度。集中免疫期间，动物免疫工作一定要由驻村（居）干部或村（居）干部带队入户和防疫员一起完成，严格执行“政府保密度，业务部门保质量”的原则，确保在规定时间内落实好强制免疫任务。各村（居）委会要全面落实养殖户免疫申报制度，增强养殖户履行法定义务的意识，并建立动物免疫申报及回访登记表，镇动物防疫站要公示免疫申报电话和监督电话，保证执行到位。二要确保免疫进度。三是加强疫苗使用监管。动物防疫站要健全疫苗管理责任制，严格做好疫苗分发和保藏工作，规范出入库登记，防止疫苗浪费；要加强免疫工作规范化建设，培训好免疫队伍，做到操作规范、程序严格、记录完整、消毒到位。要完善规模养殖场户的重大动物疫病疫苗计划申报制度。
（二）抓好监测流调，提高疫病预测预报能力。各村（居）委会要进一步健全动物疫情巡查制度，高度关注A型口蹄疫等疫情动态，规范疫情报告，加大疫情举报核查力度，做到“有报必查”，及时排除疫情隐患。各村（居）委会及动物防疫站要设立动物防疫举报电话，建立健全值守核查制度。
（三）坚持依法防控，强化检疫监督。一是抓好规模养殖场防疫监管。镇动物防疫站要坚持把养殖场（小区）规划建设、动物防疫管理与养殖业生产扶持项目结合起来，把动物防疫条件审查作为规模养殖场（小区）建设的基础条件来抓，实行一场一档管理；官方兽医要加强日常监管，做到监管率100%，督促养殖场落实各项措施。凡不符合动物防疫条件的生猪规模养殖场，在生猪标准化规模养殖的项目资金和生猪调出大县奖励资金安排时一律不予考虑支持，实行一票否决。二是规范检疫行为。动物防疫站严格产地检疫和屠宰检疫，进一步推进动物检疫申报点建设，落实动物检疫申报制度和到现场或指定地点检疫制度，做到受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率100%；同时要规范动物卫生监督证、章、标志管理，全面推进动物标识及动物产品追溯体系建设，加快推动新购置的识读器的使用，积极开展电子耳标试点工作。三是强化动物卫生监管。镇动物防疫站要创新养殖、屠宰加工、流通等环节监管模式，建立健全各环节监管制度，完善监督检查记录，实现“痕迹化”管理，特别要强化畜禽交易市场的日常监管，驻场的官方兽医要严把入场查验关、日常巡查监测关、出场检疫消毒关；要严格种用、乳用动物跨省调运审批管理，加大非种用乳用动物跨省调动抵达报告制度的落实力度，完善相关监管记录，阻断疫病传播；要强化公路动物卫生监督检查站监督检查，严格验证查物，充分发挥防疫堵疫职能，降低疫情传入风险。四是着力加强病死动物无害化处理的监管工作。各村（居）及动物防疫站要强化养殖环节无害化处理监管工作，做好规模场死亡生猪无害化处理的数据统计工作，落实无害化处理补助政策；要加强对病死动物乱扔乱弃现象的监管，督促生猪规模养殖场完善无害化处理设施建设。
（四）抓好人畜共患病防治，阻断向人间传播。一是要加强宣传教育，提高高危人群的自身防护意识。对养殖、畜产品生产加工、官方兽医、乡村兽医等人畜共患病高危人群，开展专门的健康教育和技术培训，普及人畜共患病防控知识，加强职业保护和个人防护，避免在人畜共患病防控过程中出现人员感染。二是抓好H7N9禽流感防控。各村（居）委会及动物防疫站要继续加强跨省活禽调运、活禽批发市场的监管和疫情监测，严禁从出现人感染H7N9禽流感病例以及动物、环境样品中检测到病毒的省份调入活禽，继续执行暂停商品代活禽跨省调运的指令；要对大型活禽批发市场派驻官方兽医值守，严格查证验物，并督促市场做好清洗、消毒、定期休市等工作，降低疫病风险。三是要做好血吸虫病、狂犬病、布病、炭疽、结核等人畜共患病防治工作。要进一步加大犬只免疫、家畜查治和传染源管控等工作力度，重点控制犬、牛羊等牲畜传染源；禁止从国内布病一类地区和炭疽病高风险区调入牛羊等易感动物，控制疫病的传播，保护我镇人畜安全。四是健全人畜共患病联合防治机制。镇动物防疫站与镇卫生院要严格按照《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的要求，加强部门协作，进一步健全联合防治机制。一旦发生人畜共患病疫情或检出病原学阳性样品，及时互通信息，及时组织人员联合开展疫情调查和疫点、疫区处理，依法果断处置。
（五）抓好常见猪病防控，维护生猪生产。近年来，生猪腹泻病、猪丹毒病等常见疫病的危害加大，镇动物防疫站要对此高度重视，统筹抓好这些常见疫病防控工作。一是加强技术指导。按照市畜牧水产局下发的《生猪腹泻病防控技术方案》结合本地实际，制定具体的技术方案，派出专业人员，组织开展技术培训和讲座，未雨绸缪，主动指导生猪养殖者科学开展疫病防控。二是加强宣传引导，全面开展疫情排查。近期，各村（居）委会要对辖区内的生猪养殖场户组织开展一次猪丹毒等生猪疫情大排查，详细了解当地生猪疫病发生情况和流行态势，摸清流行规律。发现疫情及时上报。三是指导养殖户重视和做好传染性胃肠炎、病毒性腹泻、圆环病毒病等其它常见疫病的防控工作。镇动物防疫站要制定专门的技术方案，做好科普宣传，强化检疫监管，指导养殖场科学做好基础免疫，加强疫情监测，组织开展消毒灭源，确保疫情稳定。
（六）加强应急管理，果断处置突发疫情
四、工作要求
（一）加强组织领导。今年秋冬季防控工作面临的形势复杂，要求高，任务重，时间紧。各村（居）委会要以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》的颁布出台为契机，增强信心，加强我镇防治规划的学习、宣传和贯彻工作，坚持规划引领，精心组织，全面开展各项工作。
（二）落实财政投入，健全防控经费保障
各村（居）委会要安排适当的经费用于秋防集中免疫时带队的开支。
（三）关注舆情动向，正确引导舆论
动物疫情严格执行逐级上报制，严禁越级上报。
（四）加强督促检查，推动工作全面开展
11月中旬，镇人民政府将采取明查暗访的形式进行督查，重点督查强制免疫工作部署、免疫进度、防疫站长与防疫员在位在岗和驻村（居）干部及村（居）干部带队入户情况，对督查中发现防控工作问题较多、反应问题突出的村（居），将下发督办函，责令限期整改到位。11月下旬，市、县将组织检查验收，对验收不合格的，将实行重检及挂牌督办。
（五）严格责任追究，全面落实防控工作责任制
按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责”的要求层层明确工作职责，严肃工作纪律、认真落实防控工作责任制和责任追究制，各有关单位要按照年初应急预案的规定，切实履行好部门职责，相互支持，协同作战，共同做好防控工作。对因思想麻痹，免疫不到位，检疫监督都规范，疫情处置不及时，导致疫情扩散的，将依法追究有关人员责任。
⬓ 景区实施方案 ⬓
一、禁烟工作领导小组。
组长：
副组长：
组员：
二、禁烟工作监督小组
组长：
监督员：学生志愿者若干（学生志愿者由团委选派）
三、学校禁烟规章制度
1．学校禁烟领导小组负责学校的禁烟工作，保证禁烟制度的落实，并将禁烟工作纳入学校工作计划。禁烟工作监督小组负责对禁烟日常活动的动态检查。
2．禁止任何人、任何时间在本校任何地点（区域）内吸烟。
3．学校醒目处设立禁烟标志，办公室、会议室、接待室、实验室、图书馆、操场等公共场所均张贴无烟标志，并禁止摆放烟具。
4．做好校外人员进入校园禁烟解释和劝导工作。对来访人员，所有教职工都有责任和义务不向来宾敬烟并劝阻来宾在学校吸烟，制止其不文明行为。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责。对于不听劝阻在校吸烟的外来人员，请其立即离开校园。
5．充分利用健康教育课、黑板报、广播、网络等形式，开展吸烟有害健康的宣传教育活动，健康教育室每学期印发以禁烟为主题的板报不少于2次。
6．按照“谁主管谁负责”的原则，各处室负责人负责本处室的禁烟工作，各年级主任负责本年级的禁烟工作。
7．对在校内任何区域吸烟者，每次罚款50元并通报全校。
8．学校保洁、保安、食堂及宿舍从业人员在校内任何区域吸烟者，每次扣当月工资20元，屡教不改者学校将进行人员调换。
9．禁烟工作领导小组进行定期或不定期检查，对所有公共场所吸烟现象进行监督。凡发现吸烟者或有烟蒂的办公室，严格按照奖惩标准执行。学校值周组将禁烟纳入检查范围，及时通报检查情况。
10．学校超市不得销售香烟，若有违反，除通报批评外，发现一次罚款20xx元，并追究有关管理人员的责任。
学校禁烟工作是学校工作的一项重要内容，它事关学校形象和师生的身心健康，希望全体教职工严格做好禁烟工作，争做禁烟表率。
本方案从20xx年2月26日起实施。
榆赣县第一中学
⬓ 景区实施方案 ⬓
多年来，在各级政府的关心支持和全市免疫规划工作人员的共同努力下，我市免疫规划工作取得了显著成效，为保护人民群众身体健康和生命安全做出了积极贡献。但随着经济社会不断发展，广大人民群众的医疗卫生服务需求日益提高。免疫规划基础设施、管理水平和人员配备等普遍落后，制约了免疫规划工作的开展。为全面提升我市免疫规划整体水平，根据《市免疫规划强基工程实施方案》，结合我市实际，制订本方案。
一、主要目标
依据“保基本、强基层、建机制”的医改原则，以城乡医疗卫生“优质均衡发展”为导向，在全市基层单位实施免疫规划强基工程，到20xx年底，免疫规划基层基础工作得到加强，服务质量全面提升，针对传染病得到有效控制，人民群众满意度稳步提高。
（一）队伍建设进一步加强。
每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上，具备相关学历和资质，业务素质明显提高。
（二）基础设施进一步改善。
预防接种门诊规范化建设达标率100%，数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。
（三）业务管理进一步规范。
预防接种单位各项制度健全，管理规范有序，儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。
（四）工作质量进一步提高。
以乡镇（街道）为单位，新生儿建证率达100%，适龄儿童接种证持有率、使用率100%，票据持有率、使用率95%以上，入托入学接种证查验率95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上，麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。
二、主要任务
（一）加强预防接种人员队伍建设。
1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间，接种门诊工作人员不得少于8名，其中儿科临床医师1名（负责询问诊体检及异常反应处理），登记工作人员1-2名，接种人员5名，留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员，确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的，可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员，及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性，确保免疫规划人员队伍相对稳定。
2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质，并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训，获得合格证后上岗操作（卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明）。
3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训，要把预防接种规范、异常反应识别等作为培训重点，以强化实际操作技能、增强工作责任心为主，注重理论与实践相结合，全面提高人员业务水平和职业素养。
（二）加强预防接种单位硬件配备。
1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊，根据服务半径、接种工作量等情况合理设置，建制镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并，应根据工作需要逐步加以调整。
2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照《市预防接种门诊规范化建设标准（修订）》，完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位，尽快启动数字化改造，确保20xx年底前全部改造完成。要按照《市数字化预防接种门诊建设工作实施方案》要求，围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节，通过信息化改造，实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程规范化管理，实现有效的质量控制，提高预防接种的管理水平和服务质量。
（三）加强预防接种单位业务管理。
1、健全各项制度。各单位要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的要求，建立健全接种证登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上，确保预防接种安全、优质、高效，努力提高各类疫苗的接种率。
2、严格接种管理。一是规范接种登记。及时对辖区内的应接种对象（包括流动儿童）建立预防接种证，进行规范接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作，建立冷链设备档案，实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化安全注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知，在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器，实行规范注射，接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况，并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查，并将结果上报乡镇（街道）预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作，对漏种儿童及时进行补种。
三、保障措施
（一）切实加强组织领导。
各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识，加强组织领导，规范目标管理，做好组织协调，及时研究解决工作中出现的问题，要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重，强化经费保障，确保免疫规划工作目标的实现。
（二）积极稳妥抓好落实。
各单位要根据《方案》明确的目标和任务，对照本单位实际，全面展开自查和自评，提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠规范、存在风险隐患的，要健全管理制度，落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的，要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的，要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排不足的，有关单位要统筹安排，予以合理补充，确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的，可通过业务培训、在职教育等形式，提高人员素质，优化人才队伍结构。
（三）认真开展督导评估。
市疾控中心要强化免疫规划工作的专项督导，每年对所有预防接种单位的专项督导不少于2次，对条件差、问题多、工作落后的预防接种单位，要增加督导频次，及时发现、帮助解决存在的问题。年底我局将对各单位免疫规划工作实施情况进行综合评估。综合市疾控中心免疫规划督导和基本公共卫生服务绩效考核情况，作为预防接种相关经费的拨付依据。
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一、创新教育培训模式，切实提高干部综合素质。
坚持教育培训的针对性和实效性，坚持把提高干部队伍素质、建设学习型机关作为干部教育培训的首要任务抓好落实。
1、请市局业务科室的业务骨干围绕政府采购、投资评审、国库集中支付、国有集体资产管理、绩效评价等开展政策法规及业务知识专题讲座。
2、邀请专家学者授课，重点围绕政策法规、财政经济形势、财政科学发展等开展辅导解读。
3、提升能力素质，提高执行力，委托大专院校举办全系统财政业务骨干短期能力拓展与提升培训班。
4、提升财政文化核心观念，提高团队协作精神，组织开展寓教于乐形式多样的互动式参与式集体活动。
二、创新教育培训形式。
1、采取分类培训方式，细化培训内容，将目前纳入我市会计管理数据库管理的16000多名会计人员，按照企业类、金融类和行政事业单位类，有针对性开展教育培训。
2、充分利用电化教育设施，专门制作授课课件，加强师资力量建设，更新培训知识，切实提高教育培训质量。
3、加强单位年检工作，培育自觉接受继续教育观念，提高参训率，规范继续教育工作秩序。
三、认真做好人事工资工作。
进一步优化机关干部队伍，加大公开招录工作，计划新招考录用专业对口、学历层次较高、具有一定工作经历的人员4名。按照政策规定认真，认真办理5位同志正常到龄退休手续。落实事业单位绩效工资改革政策，认真完成局机关事业单位工作人员绩效工资套改工作。
四、精心组织会计人员各类报名考试，更好地服务广大财会工作人员。
1、做好会计从业资格证报名、调转、变更登记和考试工作，重点在进一步提升会计电算化、财经法规与职业道德、会计基础三门考试课程内容实行无纸化考试工作的规范化和精细化管理水平，按照科室内控机制的要求，加强对非本市（无锡）颁发的会计从业资格证书调转至本市，在甄别证书真伪和是否按正常渠道取得等情况实施严格的把关。
2、做好会计职称报名考试工作，落实《考务工作指南》，使报名管理、考场管理、试卷保管、考试和监考等一系列组织协调等考务管理工作规范有序，确保考试工作顺利完成。
五、切实做好离退休老干部工作
随着离退休老干部群体的不断增加，在实际工作中，努力体现在政治、生活、身心等方面给予更多的关心关爱，积极开展适合老同志特点的`活动，年内将组织开展二次就近的集体参观考察活动。
六、深入推进争先创优活动，力求做到“四个相结合”。
一是与财政中心工作相结合，推进财政管理改革，落实财政科学化、精细化管理水平。
二是与提升党建工作水平相结合，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用相结合，推进结对村、企、社区和送温暖活动。
三是与作风建设相结合，推进内控机制建设，规范各项工作制度。
四是与学习型机关活动相结合，推进党员干部轮训培训工作，增强干部职工科学理财、依法理财，勤政理财的观念和能力水平。
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1．影响小学数学课堂教学有效性的因素分析。
影响小学数学课堂教学有效性的原因多种多样，通过对本课题的研究，围绕影响小学数学课堂教学有效性的关键性因素，进行有针对性地分析和研究。
2．探究优化课堂教学的策略。有效性教学策略包括：
（1）有效的课前准备策略；
（2）有效的新课导入策略；
（3）有效的课堂教学策略；
（4）有效的课堂练习策略；
（5）有效的课堂评价策略。
3.形成不同内容不同课型的课堂教学基本模式。包括：
（1）概念教学基本模式；
（2）计算教学基本模式；
（3）解决问题教学基本模式；
（3）统计教学基本模式；
（4）概率教学基本模式；
（5）练习课基本模式；
（6）复习课基本模式。
五、课题研究的条件
1.围绕本课题所开展的前期准备工作，包括文献搜集工作、调研工作等
（1）加强业务学习：利用业余时间进行理论学习，阅读有关的报刊、杂志，每周进行一次网上读书活动，并做好读书记录，确保课题研究人员的理论水平和教科研水平不断提高。
（2）做好前期调查工作：对研究对象进行深入细致地调查研究，做好记录，写好研究报告。
2.完成研究任务的保障条件，包括研究资料的获得、研究经费的筹措、研究时间的保障等。
利用好原名师工作室成员，全县市、县级骨干教师，及开县名师等组成全县小学数学中心教研组。充分利用各学校图书室，累计拥有图书数十万册，各类报刊杂志100余种。力争本研究课题得到了课题组成员所在学校的领导和同行的大力支持和协助。为本课题的研究提供了坚实的基础。
六、研究对象及方法：
1.研究对象
以开县小学数学中心教研组成员所教班为研究对象，同校同年级的其它班为对比班。进行跟踪课堂观察—资料收集—数据分析—总结提炼—专家引领—推广应用。
2.研究方法
（1）教育调查法：按照确立的研究对象，对实验班的学生进行有计划、有目的、有系统地访谈或问卷，收集关于研究对象的第一手资料，并跟踪观察，定期进行数据整理。
（2）文献资料法：以提高教学有效性策略为核心，查阅，钻研相关资料。关注市内外的研究成果，将国内外的研究成果借鉴到本课题的研究中。
（3）行动研究法：在教与学的过程中，边实践，边探索，边检验，边完善，把研究与实践紧密地结合起来，探索出提高课堂教学效益的有效策略，积累丰富的课堂教学有效的实践经验。这是本课题研究的主要方法。
（4）比较法：与对比班进行对比分析，对课题实验的有效性进行评估。在课题组成员中开展同课异构，一课多磨，对比分析相关要素的关系，提炼有效教学的策略。
（5）个案分析法：重视案例搜集、整理和分析，在实践中发现问题，在解决问题中寻求突破。
（6）经验总结法：定期对课题的研究状况进行反思，交流研究心得，以论文，展示，互动等多种方法总结经验，逐步形成成果。
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在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。为加快推进这项改革，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求，统筹协调推进，精心组织实施，从20xx年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。
推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的指导原则是：
——标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准，确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。
——信息共享互认。强化相关部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”。
——流程简化优化。简化整合办事环节，强化部门协同联动，加快业务流程再造，务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。
——服务便捷高效。拓展服务渠道，创新服务方式，推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。
二、主要任务
(一)完善一站式服务工作机制。以“三证合一”工作机制及技术方案为基础，按照“五证合一、一照一码”登记制度改革的要求加以完善。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。积极推进“五证合一”申请、受理、审查、核准、发照、公示等全程电子化登记管理，加快实现“五证合一”网上办理。
(二)推进部门间信息共享互认。制定统一的信息标准和传输方案，改造升级各相关业务信息系统和共享平台，健全信息共享机制，做好数据的导入、整理和转换工作，确保数据信息落地到工作窗口，并在各相关部门业务系统有效融合使用。登记机关将企业基本登记信息及变更、注销等信息及时传输至信息共享平台;暂不具备联网共享条件的，登记机关限时提供上述信息。对企业登记信息无法满足社会保险和统计工作需要的，社会保险经办机构和统计机构在各自开展业务工作时补充采集。社会保险经办机构在用人单位为其职工办理社会保险登记后，统计机构在完成统计调查任务后，要及时依法将涉及企业的相关基础信息反馈至信息共享平台。健全部门间信息查询、核实制度。
(三)做好登记模式转换衔接工作。已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。企业原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，改为企业按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示，年度报告要通过全国企业信用信息公示系统向社会保险经办机构、统计机构等单位开放共享。没有发放和已经取消统计登记证的地方通过与统计机构信息共享的方式做好衔接。
(四)推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用。改革后，原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可，不得要求企业提供其他身份证明材料，各行业主管部门要加强指导和督促。积极推进电子营业执照的应用。
(五)加强办事窗口能力建设。围绕“五证合一、一照一码”登记制度改革涉及的法律法规、技术标准、业务流程、文书规范、信息传输等，系统加强业务培训，使办事窗口工作人员准确把握改革要求，熟练掌握业务流程和工作规范，提高服务效率。加快办事窗口服务标准化、规范化建设，突出问题导向，进一步完善窗口服务功能，真正实现一个窗口对外、一站式办结。加强办事窗口人员力量和绩效考核。健全行政相对人评议评价制度，不断提升窗口服务能力。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各有关部门和地方各级政府要高度重视，按照任务分工和进度安排，把改革工作做扎实、做到位。主要领导要亲自抓，及时协调解决改革中遇到的问题。“三证合一”登记制度改革中落实不到位、衔接不顺畅等问题，要在推进“五证合一、一照一码”登记制度改革中认真研究、一并解决。工商、人力资源社会保障、统计、机构编制、发展改革、法制等部门要各负其责、协同配合，确保改革顺利推进。对改革涉及的法律、法规、规章及规范性文件，及时按程序修订和完善。
(二)加强督促检查。相关部门要组织联合督导，有针对性地对改革进展情况进行监督检查。国务院适时组织专项督查。畅通社会监督渠道。对工作积极主动、成效明显的予以表扬和激励，对落实不力、延误改革进程的要严肃问责。
(三)加强宣传引导。相关部门要对改革政策进行全面准确解读，对行之有效的经验做法加以推广，对相关热点难点问题及时解答和回应，让企业和社会公众充分了解改革政策，形成推动改革落地见效的良好氛围。
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为有效遏制我镇违法占地和违法建设行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，根据《XX市“两违”综合治理专项行动领导小组关于下达20xx年全市“两违”综合治理拆违目标任务的通知》（明治违?20xx?1号），借鉴漳州现场会的经验和做法，按照市委、市政府统一部署，扎实做好“两违”拆除工作，坚决有效遏制新增“两违”，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、组织领导
成立XX镇“两违”综合治理行动领导小组，具体组成人员如下：
包括党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所和各村（社区）支部书记、村主任、国土规划环保助理员以及镇各包村干部等人员组成负责“两违”综合治理日常事务的管理。
领导小组下设办公室，办公室主任由林XX兼任，办公室成员由党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所、包村干部等人员组成。
二、 目标任务
1、20xx年全镇必须完成拆除23000平方米的“两违”建筑拆除，力争超额完成任务。
2、对新增“两违”零容忍，实现新增“两违”零增长。
三、 责任分工
1、镇“两违”综合治理整治工作领导小组：负责全镇“两违”治理工作的组织、协调和指挥。
2、镇“两违”办：两违专项整治工作具体由镇“两违”办牵头，制定详细的拆除违法建筑实施方案，并做好“一违一档”录入及管理。
3、各村居、挂包村领导、干部：负责搞好“两违”行为的属地监控，第一时间发现并制止违法建设，及时提供违法行为人的真实情况，每半个月提交XX镇“两违”综合治理责任区半月巡查反馈表，并配合执法机关向违法行为人送达法律文书等工作。
4、国土所、村建站、城管中队：负责对调查摸底的项目认真进行排查，核对是否已取得建设用地批准文件，核对是否办理 - 2 -
规划相关手续，认定是否属于违法建设。如果属于两违建设，则负责发放两违整改告知书，并做好调查取证等工作。
5、镇纪检部门：负责对涉及违法违规党员干部和公职人员的责任进行追究。
6、镇综治办和司法所负责做好拆违工作中提供司法保障、同时做好群众来信来访等工作，切实做好化解矛盾的工作。
7、派出所：负责对“两违”综合治理中引发的治安、刑事案件的侦办查处。
8、供水、供电、通信等部门、所站：在提供服务前，应当要求被服务方提供相关合法证件材料，对无法提供合法证件材料的，不得提供服务；按照“两违”专项整治工作领导小组工作要求，对“两违”建设应立即停止服务，如有转供的，立即对转供单位和个人停止服务。
9、镇信息宣传人员：负责“两违”综合治理的宣传发动工作，对“两违”综合治理工作进行宣传报道，形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。
四、齐抓共管 综合治理
1、加强宣传，营造氛围。利用宣传车、横幅、宣传标语、宣传单等加大宣传造势力度，将“两违”综合治理专项行动法制宣传进村入户、人人知晓，营造良好的宣传氛围，呼吁村民懂法守法，引导村民依法依规申请建房。
2、认真排查，完善建档。完善镇、村两级“动态”巡查机制，充分发挥镇包村领导干部、国土、村建工作人员、村主干、国土规划环保助理的作用，全面深入调查；按照上级部署，认真落实“一违一档”台账。
3、严肃执法，重点打击。由镇“两违”办严格摸底排查，加强对“两违”建筑打击力度，进一步深化“六重点、六先拆” - 3 -
专项治理。抽调强兵干将组建“两违”专项整治突击队，分工负责现场清理和秩序维护、物品公证、卫生救护、突发救助、宣传报道、中断服务、建筑物拆除等工作。
4、拆建同步，规划引领。认真落实省里对治理“两违”要统筹好拆用结合的机制要求，根据实际情况结合土地整治及美丽乡村建设工作，研究制定拆后土地合理利用计划，进一步做到违占耕地复耕、违占林地还林，宜绿则绿、宜建则建，争取达到拆后土地全面利用。
5、疏堵结合，管控治理。一方面，严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定，认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作，做到发现一起，查处一起，确保实现“两违”建设零增长；另一方面，加快村镇规划编制建设步伐，积极推进土地利用规划、城乡规划实施，加快个人建房审批，规范个人建房政策，满足村民合法合理的建房需求，鼓励通过危旧房翻建、改建，消除安全隐患。
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